本比选项目为中国联通陕西省分公司2025-2027年员工补充医疗保险经纪项目，（项目编号：08-04-04D-2024-D-C27746），采购人为中国联合网络通信有限公司陕西省分公司，采购代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人（以下简称应答人）参选。1.项目概况与采购内容
1.1采购内容：中国联通陕西省分公司、联通（陕西）产业互联网有限公司2025-2027年员工补充医疗保险经纪服务采购，参保人员共计约4998人。服务内容包含：提供保险咨询、保险培训、协助索赔、督导保险公司合同的执行、协助优化保险合同、协助处理保险理赔争议等。
1.2采购预算：0元（本项目保险经纪服务费用由保险公司支付，对采购人属于无收无支类）
1.3采购包划分：本项目不划分采购包。
1.4服务期限：2025年1月1日至2027年12月31日。
1.5服务地点：陕西省。2.应答人资格要求
2.1证照要求：应答人必须是在中华人民共和国依法注册的、具有独立法人资格或其他组织，具有营业执照或登记证书。
2.2税务要求：应答人须承诺中选后开具增值税专用发票。
2.3资质要求：应答人须具备有效期内的“保险中介许可证”。
注：证书须在国家金融监督管理总局可查询（https://xkz.cbirc.gov.cn/）。
2.4业绩要求：应答人须提供近两年至少1份与政府企事业单位或其他组织签订的“人身医疗保险"团体类的项目业绩合同，且服务人数不低于2000人。
（1）时间要求：自2022年10月1日至2024年9月30日（以合同签订时间为准）；
（2）材料要求：须提供经纪合同扫描件，合同关键页包括但不限于合同名称、经纪公司、服务内容、服务人数、合同签章页等，否则视为无效业绩，原件备查。合同中如无法体现服务人数则还须提供合同下对应的保单或甲方盖章证明材料。
2.5人员要求：应答人须提供项目经理在保险中介云平台进行执业登记的系统截图（查询网址：https://www.insurcloud.com.cn）。
2.6服务要求：应答人须承诺中选后30日内在陕西省十地市具备办理本次保险经纪业务的能力，并承诺每个月到省本部及各地市分公司上门服务一天。注：须提供承诺书。
2.7信息保密承诺：应答人须承诺中选后遵循国家相关法律法规和企业相关规定，不得向他人泄露理赔过程中涉及的员工身份证、银行卡、病情等相关信息。注：须提供承诺书。
2.7信誉要求：应答人不得存在下列情形
（1）被责令停业、被暂停或者取消参选资格的、财产被接管或者冻结及廉政责任；
（2）在最近三年内有骗取中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（3）应答人在“国家企业信用信息公示系统”“经营异常名录”或“严重违法失信企业名单”禁入期内的；被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法失信主体的；以评审日网站中查询结果为准，已执行完毕或不再执行的除外。
2.8守法要求：应答人应遵守《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《通信工程建设项目招标投标管理办法》及其他相关法律法规。
应答人应承诺参加本项目应答中无围标串标、弄虚作假骗取中选的不良行为，否则相关应答均无效，并按照联通供应商黑名单管理办法及相关规定处理。
2.9回避原则：应答人不得与本项目采购代理机构存在隶属关系、控股关系及其他利益关系。
2.10应答人关系审核：应答人之间如存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系，不得同时参加划分采购包的同一采购包或未划分采购包的同一采购项目应答，否则相关应答均无效，并按照联通供应商黑名单管理办法及相关规定处理。
A同一采购包不同应答人存在联系人、联系电话或联系邮箱相同的视为围标、串标;
B单位负责人是指：单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责人。不同单位高级管理人员之间存在交叉任职的视同单位负责人为同一人。高级管理人员以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”的主要人员信息为准。
C控股关系是指：出资额或持有股份比例在50%及以上；或者出资额或持有股份比例不足50%，但享有公司股东会/董事会控制权；出资额或持有股份占比最大股东视同控股股东。以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的信息为准。
D管理关系是指：与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系。以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的信息为准。
说明：（1）同一标包不同应答人存在疑似联系电话相同但中国联通智慧供应链电子招投标平台显示“暂无信息”的，会进一步查阅其投标文件和投标信息确认是否有围标串标情形;
（2）对于上述B、C和D无效投标情形，不论何时发现，相关应答均作无效处理。具体来说，在评审时，评审委员会（或采购人）应当否决其应答：中选公示后，采购人应当取消其中选资格；合同签订后，相关合同无效，应当恢复原状，不能恢复原状的中选人应当赔偿因此造成的损失。
2.11应答方式要求：本次采购不接受联合体应答。
2.12供应商黑名单管理要求：
（1）对列入中国联通集团及陕西联通黑名单的供应商，按照《中国联通供应商黑名单管理办法》《陕西联通供应商黑名单管理办法实施细则》相关规定执行。
（2）处于禁入期内的中国联通、陕西联通黑名单供应商及其所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织不得参与应答。
（3）在采购过程中，如果被列入中国联通、陕西联通黑名单供应商，则废止其参与资格、中选资格、签订合同资格；在合同履行过程中，如果被列入中国联通黑名单、陕西联通黑名单供应商，则立即终止合同执行，相关后果由卖方承担。（提供《供应商黑名单管理承诺书》）。
2.13风险点展示：采购人将进行应答文件的IP、MAC地址校验，如不同供应商的MAC地址相同，评审委员会（或采购人）将直接按照围标、串标处理。
2.14货物及包装材料病虫防疫要求：不使用来自松材线虫病疫区的松木制造的货物及包装材料；在采购含有木质的货物或含有木质包装材料的货物到货时供应商须提供《植物检疫证书》。（提供《病虫防疫和绿色包装承诺书》）
2.15绿色包装要求：供应商所提供产品应符合绿色包装的要求，不使用含有有毒、有害物质作为包装物材料，使用可循环使用、可降解或者可以无害化处理的包装物，避免过度包装；在满足需求的前提下，尽量减少包装物的材料消耗。（提供《病虫防疫和绿色包装承诺书》）
2.16合规管控要求：在采购活动中供应商应签署《合规经营承诺书》。
2.17廉洁承诺：在采购活动中供应商应签署《廉洁自律承诺书》。
2.18其他承诺：在采购活动中供应商应签署《供应商合规承诺书》《信誉承诺书》《安全承诺书》《保密承诺书》《项目负责人保密承诺书》。3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答方，其应答文件将被否决。4.比选文件获取
4.1发售电子版比选文件：
4.1.1比选文件获取时间：2024年11月14日18时00分至2024年11月19日18时00分（北京时间，下同）。
4.1.2比选文件获取方式：
（1）获取途径
应答人访问中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）登录后，进入电子招投标平台（联通智慧供应链招标采购中心），点击“登陆-﹥项目参与-﹥寻找商机-﹥我要参与”，在售标时间内，填写并提交购买标书申请，选择网上支付,支付成功后可直接下载比选文件。
1）应答人在中国联通合作方自服务门户注册：潜在应答人必须接受电子招标流程。凡有意参加本次采购但尚未注册的应答人，应于本公告发布之日起，登录“中国联通合作方自服务门户平台”（网址：https://www.cuecp.cn）完成注册工作，成为中国联通系统在册供应商。未注册或系统使用有问题的供应商将无法参与本项目。
2）网上支付进入沃支付界面，若首次使用网上支付方式，点击“注册”按钮进行沃支付用户注册；（如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900）若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款。
（2）诚E招登记信息(此环节须在采购文件售卖时间内同步完成)
1）通过中国联通合作方自服务门户支付成功后，还须登录“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）完成本项目的信息登记。
2）诚E招注册：输入网址，点击【新用户注册】（注册步骤详见门户网站：【投标人操作指南】-【注册指引】）。登陆账号后点击【常用文件】，下载《投标人&供应商操作手册》。
3）诚E招添加订单：注册成功后登录平台，点击【商机发现】进行报名，【添加订单】-【电汇】-【上传付款凭证】（沃支付成功截图）。
4）诚E招疑问反馈：具体操作若有疑问，可致电客服热线：020-89524219。服务时间8:30-17:30（工作日）。
4.1.3 采购文件费用收取：每套售价人民币肆佰元（￥400.00）整，售后不退。
4.2潜在应答人必须接受电子招标流程，在比选公告要求的报名截止时间前，完成中国联通内部供应商注册等所有手续，否则将直接导致无法将应答文件在应答截止时间前上传至中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）。应答截止时间前，未将应答文件上传至此平台的应答人，视为自动放弃本项目的应答资格。5.应答文件的递交
5.1电子应答文件的递交：电子应答文件通过中国联通电子招标投标交易平台“https://www.cuecp.cn”上传递交，在规定的应答文件上传截止时间前未上传的应答文件视为无效递交，应答截止时间为2024年11月25日11时00分。
5.2本次比选项目开标将于上述上传应答文件截止的同一时间在中国联通电子招标投标交易平台进行，开标时应答人无须到场，仅须在开标时间登陆中国联通电子招标投标交易平台并在查看完报价后及时确认开标结果，如对开标情况有异议，请在30分钟内联系采购代理机构。
5.3本项目比选在“平台”线上进行，因采购人平台系统故障导致应答人无法上传应答文件的，或当电子应答（文件编制、打包、上传等）操作出现异常时,应在应答截止日前及时联系系统支撑人员解决。（提醒：平台一般在每周六、日或节假日可能进行升级、维护等操作，各应答人应尽量避免在此期间进行上传标书等操作）。应答人在应答截止日前尽早试上传应答文件，来检测应答人是否能正常上传文件,在应答截止时间前，应答文件可重复修改、上传，且以最后一次上传的内容为准。6.发布公告的媒介
6.1本公告或公告的修改、补充在中国联通采购与招标网（www.chinaunicombidding.cn）、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）同时发布，其他媒介转载无效。
6.2除上述媒介之外我公司不会在其他任何网站、论坛等媒体上发布该项目公告，对于非法转载、篡改招标信息内容的组织或个人，我公司保留追究其法律责任的权利。
6.3请各申请人提高警惕，不要向其他组织、个人支付相关款项，避免上当受骗。申请人由此而造成的经济损失，我公司不承担任何责任。7.联系方式
采购人：中国联合网络通信有限公司陕西省分公司
地址：陕西省西安市高新区沣惠南路15号
联 系 人：周经理
联 系 方 式：029-68588148
代理机构：公诚管理咨询有限公司
地址：广州市天河区天河北路423号远晖商厦8楼
项目负责人：马杏
电话：13572936011
电子邮箱：13572936011@163.com

采购人/采购代理机构：中国联合网络通信有限公司陕西省分公司
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2024年11月14日