蠡河中心公园管护服务项目中标公告
（招标编号：明镜采公202305005号）
一、中标人信息：
蠡河中心公园管护服务项目:
中标人：江苏馨居物业服务有限公司 中标价：78.52万元
二、其他：
中标（成交）结果公告
一、项目编号：明镜采公202305005号
二、项目名称：：蠡河中心公园管护服务项目
三、中标（成交）信息
中标单位名称：江苏馨居物业服务有限公司
中标单位地址：常州市武进区湖塘镇东新社区
中标（成交）金额：785246.79元/年
四、主要标的信息
服务类
名称：蠡河中心公园管护服务项目
服务范围：本项目位于常州市武进经发区锦润路与长汀路交叉口的东南角，总面积约127596m2。蠡
河中心公园为礼河片区的居民提供了一个休闲娱乐的场所，公园内有活动广场，休闲步道以及健身广
场。
服务要求：本项目服务内容包括但不限于保洁、保安服务等。
服务时间：三年，合同一年一签。每年考核合格后续签下一年合同。
服务标准：按照文件要求执行。
五、评审专家名单：吴国平、周芳琴、吴庆和、卢雪芹、刘宏昌。
六、代理服务收费标准及金额：
中标服务收费标准：以成交金额为基数，收费比例按差额定率累进法计算：100万元以下1.5%，100
万元（含）―500万元0.8%，以上略。如按上述方法计算的金额低于人民币3000元整，则服务费按人民币
3000元整计取。
七、公告期限：自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜：无。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人信息:
名 称：常州市武进经发区西湖街道综合市场
地 址：江苏武进经济开发区锦润路52号
联系方式：周建忠 13921079035
2.采购代理机构信息
名 称：常州明镜工程咨询有限公司
地 址：常州科教城青峰创元大厦8楼
联 系 人：时珍
联系方式：17715968958
3.项目联系方式
项目联系人：杜卫平
电 话：13815071155
十、附件：
1、采购文件
三、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
四、联系方式
招 标 人： 常州市武进经发区西湖街道综合市场
地 址： 江苏武进经济开发区锦润路52号
联 系 人： 周建忠
电 话： 13921079035
电 子 邮 件： 335473668@qq.com
招 标 代 理 机 构： 常州明镜工程咨询有限公司
地 址： 常武中路18-40号1号楼802室（常州科教城内）
联 系 人： 杜卫平
电 话： 13815071155
电 子 邮 件： 394676860@qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
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公 开 招 标
招 标 文 件
招标项目编号：明镜采公 202305005 号
招标项目名称：蠡河中心公园管护服务项目
招 标 人 名 称：常州市武进经发区西湖街道综合市场
常州明镜工程咨询有限公司
二〇二三年五月
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目 录
公开招标公告 ............................................. 3 第一章 总 则 ......................................... 6 第二章 采购项目及技术要求 .............................. 13 第三章 合同主要条款 .................................... 20 第四章 评标方法和评标标准 .............................. 24 第五章 投标文件的组成 .................................. 27 第六章 附 件 ........................................ 28 友 情 提 醒 ............................................. 37
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蠡河中心公园管护服务项目
公开招标公告

项目概况 常州市武进经发区西湖街道综合市场蠡河中心公园管护服务项目的潜在投标人应在常 州科教城青峰创元大厦 8 楼（常州明镜工程咨询有限公司）获取招标文件,并于 2023 年 6 月 12 日 14 点 00 分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况
1.项目编号：明镜采公 202305005 号
2.项目名称：蠡河中心公园管护服务项目
3.采购方式：公开招标
4.预算金额：87.37 万元/年
5.最高限价：87.37 万元/年
6.采购需求：本项目位于常州市武进经发区锦润路与长汀路交叉口的东南角，总面积约 127596m2。蠡河中心公园为礼河片区的居民提供了一个休闲娱乐的场所，公园内有活动 广场，休闲步道以及健身广场。本项目服务内容包括但不限于保洁、保安服务等。 7.服务期限：三年，合同一年一签。每年考核合格后续签下一年合同。
8.本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；
3.本项目的特定资格要求：
（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一 合同项下的采购活动；
（2）未被“信用中国”网站（WWW.creditchina.gov.cn）或“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失 信行为记录名单；
（3）招标人的其他特定资格要求：无。
三、获取招标文件
1.时间：2023 年 5 月 23 日至 5 月 29 日，每天上午 8:30 至 11:30，下午 1:30 至 5:30（北京时间，法定节假日除外）
2.地点：常州明镜工程咨询有限公司（常州科教城青峰创元大厦 8 楼）
3.方式：现场获取。获取文件时须提供以下资料：
（1）《采购文件获取登记表》一份（原件），格式见附件；
（2）营业执照副本（复印件加盖投标人单位公章）。
4.售价：人民币壹佰元整。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
截止时间：2023 年 6 月 12 日 14 点 00 分（北京时间）
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地点：常州明镜工程咨询有限公司（常州科教城青峰创元大厦 8 楼）开标室。
五、公告期限
自本公告发布之日起 5 个工作日。
六、其他补充事宜
1.现场踏勘及标前答疑
（1）投标人自行踏勘现场。
（2）标前答疑
投标人对公开招标文件如有疑问，请将疑问于 2023 年 5 月 30 日 17 点 00 分（北京时 间）前以书面形式提交或发电子邮件至常州明镜工程咨询有限公司。邮箱：394676860@qq.com 2.投标保证金
本项目无需缴纳投标保证金。
3. 常州明镜工程咨询有限公司账户
收款单位：常州明镜工程咨询有限公司
开户银行：中国工商银行常州科教城科技支行
银行账号：1105 0398 0910 0098 961
4.招标文件售后一概不退。投标人提交的投标文件概不退还。一经领购，投标人不得更 改单位名称。
七、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
名 称：常州市武进经发区西湖街道综合市场 地 址：江苏武进经济开发区锦润路 52 号 联系方式：周建忠 13921079035
2.采购代理机构信息
名 称：常州明镜工程咨询有限公司
地 址：常州科教城青峰创元大厦 8 楼
联 系 人：时珍
联系方式：17715968958
3.项目联系方式
项目联系人：杜卫平
电 话：13815071155
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附件 1：
采购文件获取登记表
项目名称：
项目编号：

投标人全称（公章）：

现委托 （被授权人的姓名）参与常州明镜工程咨询有限公司此项 目的投标工作。项目招投标过程中答疑补充等相关文件都须投标单位在相关网站上下载，本 单位会及时关注相关网站，以防遗漏，并承诺不以此为理由提出质疑。 法定代表人（签字或盖章）：

被授权人姓名： 联系电话：

第二代身份证号码：

接收招标文件指定电子邮箱：

报名时间：

被授权人签字：

注：投标人应完整填写表格，并对内容的真实性和有效性负全部责任。
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第一章总则
1.招标方式
本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。
2.合格的投标人
2.1 满足招标公告中投标人的资格要求的规定。
2.2 满足本文件实质性条款的规定。
3.投标费用
投标人应自行承担其编制投标文件以及提交投标文件参加招投标过程所产生之一切费 用。无论招投标结果如何，招标代理机构或招标人对上述费用不负任何责任。
4.招标文件的组成
本文件及依法对本文件所作的更正内容均为招标文件的组成部分。
投标人应仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏，立即与代理机构联系解决。
投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求 和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出 实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。
投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。
5. 招标文件的补充、澄清、更正
5.1 代理机构向投标人提供的有关资料和数据，是代理机构现有的能使投标人利用的 资料。代理机构对投标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。投标人由于对招标文件 的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。
5.2 投标人提出的与投标有关的任何问题须在收到招标文件后，按规定时间以书面形式 提交至招标代理机构，未以书面形式提出或逾期提出的异议将不被接受。如无疑问，视作投 标人完全响应招标文件的条款和要求。
5.3 招标人及代理机构有权对已发出的招标文件进行必要的澄清或更正。
5.4 招标人可视具体情况，延长投标截止时间和开标时间。
5.5 所有有关招标文件的补充、澄清、更正将在常州明镜工程咨询有限公司网公布。上 述内容将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力，由投标人自行关注并获取。
6.投标人的义务
6.1 投标人应当认真阅读招标文件，完全明了招标项目的内容。
6.2 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的实 质性要求和条件作出完全响应。
6.3 投标人应在投标截止时间前，将密封的投标文件送达投标地点。
6.4 投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者 其他投标人合法权益。投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益，公众利益或者他人的 合法权益。
7.投标报价
7.1 本项目投标报价应包括为完成该项服务所涉及到的一切相关费用，招标人不再支付
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其他任何费用。
7.2 投标报价方式
7.2.1 投标人应按照招标文件中提供的格式完整填写开标一览表。开标一览表中的报 价应与开标一览表表的总价完全一致，如有不一致的，以开标一览表的报价为准。
投标人填报投标分项报价表时，每一单项均应计算并填写单价和总价，该表由法定代表 人或代理人签署。投标人未填单价或合价的项目，在实施后，招标人将不予支付，并视为该 项费用已包括在其它有价款的单价或合价内。一项投标内容只允许一个报价，不接受任何有 选择性的投标报价。
7.2.2 报价货币为人民币，评标时以人民币为准。
7.2.3 投标报价高于最高限价的作为无效投标处理。
8.投标文件的组成
详见第五章《投标文件的组成》。
9.投标保证金
本项目免收投标保证金。
10.投标文件的制作
10.l 投标人应提交装订的投标文件壹份“正本”、贰份“副本”、壹份“电子光盘”（光盘中含全套正本投标文件、格式不限）。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本 为准。
10.2 投标文件正本、副本必须全部是打印件。投标人应按照要求签字、盖章。
10.3 投标文件应无涂改和行间插字，投标人造成的必须修改的错误，修改处应加盖投 标人公章，并由法定代表人或代理人签字或盖章，否则修改无效。
10.4 本文件所表述的公章是指法定名称章，不包括合同专用章、业务专用章等印章；盖章是指加盖鲜章。
11.投标文件的有效期
投标有效期为规定的开标之日后六十（60）天。投标有效期比规定短的将被视为非响应 性投标而予以拒绝。
12.投标文件的密封
投标文件正本和副本均应当密封，电子光盘应当单独密封，所有封袋上都应当加盖投标 人公章。
13.投标文件提交截止时间及地点
投标人应在规定的截止日期和时间之前将投标文件提交至招标公告中注明的地点，凡逾 期送达的投标文件将不予接收。
投标人在提交投标文件时须提供有效的法定代表人或代理人身份证原件，未提供的，代理机构不接收其投标文件。
14.投标文件的修改和撤回
投标人在提交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但这种修改和撤回，必须在规 定的投标截止时间前，以书面形式通知代理机构。
投标人的修改或撤回文件应按规定进行编制、密封、标记和提交，并应在封套上加注“修
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改”或“撤回”字样。上述补充或修改若涉及投标报价，必须注明“最后唯一报价”字样，否则将视为有选择的报价。修改文件必须在投标截止时间前送达开标地点。
在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件作任何修改。
在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回 其投标，否则其投标保证金将不予退还。
15.开标
15.1 代理机构按招标公告中规定的时间、地点主持开标活动。
15.2 投标人参加开标会的应由法定代表人或委托代理人携带本人有效的身份证原件准 时参加，并签名报到以证明其出席。
15.3 开标时，由投标人或者其推选的代表查验投标文件的密封情况；确认无误后，由 招标代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的 其他内容。投标人不足 3 家的，不得开标。
15.4 招标人在投标截止时间前收到的所有投标文件，开标时都予以拆封。按照规定同 意撤回的投标将不予开封。代理机构对开标过程予以记录并存档备查。各投标人需仔细核对 开标记录相关内容并签字确认。
16.评标委员会
16.1 开标后，代理机构将组织评标委员会进行评标。评标委员会由招标人代表和评审 专家组成，且人员构成符合相关规定。评标委员会独立工作，负责评审所有投标文件并确定 中标侯选人。
16.2 评标委员会负责具体的评标事务，并独立履行以下职责：
16.2.1 审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；
16.2.2 要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；
16.2.3 对投标文件进行比较和评价；
16.2.4 推荐或确定中标候选人；
16.2.5 向招标人、招标代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为；
16.3 评标委员会成员应当履行下列义务：
16.3.1 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；
16.3.2 按照招标文件规定的评审办法和评分标准进行评审，对评审意见承担个人责任； 16.3.3 对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；
16.3.4 负责评标报告的起草；
16.3.5 配合相关部门的投诉处理工作；
16.3.6 配合代理机构答复投标人对中标结果提出的质疑。
17.评审内容的保密
17.1开标开始后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标 的所有资料，有关授予合同的信息都不应向投标人或与评审无关的其他人泄露。
17.2 在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为 无效投标文件。
17.3 在评标期间，代理机构将设专门人员与投标人联系。
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17.4 代理机构和评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程 中的相关细节。
18.对投标文件的审查
投标文件初审分为资格审查和符合性审查。
18.1资格审查：依据法律法规和招标文件的规定对投标文件中的资格证明文件进行审 查。
18.2 符合性审查：依据招标文件的规定，由评标委员会从投标文件的有效性、完整性 和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
在详细评标之前，评标委员会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要 求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离 或保留的投标。
所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招 标文件不一致，而且限制了合同中招标人和见证方的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或 保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需 经过评标委员会三分之二及以上成员的认定。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标 文件本身的内容，而不寻求外部的证据。如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评 标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实 质性响应的投标。
18.3投标文件出现下列情况之一的，将作为无效投标文件处理：
18.3.1 投标人未通过领购申请或者投标人名称与领购信息发生实质性改变的； 18.3.2 未按招标文件要求缴纳投标保证金的；
18.3.3 投标文件提交时未按规定密封、盖章的，电子光盘未提供或未单独密封的； 18.3.4 投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失 信行为记录名单的。（查询渠道：中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、信用中 国（www.creditchina.gov.cn）网站的相关主体信用记录）；
18.3.5 投标文件未按规定签字或盖章的；
18.3.6 未按要求提供带“*”项材料或者与带“*”项内容存在负偏离的；
18.3.7 投标文件未按招标文件规定的格式、内容和要求编制，投标文件字迹潦草、模 糊、难以辨认；
18.3.8 投标文件材料所述情况和所附相关资料不符的；
18.3.9 投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作 假方式投标的；
18.3.10 投标人在一份投标文件中，对同一招标项目报有两个或多个报价，且未书面确 定以哪个报价为准的；
18.3.11 投标人的投标报价超出采购预算或者最高限价的；
18.3.12 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有 可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说 明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为
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无效投标处理；
18.3.13 投标文件含有招标人不能接受的附加条件的；
18.3.14 招标文件明确规定无效的其他情形，或者其他被评标委员会认定无效的情况； 18.3.15 不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。
18.4 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：
18.4.1 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
18.4.2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
18.4.3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 18.4.4 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 18.4.5 不同投标人的投标文件相互混装；
18.4.6 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
18.5 投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的处理：
如出现投标截止时间结束后参加投标的投标人或者在评标期间对招标文件做出实质响 应的投标人不足三家情况，按相关规定执行。
19.投标的澄清
19.1 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求投标人 对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者明显文字和计算错误的内容作必要的 澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者 由法定代表人或其授权的代表签字。
19.2 评标委员会可要求投标人就澄清的问题作出答复，该答复经投标人代表的签字认 可，将作为投标文件内容的一部分。
19.3 投标人在进行澄清、说明、答辩或补正时，不得改变投标的价格（校核时发现的 算术错误除外）、超出招标文件的范围及改变投标文件的实质性内容。
19.4 投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正： 19.4.1 投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为 准；
19.4.2 投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
19.4.3 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改 单价；
19.4.4 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本招标文件 规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效，其投标保证金不予退还。存在缺项漏项或者数量不符合招标文件要求的作为无效投标文件处理；对不同文字文本投 标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
19.5 投标人拒不按照评标委员会要求作出澄清、说明或者补正的，作为无效投标处理。
19.6 评标委员会对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来 证明。投标截止时间后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠 条件，一律不得作为评标、定标的依据。
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20.废标条款
20.1 符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的； 20.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的；
20.3 评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行； 20.4 因重大变故，采购任务取消的。
21.评审、定标方法
21.1 本项目采用综合评分法，投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素 的量化指标（即评分细则）得分最高的投标人为中标人。
21.2 招标人授权评标委员会直接确定中标人。
22.中标结果及公示
22.1代理机构将中标结果在常州明镜工程咨询有限公司网站上予以公告。公告期限为1 个工作日。
22.2 若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格： 22.2.1 提供虚假材料谋取中标的；
22.2.2 向招标人、代理机构行贿或者提供其他不正当利益的。
22.2.3 恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。
22.2.4 属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评标委员会发现的。
22.2.5 与招标人或者其他投标人恶意串通的。
22.2.6 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的。
22.2.7不符合法律、法规的规定的。
22.3投标人认为招标文件、招标过程和招标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道 或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向代理机构或招标人提出质疑。该 质疑应当有明确的请求和必要的证明材料，同时该质疑应有投标人法定代表人或参加投标的 授权委托人签署并加盖公章(原件)。代理机构将在收到经投标人法定代表人或参加投标的授 权委托人签署和盖公章(原件)的书面质疑后七个工作日内，对质疑内容做出答复。如投标人 在中标公告期限届满之日起七个工作日后向代理机构提出质疑或质疑未经投标人法定代表 人或参加投标的授权委托人签署或加盖公章(原件)或未提供明确的请求和必要的证明材料 的，代理机构有权对该质疑不予答复（法律法规另有其他规定的除外）。投标人提出书面质 疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，代理机构有权依据有 关规定，报请有关行政监督部门对该投标人进行相应的处罚。
未参加投标活动的投标人或在投标活动中自身权益未受到损害的投标人所提出的质疑 不予受理。如有参加投标的投标人提出有效质疑，并因此可能对中标结果产生影响，而最终 被取消中标的，代理机构对中标人不承担任何责任。
23.中标通知书
23.1 中标结果确定后，代理机构将向中标人发出中标通知书。
23.2 中标通知书对招标人和中标人具有法律约束力。中标通知书发出后，招标人改变 中标结果或者中标人放弃中标，均应当承担相应的法律责任，且不影响中标服务费的支付。 23.3 代理机构及招标人对未中标人不承担解释未中标原因的义务。
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24.履约保证金
本项目无需缴纳履约保证金。
25.代理机构服务费
25.1 代理服务收费标准
服
费 务
类
服务类
率 型
中标金额（万元）
100（含，下同）以下 1.5%
100-500 0.8%
500—1000 0.45%
…… ……
25.2 中标服务收费以本项目合同总金额为基数，按差额定率累进法计算。
25.3 服务费按照上述标准收取并由中标人承担，中标人应在领取中标通知书时将中标 服务费付至常州明镜工程咨询有限公司账户。
25.4 中标服务收费按上述计算方法不足人民币 3000 元的，按人民币 3000 元收取。
26.合同的签订
26.1 中标人应按中标通知书规定的时间、地点,按照招标文件确定的事项与招标人签订 采购合同，且不得迟于中标通知书发出之日起三十日内，否则投标保证金将不予退还，由此 给招标人造成损失的，中标人还应承担赔偿责任。
26.2 招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附 件。
26.3 签订合同后，中标人不得将相关服务进行转包。未经招标人同意，中标人也不得采 用分包的形式履行合同，否则招标人有权终止合同，中标人的履约保证金将不予退还。转包 或分包造成招标人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。
26.4 合同履行中，招标人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的 前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额 10%。
26.5 中标人因不可抗力导致无法按期签订合同的，应当在不可抗力发生之日起 5 日内 提出，并提供书面证据，招标人及中标人互不承担任何责任及损失。如中标人无正当理由未 按期签订合同的，视为自动放弃中标资格，招标人有权追究其违约责任，同时招标人有权与 排位在中标人之后第一位的中标候选人签订合同或重新委托进行招标。
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第二章采购项目及技术要求
1、作业服务量清单及说明包括本说明、作业量总表及明细表、作业服务范围图（可查 阅）。
2、本作业服务量清单中的作业服务范围包括：
2.1、公园广场、园路、人行道、台阶、亲水平台休闲座椅的保洁； 2.2、垃圾桶的保洁；
2.3、宣传栏、警示牌、指示牌、护栏、雕塑的保洁与维护； 2.4、公共厕所、淋浴房、凉亭、长廊的保洁与维护；
2.5、公园保安；
2.6、其它设施。
3、作业服务量清单详见附件。
4、作业任务和作业时间要求：
4.1、蠡河中心公园园路和广场保洁。
要求：每日全天候、全方位对保洁区域内所有道路、设施进行保洁，确保公园干净整洁。
具体如下：
（1）公园广场、园路、人行道、台阶、亲水平台休闲座椅。
（2）垃圾桶
保持垃圾桶附近地面干净、干燥、无异味，垃圾桶表面无积灰、污迹、粘附物、广告纸，空桶内壁无异味。
（3）宣传栏、警示牌、指示牌、护栏、雕塑
表面干净无灰尘，框架干净无污迹；无广告纸，无乱贴乱画。
（4）公共厕所、淋浴房、凉亭、长廊
公园照明设施干净无积灰，灯杆无脏污。
（5）其它设施
其它零星设施表面干净无灰尘，确保整洁美观。
4.2、蠡河中心公园保洁设施维护报修。
维护要求：
（1）蠡河中心公园内设备设施不得擅自改变其用途。
（2）园路及铺装场地应保证完好，无积水现象，如发现变形、下沉或危及游人安全时，应局部围闭，并及时修复。
（3）园内建筑、小品应保证外形美观，如有饰面层剥离、实体破损，应及时汇报等待 修复。
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（4）金属构件、木质构件应及时保养，防止表面生锈、腐烂；破损构件应及时维修粉 刷但报修时应注意保持设施的原貌和风格。
（5）经常对水电设施安全检查，损坏应及时维修，园内路灯杆架、灯泡、灯罩应随时 检查发现残损应及时报修更换。
（6）厕所内的设施应定期督查检修，化粪池应保持密闭，水电、管道设施保持完好，管道发生堵塞及时疏通。
（7）护栏、护网定期检查，发现破损丢失的应及时填补、报修。
（8）公园保安工作要求如下表：
蠡河中心公园保安工作要求

工 作 时 间		工作内容	备注
白 班	6:00~1 8:00	1、车辆的有序管理，合理安排车辆停放，阻止汽车及电动车的乱停乱放行 为。保证园区内停车秩序良好、畅通。对进出物品及时询问并做好车辆引导。
		2、每二小时对公园外围安全巡查。巡查中注意检查各种物品是否破损或移 位，包括路面、景观、小品等，及时报修或恢复原样。损坏或破损的，及时 上报并做好台账。
		3、发现保洁未到位，小的自行处理，大的通知保洁员及时清理并上报队长。
		4、保证消控室人员 24 小时在岗，发现异常情况，及时汇报处理。
		5、加强防盗意识，及时发现可疑人和事，上前盘问并进行妥善处理。
		6、特殊情况、突发事件，保安第一时间到现场处理。
夜 班	18:00~ 6：00	1、车辆的有序管理，合理安排车辆停放。
		2、每二小时对园区外围安全巡查一次，加强对重点部位的治安防范，加强 防盗监管，及时发现可疑人和事，上前盘问并进行妥善处理。
		3、特殊情况、突发事件，保安第一时间到现场处理。
附加 服务		1、每月检查各类设施设备 2 次，保持设备正常运行。
		2、消控室人员 24 小时在岗，发现异常情况，及时汇报处理。
		3、每月对消防设施进行检查 1 次，并做好台账记录，发现损坏及时上报甲 方。

5、其他相关要求
5.1、对投标人的要求：具有科学合理的组织架构，严格的管理细则和岗位责任制度；具有提供完善的后勤管理和保障服务的能力，并具有一定的企业规模。提供的服务要以人为 本、优质文明。
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5.2、投标人应针对本次招标项目特点编写中标后拟采取的管理方案。包括组织计划、人员安排、流程安排、设备工具的安排等，遇重大、紧急事项的应急措施等。
5.3、投标人管理办公用房、仓库用房自行解决。
5.4、投标人配置管理人员、值班人员的通讯设备，并负责此类设备所产生的费用。投 标人自行支付本项目所需设备的维修、维护费用。
5.5、投标人的各岗位员工要求统一服装，并由投标人负责其员工工作服的配备和洗涤。
5.6、投标人有岗前培训机构，服务人员 100℅经过岗前或在岗培训合格才能独立上岗。
5.7、未经常州市武进经发区西湖街道综合市场同意，投标人不得在合同期限内将本项 目的管理权转包或分包。
5.8、投标人有责任配合常州市武进经发区西湖街道综合市场接受上级领导部门的监督、检查，并提供必须的资料。如检查不合格，投标人必须按有关部门的整改要求给予落实，且 常州市武进经发区西湖街道综合市场有权追究中标人相关责任并进行扣罚。
5.9、投标人自行负责其招聘员工的一切工资、福利、社会保险；如发生工伤、疾病乃 至死亡的一切责任及费用由投标人全部负责；投标人应严格遵守国家有关的法律、法规及行 业标准。
5.10、投标人必须严格执行常州市政府用工工资标准的有关规定，并承担其雇员的劳动 报酬、福利待遇、所有员工按劳动法缴纳社会保险、劳动保护、工伤抚恤等用人费用，承担 未正确执行劳动法用工规定所产生的法律责任，维护和保障员工的合法权益。因投标人违反《劳动法》等法律法规而造成常州市武进经发区西湖街道综合市场的连带责任和损失全部 由投标人承担。
5.11、投标人所有人员必须在上岗前签订劳动合同并按照国家有关规定参加企业职工社 会保险。报价时必须核算企业缴纳本项目所有职工的社会保险费用，否则报价无效。项目实 施期间，未按要求缴纳社保的，招标人可扣除相应费用，情节严重的，可终止服务合同。 5.12、所有员工服务时须提供健康体检证明（费用由投标人负责）。
5.13、投标人自行承担日常工作中产生的各项安全事故的责任。投标人对常州市武进经 发区西湖街道综合市场保洁服务内发生的一般突发性事件必须有相应的应对措施，相关费 用须在投标费用中考虑。
5.14、投标总价应包括：员工费用和管理人员费用、离职补偿金、保险、管理费、人员 培训费、加班费、利润、设备、工具、消耗品、各种税费、政策性文件规定及合同明示或暗 示的所有风险、责任、义务等各项应有的费用。常州市武进经发区西湖街道综合市场不接受 投标人任何因遗漏报价而发生的费用追加。
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5.15、投标人须提供在常州市武进经发区西湖街道综合市场服务的人员详细工作班次、各时间段工作内容；工作范围、流程、要求等。
5.16、投标人若违反投标文件所要求的用工年龄等，常州市武进经发区西湖街道综合市 场可扣除相关费用和清退相关人员。
6、对投标人中标后的其他要求：
（1）投标人中标后必须与常州市武进经发区西湖街道综合市场的管理人保持密切联系，共同研究，做好常州市武进经发区西湖街道综合市场保洁服务管理。并随时接受常州市武进 经发区西湖街道综合市场的监督、检查，能如实提供检查时所需的情况和资料。
（2）投标人中标后须做好保洁服务管理年度计划、必须每月向常州市武进经发区西湖 街道综合市场提供对保洁服务管理项目工作计划和工作总结，并落实实施。
（3）常州市武进经发区西湖街道综合市场有权每月组织至少一次由双方管理人员参加 的服务质量联合检查，检查按保洁管理各项服务标准进行考核评分，并按常州市武进经发区 西湖街道综合市场保洁服务管理考核办法进行扣罚，保洁管理服务必须按标准限期进行整 改。
（4）投标人中标后提供的材料及耗材，必须符合国家环保标准和医院感染管理规范要 求，并提供所使用的材料及耗材的品牌和技术参数供甲方参考，对于性能和技术参数不明确 的材料，常州市武进经发区西湖街道综合市场有权拒绝使用。
（5）中标人员工进行常州市武进经发区西湖街道综合市场保洁服务时必须做好安全措 施，有明显标识的安全标志。不得损坏常州市武进经发区西湖街道综合市场所有设备。因中 标人员工工作不到位或工作失误等原因导致发生意外事故（包括医疗纠纷），一切责任由中 标人负责。
（6）常州市武进经发区西湖街道综合市场对中标人的保洁服务管理监督检查，每年全 面进行一次考核评定。如因中标人管理不善，造成重大经济损失或管理失误，经常州市武进 经发区西湖街道综合市场认定工作能力不足，常州市武进经发区西湖街道综合市场有权终 止中标人的常州市武进经发区西湖街道综合市场保洁管理服务。
（7）投标人中标后必须每季度提供其安排在常州市武进经发区西湖街道综合市场的所 有员工的相关资料（包括姓名、年龄、从事工种、所在科室、特殊工种证件、身份证号码）给常州市武进经发区西湖街道综合市场备案。每月将变更人员资料给常州市武进经发区西 湖街道综合市场备案。
（8）投标人中标后要确保洁排员工人数不少于投标文件人员数量，如常州市武进经发 区西湖街道综合市场检查发现人员数量不足的，常州市武进经发区西湖街道综合市场有权
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要中标人整改，并按相关规定进行扣罚。
（9）服务期内中标人在经营中的一切债权和债务均由中标人负责。
（10）如投标人中标后有违法经营行为的，或有违法纵容、煽动工人怠工、罢工等过激 行为的，或因投标人无视工人权益引致工人有怠工、罢工等过激行为的，招标人有权即时终 止本承包合同。
7、投标人中标后人员管理要求：
（1）招标人与派驻服务人员不发生任何劳动和雇佣关系，派驻服务人员由投标人自行 管理，并按法律法规和地方政府的规定支付服务人员的工资、福利、保险、奖金、加班费等 一切费用。
（2）若招标人加班期间要求提供相关保洁管理服务的，投标人应按上班期间要求，保 质保量地做好保障工作。
（3）投标人的派驻服务人员应遵守安全操作规章制度，若发生人身伤害等伤害等工伤 事故，由投标人负责，与招标人无涉。
（4）投标人全部工作人员应专职服务本项目，如遇特殊情况需借用本项目工作人员，续报请招标人批准，并保证本项目正常运行。
（5）投诉处理率 100%，且及时、妥善，有完善的记录档案。
（6）投标人自开始保洁服务之日起 30 日内向项目所在地社区的市级人民政府公安机 关办理备案，并于终止保洁服务之日起 30 日内到备案的公安机关撤销备案。
8、政策性费用及规定费用测算如下：
按常州市市区执行省定一类标准 2280 元/人·月，“五金”（养老保险金、医疗保险金、工伤保险金、生育保险金、失业保险金）按 1177.43 元/人·月测算，以及不低于以下标准 的人工费用：高温费 1200 元/人·年，过节费 1000 元/人·年，服装及劳保费 500 元/人·年（根据《劳动防护用品发放要求》），保洁人员（含管理人员）全年休息休假加班工资不得 低于 3459.31 元/人·年（2280÷21.75×3×11），根据以上要求，保洁人员年最低人员经 费不得低于 47648.47 元/人·年。
根据以上测算，详细见下表：

序号	缴费项目	数量	费用	缴费时间	小计（元）	备注
A	保洁人员（含 驾驶员）	16	47648.47 元/人·年	1 年	762375.52	包含人工工资、社保、高温费、过节费、劳务费、加班费
B	税金	A*3%			22871.27

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合计

785246.79

注：
1）低于上述任何一项测算标准报价的，按无效投标文件处理。
2）投标报价不得以其他任何形式进行贴补，否则按无效投标文件处理。
3）因突发情况（如台风、雨雪、冰雹、霜或冰冻等天气或气候因素，或车辆、居民、行人等人为因素，或是其它因素，以及复合因素或不明原因的情况），不论这些因素是可预 测或不可预测的，均已包含在投标报价中。除甲方要求外，不作调整。
4）费用调整（如：最低工资标准、材料、机具设备、规费、税金等费用的调整或出现 新的费用），除采购人要求外，投标总价均不作调整。
5）风险因素的变化，除甲方要求外，合同总价不作调整。
7）投标人在公开招标时应充分考虑承包期内的市场因素和成本变化状况的风险，一旦 中标，所报的投标报价，即为合同价，合同价均不作调整。
8）蠡河中心公园管护服务作业质量考核要求详见附件一《蠡河中心公园管护服务作业 质量考核细则》。
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附件 1 蠡河中心公园管护服务作业质量考核标准和评分暂行细则
为加强对管护服务公司的监管考核，进一步提升管护服务规范化服务水平，建立并完善本项目管护服务的长效管理机制，现制定管护服务管理考核办法，对 管护服务质量进行全方位、动态的监督和考核。具体考核办法如下：
1、考核小组
另行确定。
2、实施办法
（1）考核方法：月度考核、日常巡查、满意度调查相结合。
月度考核由考核小组成员及管护服务公司委派人员共同参与完成，日常巡查随时 进行，满意度调查每季度一次。
（2）检查考核标准：主要参照常州市武进经发区西湖街道综合市场管护服务质 量考核表、管护服务满意度调查表。
（3）检查结果的产生：
管护服务质量月度考核得分为基础分，以下考核均在月度考核各部门综合得分的 基础上扣分后得出月度考核总成绩。
A、管护服务质量月度考核中管护服务存在问题反馈后整改不到位一条扣 1 分。 B、日常巡查发现质量不达标每 1 次扣 0.2 分，接到服务投诉或有安全隐患苗头 一次扣 1 分。
C、对管护公司相关负责人未履行工作职责影响员工的培训、工作质量以及问题 的有效处理时，甲方给予建议或提醒后仍无改进时每次扣 1 分。
D、甲方布置的工作任务要求保质保量去完成，一项未落实扣 1-3 分。
E、对各类突发事件要有应急预案并能有效应对，处置不力将视情节轻重每次扣 2-5 分。
F、工时利用率平均在 90%以上不扣分，90%以下每降低 1%扣 2 分。
G、管护公司各项管理工作定期有效开展，并且均应有相应的台账记录，检查少 一项扣一分。
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第三章合同主要条款
甲方：常州市武进经发区西湖街道综合市场 （以下简称甲方） 乙方：（中标单位） （以下简称乙方） 在本次由甲方组织采购蠡河中心公园管护服务项目的招标中，乙方中标，甲 乙双方就该项目相关事宜签订本合同书。
一、合同内容
1、甲方确定乙方为 项目实施人。作业范围详见《作业服务量清单
及说明》。项目负责人为 。
本项目作业服务期自 2023 年 月 日起至 2026 年 月 日止。 本次合同签订的作业服务期自 2023 年 月 日起至 2024 年 月 日止。
2、下列文件为本合同不可分割部分：
①中标通知书；
②乙方的投标文件；
③招标文件(含作业服务量清单及说明、管护作业服务要求、管护作业质量
考评细则、管护作业质量考核奖惩办法等)；
④乙方在公开招标过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等。
二、甲方权利和义务
1、根据《管护作业服务要求》和《管护作业质量考评细则》，对乙方保洁 保安等工作及履行合同情况进行指导和考核。
2、根据乙方在考核中的结果，按月向乙方支付承包费。
3、听取乙方提出的建议并给予答复。
4、审定乙方的管护作业服务制度和计划，监督乙方履行承诺。
5、拥有《管护作业质量考核办法》、《管护作业质量考核奖惩办法》的解 释权。
7、区域范围内新增作业量的派遣、核算。
8、法规、政策规定由甲方承担的其他责任。
三、乙方权利和义务
1、根据《管护作业服务要求》和《管护作业质量考评细则》和投标文件所 作的承诺开展蠡河中心公园管护服务工作，包括保洁和保安服务。
2、为保证管护作业工作正常有效开展，乙方负责组成固定的专业管护作业 队伍，按要求提交作业计划和相关的工作预案，经甲方认可并备案。
3、接受甲方和相关管理部门的考核及其结果。
4、独立承担管护作业中的安全责任和经济赔偿。
5、在任何情况下（如灾害天气期间或重大活动期间），乙方均应保质保量 按时完成甲方安排的指令性任务。
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6、自觉执行国家的法律、法规，签订劳动用工合同，作业及管理人员工资 不得低于常州市最低工资标准，独立处理劳资纠纷等工作。
7、接受甲方和社会监督，对存在的问题在指定时间内整改到位，并将整改 结果报甲方。
8、准时参加甲方召开的会议。
9、向甲方提出合理化建议。
10、法规、政策规定由乙方承担的其他责任。
四、价格与支付
1、合同年度总金额为人民币 元，（分解至每月支付金额为 元，分解后余额为 元，余额在第 12 次一起支付）。如按《管护作业质量 考评细则》规定发生扣款，在月度作业服务款扣除。
2、付款及扣款方式：
扣款方式：因考核达不到规定分值等原因，按《管护作业质量考评细则》规 定扣款后，作为最终的月度作业服务款。
付款时间：甲方根据当月考核结果，于次月 20 日前（含当日）向乙方支付 作业服务款。
付款方式：以转账方式直接转入乙方银行账户。
五、管护作业权的交付和回收
甲方应于合同签订后，于 年 月 日负责向乙方转交管护作业权，乙方应于合同期满当日无条件向甲方交还管护作业权。甲乙双方应提前 10 天进 行交接手续和准备，确保准时交接。
六、履约保证金的支付
1、本项目无需缴纳履约保证金。
七、违约责任
1、合同一方不履行合同义务或违反履行合同义务约定的，应当承担继续履 行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
2、在合同生效后，甲方无故拒绝乙方，应向乙方偿付合同总金额的 5%，作 为违约金，违约金不足以补偿损失的，乙方有权要求甲方补足。
3、甲方逾期付款应按照逾期付款金额的每天万分之四支付逾期付款违约金，甲方逾期付款超过十天乙方有权要求甲方另行补偿乙方损失。
八、不可抗力
1、因不可抗力（或甲、乙双方不能控制的原因）不能履行合同的，根据不 可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但合同一方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除其责任。
2、合同一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能
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给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。
九、合同生效及终止
1、合同生效：经甲乙双方签字并盖章后即生效。
2、合同终止：
（1）在乙方收到甲方发出的违约通知后10天内，乙方仍未纠正其下述任何 一种违约行为，甲方可向乙方发出终止合同通知，终止部分或全部合同，由此带 来的一切损失由乙方承担：
a、乙方未能在合同规定的期限内及时进场；
b、按照招标文件《管护作业质量考核奖惩办法》相关条款的规定。
（2）甲方终止部分合同，甲方可以按适当的条件和方式采购类似的由于乙 方未交付部分的服务；乙方应承担甲方购买类似服务的额外费用并继续履行合同 中未终止的部分。
（3）破产终止合同
a、当乙方破产或无清偿能力时，乙方应书面通知甲方终止合同，在甲方知 情而未收到乙方终止合同书面通知时，甲方亦可书面通知乙方终止合同； b、因不可抗力的自然灾害原因造成自然终止合同时按破产终止合同办法终 止合同。
十、合同的解除和转让
1、甲方和乙方协商一致，可以解除合同。
2、有下列情况之一，合同方可以解除合同：
（1）因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的一方有权解除 合同；
（2）因合同一方违约导致合同不能履行，另一方有权解除合同。
3、有权解除合同的一方，应当在违约事实或不可抗力发生之后 30 天内书面 通知对方提出解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。
4、合同的部分或全部都不得转包或分包。
十一、争议解决
甲乙双方因履行本合同发生争议，协商未果，任何一方可向甲方所在地人民 法院起诉。
十二、本合同一式陆份，甲乙双方各执二份，招标代理公司二份。
十三、本合同在执行过程中如出现未尽事宜，双方在不违背合同和投标文件 的原则下协商解决，协商结果以书面记录在案，并经签证同意，作为本合同的附 件，与本合同具有同等效力。
甲方（采购人）： （盖章） 乙方（中标人）： （盖章）
地址：
法定（授权）代表人：
年 月 日
地址：
法定（授权）代表人：
年 月 日
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见证方：常州明镜工程咨询有限公司（盖章）
见证方代表：
年 月 日
★.备注：甲乙双方必须以本格式文本拟订合同。
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第四章 评标方法和评标标准
一、本项目采用综合评分法，由评标小组对所有有效投标文件进行详细的评分，采用百 分制计分方法。评审时，评标小组各成员遵循公平、公正、择优原则，独立对每个有效投标 人的标书进行评价、打分，各个投标人的评审后最终得分为汇总计算所有评委所评定分值的 平均值（保留 2 位小数）。
评审结果按评审后得分由高到低顺序排列。评审得分最高者为第一成交候选单位，采购 人确认为成交单位。若评审得分相同，按投标报价由低到高顺序排列，采购人确认投标报价 低的为成交单位；评审得分且投标报价相同的并列，采购人确认技术部分得分高的为成交单 位。
二、评分细则：

序号	评分项目	评分细则	分值	备注
1	价格分 （30 分）	1.1 采用低价优先法计算，即满足招标文件 要求且最低的投标报价为评标基准价，其 价格分为满分；其他报价得分=评标基准价 /投标报价*30 分。	30
2	客观分 （30 分）		30
2.1	企业综合 实力	获得质量管理体系认证证书的得 3 分。	3	提供证书复印件及在国家认监 委官网查询状态为“有效”的截 图，加盖投标人公章。
2.2		获得环境管理体系认证证书的得 3 分。	3
2.3		获得职业健康管理体系认证证书的得 3 分。	3
2.4	人员保障	投标人为作业人员缴纳“人身意外伤害保 险”，人数 N： 1、N≥70 人的，得 5 分； 2、70＞N≥50 人的，得 3 分； 3、N＜50 人的，得 1 分。 本项最高得 5 分。	5	提供保单复印件，加盖投标人 公章。
2.5	项目管理 负责人	项目管理负责人具备学历：本科学历（前学 历）及以上得 4 分；专科及以上学历得 2 分；最高得 4 分。	4	提供项目管理负责人的学历证 书及由社保机构出具的供应商 单位为项目管理负责人缴纳的 社会保险的凭证加盖社保机构 公章或社保中心官网上缴纳记 录加盖供应商单位公章（缴纳

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				时间为：2022 年 11 月-2023 年 4 月任意连续 3 个月。）
2.6	类似业绩	投标人自 2020 年 5 月以来（时间以合同签 订时间为准）承担的保洁或保安服务的业绩 的，有 1 个得 4 分。本项最高得 12 分。	12	提供业绩的中标（或成交）通知 书及合同的复印件，并加盖投 标单位公章。未按要求提供或 少提供相关材料不得分。
3	主观分（40）		40
3.1	管理机制 与制度	3.1 包括：激励、监督、考核及淘汰机制、作业流程、管理措施。1.内容全面，描述清 晰，以及其他各方面均相对优秀，得 8 分；2.内容较全面，描述基本清晰，以及其他各 方面均相对较好，得 5 分；3.内容基本全面，描述一般，以及其他各方面均相对一般的，得 2 分；4.内容较差，描述不清晰，以及其 他各方面均相对较差的，不得分。	8
3.2	实施细则 及具体操 作方案	包括：工作区域划分、工作内容、垃圾清运 处置服务等。1.内容整体完善，清晰完整，方案可行性强，思路清晰，得 8 分；2.内容 整体合理，方案可行性较强，思路较清晰，得 5 分；3.内容整体一般，方案具有一定可 行性，思路一般，得 2 分；4.内容整体较差，方案可行性较差，思路较差，不得分。	8
3.3	人员培训 方案	包括保障措施，安全制度。1.内容整体完善，内容清晰完整，方案可行性强，思路清晰，得 8 分；2.内容整体合理，方案可行性较强，思路较清晰，得 5 分；3.内容整体一般，方 案具有一定可行性，思路一般，得 2 分；4. 内容整体较差，方案可行性较差，思路较差，不得分。	8
3.4	工作交接 方案计划	服务期到期前，与下一任服务供应商的工作 交接方案计划。1.内容整体完善，内容清晰 完整，方案可行性强，思路清晰，得 8 分；2.内容整体合理，方案可行性较强，思路较	8

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		清晰，得 5 分；3.内容整体一般，方案具有 一定可行性，思路一般，得 2 分；4.内容整 体较差，方案可行性较差，思路较差，不得 分。
3.5	应急预案	针对迎接重大活动的保障措施；恶劣天气应 急预案；安全事故处理措预案；节假日期间 工作预案等应急预案综合打分。1.内容整体 完善，内容清晰完整，方案可行性强，思路 清晰，得 8 分；2.内容整体合理，方案可行 性较强，思路较清晰，得 5 分；3.内容整体 一般，方案具有一定可行性，思路一般，得 2 分；4.内容整体较差，方案可行性较差，思路较差，不得分。	8

注：
1.评分细则中要求提供的证明文件及资料等在投标文件中提供复印件并加盖鲜章，要 求“原件或公证件核查”的必须将原件或公证件携带至开标现场核查，否则不得分。 2.评审时，未能按以上要求提供相应证明（复印件、原件或公证件）的，不作为评审 依据，不得分。
3.为便于评分，请投标人按评分表样式，逐条列出证明材料所在页码，格式自定。
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第五章投标文件的组成
一、资格审查材料，证明投标人符合资格要求的证明材料包括但不限于以下材料（投标 文件中提供复印件并加盖公章，未加盖公章的视为未提供该项材料。同时按备注要求将原件 或公证件携带至开标现场备查）
*1.投标函
*2.法人或者其他组织的营业执照等证明文件
*3.法定代表人资格证明书、法定代表人身份证复印件（双面）
*4.授权委托书、代理人身份证复印件（双面）、投标人近三个月（自开标之日往前推）为其缴纳社保的记录（如果有授权委托情况的，必须提供）
*5、未被列入信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违 法失信行为记录名单网上打印凭证加盖公章。【在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 查询未被列入信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失 信行为记录名单的网上打印凭证。】
二、价格及有关商务部分材料
*1.开标一览表
*2.分项报价表
三、技术部分材料
*1.服务方案,包括人员配置、服务详细实施方案
*2.偏离表
*3.相关业绩案例一览表
*4.服务承诺书
5.其他评审相关资料
四、说明
1.上述带“*”条款投标人必须在投标文件中提供，否则将作为无效响应处理。所有项 目若有缺失或无效将可能导致投标无效且不允许在投标截止后补正。
2.对本章所有的格式 ，投标人可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造 成与本格式内容有实质性的违背。投标人可提供其它相关的证明材料（不限于此）。 3.投标人需按投标文件的组成要求进行编制，同时提供评分索引表。
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第六章附件
告 知 书
尊敬的投标人及项目参与人：
为营造公开、公正的市场环境，确保招标工作规范有序开展，特将有关事项告知如下： 一、欢迎投标人及项目参与人对代理机构工作人员进行监督。凡发现代理机构工作人员 有以下情形的，均可以书面具名方式举报，请投送至本公司副总经理室。
（一）接受投标人组织的宴请、旅游、娱乐等活动；
（二）与投标人或招标人恶意串通的；
（三）在采购过程中接受贿赂或者获取不正当利益的；
（四）违规向关联参与人或投标人透露招投标或评审信息的； （五）其他违纪违规行为。
二、投标人及项目参与人应当遵守采购活动工作规则，有下列情形之一的，将被列入不 良行为纪录，建议有关行政监督部门禁止其一至三年内参与采购代理机构组织的一切项目，并在相关媒体网站予以公布：
（一）在采购活动实施过程中，有吵闹、起哄、斗殴等行为，扰乱开标现场或评审现场 秩序的，以及在投标答疑、领取招标文件、办理相关手续过程中扰乱正常办公秩序的； （二）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；
（三）提供虚假材料谋取中标、成交的；
（四）向招标人、采购代理机构工作人员行贿或提供其他不正当利益的；
（五）在招投采购过程中与招标人进行协商谈判的；
（六）未按规定程序进行质疑、投诉，影响项目正常进行的。
监督办公室：常州明镜工程咨询有限公司总经理室 投诉监督电话：13815071155
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1.投标函
投 标 函
致：常州市武进经发区西湖街道综合市场、常州明镜工程咨询有限公司：
我单位收到贵单位“明镜采公 202305005 号”招标文件后，经仔细阅读和研究，我单 位决定参加本项目的招标活动并投标。为此，我单位郑重声明以下诸点，并负法律责任。
1.我单位愿意遵守贵单位有关招标的各项规定，提供招标文件中要求的所有资料，并 保证完全真实准确，若有虚假和违背，我单位愿意承担由此而产生的一切后果。
2.我单位承诺财务状况良好，依法缴纳税收和社会保障资金，具备履行合同所必需的 设备和专业技术能力，参加采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录。
3.我单位承诺该投标文件在投标开始后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。并同意按招标文件中的规定，本投标文件的有效期限为投标开始后 60 天。
4.我单位愿意按招标文件规定的各项要求，向招标人提供所需货物与服务。投标总价 应包括招标文件所确定的招标范围相应服务的提供、人员（包括工资和补贴）、办公场所 及设施、保险、劳保、管理、各种税费、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有 风险、责任等各项应有费用，以及为完成该项服务项目所涉及到的一切相关费用，招标人 不再支付其他任何费用。
5.我单位认为贵单位有权决定中标人，还认为贵单位有权接受或拒绝所有的投标人。
6.我单位愿意遵守招标文件中所列的收费标准，按招标文件的规定交纳投标保证金；若我单位中标，我单位愿意在签订合同前支付履约保证金，并按招标文件的规定支付中标 服务费。
7.如果我单位的投标文件被接受，愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责 任，同时严格履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同的义务。
8.与本次投标有关的正式通讯地址为：
地 址：
电 话：
传 真：
投标人法定代表人或代理人（签字或盖章）：
投标人名称（公章）：
日 期： 年 月 日.
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2.法定代表人资格证明书
法定代表人资格证明书
投标人名称:
地址:
姓名: 性别: 年龄: 职务: 系 的法定代表人。为实施 （ 号） 的 工作，签署上述项目的投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。 特此证明。
投标人：（公章）
法定代表人签字或盖章：
日期： 年 月 日
法定代表人身份证
（双面复印件）粘贴处
30
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3.授权委托书
授权委托书
本授权委托书声明：我 ___________(姓名)系_________________（投标人
名称）的法定代表人，现授权委托__________________（被授权人的姓名、职务）
为本次投标中我单位的合法代理人，全权负责参加本次项目的投标、签订合约以
及与之相关的各项工作。本投标人对被授权人的签名负全部责任。
本授权书于__________年_______月________日签字或盖章生效，特此声明。
法定代表人签字或盖章： 日期： 职务： 联系电话： 单位名称： 地址： 身份证号码：
委托代理人（被授权人）签字或盖章： 日期： 职务： 联系电话： 单位名称： 地址： 身份证号码：
投标人公章：
地址： 电话： 传真： 邮编： 开户行：
账号：
代理人身份证
（双面复印件）粘贴处
备注：1.法定代表人参加开标会议时，需携带本人身份证原件。
2.委托代理人参加开标会议时，需携带授权委托书和本人身份证原件。
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4.开标一览表
开标一览表
单位：人民币

项目名称
项目编号
投标总价	小写： 元/年 大写： 元/年
其他需要说明的事 项，自行添加。	项目负责人： ……

投标人名称（公章）：
法定代表人或代理人（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
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5.分项报价表
项目名称：

序 号	项目	单位	数量	单价（元）	合价（元）
一	人员配备
1	管理人员	人
2	管护人员	人
二	设备费用（明细自行列）
	……
三	营业费用（明细自行列）
1	……
四	办公费用（明细自行列）
1	……
五	经营管理费（明细自行列）
1	……
六	税金（明细自行列）
1	……
七	（一+二+三+四+五+六）
八	利润
九	投标总价（七+八）

注：1、以上价格包括服务期内人工工资、保险费、餐饮费、住宿费、交通费、服装费、设 备费、规费、税金等能满足项目需求的一切费用。
2、设备、工具由中标人自行配备，数量和功能必须能够满足项目实际需求。 3、投标单位必须填报此表。另外，可在此表外制作更为详细的报价明细表。 4、以上报价均是以年为单位进行报价。
5、“设备费用”已包含车辆折旧费、车辆使用费等所有费用。
投标人名称（公章）：
法定代表人或代理人（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
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6.偏离表
偏 离 表
投标人应对招标文件中规定的商务及技术部分给予充分的考虑。为了评审的需要，投标 人应将这些条款的异议逐条提出或根据以下要求的格式提出偏离。
如无偏离，请在本页上写“无”，并附在投标文件中 。
项目编号：

章节号	投标人的偏离	投标人偏离的理由	备注

投标人名称（公章）：
法定代表人或代理人（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
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7.相关业绩案例一览表
相关业绩案例一览表

序号	委托单位	项目名称
1
2
3
...

注：附相关证明材料。

合同金额	签订（出具） 时间	完成时间 （如有）	联系人	联系电话

投标单位（盖章）：
法定代表人或被授权人（签名或盖章）：
日期： 年 月 日
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8.服务承诺书
服务承诺书
服务承诺如下：
投标人名称（公章）：
法定代表人或代理人（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
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友情提醒 各投标人：
您好！
为了提高贵单位的投标文件的有效性，减少不必要的无效投标，特友情提醒 注意以下几点：
1.请谨记招标文件上表述的各项事宜时间节点，特别是开标时间和地点，迟 到的将一律不能进入开标室
2.投标保证金一定要从投标人账户按招标文件规定的方式和时间缴至指定 账户并到账，拒绝以其它方式缴纳，禁止第三方代缴保证金。
3.投标文件应按要求密封，电子光盘单独密封,并在封袋上加盖投标人公章。
4.投标文件中的证明文件及资料需提供复印件并加盖公章，有要求提供原件 或公证件的必须将原件或公证件携带至开标现场备查或核查。
5.如需要提供样品的，请严格按公开招标文件要求的规格、时间提供。同时 注意密封、隐蔽标签的相关要求。
6.因招标文件文字表述有限，鼓励您现场踏勘，可以在投标前充分了解现场 环境、项目进度和质量要求等信息，为贵单位有针对性的制作投标文件积累充分 的原始资料。
7.设定最高限价的，超过限价一律废标。
8.请精心仔细审阅招标文件, 特别是加粗部分的文字。如有疑问，请按招标 文件要求进行询疑。
我单位十分欢迎贵单位对招标采购组织工作提出宝贵意见和建议。电话： 13815071155
最后祝贵单位投标成功！
本招标文件的最终解释权归常州明镜工程咨询有限公司所有。 （全文完）
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