项目概况 田林县水治理建设PPP项目招标项目的潜在资格预审申请人应在全国公共资源交易平台（广西·百色）（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/bsggzy/）下载领取资格预审文件，并于2022年10月19 日09点30分（北京时间）前提交申请文件。

一、项目基本情况

1.项目授权主体：田林县人民政府

2.项目实施机构：田林县住房和城乡建设局

3.项目名称：田林县水治理建设PPP项目

4.项目编号：BSZC2022-G3-290271-GXZX

5.采购预算：62161.33万元

6.采购范围：拟采购本项目社会资本，在合作期限内，政府方出资代表与中标的社会资本共同组建项目公司，由项目公司在授权范围内负责本项目的投（融）资、建设和运营、管理及合作期满移交工作；政府方授权实施机构对本项目进行监督和绩效考核，合同期满后，项目公司将项目资产及相关权利等无偿移交给政府。

7.本项目合作期限20年，其中建设期2年，运营期18年。

8.本项目接受联合体参与资格预审。

9.项目概况：

9.1项目区位：项目地点位于田林县辖区各乡镇。供水部分位于田林县利周乡、潞城乡、平塘乡、高龙乡、八桂乡、那比乡、八渡乡、旧州镇、者苗乡、六隆镇。污水处理部分位于田林县利周乡、潞城乡、百乐乡、者苗乡、平塘乡、高龙乡、八桂乡、那比乡、八渡乡。

9.2建设内容及规模

本次近期新建设内容包括：

（1）八渡乡、八桂乡等9个污水厂及配套污水收集管网工程，合计处理规模2300m?/d，配套管网工程总长度57.040km；

（2）八渡乡、八桂乡等11 个供水厂及输配水管网工程（含定安镇的监控工程）。供水厂规模合计新建6436.60m?/d，输配水管网工程总长度217.53km（含潞城乡扩管工程）。

表1-1田林县各乡镇污水建设规模

乡镇	近期（2025年）设计规模（m?/d）	远期（2035年）设计规模（m?/d）	配套管网长度（km）
八渡瑶族乡	200	300	5.314
八桂瑶族乡	200	300	8.085
高龙乡	200	300	4.452
那比乡	200	300	5.443
平塘乡	200	300	5.925
者苗乡	200	300	4.080
百乐乡	300	500	5.639
潞城瑶族乡	300	500	7.029
利周瑶族乡	500	700	11.073
合计	2300	3500	57.040

表1-2田林县各乡镇供水建设规模

乡镇	近期（2025年）设计规模（m?/d）	远期（2035年）设计规模（m?/d）	输配水管网长度（km）
八渡瑶族乡	647	647	15.566
八桂瑶族乡	550	800	32.499
高龙乡	400	600	10.430
那比乡	300	450	21.168
平塘乡	700	1100	20.294
者苗乡	500	800	24.011
潞城瑶族乡	-	-	3.125
利周瑶族乡	1600	2500	55.927
旧州镇	939.60	939.60	17.975
六隆镇	800	1400	16.535
定安镇	-	-	-
合计	6436.60	9236.6	217.53

注：本次合作范围中涉及的潞城瑶族乡及定安镇已有供水厂投入运营，根据相关部门提供数据，存量日供水规模合计为3468m?/d。

9.3项目运营和维护产出

本项目运营维护内容包括对本项目供水厂厂区内的建（构）筑物、设施设备以及可研范围内配套建设的取水供水管网的运营维护、污水处理厂厂区内的建（构）筑物、设施设备以及可研范围内配套建设的污水收集管网的运营维护。

（1）项目运营要求

保持本项目的各设备设施完好并正常运行，实现完善供水设施、污水处理设施及管网，保护水环境质量，改善居民生活环境，保障居民饮用水安全，促进项目所在片区乃至田林县的社会经济持续健康发展。

（2）项目运营目标

供水水质目标：生活饮用水质应符合《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)的要求。

污水处理出水水质指标执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。处理达标后的尾水根据环保要求排放。本项目进出水水质标准见下表：

表1-3设计进水水质：mg/L

表1-4设计出水水质：mg/L

项目	化学需氧量CODcr	五日生化需氧量BOD5	悬浮物SS	总氮TN	氨氮NH3-N	总磷TP	粪大肠菌群数
设计出水水质	≤50	≤10	≤10	≤15	≤5（8）	≤0.5	≤103（个/L）

*NH3-N指标中括号外数值为水温>12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。

（3）项目维护包括但不限于以下几个方面：

①日常巡查（巡查人员、巡查频次、巡查档案、巡查责任、问题处置、汛期巡查）；

②清洁维护（污水处理厂区内景观、卫生清洁维护频次、清洁维护质量）；

③定期委托水质检测；

④定期对设备设施进行检查、保养维修（各种建筑物、构筑物、污水管网、泵站等设施设备的保养维修）；

⑤污泥及淤泥的处理；

⑥社会责任（环境保护、安全生产和文明施工、应急处理、投诉处理、政府活动、检查和督察）。

9.4建设项目总投资：本项目批复的可研估算总投资为28731.44万元，其中工程费用21870.15万元，工程建设其它费用3264.08万元，预备费用2513.42万元，建设期利息1083.79万元。其中：污水投资14550.92万元，供水投资14180.53万元。

9.5项目资本金：本项目暂定项目资本金占总投资20%，取整为5800.00万元，项目公司注册资金暂定为5800.00万元，由政府方出资代表和社会资本方按10%：90%的比例出资占股。

9.6项目回报机制：可行性缺口补助，政府根据绩效评价结果按效付费。

二、申请人资格要求

1.申请人的基本条件要求（以联合体形式申请资格预审的，联合体各方均需满足）：在中国境内依法注册的企业法人，且符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求：

3.1信誉要求（以联合体形式申请资格预审的，联合体各方均需满足）：

（1）申请人在本项目资格预审和招标期内合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态，且有良好的业绩和信誉的企业。

（2）对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。

3.2财务要求：

（1）申请人须提供没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态和无重大不良资产或不良投资项目的承诺书。（以联合体形式申请资格预审的，联合体各方均需提供）

（2）申请人经营状况良好，处于持续盈利状态。须提供近三年（2019、2020、2021年）经具有法定资格的中介机构审计的财务报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表。（以联合体形式申请资格预审的，联合体各方均需满足）

3.3投融资能力要求（以联合体形式申请资格预审的，联合体各方共同满足，联合体各方的存款及融资额度可累加）：申请人应具备投资及多渠道融资的资源和经验，需提供不低于5800万元的存款证明材料以及不低于22855万元的融资能力证明资料。

注：（1）自有资金证明材料为银行或非银行金融机构（基金、信托、证券）在距资格预审会议开标前3个月内出具的存款证明。（2）投融资能力证明资料为银行或非银行金融机构（基金、信托、证券）的合法有效的授信额度证明或融资意向函（授信额度证明、融资意向函需在有效期内）。上述两项证明材料可以累计额度，满足要求即可（即：申请人融资能力可累加，不同银行或非银行金融机构（基金、信托、证券）可累加）。

3.4其他要求：

（1）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同申请人，不得同时参加本项目的资格预审。否则，相关申请均不予通过评审。

（2）本项目接受单一社会资本或联合体参与资格预审，联合体成员数量不超过3家。如为联合体，需满足以下条件：

1）联合体各方必须按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和其他成员单位的权利义务以及应当承担的责任，同时载明联合体各成员单位的具体工作分工和出资占股比例，并明确联合体所有单位承担连带责任；

2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

3）通过资格预审的联合体，其各方组成结构或职责，以及财务能力、信誉情况等资格条件不得改变；

4）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一项目中参加资格预审；

5）联合体各方应分别按照资格预审文件的要求，填写资格预审申请文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给项目实施机构；联合体牵头人所提交的资格预审申请文件应认为已代表了联合体各成员的意愿和真实情况；

6）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在资格预审、投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带和各自的法律责任。

三、资格预审文件的获取

1.获取时间：2022 年9月21日至投标文件递交的截止时间止，由潜在投标人登录全国公共资源交易平台（广西·百色）（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/bsggzy/）网站免费下载资格预审文件电子版。

2.获取方式：网上下载。

四、资格预审申请文件的组成及格式

资格预审申请文件需包含的内容及具体格式要求详见《资格预审文件》相关要求。

五、资格预审的审查标准及方法

本次资格预审采用合格制。具体审查方法详见资格预审文件“第三章资格审查办法”。

六、拟邀请参加投标的申请人数量

不限定数量，邀请全部通过资格预审的申请人参加投标。

七、资格预审申请文件的递交

1.递交资格预审申请文件截止时间及地点：潜在申请人应在 2022 年10月19日 9 时 30 分（北京时间）前，将资格预审申请文件提交至百色市右江区园博园政务服务中心 3 楼百色市公共资源交易中心开标厅（具体详见 3 楼电子显示屏安排）。逾期送达或未按照资格预审文件要求密封的资格预审申请文件，将予以拒收。

2.递交资格预审申请文件需出示的材料：申请人法定代表人携带本人身份证原件及复印件（或委托代理人携带委托代理人授权书原件、委托代理人身份证原件及复印件）、营业执照复印件。

八、资格预审日期

资格预审日期为申请文件提交截止时间至 2022 年10月20日前。

九、公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。

十、其他说明

1.本项目需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展；政府采购支持采用本国产品的政策；强制采购节能产品；优先采购节能产品、环境标志产品；政府采购促进残疾人就业政策；政府采购支持监狱企业发展；政府采购扶持不发达地区和少数民族地区等。

2.为避免申请人不良诚信记录的发生，及配合项目实施机构政府采购项目执行和备案，未在政府采购云平台注册的申请人可在获取资格预审文件后登录政府采购云平台进行注册，如在操作过程中遇到问题或者需要技术支持，请致电政采云客服热线：400-881-7190。

3.申请人须按照《百色市公共资源交易中心疫情防控期间进场交易项目服务指南》要求入场，申请人在递交资格预审申请文件时需附上“投标人（供应商）承诺书（指南附件 1）” 及“各交易活动参与人承诺书（指南附件 4）”，疫情区过来人员须出具当地检疫部门的健康证明，如申请人未按要求提供以上材料或者拒绝配合检查无法按时到达开标现场的，后果自负。

4.信息查询地址：中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、广西壮族自治区政府采购网（http://www.gxzfcg.gov.cn/）、全国公共资源交易平台（广西·百色）（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/bsggzy）。

十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系。

1.项目实施机构信息

名称：田林县住房和城乡建设局

地址：田林县城东商贸城变电站旁

联系人：黎娟

联系方式：18077674818

2.采购代理机构信息

名称：广西中信恒泰工程顾问有限公司

地址：广西南宁市青秀区云景路69号南宁轨道大厦B楼8层

项目联系人：宋庆平

联系电话：0771-5771605

项目实施机构：田林县住房和城乡建设局

采购代理机构：广西中信恒泰工程顾问有限公司

2022年9月21日