竞争性谈判文件



项目编号：HD20230705
项目名称：哈南三场驼峰、四场驼峰防雷铁塔维护保养
业务外包
采购单位：中国铁路哈尔滨局集团有限公司哈尔滨电务段
代理机构：国铁采购平台


2023年8月1日



目 录

第一部分竞争性谈判公告 3
第二部分供应商须知 9
A 说明 0
B 报价文件 1
C 谈判及确定成交 3
D 重新招标 6
第三部分服务内容及服务要求 7
第四部分报价文件格式 18
第一部分 竞争性谈判公告



















哈南三场驼峰、四场驼峰防雷铁塔维护保养业务外包竞争性谈判公告
招标编号：HD 20230705
中国铁路哈尔滨局集团有限公司哈尔滨电务段对哈南三场驼峰、四场驼峰防雷铁塔维护保养业务外包项目进行国内竞争性谈判采购，现欢迎国内合格的供应商参加竞争性谈判报价。
一、项目名称：哈南三场驼峰、四场驼峰防雷铁塔维护保养业务外包
二、项目编号：HD20230705
三、采购依据：
中国铁路哈尔滨局集团有限公司业务外包管理办法（哈铁财〔2022〕88号）
四、资金来源：
哈尔滨电务段款源已落实
五、谈判采购内容：详见本函附表1。
六、服务期限：2023年9月30日
服务地点：哈南三场驼峰、四场驼峰
七、供应商的资格要求：
（1）在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的企业，提供营业执照复印件。
（2）具有一般纳税人资格，能开具税率为6 %的增值税专用发票，提供一年内的增值税专用发票复印件。
（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2020年至2022年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表。
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，需提供本年度（或上一年度）连续6个月的缴纳税收记录和缴纳社会保障资金记录。
（5）具有钢结构工程专业承包二级及以上资质，具有地市级及以上建筑施工安全生产许可证，提供证书复印件。
（6）具备2020 年以来承担过国铁集团及所属集团公司本项目维保业绩，提供合同复印件。
八、供应商经营记录要求
（1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。
投标人须提供“国家企业信用信息公示系统”（网址：“www.gsxt.gov.cn”）查询截图并加盖企业公章。
（2）未被人民法院列为失信被执行人。
投标人须提供“信用中国”（网址：“www.creditchina.gov.cn”）查询截图并加盖企业公章。
（3）在近一年内企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。
投标人须提供“中国裁判文书网”（网址：“wenshu.court.gov.cn”）查询截图并加盖企业公章。
（4）未处于国铁集团信用评价“黑名单”及暂停合作关系的供应商。
九、购买谈判文件时间：
2023年8月2日至2023年8月8日(节假日除外)，每天上午9:00-11:00，
下午14:00-16:30（北京时间）
十、购买谈判文件方式：
招标文件售价0元人民币。
十一、递交报价文件截止时间和开标时间：
2023年8月9日9时00分整（北京时间）。逾期递交的报价文件恕不接受。
十二、报价文件递交地点：
报价文件须于开标当日投标截止时间之前递交至黑龙江省哈尔滨市南岗区铁路街127号哈尔滨电务段。届时请参加投标的单位派代表出席网络视频会议开标仪式。
十三、首次报价地点：
地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区铁路街127号

采 购 人：中国铁路哈尔滨局集团有限公司哈尔滨电务段
技术咨询： 王春池
电 话： 13796230837
代理公司：国铁采购平台



中国铁路哈尔滨局集团有限公司哈尔滨电务段2023年8月1日


附件1：项目需求一览表
采购编号：HD 20230705
项目名称：哈南三场驼峰、四场驼峰防雷铁塔维护保养业务外包

包件号	序号	服务名称	技术标准及要求	计量单位	数量	服务地点	服务期限	不含增值税最高限价（万元）
A01	1	哈南三场驼峰、四场驼峰防雷铁塔维护保养业务 外包	见技术规格书	座	12	哈南三场驼峰、四场驼峰	2023年9月30日	2.8

注：最高限价是投标人投标的最高限定价格，超过该价格的投标文件将被废标。
本项目不允许拆包，否则按废标处理。


附件2：购买谈判文件登记表
购买谈判文件登记表

招标编号
项目名称
投标单位
地址
邮编
联系人
手机
办公电话
传真
E-MAIL
包件号
标书款金额
备注

供应商名称：（加盖单位公章）

填表日期：















第二部分 供应商须知





第二部分 供应商须知 A 说明

• 合格供应商

（1）在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的企业，提供营业执照复印件。
（2）具有一般纳税人资格，能开具税率为6 %的增值税专用发票，提供一年内的增值税专用发票复印件。
（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2020年至2022年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表。
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，需提供本年度（或上一年度）连续6个月的缴纳税收记录和缴纳社会保障资金记录。
（5）具有钢结构工程专业承包二级及以上资质，具有地市级及以上建筑施工安全生产许可证，提供证书复印件。
（6）具备2020 年以来承担过国铁集团及所属集团公司本项目维保业绩，提供合同复印件。
（7）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。
投标人须提供“国家企业信用信息公示系统”（网址：“www.gsxt.gov.cn”）查询截图并加盖企业公章。
（8）未被人民法院列为失信被执行人。
投标人须提供“信用中国”（网址：“www.creditchina.gov.cn”）查询截图并加盖企业公章。
（9）在近一年内企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。
投标人须提供“中国裁判文书网”（网址：“wenshu.court.gov.cn”）查询截图并加盖企业公章。
（10）未处于国铁集团信用评价“黑名单”及暂停合作关系的供应商。

2.委托
2.1如供应商代表不是法定代表人，须提供《法人代表授权书》（统一格式）。
2.2供应商授权代表应提供本人有效身份证件原件。
3.费用
无论谈判过程中的做法和结果如何，供应商需自行承担所有与参加谈判有关的全部费用。
4.其它
供应商对竞争性谈判文件如有疑义需要澄清，或认为技术参数中存在排他性和不合理条款的，须在本项目谈判前2天以书面形式向采购代理机构提出，采购代理机构应在谈判前1日以书面形式回复，供应商需签署确认函。谈判前如供应商未提出书面疑义，视同供应商响应《竞争性谈判文件》中各项要求。 B 报价文件
5.报价文件计量单位
报价文件中所使用的计量单位，除有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位。
6.报价文件的组成
6.1报价书（统一格式），包括：
（1）报价书
（2）报价一览表
（3）技术规范偏离表
（4）商务条款偏离表
（5）报价书附件
6.2资格证明文件，包括：
（1）营业执照（副本，复印件）
（2）组织机构代码证
（3）税务登记证
（4）法定代表人授权书
（5）供应商情况表
7.报价书附件的编制及编目
7.1报价书附件由供应商自行编制。规格幅面应与正文一致，附于正文之后，与正文页码统一编目编码装订。
7.2报价书附件必须包含以下内容：
（1）技术服务和售后服务的内容及措施。
7.3报价书附件可以包含以下内容：
（1）服务使用工具清单；
（2）其它报价辅助性材（资）料。

8.报价

• • 所有谈判的报价均以人民币报价；
  • 报价为服务期结束的价格（包含按国家现行税法规定应缴纳的相关税费）；
  • 报价有效期为谈判之日起90天。报价有效期不足的将被拒绝；
  • 最低报价不能作为成交的保证；
  • 报价不能超过采购预算，否则报价将被拒绝。

9.报价文件的签署及规定
9.1组成报价文件的各项资料均应遵守本条。
9.2报价文件应填写供应商全称，同时加盖供应商公章。报价文件必须由法定代表人或授权代表签署。
9.3报价文件一式2份。其中正本1份，副本1份。如果正本与副本不符，以正本为准。

• • 报价文件的正本必须用不褪色的墨水填写或打印，并注明“正本”字样。副本可以用正本的复印件。
  • 报价文件必须齐备、完整，不得缺项、漏项，不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字或盖章。
  • 报价文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商自行负责。
  • 本文件第四部分已经规定的报价文件格式均按统一格式填写。未列明的格式供应商可以自行填写。
  • 全部报价文件的正文与附件应统一编码并胶装成册，不能活页装订，否则为无效报价文件。
  • 如报价文件不符合上述要求，其报价文件将会被拒绝，谈判资格也将会被取消。

11.报价文件的密封及递交
11.1报价文件应用不易破损的密封袋密封，投标文件密封袋的正面应标明如下字样并加盖供应商公章且由供应商代表签字：
项目名称：
项目编号：
供应商名称：
供应商地址、联系人、电话及传真号码
在规定的开标时间： 年 月 日 时 之前不得启封
11.2供应商应按竞争性谈判文件规定的时间和地点派法定代表人或授权代表递交报价文件，凡逾期或超时送达的报价文件将被视为无效报价，其谈判资格也将随之被取消。
11.3招标代理机构将拒绝接收以下情况的投标文件：
（1）未按要求密封、签署的投标文件，招标代理机构拒绝接收；
（2）投标截止时间后送达的投标文件，招标代理机构拒绝接收；
（3）未按要求交纳投标保证金的，招标代理机构拒绝接收；
（4）未领取招标文件参加投标的，招标代理机构拒绝接收。
11.4 不接收以邮寄方式递交的投标文件。 C 谈判及确定成交
12.谈判小组
代理机构根据本次项目的特点依法组建谈判小组，其成员由专家库中随机抽取的经济、技术等方面的评审专家组成。

13.报价文件初审
谈判小组对报价文件的初审包括对报价文件的审核和响应性的确定。

• 供应商递交报价文件后，在谈判前，谈判小组将组织审核报价文件是否完整，是否有计算错误；报价文件中已确定的保证金是否已提供；文件是否已按要求合法签署。
• 在对报价文件进行详细评审之前，谈判小组将根据供应商提供的资格文件审查供应商的企业情况、财务、技术、人员和生产（供货、服务等）能力等相关内容。如果确定供应商无资格履行合同，其报价将被拒绝。
• 谈判小组将确定每一报价文件是否对竞争性谈判文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的报价是指报价符合竞争性谈判文件的所有条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。
• 谈判小组允许修改报价文件中不构成重大偏离的微小的、非正规的、不一致或不规则的地方。
• 谈判小组对各报价文件中的有关问题予以记录，实质上没有响应竞争性谈判文件要求的报价文件将被视为无效报价。
• 初审结束后，谈判小组集体研究确定进入谈判阶段的供应商名单。报价文件无效的供应商，将无资格进入谈判阶段。

14.报价文件的澄清

• 谈判小组将对全部报价文件进行审查、质疑、评估和比较。
• 为了有助于对报价文件进行审查、评估和比较，谈判小组有权要求供应商对于报价文件中不明确或不清晰之处进行澄清，供应商有责任和义务按代理机构规定的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。
• 所有答疑和澄清内容均应为书面形式，并且做为构成报价文件的重要组成部分。

15.报价文件详细评审

• 谈判小组按照采购内容及要求对报价文件进行详细评审：
• 评审的内容包括：

• 服务范围是否符合谈判文件要求；
• 提供的服务措施是否符合谈判文件要求；
• 售后服务是否符合谈判文件要求；
• 其它方面是否符合谈判文件要求。

16.开展谈判

• 谈判小组将根据实际情况分别与供应商针对用户需求及供应商报价情况进行谈判。
• 谈判中，供应商应就其报价文件对谈判文件的响应情况进行必要说明，回答和澄清谈判小组就其报价进行的提问和质疑。
• 谈判小组对谈判文件作实质性变动的，应以书面形式通知所有参加谈判的供应商。

17.成交方法和原则

• 原则：谈判小组将依据报价文件符合采购需求，质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。
• 方法：谈判小组经谈判澄清后，在确定供应商的报价文件符合谈判文件的要求后，要求各符合谈判文件要求的各供应商在规定时间内进行二次报价，谈判小组将根据二次报价结果，按报价高低进行排序，确定报价最低者为成交供应商。

18．保密及其它注意事项

• 从谈判开始直到授予供应商合同止，凡是属于审查、澄清和比较供应商的有关资料以及成交意向等信息，均不得向供应商或其他无关的人员透露。
• 在谈判期间，供应商企图影响谈判方向的任何活动，将导致报价被拒绝，并承担相应的法律责任。
• 根据谈判情况，成交结果可能一次形成，也不排除再次竞争的可能性。

19．合同授予

• • 代理机构在发放成交通知书的同时，将签订合同的时间和地点通知成交供应商；
  • 成交供应商在收到成交通知书后，按规定的时间、地点派代表与采购单位签订合同，否则按撤回报价处理；
  • 成交通知书是合同的一个组成部分。

D重新招标
20.1经过首次谈判公告
（1）至谈判文件购买截止时间：购买谈判文件的投标人不足三家，报招标人备案后，除采购任务取消情形外，需重新招标的，进行二次公告；
（2）至投标文件递交截止时间：递交投标文件的投标人不足三家的，除采购任务取消情形外，报招标人备案后重新招标；
（3）评审期间：通过评审（符合专业技术条件的或者对招标文件作出实质响应）的投标人不足三家，终止评标，报招标人备案后重新招标；
20.2经过二次谈判公告
（1）至谈判文件购买截止时间：购买投标文件的投标人不足三家，报招标人备案后，以既有招标文件为依据，按既定日程安排或变更日程安排进行谈判；
（2）至投标文件递交截止时间：递交投标文件的投标人少于三家，但必须进行招标的，报招标人备案后，以既有的招标文件和投标文件为依据，按既定日程安排进行谈判。

第三部分 技术要求及服务需求

• 主要商务条款

（1）质量保证金金额；预留5%质量保证金；
（2）质量保证期：不少于1年
（3）在质量保证期内发生因维修质量原因铁塔出现故障造成人员伤亡或财产损失的，由维修养护方承担全部责任。
二、技术要求
（一）、防雷铁塔的数量
哈南三场驼峰6座；哈南四场驼峰6座。
（二）、防雷铁塔的维修养护要求
1.进行铁塔螺栓紧固、更换；
2．铁塔锈蚀地方粉刷油漆；
3.检查校正避雷针；
4.铁塔地线测试；
5.铁塔上鸟窝树藤的清理；
6.铁塔基础的检查；
（三）维修养护项目要求
1.项目包含：按照铁塔维修养护标准进行日常维修养护，达到维修养护标准的材料费、人工费、出差补助费、交通费等。
2.相关检验检测报告：验收合格后出具相关证明材料。
3.售后服务及要求：在质保期内须免费提供维修养护支持，免费进行铁塔故障处理，能够及时到现场处理解决。





第四部分 报价文件格式
格式一：报价书
报价书
致代理机构：
（供应商全称）授权（全权代表姓名）（职务、职称）为全权代表，参加贵方组织的（项目编号、项目名称）进行竞争性谈判，为此：

• 提供供应商须知规定的全部报价文件：

报价书（含资格证明文件）正本1份，副本1份；

• 谈判报价的总价为（大写）：人民币（不含增值税价）。
• 保证遵守竞争性谈判文件中的有关规定和收费标准。
• 保证忠实地执行买卖双方所签的合同，并承担合同规定的责任义务。
• 愿意向贵方提供任何与该项谈判活动有关的数据、情况和技术资料。
• 本报价书有效期自谈判之日起90天内。
• 与本次谈判活动有关的一切往来通讯请寄：

地址：
邮编：
电话：
传真：


单 位（盖章）：
全权代表（签字）：
日 期：



格式二：报价一览表
报价一览表
项目编号：
项目名称：
包 号：

序号	服务名称	服务地点	型号和规格	数量	单价	总价	服务期限	备注
合计（大写）：						￥

单 位（盖章）：
全权代表（签字）：
日 期：



格式三：技术规范偏离表
技术规范偏离表
项目编号：
项目名称：

序号	谈判文件技术规范要求	报价文件对应规范	备 注

注：供应商提交的报价文件的技术条款内容与谈判文件要求应逐条列在偏离表中（包括正、负偏离），未按实际参数答应而是复制招标文件的技术条件的将被视为无效投标。
单 位（盖章）：
全权代表（签字）：
日 期：
格式四：商务条款偏离表
商务条款偏离表
项目编号：
项目名称：

序号	谈判文件商务条款要求	报价文件对应条款	偏离详细说明

注：供应商提交的报价文件的商务条款内容与谈判文件要求应逐条列在偏离表中（包括正、负偏离），未按实际参数答应而是复制招标文件的技术条件的将被视为无效投标。
单 位（盖章）：
全权代表（签字）：
日 期：

格式五：技术服务及措施和售后服务内容及措施

技术服务及措施和售后服务内容及措施

格式六：资格证明文件

资格证明文件
……
本部分内容根据谈判文件中资格要求编制
如需要业绩合同，开标当天需携带原件备查。

格式七：法定代表人授权书

法定代表人授权书
致代理机构：
（单位全称）法人代表授权（全权代表姓名）为全权代表，参加贵处组织的项目编号为项目名称为的竞争性谈判活动，全权处理本活动中的一切事宜。

法人代表签字：
单位全称（公章）：
日期：







格式八：供应商情况表
供应商情况表
单位名称（公章）： 填表日期： 年 月 日

单位名称

代号

电话

主管部门

企业负责人

职务

地址

邮箱

传真

经济类型

授权代表

职务

一、 单位简历及机构

单位优势及特长

二、 单位概况

职工总数

人

生产工人 人

上一年主要经济指标

指标名称

计算单位

实际完成

工程技术人员 人

工业总产值

万元

流动资金

万元

资金来源

自有资金

万元

实现利润

万元

银行贷款

万元

主要 产品

1.

固定资产

原值 万元

资金性质

生产性

万元

2.

净值 万元

非生产性

万元

3.

占地面积

平方米

房屋建筑面积 平方米

4.

厂房建筑面积 平方米

5.

三、 主要产品情况

服务名称

服务地点

上一年 销售量

上一年 销售额

主要用户名称

联系人