车用耐高温、耐磨损刹车盘、曲轴等精密零部件制造项目

设计施工总承包招标公告

　　本招标项目车用耐高温、耐磨损刹车盘、曲轴等精密零部件制造项目（项目名称）已由江苏省南通市海安县发改委（项目审批、核准或备案机关名称）以海发改投资【2015】93号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为上海圣德曼铸造海安有限公司，建设资金来自企业自筹（资金来源），项目出资比例为100%，招标人上海圣德曼铸造海安有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。

项目建设地点：江苏省海安县高新技术产业开发区，上海圣德曼铸造海安有限公司已建项目厂区东侧。

当地自然条件和地震烈度由投标人自行查询。

项目建设规模：本项目拟统一规划、分阶段实施建设，总规模为年产铸件9万吨。共有4条生产线（其中2条为搬迁安亭工厂设备）， 1#生产线主要生产刹车盘、转向节，年产铸件2.5万吨；2#、3#及4#生产线主要生产支架、壳体、轴承盖，年产铸件6.5万吨。

计划工期：竣工日期2019年10月01日所有设备安装完毕，具备带铁水、带砂的试生产条件；2019 年 12月31 日完成并通过项目竣工验收。投标人应在投标文件中针对工期特点进行施工组织设计，确保满足工期要求。

招标范围：建设用地范围内的整体规划设计、初步设计、施工图设计、竣工图设计，以及应政府主管部门要求的其他评审和审查、项目建设总承包。承包商应承担的具体工作范围和内容见本招标文件相关章节。

详见：业主要求等相关章节

3. 投标人资格要求（投标人本身应同时满足下列全部要求）　　　　本项目不接受联合体投标，独立投标人应同时满足下列全部要求：

（1）投标人应具备建设部颁发的机械工程设计行业资质甲级，可以从事资质证书许可范围内相应的建设工程总承包业务；

（2）应具有承担本工程相应的设计能力、制造供货能力或施工能力，具有相应的机械、人员、技术和财务能力；

（3）投标人投标的产品中涉及到进口产品的，在投标文件中必须出具提供承诺函，承诺交货时提供海关及国家有关部门出具的机电产品进口许可证明、进口产品免税许可证明及商检证明文件并承担相关责任和义务。

　　4. 招标文件的获取

4.1 本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者需要网上报名，请于2017.1.25 到2017.3.3登录南通工程建设网，凭企业CA证书直接下载购买招标文件。

4.2 招标文件每套售价250元，售后不退。

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2017年3月2日9:00(北京时间），全程电子化招投标项目，投标文件递交地点为海安县公共资源交易管理中心开标会议室。

5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

本次招标公告同时在海安县公共资源交易网、南通市工程建设网、江苏省建设工程招标网（发布公告的媒介名称）上发布。

本工程评标办法依据《中华人民共和国招标投标法》、七部委第12号文《评标委员会和评标办法暂行规定》、第30号令《工程建设项目施工招标投标办法》之精神制定，作为招标单位确定本工程中标单位的依据。

1.总则

1.1 评标活动应遵循公开、公平、公正诚信的原则。

1.2 本工程评标、决标工作由评标委员会负责，任何单位和个人不得干预或影响评标过程和评标结果。

1.3 本工程评标委员会由7人或7人以上单数组成，其中招标人代表1人（需满足招标文件6.1.1条规定），其他专家均从法规规定的专家库随机抽取。

1.4 评委对入围的投标文件以记名方式进行独立评审，根据本评标办法形成评审意见及确定评分。评标委员会最终应形成本工程的评标报告，本项目授权评标委员会确定中标人。招标人依法确定最终得分排名第一的中标候选人为中标人，当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标单位可以依法重新确定中标人或重新招标。

1.5 评标评分要求

（1）本次评标采用综合评估法，技术标和商务标均为明标，商务标满分40 分，技术标满分60 分，其中技术标中的设计篇满分为40 分、施工篇为满分20 分。

（2）总得分＝｛Σ（各评委设计篇技术评分）/设计篇评委人数＋Σ（各评委施工篇技术评分）/施工篇评委人数｝＋商务标报价得分

（3）各评委必须严格按照本办法进行评标评分，评标评审完成后应在评标评分表、评审意见及评标报告上分别签名。

（4）当出现二家（或二家以上）投标人的最终得分并列最高时，则报价低的投标人排名靠前，如报价仍然相同，则由全体评委以记名方式进行投标表决。

1.6、评标

（1）评标专家分别对投标文件技术标设计篇的设计方案部分、施工篇的EPC项目总承包管理及施工组织设计部分、商务标投标报价部分进行评审评分。

（2）投标文件的综合评审结果由全体评委共同确定。

1.7、商务标打分分值精确到小数点后二位，第三位数四舍五入；设计和施工技术标各分项分值最小单位为“0.01”分，总得分保留到小数点后二位，第三位数四舍五入。

2.初步评审（即否决投标判别）

由评标委员会全体成员在组长的主持下，对入围投标人的投标文件进行判别，对于出现否决投标的投标文件不再进行详细评审。

本项目的否决投标条款以评标办法中规定的否决投标条款为准，未在评标办法2.1、2.2、2.3、2.4、2.5、2.6、2.7 条中集中单列的否决投标条款不作为否决投标的依据。

2.1 投标文件未按本招标文件提供的表式要求签字和盖章的；

2.2 如为联合体进行投标，没有提交联合体投标协议的；

2.3 投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；

2.3.1 本条指投标人的资质条件不满足以下要求的：

（1）投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致，且有效,变更法人期间应有单位出具相关证明；

（2）投标人资质等级符合招标文件要求；

（3）设计负责人资格应具备相应的资质；

（4）项目经理资格符合一级注册建造师执业资格。项目经理不得担任其他在建建设工程项目的项目经理。该注册建造师须经开标当日国家相应网站查询在册，且任在建建设工程项目的项目经理备案数量未注销数为“0”（同一报建编号的工程分段发包或分期施工的除外）；

（5）财务状况：投标人或联合体各组成单位，未处于破产清偿状态。

2.3.2 本条还指投标人存在下列情形之一的：

（1）为投标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本标段的监理人；

（4）为本标段的代建人；

（5）为本标段提供招标代理服务的；

（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构为同为一个法定代表人的；

（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股的；

（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，同时参加本标段投标的；

（10）被责令停业的；

（11）被暂停或取消投标资格的；

（12）财产被接管或冻结的；

（13）在最近三年内有骗取中标或重大工程质量问题的；

（14）重新招标后，原投标人在前次投标中有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的。

2.4 同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

2.5 投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价。

（1）投标报价超出招标控制价60000万元的；

（2）土建部分的安全文明施工措施费低于土建工程费乘以最低费率 3.1 %的90%（即2.79 %）

（3）安装部分的安全文明施工措施费低于安装工程费乘以最低费率 1.5 %的90%（即1.35 %）

（4）税金未按照国家及项目所在地行业建设主管部门规定的计费基数和费率投报。

（5）安全文明施工措施费依据《2014 江苏省建设工程费用定额》计列安全文明施工措施费……。

2.6 投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（1）未按招标文件要求提交投标保证金的；

（2）投标时未提交法定代表人证明复印件、法定代表人授权委托书、本人身份证明原件及复印件及其它不符合项目所在地招投标行政管理部门要求的；

（3）投标设计方案违反规划控制性指标规定；

（4）工期大于 865 天；

（5）施工质量不满足招标文件要求；

（6）投标文件未按规定格式填写，内容不全或关键字模糊、无法辨认的；

（7）投标人不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

2.7 投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的。

3.评标入围单位确定

3.1 所有投标人全部入围。

4.详细评审

4.详细评审

技术篇：本工程技术篇为暗标，不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。

4.1 设计篇设计方案评分细则（总分27 分）

4.2 施工篇的总承包管理方案和施工组织设计评审细则（总分17分）

综合篇：总分16分

4.3 商务报价评审（40 分）

4.3.1 修正：评标委员会将对入围的投标文件商务标中不符合招标文件规定的投标进行修正形成经评审的投标总价进行评审，修正错误的原则如下：

（1）用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；

（2）单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。

4.3.2 确定各投标人的评分价：

投标人的评标价＝经评审的投标总价

4.3.3 商务标报价得分：

（1）取所有入围投标人的“投标人的评标价”的平均价作为基准价。

（2）“投标人的评标价”等于评标基准价的得40分；再此基础上偏离评标基准价的，相应扣减得分。高于基准价每1%扣减1分，最低扣至30分，低于基准价每1%扣减0.5分，最低扣至30分。所有不足1％的差价按插值法计算，精确到0.01分。

5.投标文件最终得分

投标文件的最终得分计算公式如下：

最终得分＝Σ（各评委技术及综合篇评分）/技术综合篇评委人数+商务标报价得分

6.评标结果

6.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照最终得分由高到低的顺序推荐中标人。

6.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

招 标 人：上海圣德曼铸造海安有限公司 招标代理机构：上海机电设备招标有限公司

联 系 人：姜超、张建国 联 系 人：金奇伟 应秋祺

电 话：15202167725 、13371816039 电 话：32557721、32557723

传 真：32557272

电子邮件：shbidying@163.com

联系人

电话

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车用耐高温、耐磨损刹车盘、曲轴等精密零部件制造项目

设计施工总承包招标公告

　　本招标项目车用耐高温、耐磨损刹车盘、曲轴等精密零部件制造项目（项目名称）已由江苏省南通市海安县发改委（项目审批、核准或备案机关名称）以海发改投资【2015】93号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为上海圣德曼铸造海安有限公司，建设资金来自企业自筹（资金来源），项目出资比例为100%，招标人上海圣德曼铸造海安有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。

项目建设地点：江苏省海安县高新技术产业开发区，上海圣德曼铸造海安有限公司已建项目厂区东侧。

当地自然条件和地震烈度由投标人自行查询。

项目建设规模：本项目拟统一规划、分阶段实施建设，总规模为年产铸件9万吨。共有4条生产线（其中2条为搬迁安亭工厂设备）， 1#生产线主要生产刹车盘、转向节，年产铸件2.5万吨；2#、3#及4#生产线主要生产支架、壳体、轴承盖，年产铸件6.5万吨。

计划工期：竣工日期2019年10月01日所有设备安装完毕，具备带铁水、带砂的试生产条件；2019 年 12月31 日完成并通过项目竣工验收。投标人应在投标文件中针对工期特点进行施工组织设计，确保满足工期要求。

招标范围：建设用地范围内的整体规划设计、初步设计、施工图设计、竣工图设计，以及应政府主管部门要求的其他评审和审查、项目建设总承包。承包商应承担的具体工作范围和内容见本招标文件相关章节。

详见：业主要求等相关章节

3. 投标人资格要求（投标人本身应同时满足下列全部要求）　　　　本项目不接受联合体投标，独立投标人应同时满足下列全部要求：

（1）投标人应具备建设部颁发的机械工程设计行业资质甲级，可以从事资质证书许可范围内相应的建设工程总承包业务；

（2）应具有承担本工程相应的设计能力、制造供货能力或施工能力，具有相应的机械、人员、技术和财务能力；

（3）投标人投标的产品中涉及到进口产品的，在投标文件中必须出具提供承诺函，承诺交货时提供海关及国家有关部门出具的机电产品进口许可证明、进口产品免税许可证明及商检证明文件并承担相关责任和义务。

　　4. 招标文件的获取

4.1 本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者需要网上报名，请于2017.1.25 到2017.3.3登录南通工程建设网，凭企业CA证书直接下载购买招标文件。

4.2 招标文件每套售价250元，售后不退。

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2017年3月2日9:00(北京时间），全程电子化招投标项目，投标文件递交地点为海安县公共资源交易管理中心开标会议室。

5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

本次招标公告同时在海安县公共资源交易网、南通市工程建设网、江苏省建设工程招标网（发布公告的媒介名称）上发布。

本工程评标办法依据《中华人民共和国招标投标法》、七部委第12号文《评标委员会和评标办法暂行规定》、第30号令《工程建设项目施工招标投标办法》之精神制定，作为招标单位确定本工程中标单位的依据。

1.总则

1.1 评标活动应遵循公开、公平、公正诚信的原则。

1.2 本工程评标、决标工作由评标委员会负责，任何单位和个人不得干预或影响评标过程和评标结果。

1.3 本工程评标委员会由7人或7人以上单数组成，其中招标人代表1人（需满足招标文件6.1.1条规定），其他专家均从法规规定的专家库随机抽取。

1.4 评委对入围的投标文件以记名方式进行独立评审，根据本评标办法形成评审意见及确定评分。评标委员会最终应形成本工程的评标报告，本项目授权评标委员会确定中标人。招标人依法确定最终得分排名第一的中标候选人为中标人，当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标单位可以依法重新确定中标人或重新招标。

1.5 评标评分要求

（1）本次评标采用综合评估法，技术标和商务标均为明标，商务标满分40 分，技术标满分60 分，其中技术标中的设计篇满分为40 分、施工篇为满分20 分。

（2）总得分＝｛Σ（各评委设计篇技术评分）/设计篇评委人数＋Σ（各评委施工篇技术评分）/施工篇评委人数｝＋商务标报价得分

（3）各评委必须严格按照本办法进行评标评分，评标评审完成后应在评标评分表、评审意见及评标报告上分别签名。

（4）当出现二家（或二家以上）投标人的最终得分并列最高时，则报价低的投标人排名靠前，如报价仍然相同，则由全体评委以记名方式进行投标表决。

1.6、评标

（1）评标专家分别对投标文件技术标设计篇的设计方案部分、施工篇的EPC项目总承包管理及施工组织设计部分、商务标投标报价部分进行评审评分。

（2）投标文件的综合评审结果由全体评委共同确定。

1.7、商务标打分分值精确到小数点后二位，第三位数四舍五入；设计和施工技术标各分项分值最小单位为“0.01”分，总得分保留到小数点后二位，第三位数四舍五入。

2.初步评审（即否决投标判别）

由评标委员会全体成员在组长的主持下，对入围投标人的投标文件进行判别，对于出现否决投标的投标文件不再进行详细评审。

本项目的否决投标条款以评标办法中规定的否决投标条款为准，未在评标办法2.1、2.2、2.3、2.4、2.5、2.6、2.7 条中集中单列的否决投标条款不作为否决投标的依据。

2.1 投标文件未按本招标文件提供的表式要求签字和盖章的；

2.2 如为联合体进行投标，没有提交联合体投标协议的；

2.3 投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；

2.3.1 本条指投标人的资质条件不满足以下要求的：

（1）投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致，且有效,变更法人期间应有单位出具相关证明；

（2）投标人资质等级符合招标文件要求；

（3）设计负责人资格应具备相应的资质；

（4）项目经理资格符合一级注册建造师执业资格。项目经理不得担任其他在建建设工程项目的项目经理。该注册建造师须经开标当日国家相应网站查询在册，且任在建建设工程项目的项目经理备案数量未注销数为“0”（同一报建编号的工程分段发包或分期施工的除外）；

（5）财务状况：投标人或联合体各组成单位，未处于破产清偿状态。

2.3.2 本条还指投标人存在下列情形之一的：

（1）为投标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本标段的监理人；

（4）为本标段的代建人；

（5）为本标段提供招标代理服务的；

（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构为同为一个法定代表人的；

（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股的；

（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，同时参加本标段投标的；

（10）被责令停业的；

（11）被暂停或取消投标资格的；

（12）财产被接管或冻结的；

（13）在最近三年内有骗取中标或重大工程质量问题的；

（14）重新招标后，原投标人在前次投标中有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的。

2.4 同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

2.5 投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价。

（1）投标报价超出招标控制价60000万元的；

（2）土建部分的安全文明施工措施费低于土建工程费乘以最低费率 3.1 %的90%（即2.79 %）

（3）安装部分的安全文明施工措施费低于安装工程费乘以最低费率 1.5 %的90%（即1.35 %）

（4）税金未按照国家及项目所在地行业建设主管部门规定的计费基数和费率投报。

（5）安全文明施工措施费依据《2014 江苏省建设工程费用定额》计列安全文明施工措施费……。

2.6 投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（1）未按招标文件要求提交投标保证金的；

（2）投标时未提交法定代表人证明复印件、法定代表人授权委托书、本人身份证明原件及复印件及其它不符合项目所在地招投标行政管理部门要求的；

（3）投标设计方案违反规划控制性指标规定；

（4）工期大于 865 天；

（5）施工质量不满足招标文件要求；

（6）投标文件未按规定格式填写，内容不全或关键字模糊、无法辨认的；

（7）投标人不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

2.7 投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的。

3.评标入围单位确定

3.1 所有投标人全部入围。

4.详细评审

4.详细评审

技术篇：本工程技术篇为暗标，不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。

4.1 设计篇设计方案评分细则（总分27 分）

4.2 施工篇的总承包管理方案和施工组织设计评审细则（总分17分）

综合篇：总分16分

4.3 商务报价评审（40 分）

4.3.1 修正：评标委员会将对入围的投标文件商务标中不符合招标文件规定的投标进行修正形成经评审的投标总价进行评审，修正错误的原则如下：

（1）用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；

（2）单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。

4.3.2 确定各投标人的评分价：

投标人的评标价＝经评审的投标总价

4.3.3 商务标报价得分：

（1）取所有入围投标人的“投标人的评标价”的平均价作为基准价。

（2）“投标人的评标价”等于评标基准价的得40分；再此基础上偏离评标基准价的，相应扣减得分。高于基准价每1%扣减1分，最低扣至30分，低于基准价每1%扣减0.5分，最低扣至30分。所有不足1％的差价按插值法计算，精确到0.01分。

5.投标文件最终得分

投标文件的最终得分计算公式如下：

最终得分＝Σ（各评委技术及综合篇评分）/技术综合篇评委人数+商务标报价得分

6.评标结果

6.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照最终得分由高到低的顺序推荐中标人。

6.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

招 标 人：上海圣德曼铸造海安有限公司 招标代理机构：上海机电设备招标有限公司

联 系 人：姜超、张建国 联 系 人：金奇伟 应秋祺

电 话：15202167725 、13371816039 电 话：32557721、32557723

传 真：32557272

电子邮件：shbidying@163.com