中标
【公开发包】2023年潜山社区幸福邻里中心社会化运营服务项目
社会化运营服务应急方案运营策划成果策划编制方案审查技术基础资料提纲政府投资建设基本服务个性化服务新居民服务协商议事活动组织培育链接辖区资源老年人服务青少年服务妇女儿童服务残障康复服务家庭服务文化服务困难家庭边缘家庭单亲家庭公共事务公益事业社区社会组织志愿服务自助互助服务上门走访慰问活动家暴防治宣传调查摸底活动组织策划危机介入婚姻家庭关系调处亲子教育健康生活管理职业培训文体活动心理评估专业心理咨询社会融入资源链接支援服务学业服务就业劳动空间建立残疾人信息档案心理辅导行为训练职业规划辅导亲子关系支持人际关系协调危机干预学习辅导老年人活动群体生活区域内事务老年人与社会的联系心理健康服务资讯提供转介服务资讯接待前来寻求服务指引联络日常管理维护社会工作服务幸福邻里中心建设居民生活培育和践行社会主义核心价值观大力弘扬优秀传统文化保护和传承城市社区的文化遗产城市记忆挖掘传统文化城乡社区精神文化活动邻里运动会文艺晚会办公基础设备日常消耗品电费办公用品交通工具信息采集内部管理有效分析防火防电防食物中毒常规服务幸福邻里中心须对外提供就餐服务专业个案服务专业小组活动
金额
-
项目地址
浙江省
发布时间
2022/12/15
公告摘要
项目编号qtg(h)2022-120x
预算金额20万元
招标联系人李宁宁
招标代理机构浙江天钫工程管理咨询有限公司
代理联系人倪沈旭0572-2221679
中标公司-
中标联系人-
公告正文
【公开发包】2023年潜山社区幸福邻里中心社会化运营服务项目
| 2023年潜山社区幸福邻里中心社会化运营服务项目发包公告 1.发包条件 本项目为全流程电子发竞包服务类项目【采用远程不见面开标方式】。 本发包项目2023年潜山社区幸福邻里中心社会化运营服务项目已批准建设。本次发包项目业主为浙江省湖州市南太湖新区仁皇山街道潜山社区居民委员会。项目已具备发包条件，现对该项目进行公开发包，项目发包编号为QTG(H)2022- 120X。 2. 发包范围 2.1 项目概况：本项目投资估算约为20万元，主要包括潜山社区幸福邻里中心社会化运营服务。 2.2 发包项目描述
3. 竞包人资格要求 3.1 竞包人具备以下条件：1、在中国境内注册的法人机构或事业单位或在民政部门登记的从事社会服务的民办非企业单位。2、本次竞包不接受联合体竞包。 3.2其他要求：1、本项目采用电子竞包，竞包人必须为注册入库的湖州市公共资源电子交易平台成员；2、本工程拒绝接受被录入检察机关行贿犯罪档案的竞包人，拒绝被有关行政监管部门通报限制竞包且在限制期内的竞包人；拒绝竞包人及其相关人员在工程建设发竞包（招投标）活动中出现串通竞标（竞包）、弄虚作假行为，或在成交（标）后履约中出现转包、违法 分包行为，或发生与工程建设相关的较大工程质量事故、安全事故受到行政处罚且在处罚有效期内（无有效期的按一年计），发包人拒绝其参加本项目的竞包；3、竞包人负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加竞包。 4. 发包文件的获取 4.1 已注册用户，请登录湖州市公共资源交易信息网（http://ggzyjy.huzhou.gov.cn/）—“湖州市限额发包平台”—“交易主体登录”，下载获取后缀名为“.HZZF”的发包文件。 4.2 未注册用户可通过发包公告中附件下载获取发包文件进行查看咨询。 4.3 注册咨询、技术服务电话：0572-2220028；CA锁办理：http://ggzy.huzhou.gov.cn/HZfront/InfoDetail/?InfoID=be90c8bc-0bd8-4140-a371-a0ba2181479a&CategoryNum=010007 5. 竞包文件的递交 5.1竞包文件递交的截止时间（竞包截止时间，下同）为2022年12月23日09时30分。竞包人应在竞包截止时间之前，登录湖州市公共资源交易信息网—湖州市限额发包平台-交易主体登录—电子招竞包交易平台—上传竞包文件模块，上传“CA加密后的电子竞包文件”。 5.2 逾期上传电子竞包文件的，发包人不予受理。 6. 发布公告的媒体 本次发包公告在湖州市公共资源交易信息网（湖州市限额发包平台）上发布。 7. 联系方式 发包人：浙江省湖州市南太湖新区仁皇山街道潜山社区居民委员会 地 址：湖州市金色地中海小区43幢 联 系 人：李宁宁电 话：0572-2318078 发包代理机构：浙江天钫工程管理咨询有限公司 地 址：湖州市长岛公园9号楼 联 系 人：倪沈旭电 话：0572-2221679 监督小组：浙江省湖州市南太湖新区仁皇山街道潜山社区居民委员会发包人监督小组 地址：湖州市金色地中海小区43幢 联系人：杨女士电 话：15005726270 8.软件技术支持 联系人：国泰新点客服 电 话：4009980000 联系人：国泰新点电 话：0572-2220028 远程不见面开标：是指将传统的开标场所搬到网上，发包人、竞包人只需登录网上不见面开标大厅，无需到开标现场参与即可进行竞包文件在线解密、竞包人在线质疑、发包人在线回复等操作。 
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附件：
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2023年潜山社区幸福邻里中心社会化运营服务项目
公开发包文件
（电子全流程）
项目发包编号：QTG（H)2022-120X
发包人：浙江省湖州市南太湖新区仁皇山街道潜山社区居民委员
会（盖单位章）
发包代理机构：浙江天访工程管理咨询有限公司（盖单位章）
2022年12月
发包代理机构：浙江天钫工程管理咨询有限公司（盖单位章）发包人：浙江省湖州市南太湖新区仁皇山街道潜山社区居民委员会（盖单位章）项目发包编号：QTG(H)2022-120X（电子全流程）公开发包文件2023年潜山社区幸福邻里中心社会化运营服务项目
2.发包文件111.总则9第二章竞包人须知6第一章发包公告3目录2022年12月
8.重新发包和不再发包177.合同授予166.评标155.开标程序（采用远程不见面方式）154.竞包143.竞包文件12
第一章发包公告第六章发包人需求38第五章竞包文件格式30第四章合同（仅供参考）26第三章评标办法199.纪律和监督17
2.发包范围120X。本发包项目2023年潜山社区幸福邻里中心社会化运营服务项目已批准建设。本次发包项目业主为浙江省湖州市南太湖新区仁皇山街道潜山社区居民委员会。项目已具备发包条件，现对该项目进行公开发包，项目发包编号为QTG(H)2022-本项目为全流程电子发竞包服务类项目【采用远程不见面开标方式】。发包条件2023年潜山社区幸福邻里中心社会化运营服务项目发包公告
3.2其他要求：1、本项目采用电子竞包，竞包人必须为注册入库的湖州市公共资源电子交易平台成员；2、本工程拒绝接受被录入检察机关行贿犯罪档案的竞包人，拒绝被有关行政监管部门通报限制竞包且在限制期内的竞包人；拒绝竞包人及其相关人员在工程建设发竞包（招投标）活动中出现串通竞标（竞包）、弄虚作假行为，或在成交（标）后履约中出现转包、违法3.1竞包人具备以下条件：1、在中国境内注册的法人机构或事业单位或在民政部门登记的从事社会服务的民办非企业单位。2、本次竞包不接受联合体竞包。3.竞包人资格要求2.2发包项目描述2.1项目概况：本项目投资估算约为20万元，主要包括潜山社区幸福邻里中心社会化运营服务。
| 发包内容 | 数量 | 服务期 | 投资预算（万元） | 最高限价（万元） |
| 潜山社区幸福邻里中心社会化运营服务（具体详见发包需求） | 1项 | 1年，自合同签订之日起计算 | 20 | 20 |
5.竞包文件的递交4.3注册咨询、技术服务电话：0572-2220028；CA锁办理：http://ggzy.huzhou.gov.cn/HZfront/InfoDetail/?InfoID=be90c8bc-0bd8-4140-a371-a0ba2181479a&CategoryNum=0100074.2未注册用户可通过发包公告中附件下载获取发包文件进行查看咨询。4.1已注册用户，请登录湖州市公共资源交易信息网（http://ggzyjy.huzhou.gov.cn/）—“湖州市限额发包平台”—“交易主体登录”，下载获取后缀名为“.HZZF”的发包文件。4.发包文件的获取分包行为，或发生与工程建设相关的较大工程质量事故、安全事故受到行政处罚且在处罚有效期内（无有效期的按一年计），发包人拒绝其参加本项目的竞包；3、竞包人负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加竞包。
发包人：浙江省湖州市南太湖新区仁皇山街道潜山社区居民委员会7.联系方式本次发包公告在湖州市公共资源交易信息网（湖州市限额发包平台）上发布。6.发布公告的媒体5.2逾期上传电子竞包文件的，发包人不予受理。5.1竞包文件递交的截止时间（竞包截止时间，下同）为2022年12月23日09时30分。竞包人应在竞包截止时间之前，登录湖州市公共资源交易信息网—湖州市限额发包平台-交易主体登录—电子招竞包交易平台—上传竞包文件模块，上传“CA加密后的电子竞包文件”。
监督小组：浙江省湖州市南太湖新区仁皇山街道潜山社区居民委员会发包人监督小组联系人：倪沈旭电话：0572-2221679地址：湖州市长岛公园9号楼发包代理机构：浙江天钫工程管理咨询有限公司联系人：李宁宁电话：0572-2318078地址：湖州市金色地中海小区43幢
远程不见面开标：是指将传统的开标场所搬到网上，发包人、竞包人只需登录网上不见面开标大厅，无需到开标现场参与即可进行竞包文件在线解密、竞包人在线质疑、发包人在线回复等操作。联系人：国泰新点电话：0572-2220028联系人：国泰新点客服电话：4009980000软件技术支持联系人：杨女士电话：15005726270地址：湖州市金色地中海小区43幢
1.1.1根据湖州市南太湖新区相关规定，本发包项目己具备发包条件，现对本标段进行发包。1.1项目概况1.总则竞包人须知前附表第二章竞包人须知
| 条款号 | 条款名称 | 编 列 内 容 |
| 1.1.2 | 发包项目名称 | 2023年潜山社区幸福邻里中心社会化运营服务项目 |
| 1.1.3 | 合同名称 | 2023年潜山社区幸福邻里中心社会化运营服务项目合同 |
| 1.1.4 | 合同编号 | / |
| 1.1.5 | 发包人 | 详见公告 |
| 1.1.6 | 发包代理机构 | 详见公告 |
| 1.1.7 | 服务地点 | 湖州市南太湖新区（由发包人指定） |
| 1.1.8 | 现场管理机构 | / |
| 1.1.9 | 设计人 | / |
| 1.1.10 | 委托人 | / |
| 1.2.1 | 资金来源 | 自筹 |
| 1.2.2 | 出资比例 | 100% |
| 1.2.3 | 资金落实情况 | 已落实 |
| 1.3.1 | 发包内容 | 详见发包公告 |
| 1.3.2 | 服务期 | 1年，自合同签订之日起计算 |
| 1.3.3 | 质量要求 | / |
| 1.4.1 | 竞包人应具备承担本标段服务的资格条件、要求 | 1、资质要求：见发包公告“竞包人资格条件要求附表”。2、财务要求：不作要求。3、业绩要求：详见发包公告。4、信誉要求：信誉良好。5、项目负责人资格：详见发包公告。 |
| 条款号 | 条款名称 | 编 列 内 容 |
| 1.4.2 | 是否接受联合体竞包 | 不接受 |
| 1.9.1 | 踏勘现场 | 不组织 |
| 1.10 | 竞包预备会 | 不召开 |
| 1.11 | 分包 | 不允许分包，允许分包内容：/. |
| 1.12 | 偏离 | 不允许。 |
| 2.1 | 构成发包文件的其他资料 | 发包文件修改补充文件；竞包人提疑回复函；最高限价。 |
| 2.2.1 | 竞包人提疑的截止时间 | 2022 年12 月 18 日 23 时 59 分 59 秒 |
| 2.2.3 | 提疑、答疑澄清的方式 | 提疑：竞包人对发包文件有任何疑问，应于规定的提疑截止时间前通过登录湖州市公共资源交易信息网—交易主体登录—电子招投标交易平台—网上提问，进行提疑；或于规定的提疑截止时间前在湖州市公共资源交易信息网(http://ggzyjy.huzhou.gov.cn/) —“其他交易栏--发包公告”中相应工程的公告中的“提问”区进行提疑。答疑澄清：无论是发包人根据需要主动对发包文件进行必要的澄清，或是根据竞包人的对发包文件提交的疑问，发包人都将于规定的竞包截止时间前通过湖州市公共资源交易系统进行发布。查看答疑：竞包人应在竞包截止时间前登录湖州市限额发包平台-交易主体-相应工程或在湖州市限额发包平台(http://49.4.53.110/HZfront/) “其他交易--交易公告”相应工程公告中的“答疑信息”区随时查看系统中有关该工程的答疑澄清等内容。否则，由此引起的竞包损失自负。 |
| 2.3.1 | 发包人修改发包文件截止时间 | 2022 年12月20日 23 时 59 分59秒 |
| 2.3.2 | 竞包人确认收到发包文件修改 | 时间： / 形式： / |
| 3.2.3 | 竞包限价或其计算方法 | 总价报价 |
| 3.2.4 | 竞包报价的其他要求 | 详见发包文件第三章。 |
| 3.3.1 | 竞包有效期 | 60个日历天（从竞包截止之日算起） |
| 3.4 | 竞包保证金 | 不要求递交竞包保证金 |
| 3.5 | 是否允许递交备选竞包方案 | 不允许 |
| 3.6.3 | 签字或盖章要求 | 发包文件提供竞包文件格式中有要求签字或盖章（含电子签章）的按要求执行。 |
| 3.5.4 | 竞包文件份数要求 | 中标后中标人提供完整的竞包文件正本1份、副本2份，正副本须分别装订。 |
| 3.5.5 | 注册及标书制作工具下载网址 | http://ggzy.huzhou.gov.cn/HZfront/zlxz_HuZhou/010008/ |
| 4.1 | 竞包文件递交 | 竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：在竞包截止时间前登录湖州市公共资源交易信息网—湖州市限额发包平台—交易主体登录—“上传竞包文件”模块上传。 |
| 4.2.1 | 竞包文件递交地点 | 竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：登录湖州市公共资源交易信息网—湖州市限额发包平台—交易主体登录—“上传竞包文件”模块上传。 |
| 4.2.2 | 是否退还竞包文件 | 未成功解密的或竞包截止时间后提交的，予以退还。 |
| 5.1 | 开标时间和地点 | 开标时间：同竞包截止时间开标地点：网上远程不见面开标大厅 网上不见面开标大厅登录方式：登录湖州市限额发包平台；网址：http://49.4.53.110/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login。 |
| 5.2 | 开标程序 | 开标顺序：上传竞包文件的先后顺序：1、竞包截止前30分钟，由发包代理机构登录网上不见面开标大厅系统，做好网上不见面开标准备。2、各竞包人应于竞包截止时间前使用加密锁自行登录不见面开标大厅并完成在线签到，否则视为在线不到场，竞包文件开启解密时将被拒绝解密。3、竞包截止时间，由发包代理机构公布竞包人情况、解密要求、在线公布现场监督、见证人员。4、竞包人需在系统开启竞包文件解密时间后30分钟内对竞包文件进行网上在线解密，未在规定时间内完成的，其竞包将被拒绝。5、发包人现场解密、竞包文件导入等全程操作。6、对网上开标过程有异议的，竞包人应当直接在线提疑，同时由发包人在线进行回复。7、宣布开标结束。注：在开标过程中发包人及发包代理机构全程操作必须在直播视频中完成，不得随意离开。交易中心见证人员、现场监督人员做好相关工作并签字。电子交易平台遇网络故障、设备故障、断电等意外情况，导致无法正常开标、发包人无法解密等情形，2小时内能够恢复正常，待恢复正常后继续开标，原定解密时间重新计算，2小时内不能恢复正常由发包人确定另行开标时间；电子交易平台网络不畅导致竞包人不能在规定时间内完成解密，发包人相应延长解密时间，超出相应延长解密时间仍然未解密的，视作撤销竞包文件。 |
| 6.1.1 | 评标委员会的组建 | 评标委员会构成：3人及以上单数，发包人可以选派1名熟悉相关业务的代表进入评标委员会，但不得作为评委组长；评标专家确定方式：由发包人按规定组建。 |
| 7.3.1 | 履约保证金 | 履约保证金的形式：☑履约担保金（含现金支票、银行汇票、保兑支票）或☑银行履约保函或☑保险保单履约保证金的金额：中标价的2%。 |
| 10.1 | 发包结果公示 | 推荐1-3名中标候选人。发包结束后，将发包结果在原发布发包公告网上公示三日，公示包括推荐中标候选人及其最终报价、否决竞包人及否决原因等主要要素。如果发现有弄虚作假的行为，取消承包资格，并建议政府主管部门予以通报。 |
| 10.2 | 电子发包竞包 | □否☑是，具体要求：1、各竞包人须提供符合要求的CA加密后的电子竞包文件、有效的CA锁在线解密；2、发包人对各竞包文件的现场解密。整个开标过程中不论何种原因造成未成功解密的，均按未提交竞包文件处理。 |
| 11 | 竞包人硬件设备要求 | 各竞包人需要保障参与不见面开标的电脑硬件要求符合以下内容：1.具备摄像头与耳麦（用于接收代理公司开标指令）。2.要求使用ie浏览器11及以上版本。3.电脑操作系统要求在win7及以上。4.内存要求在4G以上。5.要求正确安装湖州市电子招竞包驱动程序。开标过程中不得随意离开摄像头范围，因竞包单位自身原因造成未成功解密的，均按未提交竞包文件处理。 |
| 竞包人须知具体内容如与本前附表不一致的，以本前附表为准。 | ||
1.1.7本标段建设地点：见竞包人须知前附表。1.1.6本发包项目发包代理人：见竞包人须知前附表。1.1.5本发包项目发包人：见竞包人须知前附表。1.1.4本发包合同编号：见竞包人须知前附表。1.1.3本发包合同名称：见竞包人须知前附表。1.1.2本发包项目名称：见竞包人须知前附表。
1.2.2本发包项目的出资比例：见竞包人须知前附表。1.2.1本发包项目的资金来源：见竞包人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.1.10本发包项目委托人：见竞包人须知前附表。1.1.9本发包项目设计人：见竞包人须知前附表。1.1.8本发包项目现场管理机构：见竞包人须知前附表。
1.4竞包人资格要求1.3.3本发包项目的质量要求：见竞包人须知前附表。1.3.2本发包项目的服务期：见竞包人须知前附表。1.3.1本次发包范围：见竞包人须知前附表。1.3发包范围及服务期1.2.3本发包项目的资金落实情况：见竞包人须知前附表。
（3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，同时参加本标段竞包的；（2）为本标段提供发包代理服务的；（1）为发包人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；1.4.3竞包人不得存在下列情形之一：1.4.2本工程不接受联合体竞包。1.4.1竞包人应具备以下要求：见竞包人须知前附表。
（9）竞包人及其相关人员在工程建设招竞包活动中出现串通竞包、弄虚作假行为，或在标后履约中出现转包、违法分包行为，或发生与工程建设相关的较大工程质量事故、安全事故，受到行政处罚的，在处罚有效期内（无有效期的按一年计），发包人拒绝其参加本项目的竞标。（8）财产被接管或冻结的。（7）湖州市内被暂停或取消竞包资格的；（6）被责令停业的；（5）与发包人存在利害关系可能影响发包公正性的法人、其他组织或者个人参加竞包的；（4）竞包人及其法定代表人控股的其他公司，同时参加本标段竞包的；
1.7语言文字参与发包竞包活动的各方应对发包文件和竞包文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.6保密1.5.2本项目发包代理费5000元，由成交单位在领取中标通知书前一次性付清。1.5.1竞包人准备和参加竞包活动发生的费用自理。1.5费用承担
1.9.2竞包人自行踏勘现场发生的费用自理。1.9.1发包人不组织踏勘现场。1.9踏勘现场所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.8计量单位除专用术语外，与发包竞包有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.10.3竞包预备会后，发包人在竞包人须知前附表规定的时间内，将对竞包人所提问题的澄清，以网上发布形式通知所有潜在竞包人。该澄清内容为发包文件的组成部分。1.10.2竞包人应在竞包人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达发包人，以便发包人在会议期间澄清。1.10.1竞包人须知前附表规定召开竞包预备会的，发包人按竞包人须知前附表规定的时间和地点召开竞包预备会，澄清竞包人提出的问题。1.10竞包预备会（本项目不作要求）1.9.4发包人提供的本工程的相关参考资料，并不构成合同文件的组成部分，竞包人应对上述资料的解释、推论和应用负责，发包人不对竞包人据此作出的判断和决策承担任何责任。1.9.3竞包人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
2.1发包文件的组成2.发包文件本工程不允许偏离。1.12偏离不允许分包。1.11转包和分包
（5）竞包文件格式。（4）合同条款；（3）评标办法；（2）竞包须知；（1）发包公告；本发包文件包括：
2.2.3提疑、答疑澄清信息将统一按竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行发布。2.2.2发包人根据需要主动对发包文件进行必要的澄清，或是根据竞包人的对发包文件提交的疑问，发包人都将作出统一解答或予以澄清，并以发包文件补充文件的形式在竞包人须知前附表2.2.3规定的方式发布。如果澄清内容影响竞包文件编制的，将相应延长竞包截止时间。2.2.1竞包人应仔细阅读和检查发包文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向发包人提出，以便补齐。如有疑问，应在竞包人须知前附表2.2.1规定的时间前在竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行提疑，要求发包人对发包文件予以澄清，超过截止日期的提疑不予受理。2.2发包文件的澄清发包文件、发包文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对发包文件所作的澄清、修改，构成发包文件的组成部分。
3.1竞包文件的组成3.竞包文件2.3.3本项目（仅指电子发竞包）若发布了澄清文件（指发包文件补疑内容），竞包人必须选择澄清文件进行竞包文件制作，否则其竞包文件将无法上传。2.3.2发包文件的修改将按竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行发布。2.3.1发包人可对发包文件进行必要的澄清或修改，发包文件的修改内容作为发包文件的组成部分，具有约束作用。当发包文件、发包文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。如果修改发包文件的时间距竞包截止时间不足3天，并且修改内容影响竞包文件编制的，将相应延长竞包截止时间。2.3发包文件的修改
（4）竞包代理人社保证明复制件（社保机构出具的由本单位或分公司为其缴纳的近3个月中任何1个月的社保证明）；（3）企业法定代表人身份证明书及竞包代表授权委托书；（2）竞包声明书；①企业营业执照或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书；②基本账户开户证明；（1）企业基本资料；3.1.1资格文件主要包括以下内容：
（2）竞包报价需要的其他资料（发包人要求提供的或竞包人认为需要提供的其它商务资料）。（1）竞包函；3.1.2商务部分主要包括下列内容：注：上述资料由竞包人扫描件或电子件上传。竞包人必须确保竞包时所提供的所有资料真实有效，一旦发现有弄虚作假行为按《湖州市工程建设招竞包活动中串通竞包和弄虚作假行为认定及处理办法（试行）》处理。（6）竞包人认为需要的其他文件资料。（5）湖州市政府投资建设项目竞包人廉洁守信承诺书；
（5）质量保证措施；（4）保证进度和项目完成的方案和措施；（3）难点要点现状分析及应对措施；（2）运营服务方案；（1）对项目的理解程度以及服务目标的确定；3.1.3技术部分主要包括下列内容：
（11）服务与承诺；（10）管理规章制度；（9）企业业绩；（8）对本项目相关人员的投入；（7）与业主单位的配合；（6）应急方案；
3.2.1竞包人应按本发包文件中“竞包文件格式”的要求填写相应表格。3.2竞包报价电子技术标制作方式详见视频教程（视频链接网址如下）http://ggzy.huzhou.gov.cn/HZfront/InfoDetail/?InfoID=6189e64d-9a56-4f1e-9cbb-722a1dddc319&CategoryNum=010008以上详细内容详见第三章评标办法中的技术资信计分标准，并严格按照技术文件评标说明的要求提供有关证明材料，由竞包人扫描件或电子件上传。竞包人必须确保竞包时所提供的所有资料真实有效，一旦发现有弄虚作假行为按《湖州市工程建设招竞包活动中串通竞包和弄虚作假行为认定及处理办法（试行）》处理。注：具体根据发包文件组成内容及第三章评标办法及标准进行编制。（12）发包人要求的其他内容。
3.3.2出现特殊情况需要延长竞包有效期的，发包人以书面形式通知所有竞包人延长竞包有效期。竞包人同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其竞包文件；竞包人拒绝延长的，其竞包失效。3.3.1在竞包人须知前附表规定的竞包有效期内，竞包人不得撤销其竞包文件。3.3竞包有效期3.2.4本项目设最高限价20万元。竞包人的竞包报价不得超过最高限价，否则按无效标处理。3.2.3竞包报价的其他要求详见竞包人须知前附表。3.2.2竞包人在竞包截止时间前修改竞包函中的竞包总报价，应同时修改本发包文件中“竞包文件格式”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。
3.6.1CA加密电子竞包文件应按第六章“竞包文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为竞包文件的组成部分。3.6竞包文件的编制除竞包人须知前附表另有规定外，竞包人不得递交备选竞包方案。允许竞包人递交备选竞包方案的，只有承包人所递交的备选方案方可予以考虑。评标委员会认为承包人的备选竞包方案优于其按照发包文件要求编制的竞包方案的，发包人可以接受该备选方案。3.5备选竞包方案无需交纳。3.4竞包保证金
4.竞包湖州市公共资源交易信息网→交易主体登录→下载发包文件、发包清单（如果有答疑澄清文件，需要下载答疑澄清文件进行制作）→使用商务标竞包工具制作竞包报价（格式为.hztb）→使用电子竞包文件制作工具制作竞包文件→将制作好的竞包报价导入竞包文件→系统完善竞包信息→上传竞包文件→点击“模拟解密”按钮→提示解密成功。3.6.5电子竞包流程如下：3.6.4竞包人编制的CA加密电子竞包文件，必须是使用新点竞包文件制作软件最新版（系统自带更新系统）生成的后缀名为“.HZTF”的CA加密电子竞包文件。未按上述要求加密和数字证书认证的竞包文件，将被视为无效竞包文件。3.6.3CA加密电子竞包文件应由竞包人进行电子签章盖章确认。3.6.2CA加密电子竞包文件应当对发包文件有关工期、竞包有效期、质量要求、技术标准和要求、发包范围等实质性内容作出响应。
4.3竞包文件的修改与撤回4.2.2到竞包截止时间止，发包人收到的竞包文件（成功解密）少于2个的，发包人将依法重新组织竞包。4.2.1竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：竞包人应在竞包截止时间前登录湖州市公共资源交易系统上的竞包文件递交模块上传CA加密后的电子竞包文件。4.2竞包文件的递交4.1.1竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：网上竞包上传的竞包文件应使用数字证书认证并加密。现场提供的竞包文件按竞包人须知前附表4.1.1要求执行。4.1竞包文件的密封和标记
5.2开标程序5.1.2竞包人应在竞包截止时间之前，登录湖州市公共资源交易信息网—交易主体登录—电子招竞包交易平台—上传竞包文件模块，上传“CA加密后的电子竞包文件”。5.1.1发包人在竞包人须知前附表第2.2.2项规定的竞包截止时间（开标时间）公开开标，所有竞包人应在竞包截止时间前登录网上开标大厅参加开标，具体要求见竞包人须知前附表第5.1项规定。5.开标程序（采用远程不见面方式）4.3.2竞包人撤回竞包文件的，应向发包人提交书面撤回通知。4.3.1在竞包人须知前附表2.2.2项规定的竞包截止时间前，竞包人可以修改或撤回已递交的竞包文件。
发包人现场解密、竞包文件导入等全程操作。竞包人需在系统开启竞包文件解密时间后30分钟内对竞包文件进行网上在线解密，未在规定时间内完成的，其竞包将被拒绝。竞包截止时间，由发包代理机构公布竞包人情况、解密要求、在线公布现场监督、见证人员。各竞包人应于竞包截止时间前使用加密锁自行登录不见面开标大厅并完成在线签到，否则视为在线不到场，竞包文件开启解密时将被拒绝解密；竞包截止前30分钟，由发包代理机构登录网上不见面开标大厅系统，做好网上不见面开标准备。开标顺序：上传竞包文件的先后顺序：
6.1评标委员会6.评标竞包人对开标有异议的，应当通过网上开标大厅在线提出异议或质询，发包人将在线回复。5.3开标异议宣布开标结束。对网上开标过程有异议的，竞包人应当直接在线提疑，同时由发包人在线进行回复。
（4）曾因在发包、评标以及其他与发包竞包有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（3）与竞包人有经济利益关系，可能影响对竞包公正评标的；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（1）发包人或竞包人的主要负责人的近亲属；6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：6.1.1评标由发包人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见竞包人须知前附表。
7.1中标候选人公示7.合同授予评标委员会按照发包文件规定的评标标准和方法，客观、公正地对竞包文件提出评标意见。发包文件没有规定的评标标准和方法，不作为评标依据。6.3评标评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.2评标原则
7.3.2承包人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃承包，给发包人造成的损失的，承包人应当予以赔偿。7.3.1在签订合同前，承包人应按竞包人须知前附表规定的担保形式和发包文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过发包人书面认可的履约担保格式向发包人提交履约担保。7.3履约担保承包候选人公示期满后，发包人未收到竞包人或其他利害关系人异议的，将在本章第3.3款规定的竞包有效期内，发包人以书面形式向成交人发出成交通知书，同时将成交结果公告发布在湖州市公共资源交易信息网—湖州市限额发包平台-其他交易-成交结果公告。7.2中标通知发包人自收到评标报告之日起3日内，在与发布发包公告一致的媒介上公示中标候选人，公示期为3日。
7.5签订合同查询网址：中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn/）。7.4.3发包人在定标前须对拟中标单位及拟派项目负责人的行贿犯罪记录进行查询。7.4.2评标委员会完成评标后，应当向发包人提交书面评标报告。7.4.1除竞包人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，发包人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见竞包人须知前附表。评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以竞包报价低的优先；竞包报价也相等的，由发包人或其授权的评标委员会自行确定。7.4定标方式
(2)评标委员会否决不合格竞包后因有效标不足2个使得竞包明显缺乏竞争，评标委员会否决全部竞包的；(1)竞包截止时间止，竞包人少于2个或经评标委员会评标后否决所有竞包的；有下列情形之一的，发包人将重新发包：8.1重新发包8.重新发包和不再发包发包人和承包人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据发包文件和承包人的竞包文件订立书面合同。承包人无正当理由拒签合同的，发包人取消其承包资格；给发包人造成的损失的，承包人应当予以赔偿。
9.1对发包人的纪律要求9.纪律和监督重新发包后竞包人仍少于2个的，经原审批或核准部门批准后不再进行发包。8.2不再发包(4)中标候选人未与发包人签订合同的。(3)同意延长竞包有效期的竞包人少于2个的；
9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对竞包文件的评标和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评标因素和标准进行评标。9.3对评标委员会成员的纪律要求竞包人不得相互串通竞包或者与发包人串通竞包，不得向发包人或者评标委员会成员行贿谋取承包，不得以他人名义竞包或者以其他方式弄虚作假骗取承包；竞包人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2对竞包人的纪律要求发包人不得泄漏发包竞包活动中应当保密的情况和资料，不得与竞包人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
10.2其他事项请参照答疑。10.1需要补充的其他内容详见竞包人须知前附表。10.需要补充的其他内容竞包人和其他利害关系人认为本次发包活动违反法律、法规和规章规定的，有权按规定程序向发包人的纪检或分管招竞包监督部门投诉。9.5投诉与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对竞包文件的评标和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
评标委员会由发包人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为三人及以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。发包人代表不得担任委员会负责人。除发包人代表外其余成员在综合性评标专家库中随机抽取。2、评标委员会的组建评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。1、评标原则为规范发包的评标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》等有关的法律、法规和规章制度规定，制定本评标办法。第三章评标办法
（5）竞包文件的商务标符合性审查；（4）竞包文件的服务方案评标；（3）竞包文件的资信评标；（2）竞包文件的技术符合性审查；（1）熟悉发包文件和评标办法；3、评标的一般程序
4.1资格文件的符合性审查4、竞包文件的资格审查（9）完成评标报告，推荐成交候选人。（8）竞包文件的排序；（7）必要时对竞包文件中的问题进行询标；（6）竞包文件的商务标评标；
（5）竞包文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（4）竞包人未按发包文件要求提供资格审查资料齐全的；（3）不响应发包文件规定的实质性要求；（2）竞包人未按发包文件要求加盖单位印章或竞包人的法定代表人（或其委托代理人）未按发包文件要求签字或盖章的；（1）竞包人的竞包资格不满足国家有关规定或发包文件载明的竞包资格条件的；评标委员会应依照发包文件的要求和规定，首先对竞包人的资格文件进行符合性审查。竞包人不得通过补充、修改或撤消竞包文件中的内容使其成为实质性响应的竞包。竞包人在竞包截止以后不得提交任何资料作为评标依据。如竞包文件不符合有关规定的，或实质上不响应发包文件要求的，并存在以下情况之一的，经评标委员会审核确认，作为技术标符合性审查未通过而予以废除，不再进行后续的评标。
由评委根据竞包人的竞包文件予以评标，评标项目缺项时，该项得零分。竞包人的技术最终得分为所有评委打分的平均值，保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。4.2技术部分评定（100分）资格文件符合性审查不合格的竞包文件为无效标，不再进行后续的评标。（7）法律、法规、规章规定的其它无效竞包的。（6）不同竞包人使用同一台电脑制作竞包文件；
| 序号 | 评审内容 | 评分标准 | 分值 |
| 技术分 | 100分 | ||
| 1 | 对项目的理解程度以及服务目标的确定 | 对项目理解到位，有针对本项目的近期、远期服务目标，目标层次非常清晰、具体，可执行、可测量的得8-10分；对项目有一定的理解，有针对本项目的近期、远期服务目标，目标层次相对清晰、具体，可执行、可测量的得4-7分；项目理解有偏差，有针对本项目的近期、远期服务目标，目标层次模糊、不具体，执行、测量有难度的得1-3分，未提供的不得分。 | 10分 |
| 2 | 运营服务方案 | 服务理念创新，项目经验丰富，具有针对性的技术或服务手册，管理制度完善有效，服务逻辑合理、服务方案完善切合实际，能够体现专业水平和能力的得9-10分；管理理念合理，服务方案的先后、主次安排逻辑合理，管理模式能够切合实际，能够体现一定的服务能力，专业技术有一定的创新的得7-8分；方案合理，层次清晰，能够回应服务要求，具有相关的服务能力和经验，有针对性的相关制度设计的得5-6分；方案合理，能够回应需求，具有相关的项目服务经验的得3-4分；方案能够回应需求，服务措施一般的得0-2分。 | 10分 |
| 3 | 难点要点现状分析及应对措施 | 竞包单位针对项目现状、存在的问题和服务的难点、要点等问题进行调查剖析，分析合理科学，提出克服难点和要点的技术措施具体有效的得6-8分；对于项目现状和问题分析清晰，有对应措施得1-5分；内容不符合本项目或未提供的不得分。 | 8分 |
| 4 | 保证进度和项目完成的方案和措施 | 有明确的项目进度安排，时间节点明确，任务分解清晰具体、保障措施有效的得8-10分；有项目进度安排，关键节点分析清晰，任务分解较清晰具体、有一定保障措施的得5-7分；项目进度和时间有一定规划设计，但节点不明确，任务分解含糊不清的得1-4分，未提供的不得分。 | 10分 |
| 5 | 质量保证措施 | 有明确的的服务质量保证、服务保障措施的，每提供一条得2分，本项最高得6分。 | 6分 |
| 6 | 应急方案 | 对于临时性、突发性、特殊、急件等服务项目有科学、合理、务实、完善的风控方案得8-10分，对于临时性、突发性、特殊、急件等服务项目考虑较全面，有一定风险管控措施，方案较科学、合理的得5-7分；对于可能存在的风险有考虑，但方案科学性、合理性欠妥的得1-4分，方案不符合本项目需求或未提供的不得分。 | 10分 |
| 7 | 与业主单位的配合 | 针对本项目与发包单位有完整科学的配合方案，考虑全面、合理的得6-8分；配合方案存在欠缺的得1-5分，未提供配合方案的不得分。 | 8分 |
| 8 | 对本项目相关人员的投入 | 人员配置齐全、岗位分工完整，能很好的分工协调项目实施事宜的得4分，专业配置不齐全扣1-2分, 岗位分工不明确、不完整扣1-2分。2、竞包单位具有运营项目的专业能力，负责人及管理人员持有人力社保部和民政局颁发的社会工作者职业资格证，每提供1个得2分，最高得4分；项目实施人员持有《劳动关系协调师》的每个得1分，最高得1分；项目实施人员中具有社会工作管理本科学历及以上的人员每个得2分，最高2分；（0-7分）(提供证书复印件及在本单位缴纳近1个月及以上的社保等相关证明材料，如若退休人员返聘，需提供证书复印件及在本单位近1个月及以上的工资流水等相关证明材料，未提供或无法认定的不得分。） | 11分 |
| 9 | 企业业绩 | 评委根据竞包单位2019年1月1日至今提供的同类项目（以合同签订时间为准）进行评定：竞包单位每提供1个同类项目得1分，最多得5分。提供中标（成交）通知书或合同复印件并加盖公章。 | 5分 |
| 10 | 管理规章制度 | 各项规章制度完善、适用性强、各项要求符合规范，制度设计科学、合理、具有操作性，得8-10分；有针对性的管理制度，能够满足项目的服务要求，得5-7分；有相关的管理制度，但内容不够完善，对于满足项目的服务要求有一定挑战的，得1-4分；管理制度欠缺，不能适应项目服务要求的不得分。 | 10分 |
| 11 | 服务与承诺 | 1、服务承诺：服务方案客观全面合理周到的得6-8分；有服务方案但不够全面周到、不能够有效的回应服务需求的得3-5分；有服务方案，但存在较大的欠缺的得1-2分；方案不相符合本项目需求或未提供的不得分。2、响应时间：接到发包人通知（电话、电传等）后3小时现场响应得2分，每减少0.5小时加1分，最高加2分；本项最高得4分。 | 12分 |
（一）有效标的确定商务标总分100分，按以下标准评定。4.3商务部分评定技术得分=（评审委员会所有成员评分合计数）/（评审委员会组成人员数），结果保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。技术文件得分按照评审委员会成员的独立评分结果汇总数后的算术平均分计算，计算公式为：注：上述量化评分，由评委根据竞包人的竞包文件予以评审，评审项目缺项时，该项得零分。
K=（有效竞包报价—最佳报价）/最佳报价*100%以所有有效竞包报价的“平均值”为最佳报价，最佳报价保留二位小数，第三位四舍五入。各最终有效竞包报价与最佳报价进行比较，按以下公式求出百分比K值（保留一位小数，第二位四舍五入）：（二）竞包报价评定（按竞包总价计算）按以上要求进行所有评审后，在有效竞包报价中去除无效标、有效低价报价后，剩余为有效竞包报价。凡有效竞包报价低于平均报价（平均报价的计算方法为所有有效竞包报价去掉最高和最低报价后的算术平均价，当有效竞包报价在三家及以下时，平均报价的计算方法为全部有效竞包报价的算术平均值）8％及以上，称为有效低价报价。竞包单位的竞包报价高于发包控制价的，则该报价为无效竞包报价。
4.4竞包文件的澄清、补正和否决竞包人最终得分=报价得分*报价权重（10%）+技术得分*技术权重（90%）。商务分保留2位小数。当K值小于零时，K值每减1%，在总分上扣0.3分。当K值大于零时，K值每增1%，在总分上扣0.4分；当K值等于零时，得满分100分；
5.1各竞包人最终得分按：最终得分=报价得分*报价权重（10%）+技术得分*技术权重（90%）。5、决标4.4.4因有效竞包不足2家使得竞包明显缺乏竞争的，评标委员会有权拒绝全部竞包。所有竞包被拒绝的，发包人应当依法重新组织发包。4.4.3评标委员会对竞包人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求竞包人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。4.4.2澄清、说明和补正不得改变竞包文件的实质性内容。竞包人的书面澄清、说明和补正属于竞包文件的组成部分。4.4.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求竞包人对所提交竞包文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差（细微偏差是指竞包文件在实质上响应发包文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他竞包人造成不公平的结果且细微偏差不影响竞包文件的有效性。）进行补正。评标委员会不接受竞包人主动提出的澄清、说明或补正。
6.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第39条有下列情形之一的，属于竞包人相互串通竞包：6、串通竞包行为本评标办法未尽事宜由评标委员会集体讨论决定。5.4承包人确定后，应在湖州市公共资源交易信息网网站上向社会公示3个日历天。5.3发包人应当根据评标结果确定排名第一（得分最高）的成交候选人为承包人。若有两个或以上并列最高分的，则先按报价得分高的为承包人，若报价得分相同的，则按技术商务资信及其他文件得分高的为承包人（技术商务资信及其他文件得分相同的，由发包人现场抽签确定承包人）。排名第一的成交候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照发包文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合承包条件的发包人可以按照评标委员会提出的排名第二的成交候选人为承包人，排名第二的成交候选人因同样原因的，可以确定排名第三的成交候选人为承包人，不再进行重新评标。发包人也可以重新确定承包人。发包人可以授权评标委员会直接确定承包人。5.2评标委员会完成评标后，应当向发包人提出书面评标报告，并报监督机构备案。评标委员会推荐的成交候选人应当限定在1至3人，并按最终得分高低标明排列顺序。
6.2根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第40条有下列情形之一的，视为竞包人相互串通竞包：（五）竞包人之间为谋取中标或者排斥特定竞包人而采取的其他联合行动。（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的竞包人按照该组织要求协同竞包；（三）竞包人之间约定部分竞包人放弃竞包或者中标；（二）竞包人之间约定中标人；（一）竞包人之间协商竞包报价等竞包文件的实质性内容；
（六）不同竞包人的竞包保证金从同一单位或者个人的账户转出；（五）不同竞包人的竞包文件相互混装；（四）不同竞包人的竞包文件异常一致或者竞包报价呈规律性差异；（三）不同竞包人的竞包文件载明的项目管理成员为同一人；（二）不同竞包人委托同一单位或者个人办理竞包事宜；（一）不同竞包人的竞包文件由同一单位或者个人编制；
（四）发包人授意竞包人撤换、修改竞包文件；（三）发包人明示或者暗示竞包人压低或者抬高竞包报价；（二）发包人直接或者间接向竞包人泄露标底、评标委员会成员等信息；（一）发包人在开标前开启竞包文件并将有关信息泄露给其他竞包人;6.3根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第41条禁止发包人与竞包人串通竞包。有下列情形之一的，属于发包人与竞包人串通竞包：（七）不同竞包人的采用同一台电脑进行编制竞包文件（如采用同一MAC地址、硬盘号、主板号、CPU号、或同一造价工具加密器等等）。
（一）使用伪造、变造的许可证件；竞包人有下列情形之一的，属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为：7.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第42条使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书竞包的，属于招标投标法第三十三条规定的以他人名义竞包。7、弄虚作假的行为（六）发包人与竞包人为谋求特定竞包人中标而采取的其他串通行为。（五）发包人明示或者暗示竞包人为特定竞包人中标提供方便；
本合同仅供参考，成交后再商量签订。第四章合同（仅供参考）（五）其他弄虚作假的行为。（四）提供虚假的信用状况；（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（二）提供虚假的财务状况或者业绩；
依据有关法律法规和标准规范，编制2023年潜山社区幸福邻里中心社会化运营服务项目，其内容、深度达到有关要求。一、服务内容、方式和要求乙方为甲方经公开发包后2023年潜山社区幸福邻里中心社会化运营服务项目的承包单位。现根据合同约定，双方遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，就委托2023年潜山社区幸福邻里中心社会化运营服务项目工作事项协商一致，签订本合同协议书，具体内容如下：承包人（乙方）：发包人（甲方）：浙江省湖州市南太湖新区仁皇山街道潜山社区居民委员会第一部分协议书
2、运营策划成果电子文件1套。1、运营策划成果6套；项目完成后，乙方向甲方提供下列技术资料：乙方：成立具有丰富实践经验、专业知识扎实的规划编制工作组。并按要求保证成果质量，按时完成任务。及时向委托方汇报工作，积极听取有关部门和领导意见。甲方：负责提供资料、负责配合乙方现场调研、部门对接等工作。二、工作条件和协作事项
详见发包文件。2、支付方式：投标人成交后，须按成交总金额开具发票，并承担由此产生的一切税费。1、本合同金额为（大写）：______________元（￥____________元）人民币。四、合同金额及其支付方式本合同自年月日-年月日履行。三、履行期限、地点和方式
3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同。2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人；1.本合同范围的服务，应由乙方直接服务，不得转让他人服务；六、转包或分包乙方应保证所提供的评价报告不会侵犯任何第三方的知识产权。五、知识产权
3.乙方在收到甲方服务通知后必须小时之内及时进行现场响应。2．在服务质量保证期内，发包人对运营方提供的运营成果有异议的、或认为需要修改的，运营方应负责免费提供服务至招标人满意为止，对达不到要求的，重做并由运营方承担所发生的全部费用。。1．乙方应明确承诺服务的各项内容和措施，提供详细的服务地点、联系人、电话等有关资料；八、售后服务及承诺本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。七、税费
2.服务期自签订合同之日起开始计算。1.甲方委托服务任务时，不得要求乙方违反国家有关标准进行服务。甲方承担的主要工作内容及责任：十、双方责任成交人必须根据发包文件成果要求提供完整有效的文本、图集、附件和汇报材料。研究成果通过采购单位评审，并根据评审意见修改完善提交最终报告，再经采购单位验收合格。九、验收
8、甲方有权了解策划编制进度和质量，乙方应积极配合并如实反映。7、因乙方责任未按时提交阶段成果，甲方有权顺延支付相应阶段的运营费用。6.变更计划与工作日程时，及时书面通知乙方。5.按照商议的工作日程组织方案审查，并书面返回意见。4.按照乙方的提纲提供技术基础资料，并对其完整性、正确性及时限负责（资料清单另附），为乙方在现场的工作提供方便。3.按时接收和审查乙方提交的各阶段成果，同时向乙方及时支付相应阶段的运营策划费用。
5.按照双方商议的工作日程提交并汇报各阶段成果。4.在编制过程中乙方应积极主动与甲方沟通，准确了解和贯彻甲方意图，但应符合国家相关技术规范和标准。3.向甲方书面提出技术基础资料提纲。2.按合同约定向甲方提交各阶段成果，同时收取相应阶段的策划运营费用。1.签订合同后，即安排任务。乙方承担的主要工程内容及责任：
3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。十一、不可抗力事件处理7.按甲方的要求和国家、省、市等地方有关规定，保质保量完成策划、运营任务。6.变更策划工作日程时，及时书面通知甲方。
1.合同经甲、乙双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。十三、合同生效及其它2.双方约定向甲方所在地人民法院起诉。1.双方同意由湖州仲裁委员会仲裁。在履行本合同的过程中发生争议，双方当事人和解或调解不成，可采取仲裁或按司法程序解决。十二、解决合同纠纷的方式
住所：住所：委托代理人：（签字）委托代理人：（签字）法定代表人：（签字）法定代表人：（签字）发包人名称（盖章）：投标人名称（盖章）：3.本合同正本一式捌份，甲乙双方各执肆份。2.本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。
建设行政主管部门备案：鉴证意见：银行账号：银行账号：开户银行：开户银行：传真：传真：电话：电话：邮政编码：邮政编码：
（发包人名称）：竞包声明书第五章竞包文件格式备案日期：年月日鉴证日期：年月日备案号：经办人：（盖章）（盖章）
年月日法定代表人：（签字或盖章）竞包人：（盖单位章）特此声明。我方此次提交的竞包文件等所有资料均真实有效的，如有不实，我单位自愿取消本项目竞包资格，并无条件接受3个月以上的不良行为公示，一旦成交，成交无效，接受建设行政主管部门的行政处罚。本人（姓名）系（竞包人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方拟建的项目的竞包，我方就本次竞包有关事项郑重声明如下：
日期：年月日法定代表人或其授权的代理人：（签字或盖章）竞包人：（单位全称并加盖公章）企业基本情况表
| 企 业 名 称 | ||||
| 主要业务范围 | ||||
| 法定代表人姓名 | 职 务 | |||
| 总 部 地 址 | 邮政编码 | |||
| 分支机构情况 | ||||
| 电 话 | 传 真 | |||
| 成 立 日 期 | 现有职工人数 | |||
| 企业简介 | ||||
竞包人：（盖章）特此证明的法定代表人，身份证号码为。（姓名）是（单位名称）法定代表人身份证明书
| 法人代表身份证复制件（正反面） |
代理人无转委托权，特此委托。本授权委托书声明，我（姓名）系（竞包人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我单位代理人，以本单位的名义参加（发包人）的工程的竞包活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。竞包代表授权委托书日期：年月日法定代表人：（签名或盖章）
| 代理人身份证复制件 |
湖州市政府投资建设项目竞包人廉洁守信承诺书授权委托日期：年月日法定代表人：（签字或盖章）竞包人：（盖章）身份证号码：职务：代理人：（签字）性别：年龄：
4.中标后将项目转包，或违法分包；3.与发包人或者其他竞包人相互串通竞包；2.提供虚假材料，或以其他方式弄虚作假骗取中标；1.以他人名义竞包，允许其他单位或个人使用本单位资质竞包；一、严格遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，决不发生以下行为：本公司决定参加项目竞包。为维护公平竞争的市场秩序，促进企业廉洁从业、诚实守信，特承诺如下：
3.赠送或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等；2.报销应由上述单位或个人支付的费用；1.赠送礼金、有价证券、贵重物品，或给予回扣、感谢费、劳务费等各种名目的经费；二、不以任何理由给予建设单位、主管部门、相关单位及其工作人员、专家评委以下好处：6.其他违反发包竞包、政府采购等法律法规的行为。5.中标后与发包人签订背离竞包文件及合同实质性内容的私下协议；
法定代表人：（签名或盖章）上述承诺如有违反，愿接受录入诚信档案的处理，构成违纪违法的，由相关部门依纪依法作出处理。四、自觉接受有关部门和派驻廉政监察组等机构的监督，积极配合建设单位开展廉政文化进工程工作，加强廉洁从业环境宣传、项目管理制度建设，多种形式开展廉洁教育。三、不以任何理由为建设单位、主管部门、相关单位的工作人员及其配偶、子女等亲属的工作安排以及出国（境）等提供方便。5.无偿或明显低于市场价装修住房。4.提供宴请、健身、旅游、娱乐等高消费活动；
注：1.在填写时，如本表格不适合竞包人的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。项目名称：项目实施人员一览表承诺日期：承诺单位（公章）：
| 岗位 | 姓名 | 持何种资格证书 | 从事本工作时间 | 备注 |
法定代表人或授权代表签字：业绩一览表年月日竞包人盖章：授权代表签名：
| 序号 | 项目名称 | 合同金额（万元） | 发包人联系人及联系电话 |
1、如果贵单位接受我单位中选，我单位保证在规定的期限内完成本项目服务工作。1、经分析研究了贵单位提供的2023年潜山社区幸福邻里中心社会化运营服务项目发包文件，我单位愿以人民币（大写）元整/1年（小写￥元/1年）的总价作为服务费，遵照发包文件的要求承担并完成所规定的全过程服务工作，服务期限：1年，自合同签订之日起计算。致：浙江省湖州市南太湖新区仁皇山街道潜山社区居民委员会【项目业主】竞包函年月日竞包人公章：
第六章发包人需求年月日竞包人公章：法定代表人或授权代表签字：3、拟投入本项目的项目主管为。2、在正式签订服务合同协议书之前，我单位按规定提交履约保证金，并且本报价书连同贵单位的成交通知书将成为约束贵单位和我单位双方共同遵守的文件。
提供青少年服务、残障康复服务、家庭服务、文化服务等服务。在社区党组织、居民委员会指导下，协助配合公共事务、公益事业、涉及社区发展和群众利益的事项，引导居民有序参与协商议事。培育和发展社区社会组织和志愿服务队伍，组织居民开展自助、互助服务活动。三、服务内容为规范幸福邻里中心建设运营资金的使用管理,提高资金使用绩效,有效保障幸福邻里中心健康有序建设运营,提升城乡居民幸福感、满意度,促进基层治理更有效、基层服务更有力。二、项目目标幸福邻里中心开展的服务要遵循社会工作专业理论和方法，服务内容分为基本服务和个性化服务两个方面。其中，基本服务是指服务居民、协商议事、组织培育三大类，具体为：链接辖区资源、激发社会活力，运用社工方法开展老年人服务、青少年服务、妇女儿童服务、新居民服务、残障康复服务、家庭服务、文化服务等各类服务，重点关注并服务区域内的困难家庭、边缘家庭、单亲家庭；配合有关方面，对城乡社区的公共事务、公益事业、涉及社区发展和群众利益的事项，引导居民有序参与协商议事；培育发展社会组织，组建各类志愿服务队伍，组织居民开展自助互助服务。个性化服务是指通过承接项目的形式，做好合约以外的走访、宣传、调查摸底、活动组织策划等工作。一、项目概述
1.6家庭服务：提供危机介入、婚姻家庭关系调处、亲子教育、妇女儿童服务、家暴防治宣传、健康生活管理等服务。1.5残障康复服务：为残疾人士提供康复服务、就业及职业培训、文体活动、心理评估、心理咨询、社会融入、资源链接等支援服务，为有条件的残障人士提供学业服务、就业及劳动空间。对重度残疾人每月走访一次，其他残疾人每季组织一次活动，做到全年每位残疾人都享受一次关爱，建立残疾人信息档案。1.4青少年服务：为青少年提供心理评估、发展性心理辅导、专业心理咨询、行为训练、职业规划辅导、亲子关系支持、人际关系协调及危机干预等服务；学习辅导。1.3老年人服务：开展多元化老年人活动。引导老年人积极参与群体生活及区域内事务，促进老年人与社会的联系、提供老年人心理健康服务。1.2资讯提供与转介服务：提供资讯接待、咨询服务，对前来寻求服务或帮助的居民提供接待、指引服务。对于本中心暂未能承担的专业服务需求，提供联络、指引其到相应部门或专业机构等转介服务。1.1日常管理和维护：管理和维护服务设施。保持环境整洁、美观。
1.本发包文件所提出的服务技术标准是基本的技术标准和使用功能，并未规定所有的技术要求和适用标准，竞包人应提供一套满足所列标准要求的高质量的产品及相应服务。本技术要求使用的标准如与供应商所执行标准发生矛盾时，按较高标准执行。四、服务要求竞包人须为中国境内注册的法人机构或事业单位或在民政部门登记的从事社会工作服务的民办非企业单位。业务范围涵盖社会工作服务领域、方法和内容；负责人或管理人员需持有《中华人民共和国社会工作者职业水平证书》。具体服务内容按照湖州市《幸福邻里中心建设与服务管理规范》地方标准（DB3305/T57-2018）执行。1.8培育社会组织。通过多种形式开展调查，立足服务区域的实际和需求，培育和发展社会组织和志愿服务队伍，组织居民开展自助、互助服务活动，丰富居民生活，提高居民素质，形成良好的社区服务氛围，营造和谐的社区生活环境。每年培育社会组织不少于2个。1.7文化服务：培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬优秀传统文化，保护和传承城市社区的文化遗产和城市记忆，挖掘传统文化和历史人文资源，塑造心口相传的城乡社区精神。发现和宣传服务区域内的道德模范、好人好事，营造崇德向善的风尚。每年至少开展一次道德模范、好人好事等相关评比，文化活动每年至少开展一次大型的邻里运动会和文艺晚会。
7.竞包人按照发包人上班作息时间（周六也需在岗）进行，如有加班等情况另行通知，如涉及到加班费均由竞包人负责；6.竞包人委派的负责人不能随意更换，若需更换经发包人同意后，方可提出更换申请，写明更换理由。5.发包人有权根据竞包人委派人员的工作情况，要求竞包人及时调整委派人员。4.竞包人委派的人员须严格遵守国家法律和各项规章制度，并服从管理。3.竞包人拟委派人员不少于2人（含），委派人员不与发包人产生劳动合同关系，素质过硬，有事业心、责任心，竟包人工作人员在上班期间必须常驻发包人提供的上班地点，发包人只提供办公基础设备，其余如日常消耗品、电费、办公用品、交通工具等均由竟包人自行负责，因幸福邻里中心夜晚也需运营，所以还需能够克服夜晚加班等困难。2.质量和服务标准：按国家规定执行，无国家规定的，按行业规定执行，但在发包文件中有要求的，按其规定执行。
服务期：1年，自合同签订之日起计算。四、服务时间及地点：2.验收标准：按照国家及行业相关标准、招标文件规定、合同约定等标准，由智慧居家养老服务监管信息平台，对服务对象评估、信息采集、服务定位、服务回访做好动态跟踪管理、质量评价等工作。1.验收单位：由第三方监管单位实施监管和验收。三、验收8、竟包人需按发包人规定配备相应的一名保洁人员，负责每日的清洁工作，并承担保洁工资。
备注：幸福邻里中心运行经费支付时，参照湖州市民政局作出的考核评估等次作为支付依据，考核标准和运营经费参考湖州市民政局最新文件执行，支付时按照中标金额和实际完成的工作（根据考核文件和确定的服务内容，开展服务，建立服务台账，服务内容未完成的项目不支付经费），幸福邻里中心按以下比例支付，具体详见下表：如遇湖州市民政局考核要求提高，上级补助的财政资金标准提高，超过中标价的10%以内（包括10%），则由签订协议双方协商解决；超过中标价的10%以上，则按湖州市民政局的补助标准支付。付款详情详见备注。4.付款方式：合同签订并具备实施条件后15天内支付40%作为预付款，末期评估合格后支付中标金额的60%，余款60%按年终评估考核进行最终结算。注：若成交人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，发包人可不适用前述规定。3.计价方式：本项目为固定总价报价。竞包人所报价格是完成本项目所需的一切费用。实施地点:湖州市南太湖新区（具体由发包人指定）。
| 优秀 | 良好 | 一般 | 较差、不合格的不予支付 | |
| 基础型 | 100% | 75% | 50% | 较差、不合格的不予支付 |
| 标准型 | 100% | 80% | 60% | 较差、不合格的不予支付 |
| 示范型 | 100% | 83% | 67% | 较差、不合格的不予支付 |
| 区域型 | 100% | 80% | 60% | 较差、不合格的不予支付 |
其他说明（该考核要求，根据湖州市民政局的最新考核要求做相应调整。）注：总分100分，90分（含90分）以上为“优秀”、80分（含80分）以上为“良好”、70分（含70分）以上为“合格”、70分以下为“不合格”村（社区）级幸福邻里中心运营评估表（以最新文件为准）幸福邻里中心建设与服务管理评估表
| 内容 | 评 估 标 准 | 分值 |
| 环境设施（10） | 建筑面积一般不少于 500 ㎡，并保持环境整洁、美观。 | 5 |
| 环境设施（10） | 房屋建筑宜钢筋混凝土结构，符合消防规定，配备灭火器材，防火器具、标志标识、紧急疏散通道等。 | 3 |
| 环境设施（10） | 室内功能齐全，设施设备维护完好，实行统一标识标牌 | 2 |
| 内部管理（20） | 幸福邻里中心管理制度健全。对外公告开放时间、服务项目内容等。 | 2 |
| 内部管理（20） | 制定居民信息和需求调查登记表。每年建立居民信息档案不少于 100 份。 | 5 |
| 内部管理（20） | 对来幸福邻里中心活动的人员和参访人员进行流量及诉求登记，进行统计和有效分析。 | 5 |
| 内部管理（20） | 按规定配备专职管理人员，统一着装，确保“幸福邻里”中心正常运营。 | 5 |
| 内部管理（20） | 做好防火、防电、防食物中毒、防意外伤害等内容在内的安全防范工作。 | 3 |
| 服务开展（55） | 各功能室原则上每天按时开放，特殊情况除外，应与社区协商决定。 | 3 |
| 服务开展（55） | 除常规服务外，有组织性的为老年人开展服务活动每星期不少于 1 次；为青少年开展服务活动每个月不少于 1 次，寒暑假期应增加活动频次；为妇女家庭开展服务活动每个月不少于 1 次；开展村（社区）文化活动每个月不少于 1 次。为组织残疾人及其他特殊人群开展服务活动的酌情加分。 | 10 |
| 服务开展（55） | 对辖区内的孤寡独居老人、困境儿童、重病家庭等特殊群体联动其他单位开展上门走访慰问活动。 | 3 |
| 服务开展（55） | 幸福邻里中心须对外提供就餐服务且正常运营。无邻里食堂的为 0 分。 | 4 |
| 服务开展（55） | 每年培育社区社会组织不少于 2 个。 | 6 |
| 服务开展（55） | 专业个案服务不少于 3 个。 | 10 |
| 服务开展（55） | 专业小组活动不少于 2 个，10 节次。 | 10 |
| 服务开展（55） | 协商议事活动不少于 3 次。 | 5 |
| 服务开展（55） | 开展大型活动每季度不少于 1 次。 | 4 |
| 活动成果（15） | 每年获省市县级媒体正面宣传不少于 2 次。 | 5 |
| 活动成果（15） | 村（社区）居民满意率达 85%以上。 | 10 |
5、运营中涉及的有偿服务按照不高于市场价的原则定价，并报区民政局备案同意后实施。该中心运营中产生的水、电、天然气、电话费、有线电视、网络等费用均由运营方承担，运营中的老年人安全、生产安全、食品安全等各项安全管理工作和职责由运营方承担。4、接受定期考核。运营期间，发包人及民政部门将会同有关部门对服务中心的管理、经费投入、收费标准、工作人员待遇、养老服务质量、公众评议等内容开展考核，成交单位需无条件接受考核并积极配合。具体考核标准将根据有关行业规范以及成交单位竞标时所提交的运营管理方案制订，并适时根据各级政府、部门新出台的文件和规范进行完善。3、成交单位在服务期内，自行负责参加所有活动人员的安全工作，如发生意外的一切责任与费用由成交单位负责，发包人不承担任何责任。2、成交单位在服务期内，应负责对服务区域所有物品的保管与维护，并承担日常的维修、水电及保洁费用。1、成交单位成交后，不得将本项目的服务内容全部或部分转让、转包给他人经营。成交单位独立承担运营过程中的债权债务和经济、安全、法律等责任，接受发包人和相关政府部门的监管。
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