参照《铜陵市政府采购单一来源采购方式管理办法》，适用《国有企业采购操作规范》的规定，“数字铜陵”一期（城市超脑软件、交通大脑、智慧学校建设）项目采用单一来源方式采购（单源直接采购），现将有关情况向社会进行公示：

采购项目名称：

“数字铜陵”一期（城市超脑一期（软件部分）、交通大脑、智慧学校建设）项目

采购项目预算金额：

15529万

拟采购的货物或者服务的说明：

？ 铜陵城市超脑（一期）项目（软件部分）

铜陵城市超脑（一期）项目（软件部分）通过将专家知识与人工智能进行结合，基于铜陵市已建设社会服务管理信息化平台的政务数据基础，采用国际领先的人工智能技术，以机器科学思考判断辅助人工思考，找出潜在规律和联系，进行预测分析，让城市自我发现问题、自动分发处置。本次项目建设内容概括为“1234”工程，即一个大数据支撑平台、两个重点应用、三个能力平台、四个配套设施建设。实现城市运行状态的全面感知、协同管理的高效智能、城市体征的感知与决策，让城市能够最大程度的快速发现问题、快速解决问题，从而提升铜陵市社会治理智能化水平。

？ 铜陵市交通大脑项目

铜陵市交通大脑项目主要打造“一套标准，一个大脑中枢，N个应用”的智能交通体系，并通过基础硬件及安全系统的建设为交通大脑提供支撑保障。其中应用包括：指挥勤务实战平台、智能语音指挥调度APP、交通实时感知与预测系统、关键堵点挖掘与分析系统、信号控制自动优化平台、视频图像智能分析管理平台、交通信息发布系统、交通设备智慧运维平台、交通设施管理系统、车辆通行证管理系统、微信公众号改造。

？ 铜陵市智慧学校建设项目

铜陵市智慧学校建设项目构建“互联网+教育”服务体系，外联市级政务数据资源、安徽省基础教育信息化平台，根据国家及省教育信息化建设要求，结合铜陵市整体教育信息化基础和学校布局，项目建设总体框架为“1153”的信息体系，具体建设内容包括：一个全市教育公共服务平台为基础平台；一个全市教育大数据应用平台为核心；智慧教与学、智慧管理、智慧生活、智慧文化、基础设施五个应用服务体系；实现“互联网+”条件下的人才培养新模式、“人工智能+”条件下的教育服务新模式、“大数据+”条件下的教育治理新模式三大创新模式。

拟定的唯一供应商

名称：铜陵讯飞信息科技有限公司

地址：铜陵市铜官区翠湖一路518号北斗星城A1座7楼1号

采购人拟采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

项目情况：“数字铜陵”一期项目已批复立项，建设内容涵盖城市超脑软件、交通大脑、智慧学校建设三个部分。项目是基于安徽省基础教育资源应用平台、铜陵市社会服务管理信息化平台和“互联网+”政务服务平台已建设内容的扩展和延伸。

采取单一来源的理由是我单位项目符合如下情形中的第1条（必须选择）：

1、只能从唯一供应商处采购（唯一是基于技术、工艺或专利权护、首次制造等原因，货物和服务只能由特定的供应商制造或提供，且不存在任何其他合理的选择或替代的情况。）；

2、发生了不可预见的紧急情况不能从其它供应商处采购的；

3、必须保证原有采购项目一致发型中者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

理由如下：

1、本项目是基于安徽省基础教育资源应用平台、铜陵市社会服务管理信息化平台和“互联网+”政务服务平台已建设内容的扩展和延伸。科大讯飞作为铜陵市已建的社会服务管理信息化、互联网+政务服务平台和安徽省基础教育资源应用平台的承建方，可确保本项目年底完成建设并产生成效。其他公司若无前期建设基础，将无法确保技术规范和技术标准的统一，为了规避风险，考虑到建设的延续性，建议科大讯飞做为本项目的承建方。

2、“数字铜陵”一期项目是人工智能核心技术综合应用的大型创新性工程，对人工智能各项技术要求极高。在“数字铜陵”一期项目实际所需的人工智能技术上，需要用到“分布式语音合成方法”、“语音识别方法及系统”、“用于语音识别的深度神经网络的构建方法及系统”、“用于文字性客观题的智能阅卷方法及系统”、“一种选择型阅读理解自动推理及解题的方法和系统”等专利技术。科大讯飞作为国家级“语音及语言信息处理国家工程实验室”、“公安部智能语音技术重点实验室”和“认知智能国家重点实验室”，拥有上述技术要求的全部专利，在全国具有唯一性和领先性，是唯一满足上述人工智能全部技术要求的供应商。

3、共同推进“数字铜陵”建设是铜陵市政府与科大讯飞签署战略合作协议的核心内容。根据协议内容，科大讯飞按照数据驱动、精准管理、智慧服务、可持续发展的建设理念，用三至五年时间帮助铜陵市建设成全国领先的“数字城市”标杆市。

采购单位名称：铜陵天源股权投资集团有限公司

联系人：贺锦 联系电话：0562-2885256

地址：铜陵市投资大厦6楼

盖章：

2019年8月19日

专业人员产生方式：

铜陵市公共资源交易中心专家库抽取

专业人员名单

1、姓名：李 旸 工作单位：安徽农业大学 职称：教授

2、姓名：张卫华 工作单位：合肥工业大学 职称：教授

3、姓名：李春涛 工作单位：安徽省电教馆 职称：高工

4、姓名：刘 锋 工作单位：安徽大学 职称：教授

5、姓名：龚建平 工作单位：合肥市城乡建设局 职称：高工

6、姓名：朱 振 工作单位：安徽广播电视大学 职称：副教授

7、姓名：唐 洁 工作单位：铜陵市财政局信息中心 职称（职务）：主任

8、姓名：黄 奕 工作单位：铜陵电信网络信息安全管理部 职称（职务）：主任

9、姓名：郑福春 工作单位：铜陵县财政局 职称（职务）：主任

专业人员论证意见：

（专业人员应当依据相关法律法规对项目是否具有唯一性进行论证，并对论证意见承担相应责任。）

经论证，我们一致认为该项目符合如下情形中的第1条（必须选择）：

1、只能从唯一供应商处采购（唯一是基于技术、工艺或专利权护、首次制造等原因，货物和服务只能由特定的供应商制造或提供，且不存在任何其他合理的选择或替代的情况。）；

2、发生了不可预见的紧急情况不能从其它供应商处采购的；

3、必须保证原有采购项目一致发型中者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

理由如下：

1、该项目是基于已建的铜陵市社会服务管理信息化平台、“互联网+”政务服务平台以及安徽省基础教育信息化平台建设，具有公共服务项目的特殊要求。

2、本项目需要运用人工智能、智能语音等核心技术，同时体现在与项目关联的多重技术的唯一性、专利性。供应商须拥有智能语音、自然语义理解、认知智能、图像识别、机器学习等人工智能核心关键技术。

3、本项目内容是铜陵市政府与科大讯飞股份有限公司签署战略合作协议的核心内容，铜陵讯飞信息科技有限公司是科大讯飞股份有限公司在铜陵市基于双方战略合作协议成立的唯一全资子公司，科大讯飞股份有限公司将对本项目提供全面的支撑与服务。

综上，参照《政府采购法》第三十一条第一款和《政府采购法实施条例》第二十七条，适用《国有企业采购操作规范》第六条第五点第一项，为确保技术规范和技术标准的统一、规避风险，论证小组一致建议本项目采用单一来源方式采购，由铜陵讯飞信息科技有限公司承担本项目工作。

签字：李 旸 张卫华 李春涛 刘 锋 龚建平 朱 振 唐 洁

黄 奕 郑福春

铜陵市财政局：

是否同意挂网公示：（是R/否□）

盖章：

年 月 日

联系电话：2129850

联系人：苏胜福

地址：铜陵市铜官区义安大道北段45号

铜陵市公共资源交易监督管理局：

是否同意挂网公示：（是R/否□）

盖章：

年 月 日

联系电话：2189192

联系人：李丽

地址：安徽省铜陵市铜官区铜都大道投资大厦

采购代理机构：

（政府集中代理机构？/社会代理机构R）

是否同意挂网公示：（是R/否□）

盖章：

2019年08月19日

代理机构名称：安徽蓝天工程造价咨询有限公司

联系电话：2802809

联系人：顾李涵

地址：铜陵市北京西路655号

公示日期

2019年8月20日起五个工作日，不计当日。