秦淮新河水利枢纽改扩建工程环境保护监测及竣工环保验收招标公告

2024-08-01 机电产品招标投标电子交易平台

1. 招标条件

本招标项目秦淮新河水利枢纽改扩建工程已由苏发改农经发〔 2024〕 713 号文批准建设，工程所需资金为省级及以上财政资金。招标人为江苏省秦淮河水利工程管理处（秦淮新河水利枢纽改扩建工程建设处），招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。本标段已具备招标条件，现对秦淮新河水利枢纽改扩建工程环境保护监测及竣工环保验收进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：南京市。

2.2项目总体建设内容：秦淮新河水利枢纽位于南京市雨花台区天后社区秦淮新河入江口处，是秦淮河流域主要控制工程之一，承担流域防洪、排涝、灌溉、生态、航运等多项任务。现状枢纽由泵站和节制闸组成，经安全鉴定，综合评定枢纽泵站为三类泵站，其中机电设备和金属结构均为四类；秦淮新河节制闸闸门、启闭机为 C级，交通桥为4类桥。为消除工程运行安全隐患，提高秦淮河流域防洪排涝能力，保障区域灌溉用水，确保区域供水安全，兼顾改善区域生态水环境，实施秦淮新河水利枢纽改扩建工程。秦淮新河水利枢纽改扩建工程等别为II等，主要建筑物级别为2级，次要建筑物为3级，临时建筑物为 4级。长江侧防洪标准为100年一遇设计，300年一遇校核；秦淮新河侧设计防洪标准为50年一遇。工程设计地震动峰值加速度为0.125g，抗震设防烈度7度。

工程主要建设内容：新建泵站 1座，设计流量100立方米每秒；现有泵站改建为4孔×6米节制闸，并对现状节制闸进行加固改造；赔建省防储中心南京分中心物资仓库及配套设施。

新建泵站布置于现状枢纽东南侧、新开引河上，泵站及引河中心线距现状秦淮新河河口 104.5米，泵站与现状枢纽间设隔岛。站上控制室、检修间分别位于站房北侧和南侧，生产及辅助用房布置于隔岛上。新建站下引河交通桥与现状枢纽交通桥呈直线布置，距泵站95米。清污机桥布置在引河交通桥外侧90米。赔建的省防储中心南京分中心物资仓库和技术生产用房布置在闸站间隔岛长江侧。

（一）新建泵站工程。

站身

泵站站身采用堤身式布置，为 “X”型双向进、出水流道的钢筋混凝土整体结构，4台套机组一列式布置，2台机组一联，站身共二块底板。站身底板顺水流向长34.5米，单块底板垂直水流向宽度分别为29.2米、32.7米，站身总宽61.92米。站身顶部挡水高程13.20米，水泵叶轮中心高程-2.00米，底板面高程-5.40米。站身上部设主、副厂房。泵站检修通道布置在站身内河侧，为双跨20米预应力空心板梁桥，桥面总宽5.5米，桥面高程12.0米。

上、下游连接段

泵站内、外河侧翼墙均采用钢筋混凝土空箱扶壁式或扶壁式结构，墙顶高程分别为 8.00米、7.50米；内、外河侧河底均设钢筋混凝土护坦，长分别为43.6米、43.8米。

上下游引河

上下游引河均采用复式断面，河底高程分别为 3.00米、0.00米，河底宽分别为46米、50米。引河下部两侧均设钢筋混凝土挡墙，墙顶高程分别为8.00米、7.50米，墙后平台接1:3斜坡至堤顶，高程12.00米。长江侧堤顶设挡浪墙，墙顶高程13.20米。引河堤顶新建沥青混凝土防汛道路，两端与现有秦淮新河堤顶道路相连。

引河交通桥

长江侧引河交通桥长 72米，为预应力空心板梁桥，跨径组合16米+2×20米+16米，桥面高程12.30~13.18米，桥面行车道宽7.0米，两侧人行道宽各1.5米。桥墩、桥台采用钻孔灌注桩基础。

清污机桥

清污机桥顺水流向长 12米，垂直水流向共分16孔，其中主河槽内10孔，单孔净宽4.4米；两侧边坡各3孔，单孔净宽4米。清污机桥底板面高程0.00米，桥面高程11.50米，桥面净宽5.2米。主河槽孔安装清污机、边孔安装固定式拦污栅。

基础处理

泵站站身底板四周及内外河侧翼墙底板下采用地下连续墙进行围封兼截渗，墙底高程 -27.00米。泵站站身、上下游连接段翼墙采用直径1.0米的钻孔灌注桩进行基础处理；清污机桥、上下游引河挡墙采用水泥搅拌桩复合地基处理。

（二）现有泵站改建为节制闸。

拆除现状泵站底板及以上土建结构，新建一座 4孔×6米节制闸。闸室采用固定胸墙潜孔式结构，底板顺水流向长20米，垂直水流向宽34米，底板面高程0.00米，胸墙底高程8.00米，闸顶高程12.00米，胸墙顶设1.2米高挡浪墙。闸室上部设工作桥、交通桥及便桥。工作桥总宽5.5米，桥面高程20.20米，上部设启闭机房。交通桥净宽7.0米，桥面高程12.05米；便桥宽3.65米。节制闸下游增设消力池、海漫和防冲槽等。

（三）现有节制闸加固改造。

闸室及翼墙等部位混凝土结构修补、裂缝处理，并对其表面防碳化处理；现状闸室改造为固定胸墙潜孔式结构，胸墙底高程 8.0 0 米，更换闸门及启闭机、更新电气设备；抬高工作桥，同步改造北侧桥头堡；更换闸上交通桥板，净宽 7.0米，桥面高程12.05米；接长闸下消力池、加长海漫等。

（四）赔建省防储中心南京分中心物资仓库及配套设施。

原规模赔建物资仓库和配套用房，总建筑面积 2000平方米，其中物资仓库约1600平方米，配套技术及生产用房约400平方米。配套围墙、内部道路等。

计划施工总工期约 36个月。工程总投资约6. 8 亿元，对应项目环境保护监测及竣工环保验收费概算约 90 万元。

2. 3 本合同项目招标范围：

本次秦淮新河水利枢纽改扩建工程环境保护监测及竣工环保验收服务，共设 1个合同标段。

招标范围为 ①环境保护咨询服务；②按照环评报告及其批复要求内容开展施工期、运行期环境监测，包括但不限于以下内容：地表水质监测、施工期污废水水质监测、噪声监测、大气监测、生态监测，提交各项监测报告；③对工程现场环保措施进行调查，对照环评及批复文件要求，核查本工程环保措施落实情况及环保“三同时”落实情况，开展竣工环境保护验收工作；④编制环境保护验收调查报告。

2. 4 服务期：自签订合同之日起至环保专项验收合格，并完成合同约定的全部工作内容止。（电子投标文件填 1460天）

2. 5 质量要求：合格。在规定的期限内保证完成秦淮新河水利枢纽改扩建工程环境保护监测及竣工环保验收服务工作，满足生态环境主管部门的监督检查工作要求，提交报告的数量、质量满足档案和专项验收的要求。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标资格条件

（ 1）资格要求：投标人应具有独立法人资格，具有省级及以上计量认证合格证书（证书附表计量认证范围应包含：水、大气、噪声、土壤项目）。

（ 2）业绩要求：投标人近 5年（ 201 9 年 1月1日以来，以合同签订时间为准）承担过水利水电工程环境保护监测或验收业绩，投标文件中须提供合同协议书、中标通知书 <如有 /> 。

（ 3）财务要求：财务状况良好，基本存款账户目前不存在被国家有关机关查封、冻结情况。

（ 4 ）项目负责人资格要求：投标人项目负责人应具有水利水电工程相关专业类或环境工程类中级及以上职称。

（ 5）其他要求：投标人（含联合体各成员 <如有 /> > ）被 “信用中国” 网站、 “信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“承诺函”中提供承诺）。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3. 3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第 7 . 2 款 “资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4. 招标文件的获取

4.1 获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标， 2024年 8 月 1 日至 2024年 8 月 8 日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

（ 1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（具体要求见江苏省公共资源交易网 —“ 一窗受理、一网通办 ” 综合服务系统 — 投标单位 — 水利工程 —信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；

（ 2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子 CA 及签章（具体要求见江苏省公共资源交易网 —“ 一窗受理、一网通办 ” 综合服务系统 — 投标单位 — 水利工程 — 相关下载）。

4.2 获取招标文件

（ 1 ）完备上述准备工作后，在第 4 .1 款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（具体要求见江苏省公共资源交易网 —“ 一窗受理、一网通办 ” 综合服务系统 — 投标单位 — 水利工程），网上获取招标文件；

（ 2 ）招标文件售价 0 元；

（ 3 ）投标人使用单位数字证书通过交易平台下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024年 8 月 22 日 10 时 00 分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5 . 2 开标模式及递交方式

5. 2 . 1 本项目采用远程 “不见面”开标模式，具体详见招标文件。

5. 2 . 2 投标人应在投标截止时间前通过江苏省 “不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易网 —“ 一窗受理、一网通办 ” 综合服务系统 — 投标单位 — 不见面开标大厅 ) 。

5. 2 . 3 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5. 2 . 4 首次参与 “不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064 。

6 . 踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7 . 评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法。

7. 2 资格评审标准

评审标准打 “/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1. 营业执照	具备有效的营业执照
2. 资质要求	符合招标公告第 3.1（1）项规定
3. 业绩要求	符合招标公告第 3.1（2）项规定
4. 财务要求	符合招标公告第 3.1（3）项规定
5.项目负责人资格	符合招标公告第 3.1（ 4 ）项规定
6.其他要求	符合招标公告第 3.1（ 5 ）项规定
7. 社会保险	项目管理机构所有人员（另含委托代理人，如有）应提供自 2024年 4 月至 2024年 6 月，任意一个月在本单位缴纳养老保险证明。
8. 联合体投标人	符合招标公告第 3. 2 项规定
9. 不存在禁止投标的情形	不存在第二章 “ 投标人须知 ” 第 1 . 4 . 3 项规定的任何一种情形
10.资格审查资料的特殊要求	/

7 . 3 评标基准价的计算方法

S=T×β+B×（1-β）

式中

S—评标基准价；

T—最高投标限价；

β— T在评标基准价中所占的权重，取值范围为：60%；65%；70% ，开标现场抽取；

B—投标人有效报价的平均值，指剔除被否决的投标以及低于最高投标限价85%的投标后，其余投标人投标报价的算术平均值【①当其余投标报价个数≤5时，B为所有其余投标报价的算术平均值；②当其余投标报价个数>5时，B为所有其余投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：其余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）】。当全部有效标的投标报价均低于最高投标限价85%时，取B=最高投标限价×85%。

本标段最高投标限价为 88 万元。超过最高投标限价的投标文件将被否决。

7. 4 分值构成

总分为 100分，详见 7.5。

7. 5 评分因素与评分标准

序号	评分项目	评分因素	评分标准	分值
1	资信业绩评分标准	CMA、C NAS 证书中检测能力	环境检测能力参数 20 0 -4 5 0项得3分、高于4 5 0项得5分。（提供CMA或C NAS 证书及检测能力彩色扫描件）	5分
		投标人类似项目业绩	2019年1月1日以来，投标人具有水利水电工程环境保护监测或验收业绩的，每有 1项得3分，最多得6分。（提供合同协议书、环保专项验收证明或评审合格证明等）。	6分
		项目管理机构、人员、岗位职责	项目管理机构设置合理、岗位职责明确，监测人员进场计划合理，得 4分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。	4分
		项目负责人资历和业绩	⑴2019年1月1日以来，项目负责人担任过水利水电工程环境保护监测或验收项目负责人的，每有 1项得2分，本项最高得6分。提供中标通知书（如有）、合同协议书及任职证明，否则不得分。 ⑵项目负责人具有环保类高级工程师及以上职称的，得4分，没有不得分。（提供职称证书扫描件。职称证书不能反映专业的，以学历证书为准，否则不得分）	10分
		其他主要人员资历（不含项目负责人）	⑴监测人员具有生态环境类或环境保护系列工程师职称的，每有1人得1分，具有生态环境类或环境保护系列高级工程师及以上职称的，每有1人得2分，最多得6分。（提供职称证书扫描件。职称证书不能反映专业的，以学历证书为准。同一人员职称负分不可兼得） ⑵年龄在60周岁以上的监测人员不超过1人的得2分，否则不得分。	8分
2	服务实施方案评分标准	工作人员守则	监测工作人员守则完善得 4分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。	4分
		环境保护监测及竣工验收方法措施	符合以下要求的，得 15分，有缺陷酌情扣分；无表述不得分。 ⑴项目理解准确，监测与竣工验收目标明确（4分）； ⑵监测的内容、范围及布点、频次、质量标准等明确（4分）； ⑶监测方法、竣工验收方案合理可行，程序规范（4分）； ⑷现场组织与各方的协调措施好，对发现的问题的处置方案完善（3分）。	15分
		相关承诺	承诺提交的相关监测成果全面及时，符合相关环境监测规范、规程要求，环保专项验收合格，得 3分，否则不得分。	3分
		安全管理	有完善的安全管理人员、制度、措施得 3分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。	3分
		工作管理	有完善的工作管理制度得 3分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。	3分
		拟投入设备	监测仪器设备配备能满足本项目业务需要得 10分，有缺陷酌情扣分。	10分
		随时可调用的后备资源	配置充足的后备资源得 4分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。	4分
3	投标报价评分标准	投标报价	偏差率 =（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100%。投标价（算术修正后，下同）：与评标基准价相同（偏差率 =0%）的，得 25 分，并以此为基数，进行下面各项的打分；评标基准价以上的（偏差率 >0%），偏差率每高1％，在 25 分基础上扣 1分；评标基准价以下的（偏差率 >0%），偏差率每低1％，在 25 分基础上扣 0.5分；注：采用内插法计算；保留小数点后二位数字，小数点后第三位数字 “四舍五入”。	25分