清远市佛冈县高岗镇乡村振兴和农村人居环境整治项目之高质量发展示范带项目(长江段、新联段)监理

答疑公告01号

各潜在投标人：

广东熠辉项目咨询管理有限公司受佛冈县高岗镇人民政府委托，对清远市佛冈县高岗镇乡村振兴和农村人居环境整治项目之高质量发展示范带项目(长江段、新联段)监理进行公开招标，现针对本项目潜在投标人提出的疑问，现回复如下：

问题一：《监理综合评分表》中设置技术标，该项评分设置不合理！根据《清远市建设工程工程监理公开招标招标文件范本》（QYJLZB-201912）范本及招标文件42.3的规定：建安费在5000万元以上的，若能提供施工图、地质勘察报告等基础资料，可以设置技术标（监理方案），最大分值为10分，相应的减少经济标得分。经查询，“清远市佛冈县高岗镇乡村振兴和农村人居环境整治项目之高质量发展示范带项目(长江段、新联段)勘察设计、施工”于2024年11月07日开标，由此可知施工图、地质勘察报告成果尚未编制完成，不属于范本中可设置技术标（监理方案）情形，该项目目前资料仅仅提供了可行性研究报告、初步设计和初步勘察报告等初步资料，不足以编制出切实可行的监理方案！经在清远市公共资源交易平台查询，项目编号为“GC4418822023045”的连州市东陂-瑶安乡村振兴示范带（乡村振兴样板区）建设项目监理项目，前期仅提供了初步设计图纸及可行性研究报告而设置技术标，后因其未严格执行《清远市建设工程工程监理公开招标招标文件范本》（QYJLZB-201912）范本的42.3条规定而删除了技术标部分；项目编号为“GC4418252023028”的小三江镇美丽乡村风貌带建设项目监理，前期未能提供施工图、地质勘察报告等基础资料而设置技术标，后因其未严格执行《清远市建设工程工程监理公开招标招标文件范本》（QYJLZB-201912）范本的42.3条规定而删除了技术标部分；项目编号为“GC4418262024001？”的连南瑶族自治县县域智能停车驿站基础设施建设项目（第二期）监理项目、“GC4418002024052 ？”的清新区太和镇农产品批发市场建设项目监理，前期也仅提供了初步地质勘察报告及初步设计图纸而设置技术标，后因其未严格执行《清远市建设工程工程监理公开招标招标文件范本》（QYJLZB-201912）范本的42.3条规定而删除了技术标部分。项目编号为“GC4418002024052 ？”的清新区太和镇农产品批发市场建设项目监理，前期也仅提供了初步地质勘察报告及初步设计图纸而设置技术标，后因其未严格执行《清远市建设工程工程监理公开招标招标文件范本》（QYJLZB-201912）范本的42.3条规定而删除了技术标部分。项目编号为“GC4418002024117”的清远市清城区龙塘镇卫生院新院建设项目工程监理，前期也仅提供了初步地质勘察报告及初步设计图纸而设置技术标，后因其未严格执行《清远市建设工程工程监理公开招标招标文件范本》（QYJLZB-201912）范本的42.3条规定，现已终止该项目的招标投标活动！项目编号为“GC4418002024137”的广清纺织服装产业有序转移园基础配套设施项目（三期）项目包十一、包十二施工监理，前期也仅提供了初步地质勘察报告及初步设计图纸而设置相应的技术评分条件，后因其未严格执行《清远市建设工程工程监理公开招标招标文件范本》（QYJLZB-201912）范本的42.3条规定而删除了技术标部分。由此可见，根据《清远市建设工程工程监理公开招标招标文件范本》的相关规定，仅提供初步设计图纸和初步勘察报告是不能设置技术标（监理方案），作为本项目的招标人应当要维护公平竞争的市场秩序，故请按照《清远市建设工程工程监理公开招标招标文件范本》（QYJLZB-201912）严格执行，删除技术标！此项违反了《中华人民共和国招标投标法》第五条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。若贵单位执意违法违规，我司将循清远市住房和城乡建设局关于印发《清远市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议答复和投诉处理规程》的通知、国家七部委第11号令《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》指引，向本项目行政主管部门提出投诉及向纪委监察部门反映情况。

答：本项目参考清远市住房和城乡建设局制的《清远市建设工程监理公开招标招标文件范本》编制招标文件。本项目为乡村振兴和农村人居环境整治项目，对投资、质量、施工控制都有较高的要求，鼓励投标人在监理方案中提出创新思路和方法，提升监理服务的质量和效率，确保监理服务能够全方位、高效率地支持项目顺利实施，招标人根据项目实际情况提供了可行性研究报告及初步设计等相关资料，满足编制监理方案条件，各潜在投标人根据招标人要求编制监理方案。本项目评分不做修改，按原招标文件执行。

若本答疑公告内容与招标文件及相关文件不一致之处，以本公告内容为准，各潜在投标人应优先阅读本公告内容。未涉及上述内容的部分，仍按原招标文件执行。

招标人：佛冈县高岗镇人民政府

代理机构：广东熠辉项目咨询管理有限公司

2024年10月24日