长沙市轨道交通6号线通信设备维修保养服务委外项目，投标人提出疑问时间已按招标公告的规定时间截止。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。本次澄清与答疑文件作为招标文件组成部分，招标文件的澄清和对投标人疑问的回复如下：
一、对投标人提问的回复
问题1：《长沙穗城轨道交通有限公司6号线通信设备维修保养委外服务项目技术规格书》第11页，第一章“投标人需保证关键人员（含项目经理、项目总工、项目安全总监，专业负责人、技术人员，中高级以上生产人员）”，技术规格书没有定义中高级以上生产人员，需招标人明确是否将中高级以上生产人员改为高级以上生产人员，与20%的高级人员比例相对应。
回复：“投标人需保证关键人员（含项目经理、项目总工、项目安全总监，专业负责人、技术人员，中高级以上生产人员）”现修改为“投标人需保证关键人员（含项目经理、项目总工、项目安全总监，专业负责人、技术人员，高级以上生产人员）”。
问题2：《长沙穗城轨道交通有限公司6号线通信设备维修保养委外服务项目技术规格书》第5页，第一章“长沙市轨道交通6号线通信传输系统、无线系统(含手持终端)、公务电话系统、专用电话系统、专用电源系统、视频监视系统、广播系统、时钟系统、集中录音系统、集中告警系统、地面PIS系统、办公自动化系统、场段智能化归属通信的子系统、智慧地铁归属通信等设备及软件工器具及仪表，区间的弱电光、电、漏缆支架、托臂，区间和车站/车辆段/停车场通信用线缆弱电槽或管，通信设备安装配附件及线缆附属（含端子）等范围的所有设备设施。公安通信警用集群通信（不含对讲机）、有线调度、电源、数据网设备及软件工器具及仪表、政务网线缆。投标人还需负责车辆段/停车场的综合布线系统、有线电视网络、计算机网络系统、智慧食堂、IC卡餐饮消费管理系统、周界防范报警、会议系统、公共信息发布系统、舞台系统（多媒体系统）、主变周界、商业设施通信系统等系统设备的维护。”长沙市轨道交通 6 号线通信传输系统、无线系统(含手持终端)、公务电话系统、专用电话系统、专用电源系统、视频监视系统、广播系统、时钟系统、集中录音系统、集中告警系统、地面 PIS 系统、办公自动化系统（不含办公电脑终端）、场段智能化归属通信的子系统等设备及软件工器具及仪表，区间的弱电光、电、漏缆支架、托臂，区间和车站/车辆段/停车场通信用线缆弱电槽或管，区间弱电接地扁钢，通信设备安装配附件及线缆附属（含端子）等范围的所有设备设施。公安通信 PDT 警用集群通信（不含对讲机）、有线调度、电源、设备及软件工器具及仪表、政务网线缆。投标人还需负责车辆段/停车场的综合布线系统、有线电视网络、计算机网络系统（含终端）、智慧食堂、IC 卡餐饮消费管理系统、周界防范报警、会议系统、公共信息发布系统、舞台系统等系统设备的维护。技术规格书与招标书的范围有差异，请招标方予以明确具体的范围。
回复：招标范围以用户需求书规定为准。
问题3：《长沙穗城轨道交通有限公司6号线通信设备维修保养委外服务项目技术规格书》第25页，第三章“投标人应委托具有相关资质的职业卫生技术服务机构每年对工作场所及岗位进行一次全面的职业病危害因素检测评估工作”与用户需求书中招标人负责工作场所职业病危害因素检测条款相冲突，需招标人予以明确。
回复：招标人负责工作场所职业病危害因素检测。
问题4：《长沙穗城轨道交通有限公司6号线通信设备维修保养委外服务项目技术规格书》第24页，第三章“对在岗从业人员进行职业健康体检工作”，通信专业无高温、潮湿、粉尘等职业病危害因素，需招标人明确通信检修工是否按国家职业健康的相关要求执行。
回复：通信检修工须按照招标人相关规定开展职业健康体检。
问题5：《长沙穗城轨道交通有限公司6号线通信设备维修保养委外服务项目技术规格书》第26页，第三章“投标人应制定各类突发事件应急预案。与招标人的预案体系一致。并报招标人备案。预案包括综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案三个层级的应急预案体系。”综合应急预案需联动外单位，专项应急预案需要公司内部多部门参与，属于公司级文档。只有现场处置方案与招标项目相关，需明确投标人是否只制定现场处置方案。
回复：投标人负责本专业专项应预案及现场处置方案的编制并报招标人备案，同时须配合招标人完成综合应急预案的编制。
问题6：《长沙穗城轨道交通有限公司6号线通信设备维修保养委外服务项目技术规格书》第36页，第三章“对于招标人下达的临时生产任务（含生产交班会布置的工作），投标人必须无条件执行，不得以任何理由推诿、拖延。”需明确临时生产任务是否只含“在维护维修保养招标文件范围内的临时性生产任务”。
回复：按招标文件执行。
问题7：《长沙穗城轨道交通有限公司6号线通信设备维修保养委外服务项目技术规格书》第40页，第六章“投标人需编制技术标准、故障处理指南、操作手册、验收标准、检测标准、试验标准、工艺文件、智能运维数据管理等标准文件并报招标人审批。”此类标准文件一般由设备厂家提供，需招标方解释由投标人提供此类标准的合理性。
回复：相关设备厂家资料由招标人提供，投标人须根据招标人提供的资料编制进一步细化文件并报招标人审批。
问题8：《长沙穗城轨道交通有限公司6号线通信设备维修保养委外服务项目技术规格书》第44页，第六章“所有物资必须完全符合协议、设计规定的质量、品牌、规格和性能的要求，协议、设计中未明确的，须符合国家标准并满足实际规格要求，原则上沿用原有零部件的品牌型号。如确实需更换、改造、升级原品牌或其他品牌零部件、材料必须经招标人同意。投标人选用经招标人确认的其它品牌型号，投标人应保证其在使用寿命期内不低于原设计的功能和性能。（4）结合本项目特性，招标人提供备品备件安全库存，投标人负责备品备件的存放和保管。”备品备件为招标人提供，投标人不需要提供同品牌同型号备件及安全库存，需招标人明确相关条款的合理性。
回复：因本次范围内包含易损易耗品等相关内容，同样具备型号及安全库存要求，故按招标文件执行。
问题9：《长沙穗城轨道交通有限公司6号线通信设备维修保养委外服务项目技术规格书》第47页，第八章“负责设备设施本体的清洁、清理。保洁合同中空调滤网、离壁沟（暗沟）清理转由维保负责，其它原保洁范围内的仍暂由保洁负责。”空调滤网、离壁沟（暗沟）清理需招标方明确是哪个维保专业负责。
回复：“负责设备设施本体的清洁、清理。保洁合同中空调滤网、离壁沟（暗沟）清理转由维保负责，其它原保洁范围内的仍暂由保洁负责。”修改为“负责设备设施本体的清洁、清理。”
问题10：《长沙穗城轨道交通有限公司6号线通信设备维修保养委外服务项目技术规格书》第60页，第十二章“招标人有权自行或聘请第三方专业机构、行业专家对投标人维护设备系统进行专项质量、状态评估。如由于评估结果不理想触发维修规程的专项修、安全整改等维修维护、工程要求，投标人无条件执行，招标人不另行支付费用。招标人开展的系统评估周期原则上5年一次，可根据设备情况适度调整评估周期。”需明确如由于维修原因造成的评估结果不理想，和设备使用年限问题或设备本身缺陷问题导致的评估不理想等造成的责任区分。
回复：不论何种原因导致的评估结果不理想，投标人均须负责所触发的相关工作。
问题11：附件1--通信设备运维服务清第1页，专用通信系统“4.1.1.3光（电）缆测试、4.1.1.4 光（电）缆测试、4.1.1.24通路对端调测E1、4.1.1.25通路对端调测以太网。”运维服务清单中有大量工程建设联调联试的内容，在设备维护的实际过程中没有相关工作，请招标方给与明确。
回复：按招标文件执行，因长沙市轨道交通6号线后续仍有东延线，存在相关工作。
问题12：附件1--通信设备运维服务清单第16页，智慧食堂“8 汤碗、9 素菜碗、10 小荤菜碗、11 大荤菜碗、12 托盘、13 米面碗、14 汤盅、15 汤盅盖、16 餐盒。”请招标方明确此类清单的具体工作内容。
回复：删除通信设备运维服务清单中“8 汤碗、9 素菜碗、10 小荤菜碗、11 大荤菜碗、12 托盘、13 米面碗、14 汤盅、15 汤盅盖、16 餐盒”。
二、对招标文件的主动澄清
合同书格式第35.1.2条款新增如下内容：“如合同履行期间，《长沙市轨道交通6号线B部分PPP项目特许经营协议》中约定的甲方特许经营期提前终止，则甲方有权单方决定本合同继续履行或相应终止；如甲方决定本合同相应终止，则甲方应支付本合同乙方已完成工作量的所有对应款项，除此外，甲方不支付任何其他费用或赔偿或补偿等。”
中技建设咨询有限公司
2023年11月23日