标的提供的时间

自合同签订之日起至2025年3月31日

标的提供的地点

采购人珠海市指定地点。

投标有效期

从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天

付款方式

1期：支付比例100%，按月结算。中标人与采购人签订合同并提交相应文件后，由中标人按月向采购人提出付款申请，采购人收到申请后10个工作日内按照政府采购流程办理支付手续。采购人每月按照中标人实际完成批次量的进行结算。中标人每月将完成的检测总批次形成对账清单交于采购人确认，采购人凭借对账单结算相关服务费用。

说明：

1、中标人凭以下有效文件与采购人结算：

（1）合同；

（2）中标人开具的正式发票；

（3）验收报告（加盖采购人公章）；

（4）中标通知书（复印件加盖投标人公章）。

2、费用包含：一是委托第三方快检服务费用（包括所有设备费、备件备品费、网络费用、水电费、人工费、车费、购样费、技术费、检验费、录入系统费用、任务量需求的试剂费、人员培训及宣传等费用)。二是试剂费用。投标人漏报或不报，采购人将视为有关费用已包括完成本项目所涉及的全部费用。

3、在总费用不变的情况下，采购人可以根据实际情况对检验计划作调整，中标人必须无偿的配合。

验收要求

1期：

1、验收标准：国家、行业、省、市相关部门的规范和规定，招标要求、投标承诺及合同要求。

2、验收方式：验收由中标人、采购人和上级主管部门依国家有关标准、合同及有关附件要求进行。中标人须为验收提供必需的相关条件及一切费用。

注：所有验收材料中标人须交采购人备案。

履约保证金

不收取。

其他

一、考核及违规处罚（具体签订合同时按照采购人要求细化和完善）。

1.对出现检验质量问题的处罚：

（1）中标人在约定期限内未完成部分检验任务将视其情况减少委托任务；

（2）中标人在约定期限内未完成全部检验任务扣减10%委托费用；

2.对任务响应超时的处罚：

中标人对采购人提出的任务需求未能在0.5小时内响应（以电话记录、传真记录、QQ 对话记录等联系方式）或在2个小时到达服务现场的，第一次给予警告，第二次扣减 10%的委托费用，第三次解除委托合同。

3.对任务不响应的处罚：中标人对采购人提出的任务需求拒绝响应，解除委托合同。

4.违规处罚：

（1）对中标人在开展抽检监测过程中弄虚作假或不配合采购人开展工作的，取消其承检资格。

（2）中标人不得将检验任务外包或分包给其他检测机构检验，一经发现，立即取消承检资格。

（3）中标人在执行采购人任务过程中，出现严重失误、出具虚假报告等行为，采购人有权终止合同并对此不作任何补偿。

（4）中标人对检验结果的真实性负责，由于虚假、错误检验数据和结论而给被检人造成损失的，或者给社会带来不良影响的，取消其承检资格，并承担赔偿责任及相应法律责任。

（5）涉及抽样的全部情况包括数据及结果，中标人必须对抽检监测的结果及数据等信息保密，不得向除采购人外的任何单位与个人透露，否则取消其承检资格；如造成经济损失及不良影响的，追究其经济赔偿责任和法律责任。

二、报价要求：投标人报价应按照投标文件格式的投标分项明细表报价，对每个检测类别进行分项报价，否则投标无效。

三、报价格式要求如下：

序 号

核 心 产 品（“△”）

品目名称

标的名称

单 位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行 业

技术要求

1

技术测试和分析服务

2024年金湾区及珠海市经济技术开发区校园食堂及大中型企业食堂、食品摊贩、农村家宴、美食节、中高考等重大活动保障快检服务

项

1.0000

900,000.00

900,000.00

其他未 列明行 业

详 见 附 表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

一、范围

2024年金湾区及珠海市经济技术开发区134家学校食堂、大中型企业食堂及1处食品小摊贩点、节假日中高考重大活动保障、农村家宴。

二、快检数量：全年不少于3.4万批次

1.每半月完成对134家学校食堂农产品快检全覆盖一次，全年共快检23000批次：酶抑制法的蔬菜瓜果等农产品12000批次，水产类1000批次，肉、蛋类4400批次，大米、食用油1400批次，其他食品类2300批次，餐具1900批次。

2.每季度至少对食品小摊贩点快检1次，检测量不少于400批次，全年共快检1600批次。

3.大中型企事业单位食堂4000批次、大型餐馆400批次、中高考、航展等重大活动保障2000批次、农村家宴1000批次，全年共抽检7400批次。

4.采购人可根据实际情况要求中标人对上述快检地点及数量分配进行调整。如本年度有新增的学校食堂及大中型企事业单位食堂，亦包含在内，具体以采购人通知为准。

三、抽样地点

抽样范围覆盖包含但不仅限于2024年金湾区及珠海市经济技术开发区134家学校食堂、大中型企业食堂及1处食品小摊贩点、节假日中高考重大活动保障、农村家宴。

四、2024年金湾区及珠海市经济技术开发区134家学校食堂、大中型企业食堂及1处食品小摊贩点、节假日中高考重大活动保障、农村家宴检测项目及检测频率

五、具体要求

1.工作日每天开展快检，每月按上述批次要求完成该包组134家学校食堂、大中型企业食堂及1处食品小摊贩点、节假日中高考重大活动保障、农村家宴的快检批次总数量，其他的检测项目以及批次可由采购人根据工作开展要求，可对覆盖区域、批次、项目进行微调。

2.在开展蔬果农药残留检测时，使用胶体金试剂进行快检的批次数不少于蔬菜快检数的50%。

3.组织开展快检人员技术培训。要定期组织快检信息系统和快检操作培训，进行实操培训，做到人人上机、独立操作、逐个考核、人人过关，对快检考核合格的登记备案，建立快检培训档案，确保快检操作人员熟练掌握快检操作技能，顺利完成快检任务。

4.快检工作中对快检试剂出入库台账进行信息登记，确保登记信息与真实使用量一致。

5.加强宣传，营造社会共治氛围，协助采购人维护各个学校检测室。

6.加强食品快检结果信息公示服务，为采购人免费提供科学、便捷的快检信息公示等服务。

7.每月和任务结束后按照采购人要求出具快检分析报告。

六、快检服务操作要求及流程

根据《关于进一步规范农贸市场快检工作的通知》（粤食药监办食农〔2016〕389号）、《食用农产品快速检测操作规范》以及快检设备、快检试剂操作使用方法，按程序、依步骤开展快检，做好抽样、检验、结果记录和公示结果照片记录，做好留样工作，准确填写和妥善保存相关信息记录，确保数据溯源性，以备核查。其中抽样量原则上不得少于200g，留样时间不得少于48小时。要定期对快检设备进行维护或校准，确保快检设备正常工作。

工作流程：抽样人员进入市场→抽样并登记→快速检测检测→结果确认→市场公示→按相关要求上传数据。

抽样：中标人（承检方）按月做好抽检计划，并提交给珠海市金湾区市场监督管理局审核，审核通过后按双方确定的计划实施抽样。

检测：由承检方的工作人员进行快速检测，每天早上各单位上班前半进入食堂抽样，食品小摊贩每天营业时间（当日下午16：00--次日凌晨1：30）内完成抽样。每天晚上20：00前完成所有样品的快速检测工作，并由承检方工作人员及时按相关要求向全区学校进行公示。

不合格农产品外理流程：对快检不合格的食用农产品，承接机构要及时填写《食用农产品快检不合格结果告知书》在0.5小时内将结果告知经营者，并要求暂停使用不合格食用农产品。对食用农产品快检不合格结果无异议的，由经营者主动采取无害化处理、销毁等措施，防止再次流入市场；如对快检结果有异议的（经营者需在收到《食用农产品快检不合格结果告知书》起4小时内申请复检），承检机构报送采购人，安排交叉检验。

每月5日前将上个月的抽样快检结果进行统计分析，收集问题集中的重点品种、重点区域情况并分析汇总后报送珠海市金湾区市场监督管理局。

七、配套服务的人员及设备要求

1.人员要求：投标单位应具备组建一支高效专业的检测团队的能力，组建专门的项目组，设置项目负责人、质量督导员、技术支持组、项目联络员。同时，本项目采购包2需配置不少于6人的快检操作人员，对派出的人员进行快检操作培训，出具培训合格证明，并参加市局组织的快检技术考核，取得考核合格证书，方能承担快检工作。

2.在服务期内，人员更换必须报批采购人同意，并备案。

3.试剂要求

中标人使用的快检试剂必须为经过省局规定的技术机构评价合格的产品。

4.监管溯源系统配置

中标人自行建立食品安全监管溯源系统，系统功能：包含检测记录、检测统计、监管记录、信息发布、上传统计等功能。

（1）任务管理：任务下达、接收，任务完成进度监控以及任务完成情况统计等。

（2）台账管理：采购人在线管理、承检单位在线管理等。

（3）样品管理：样品信息的查看、保存、删除、查询、统计等。

（4）数据管理：必须包含检测结果自动获取、报告整合打印、结果上传、监测数据查询、统计与分析、备份等功能。

（5）地区预警：高危品种、高危区域预警以及评估结果等。

5.拟配套的检测设备（由中标人根据快检室数量及工作实际情况配备，每个检测室至少1套）

八、其他要求

1.使用定量检测等方法对快检结果进行验证，服务期内完成不少于20批次验证。

2.金湾区市场监督管理局安排的其它工作任务。

九、其他工作任务内容

1.志愿者巡查工作。开展志愿者食品经营巡查工作，倡导经营单位做好卫生城市、文明城市、创食安城市等相关工作，并发放食品安全宣传资料、粘贴文明餐桌、禁烟标识等海报，提高食品经营单位对食品安全的认识。

2.食品安全宣传工作。开展食品安全宣传进校园、进企业活动，全面提升学生和企业员工食品安全意识，中标供应商运营期内开展不低于20场校园、5场企业食品安全科普宣传活动，每场宣传活动内容，时间等提前一周向采购人报备及核准，并形成相关报道资料及时向采购人报送。

3.其他临时、应急等应对工作。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。

标的提供的时间

自合同签订之日起至2025年3月31日

标的提供的地点

采购人珠海市指定地点。

投标有效期

从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天

付款方式

1期：支付比例100%，按月结算。中标人与采购人签订合同并提交相应文件后，由中标人按月向采购人提出付款申请，采购人收到申请后10个工作日内按照政府采购流程办理支付手续。采购人每月按照中标人实际完成批次量的进行结算。中标人每月将完成的检测总批次形成对账清单交于采购人确认，采购人凭借对账单结算相关服务费用。

说明：

1.中标人凭以下有效文件与采购人结算：（1）合同；（2）中标人开具的正式发票；（3）验收报告（加盖采购人公章）；（4）中标通知书（复印件加盖投标人公章）。

2.费用包含：一是委托第三方快检服务费用（包括所有设备费、备件备品费、网络费用、水电费、人工费、车费、购样费、技术费、检验费、录入系统费用、任务量需求的试剂费、人员培训及宣传等费用)。二是试剂费用。投标人漏报或不报，采购人将视为有关费用已包括完成本项目所涉及的全部费用。

3.在总费用不变的情况下，采购人可以根据实际情况对检验计划作调整，中标人必须无偿的配合。

验收要求

1期：

1、验收标准：国家、行业、省、市相关部门的规范和规定，招标要求、投标承诺及合同要求。

2、验收方式：验收由中标人、采购人和上级主管部门依国家有关标准、合同及有关附件要求进行。中标人须为验收提供必需的相关条件及一切费用。 注：所有验收材料中标人须交采购人备案。

履约保证金

不收取

其他

一、考核及违规处罚（具体签订合同时按照采购人要求细化和完善）。

1.对出现检验质量问题的处罚：

（1）中标人在约定期限内未完成部分检验任务将视其情况减少委托任务；

（2）中标人在约定期限内未完成全部检验任务扣减10%委托费用；

2.对任务响应超时的处罚：

中标人对采购人提出的任务需求未能在0.5小时内响应（以电话记录、传真记录、QQ 对话记录等联系方式）或在2个小时到达服务现场的，第一次给予警告，第二次扣减 10%的委托费用，第三次解除委托合同。

3.对任务不响应的处罚：中标人对采购人提出的任务需求拒绝响应，解除委托合同。

4.违规处罚：

（1）对中标人在开展抽检监测过程中弄虚作假或不配合采购人开展工作的，取消其承检资格。

（2）中标人不得将检验任务外包或分包给其他检测机构检验，一经发现，立即取消承检资格。

（3）中标人在执行采购人任务过程中，出现严重失误、出具虚假报告等行为，采购人有权终止合同并对此不作任何补偿。

（4）中标人对检验结果的真实性负责，由于虚假、错误检验数据和结论而给被检人造成损失的，或者给社会带来不良影响的，取消其承检资格，并承担赔偿责任及相应法律责任。

（5）涉及抽样的全部情况包括数据及结果，中标人必须对抽检监测的结果及数据等信息保密，不得向除采购人外的任何单位与个人透露，否则取消其承检资格；如造成经济损失及不良影响的，追究其经济赔偿责任和法律责任。

二、报价要求：投标人报价应按照投标文件格式的投标分项明细表报价，对每个检测类别进行分项报价，否则投标无效。

三、报价格式要求如下：

序号

核心产品

（“△”）

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

技术测试和分析服务

2024年珠海市经济技术开发区农贸市场（超市、加工中心）食用农产品快检服务

项

1.0000

620,000.00

620,000.00

其他未列明行业

详见附表

一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

一、范围

珠海市经济技术开发区2家民生农贸市场、3家便民疏导点、3家大中型超市、1家食品加工中心及其他食用农产品经营主体。

二、快检数量

1.每月2家农贸市场、3家便民疏导点快检数量要求：酶抑制法的蔬菜400批次，胶体金法的蔬菜400批次，水产类100批次，肉、蛋类100批次，合计每月至少完成1000批次；

2.每月对3家超市/其他食用农产品经营主体（包含但不仅限于以下单位：平沙鹏泰超市、南水三超商贸、珠润食品经营部）：酶抑制法的蔬菜450批次，胶体金法的蔬菜450批次，水产品15批次，肉、蛋类15批次，合计每月至少完成930批次；

3.每月对康立食品加工中心：食品类每月完成100批次；

4.采购人可根据实际情况要求中标人对上述快检地点及数量分配进行调整。如本年度有新增的农贸市场及大中型超市，亦包含在内，具体以采购人通知为准。

三、抽样地点

1.农贸市场及便民疏导点（5家）：南水市场、盈福疏导点、安宇疏导点、美平市场、竹园疏导点。

2.超市/其他食用农产品经营主体（包含但不仅限于以下单位：平沙鹏泰超市、南水三超商贸、珠润食品经营部）。

3.1家食品加工中心：平沙康立熟食品加工中心。

四、农贸市场、超市、食品加工中心检测项目及检测频率

五、具体要求

1.农贸市场及便民疏导点每周至少五天开展快检，每月按上述批次要求完成该包组农贸市场、便民疏导点、超市、集中经营区、其他食用农产品经营主体及食品集中加工中心等的快检批次总数量，其他的检测项目以及批次可由采购人根据工作开展要求，可对覆盖区域、批次、项目经采购人确认后进行调整。

2.农贸市场及便民疏导点快检项目适用范围及重点品种参照《广东省市场监督管理局办公室关于委托省食品检验所对食用农产品快检工作开展监督及质量评价的通知》(粤市监办发〔2022〕1174 号)文件要求，其中重点品种快检批次所占总批次比例不少于50%。

3.在开展农贸市场蔬果农药残留检测时，使用胶体金试剂进行快检的批次数不少于蔬菜快检数的50%。

4.组织开展快检人员技术培训。要定期组织快检信息系统和快检操作培训，进行实操培训，做到人人上机、独立操作、逐个考核、人人过关，对快检考核合格的登记备案，建立快检培训档案，确保快检操作人员熟练掌握快检操作技能，顺利完成快检任务。

5.快检工作中对快检试剂出入库台账进行信息登记，确保登记信息与真实使用量一致。

6.加强宣传，营造社会共治氛围，协助采购人维护各个农贸市场（集中加工中心）检测室，用于开展市场快检工作及接受市民免费送检等便民为民服务。

7.加强食品快检结果信息公示服务，为采购人免费提供科学、便捷的快检信息公示等服务。

8.每月和任务结束后按照采购人要求出具快检分析报告。

六、快检服务操作要求及流程

根据《关于进一步规范农贸市场快检工作的通知》（粤食药监办食农〔2016〕389号）、《食用农产品快速检测操作规范》以及快检设备、快检试剂操作使用方法，按程序、依步骤开展快检，做好抽样、检验、结果记录和公示结果照片记录，做好留样工作，准确填写和妥善保存相关信息记录，确保数据溯源性，以备核查。其中抽样量原则上不得少于200g，留样时间不得少于48小时。要定期对快检设备进行维护或校准，确保快检设备正常工作。

工作流程：抽样人员进入市场→抽样并登记→快速检测检测→结果确认→市场公示→按相关要求上传数据。

抽样：中标人（承检方）按月做好抽检计划，并提交给珠海市金湾区市场监督管理局审核，审核通过后按双方确定的计划实施抽样。

检测：由承检方的工作人员进行快速检测，每天早上六点半进入市场抽样，每天上午10点前完成所有样品的快速检测工作，并由承检方工作人员及时按相关要求上报（上传）检测数据。

原则上应在每天上午10：00之前完成快检，并将快检结果送达市场开办者，同时，检测数据上传至省食用农产品快检信息系统，由市场管理方对结果进行公示，公布于市场的公示栏处，每日更新。

每月28日前完成当月的快检任务，检测数据并上传至省食药监智慧系统平台，整理报送数据报表和原始抽样单。

不合格农产品外理流程：对快检不合格的食用农产品，承接机构要及时填写《食用农产品快检不合格结果告知书》在0.5小时内将结果告知经营者，并要求暂停销售不合格食用农产品。对食用农产品快检不合格结果无异议的，由经营者主动采取无害化处理、销毁等措施，防止再次流入市场；如对快检结果有异议的（经营者需在收到《食用农产品快检不合格结果告知书》起4小时内申请复检），承检机构报送采购人，经采购人批准后，安排交叉检验。

每月5日前将上个月的抽样快检结果进行统计分析，收集问题集中的重点品种、重点区域情况并分析汇总后报送珠海市金湾区市场监督管理局。

七、配套服务的人员及设备要求

1.人员要求：投标单位应具备组建一支高效专业的检测团队的能力，组建专门的项目组，设置项目负责人、质量督导员、技术支持组、项目联络员。同时，本项目采购包3需配置不少于4人的快检操作人员，对派出的人员进行快检操作培训，出具培训合格证明，并参加市局组织的快检技术考核，取得考核合格证书，方能承担快检工作。

2.在服务期内，人员更换必须报批采购人同意，并备案。

3.试剂要求

中标人使用的快检试剂必须为经过省局规定的技术机构评价合格的产品。

4.监管溯源系统配置

中标人自行建立食品安全监管溯源系统，系统功能：包含检测记录、检测统计、监管记录、信息发布、上传统计等功能。

（1）任务管理：任务下达、接收，任务完成进度监控以及任务完成情况统计等。

（2）台账管理：采购人在线管理、承检单位在线管理等

（3）样品管理：样品信息的查看、保存、删除、查询、统计等。

（4）数据管理：必须包含检测结果自动获取、报告整合打印、结果上传、监测数据查询、统计与分析、备份等功能。

（5）地区预警：高危品种、高危区域预警以及评估结果等

5.拟配套的检测设备（由中标人根据快检室数量及工作实际情况配备，每个检测室至少1套）

八、其他要求

1.利用快检车在南水镇、平沙镇每一个社区（村居）开展免费送检服务1次。

2.在南水镇和平沙镇各个农贸市场设置送检点，免费接受群众送检。

3.使用定量检测等方法对快检结果进行验证，服务期内完成不少于20批次验证。

4.金湾区市场监督管理局安排的其它工作任务。

九、其他工作任务内容

1.组织开展快检技术培训。对金湾区市场和超市检测人员、快检操作人员开展快检操作和快检系统上报培训，要进行实操培训，做到人人上机、独立操作、逐个考核、人人过关，要建立快检培训和考核档案，持证上岗，确保快检操作人员熟练掌握快检操作技能，顺利完成快检任务。具体培训次数由采购人与中标人商定，开展培训工作后需报送金湾区局，须包含培训通知、签到表、现场照片、通过考核名单和培训工作总结等。

2.食品安全活动宣传。为加强宣传，营造社会共治氛围，在人流量大的市场，配合基层监管机构开展“市民免送检点”、“快检开放日”“我为群众办实事”等活动，加强与市民之间的互动，增强市民参与度和知晓度，提高快检工作的社会效果，开展活动工作后报送金湾区局，需包含快检批次表、现场照片、检测结果和活动总结等。开展活动期间接收市民送检样品并进行快检，便民活动送检批次不计入此次农贸市场快检任务总批次，所需的试剂、耗材等可采购人协商解决，由中标人提供快检操作人员并现场进行检测。

3.志愿者巡查工作。开展志愿者食品经营巡查工作，倡导经营单位做好卫生城市、文明城市、创食安城市等相关工作，并发放食品安全宣传资料、粘贴文明餐桌、禁烟标识等海报，提高食品经营单位对食品安全的认识。

4.食品安全科普宣传活动。开展食品安全宣传，全面提升广大市民食品安全意识，中标供应商运营期内开展不低于6场食品安全科普宣传活动，每场宣传活动的内容，时间等提前一周向采购人报备及核准，并形成相关报道资料及时向采购人报送。

5.其他临时、应急等应对工作。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。

标的提供的时间

自合同签订之日起至2025年3月31日

标的提供的地点

采购人珠海市指定地点。

投标有效期

从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天

付款方式

1期：支付比例100%，按月结算。中标人与采购人签订合同并提交相应文件后，由中标人按月向采购人提出付款申请，采购人收到申请后10个工作日内按照政府采购流程办理支付手续。采购人每月按照中标人实际完成批次量的进行结算。中标人每月将完成的检测总批次形成对账清单交于采购人确认，采购人凭借对账单结算相关服务费用。

说明：

1、中标人凭以下有效文件与采购人结算：

（1）合同；

（2）中标人开具的正式发票；

（3）验收报告（加盖采购人公章）；

（4）中标通知书（复印件加盖投标人公章）。

2、费用包含：一是委托第三方快检服务费用（包括所有设备费、备件备品费、网络费用、水电费、人工费、车费、购样费、技术费、检验费、录入系统费用、任务量需求的试剂费、人员培训及宣传等费用)。二是试剂费用。投标人漏报或不报，采购人将视为有关费用已包括完成本项目所涉及的全部费用。

3、在总费用不变的情况下，采购人可以根据实际情况对检验计划作调整，中标人必须无偿的配合。

验收要求

1期：

1、验收标准：国家、行业、省、市相关部门的规范和规定，招标要求、投标承诺及合同要求。

2、验收方式：验收由中标人、采购人和上级主管部门依国家有关标准、合同及有关附件要求进行。中标人须为验收提供必需的相关条件及一切费用。

注：所有验收材料中标人须交采购人备案。

履约保证金

不收取。

其他

一、考核及违规处罚（具体签订合同时按照采购人要求细化和完善）。

1.对出现检验质量问题的处罚：

（1）中标人在约定期限内未完成部分检验任务将视其情况减少委托任务；

（2）中标人在约定期限内未完成全部检验任务扣减10%委托费用；

2.对任务响应超时的处罚：

中标人对采购人提出的任务需求未能在0.5小时内响应（以电话记录、传真记录、QQ 对话记录等联系方式）或在2个小时到达服务现场的，第一次给予警告，第二次扣减 10%的委托费用，第三次解除委托合同。

3.对任务不响应的处罚：中标人对采购人提出的任务需求拒绝响应，解除委托合同。

4.违规处罚：

（1）对中标人在开展抽检监测过程中弄虚作假或不配合采购人开展工作的，取消其承检资格。

（2）中标人不得将检验任务外包或分包给其他检测机构检验，一经发现，立即取消承检资格。

（3）中标人在执行采购人任务过程中，出现严重失误、出具虚假报告等行为，采购人有权终止合同并对此不作任何补偿。

（4）中标人对检验结果的真实性负责，由于虚假、错误检验数据和结论而给被检人造成损失的，或者给社会带来不良影响的，取消其承检资格，并承担赔偿责任及相应法律责任。

（5）涉及抽样的全部情况包括数据及结果，中标人必须对抽检监测的结果及数据等信息保密，不得向除采购人外的任何单位与个人透露，否则取消其承检资格；如造成经济损失及不良影响的，追究其经济赔偿责任和法律责任。

二、报价要求：投标人报价应按照投标文件格式的投标分项明细表报价，对每个检测类别进行分项报价，否则投标无效。

三、报价格式要求如下：

序 号

核 心 产 品（“△”）

品目名称

标的名称

单 位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行 业

技术要求

1

技术测试和分析服务

2024年金湾区及珠海市经济技术开发区校园食堂及大中型企业食堂、食品摊贩、农村家宴、美食节、中高考等重大活动保障快检服务

项

1.0000

900,000.00

900,000.00

其他未 列明行 业

详 见 附 表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

一、范围

2024年金湾区及珠海市经济技术开发区134家学校食堂、大中型企业食堂及1处食品小摊贩点、节假日中高考重大活动保障、农村家宴。

二、快检数量：全年不少于3.4万批次

1.每半月完成对134家学校食堂农产品快检全覆盖一次，全年共快检23500批次：酶抑制法的蔬菜瓜果等农产品12000批次，水产类1000批次，肉、蛋类4400批次，大米、食用油1400批次，其他食品类2300批次，餐具2400批次。

2.每季度至少对食品小摊贩点快检1次，检测量不少于450批次，全年共快检1800批次。

3.大中型企事业单位食堂4300批次、大型餐馆400批次、中高考、航展等重大活动保障2000批次、农村家宴1000批次，全年共抽检7700批次。

4.其他1000批次。

5.采购人可根据实际情况要求中标人对上述快检地点及数量分配进行调整。如本年度有新增的学校食堂及大中型企事业单位食堂，亦包含在内，具体以采购人通知为准。

三、抽样地点

抽样范围覆盖包含但不仅限于2024年金湾区及珠海市经济技术开发区134家学校食堂、大中型企业食堂及1处食品小摊贩点、节假日中高考重大活动保障、农村家宴。

四、2024年金湾区及珠海市经济技术开发区134家学校食堂、大中型企业食堂及1处食品小摊贩点、节假日中高考重大活动保障、农村家宴检测项目及检测频率

五、具体要求

1.工作日每天开展快检，每月按上述批次要求完成该包组134家学校食堂、大中型企业食堂及1处食品小摊贩点、节假日中高考重大活动保障、农村家宴的快检批次总数量，其他的检测项目以及批次可由采购人根据工作开展要求，可对覆盖区域、批次、项目进行微调。

2.在开展蔬果农药残留检测时，使用胶体金试剂进行快检的批次数不少于蔬菜快检数的50%。

3.组织开展快检人员技术培训。要定期组织快检信息系统和快检操作培训，进行实操培训，做到人人上机、独立操作、逐个考核、人人过关，对快检考核合格的登记备案，建立快检培训档案，确保快检操作人员熟练掌握快检操作技能，顺利完成快检任务。

4.快检工作中对快检试剂出入库台账进行信息登记，确保登记信息与真实使用量一致。

5.加强宣传，营造社会共治氛围，协助采购人维护各个学校检测室。

6.加强食品快检结果信息公示服务，为采购人免费提供科学、便捷的快检信息公示等服务。

7.每月和任务结束后按照采购人要求出具快检分析报告。

六、快检服务操作要求及流程

根据《关于进一步规范农贸市场快检工作的通知》（粤食药监办食农〔2016〕389号）、《食用农产品快速检测操作规范》以及快检设备、快检试剂操作使用方法，按程序、依步骤开展快检，做好抽样、检验、结果记录和公示结果照片记录，做好留样工作，准确填写和妥善保存相关信息记录，确保数据溯源性，以备核查。其中抽样量原则上不得少于200g，留样时间不得少于48小时。要定期对快检设备进行维护或校准，确保快检设备正常工作。

工作流程：抽样人员进入市场→抽样并登记→快速检测检测→结果确认→市场公示→按相关要求上传数据。

抽样：中标人（承检方）按月做好抽检计划，并提交给珠海市金湾区市场监督管理局审核，审核通过后按双方确定的计划实施抽样。

检测：由承检方的工作人员进行快速检测，每天早上各单位上班前半进入食堂抽样，食品小摊贩每天营业时间（当日下午16：00--次日凌晨1：30）内完成抽样。每天晚上20：00前完成所有样品的快速检测工作，并由承检方工作人员及时按相关要求向全区学校进行公示。

不合格农产品外理流程：对快检不合格的食用农产品，承接机构要及时填写《食用农产品快检不合格结果告知书》在0.5小时内将结果告知经营者，并要求暂停使用不合格食用农产品。对食用农产品快检不合格结果无异议的，由经营者主动采取无害化处理、销毁等措施，防止再次流入市场；如对快检结果有异议的（经营者需在收到《食用农产品快检不合格结果告知书》起4小时内申请复检），承检机构报送采购人，安排交叉检验。

每月5日前将上个月的抽样快检结果进行统计分析，收集问题集中的重点品种、重点区域情况并分析汇总后报送珠海市金湾区市场监督管理局。

七、配套服务的人员及设备要求

1.人员要求：投标单位应具备组建一支高效专业的检测团队的能力，组建专门的项目组，设置项目负责人、质量督导员、技术支持组、项目联络员。同时，本项目采购包2需配置不少于6人的快检操作人员，对派出的人员进行快检操作培训，出具培训合格证明，并参加市局组织的快检技术考核，取得考核合格证书，方能承担快检工作。

2.在服务期内，人员更换必须报批采购人同意，并备案。

3.试剂要求

中标人使用的快检试剂必须为经过省局规定的技术机构评价合格的产品。

4.监管溯源系统配置

中标人自行建立食品安全监管溯源系统，系统功能：包含检测记录、检测统计、监管记录、信息发布、上传统计等功能。

（1）任务管理：任务下达、接收，任务完成进度监控以及任务完成情况统计等。

（2）台账管理：采购人在线管理、承检单位在线管理等。

（3）样品管理：样品信息的查看、保存、删除、查询、统计等。

（4）数据管理：必须包含检测结果自动获取、报告整合打印、结果上传、监测数据查询、统计与分析、备份等功能。

（5）地区预警：高危品种、高危区域预警以及评估结果等。

5.拟配套的检测设备（由中标人根据快检室数量及工作实际情况配备，每个检测室至少1套）

八、其他要求

1.使用定量检测等方法对快检结果进行验证，服务期内完成不少于20批次验证。

2.金湾区市场监督管理局安排的其它工作任务。

九、其他工作任务内容

1.志愿者巡查工作。开展志愿者食品经营巡查工作，倡导经营单位做好卫生城市、文明城市、创食安城市等相关工作，并发放食品安全宣传资料、粘贴文明餐桌、禁烟标识等海报，提高食品经营单位对食品安全的认识。

2.食品安全宣传工作。开展食品安全宣传进校园、进企业活动，全面提升学生和企业员工食品安全意识，中标供应商运营期内开展不低于20场校园、5场企业食品安全科普宣传活动，每场宣传活动内容，时间等提前一周向采购人报备及核准，并形成相关报道资料及时向采购人报送。

3.其他临时、应急等应对工作。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。

标的提供的时间

自合同签订之日起至2025年3月31日

标的提供的地点

采购人珠海市指定地点。

投标有效期

从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天

付款方式

1期：支付比例100%，按月结算。中标人与采购人签订合同并提交相应文件后，由中标人按月向采购人提出付款申请，采购人收到申请后10个工作日内按照政府采购流程办理支付手续。采购人每月按照中标人实际完成批次量的进行结算。中标人每月将完成的检测总批次形成对账清单交于采购人确认，采购人凭借对账单结算相关服务费用。

说明：

1.中标人凭以下有效文件与采购人结算：（1）合同；（2）中标人开具的正式发票；（3）验收报告（加盖采购人公章）；（4）中标通知书（复印件加盖投标人公章）。

2.费用包含：一是委托第三方快检服务费用（包括所有设备费、备件备品费、网络费用、水电费、人工费、车费、购样费、技术费、检验费、录入系统费用、任务量需求的试剂费、人员培训及宣传等费用)。二是试剂费用。投标人漏报或不报，采购人将视为有关费用已包括完成本项目所涉及的全部费用。

3.在总费用不变的情况下，采购人可以根据实际情况对检验计划作调整，中标人必须无偿的配合。

验收要求

1期：

1、验收标准：国家、行业、省、市相关部门的规范和规定，招标要求、投标承诺及合同要求。

2、验收方式：验收由中标人、采购人和上级主管部门依国家有关标准、合同及有关附件要求进行。中标人须为验收提供必需的相关条件及一切费用。 注：所有验收材料中标人须交采购人备案。

履约保证金

不收取

其他

一、考核及违规处罚（具体签订合同时按照采购人要求细化和完善）。

1.对出现检验质量问题的处罚：

（1）中标人在约定期限内未完成部分检验任务将视其情况减少委托任务；

（2）中标人在约定期限内未完成全部检验任务扣减10%委托费用；

2.对任务响应超时的处罚：

中标人对采购人提出的任务需求未能在0.5小时内响应（以电话记录、传真记录、QQ 对话记录等联系方式）或在2个小时到达服务现场的，第一次给予警告，第二次扣减 10%的委托费用，第三次解除委托合同。

3.对任务不响应的处罚：中标人对采购人提出的任务需求拒绝响应，解除委托合同。

4.违规处罚：

（1）对中标人在开展抽检监测过程中弄虚作假或不配合采购人开展工作的，取消其承检资格。

（2）中标人不得将检验任务外包或分包给其他检测机构检验，一经发现，立即取消承检资格。

（3）中标人在执行采购人任务过程中，出现严重失误、出具虚假报告等行为，采购人有权终止合同并对此不作任何补偿。

（4）中标人对检验结果的真实性负责，由于虚假、错误检验数据和结论而给被检人造成损失的，或者给社会带来不良影响的，取消其承检资格，并承担赔偿责任及相应法律责任。

（5）涉及抽样的全部情况包括数据及结果，中标人必须对抽检监测的结果及数据等信息保密，不得向除采购人外的任何单位与个人透露，否则取消其承检资格；如造成经济损失及不良影响的，追究其经济赔偿责任和法律责任。

二、报价要求：投标人报价应按照投标文件格式的投标分项明细表报价，对每个检测类别进行分项报价，否则投标无效。

三、报价格式要求如下：

序号

核心产品

（“△”）

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

技术测试和分析服务

2024年珠海市经济技术开发区农贸市场（超市、加工中心）食用农产品快检服务

项

1.0000

620,000.00

620,000.00

其他未列明行业

详见附表

一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

一、范围

珠海市经济技术开发区2家民生农贸市场、3家便民疏导点、3家大中型超市、1家食品加工中心及其他食用农产品经营主体。

二、快检数量

1.每月2家农贸市场、3家便民疏导点快检数量要求：酶抑制法的蔬菜400批次，胶体金法的蔬菜400批次，水产类100批次，肉、蛋类100批次，合计每月至少完成1000批次；

2.每月对3家超市/其他食用农产品经营主体（包含但不仅限于以下单位：平沙鹏泰超市、南水三超商贸、珠润食品经营部）：酶抑制法的蔬菜450批次，胶体金法的蔬菜450批次，水产品15批次，肉、蛋类15批次，合计每月至少完成930批次；

3.每月对康立食品加工中心：食品类每月完成100批次；

4.采购人可根据实际情况要求中标人对上述快检地点及数量分配进行调整。如本年度有新增的农贸市场及大中型超市，亦包含在内，具体以采购人通知为准。

三、抽样地点

1.农贸市场及便民疏导点（5家）：南水市场、盈福疏导点、安宇疏导点、美平市场、竹园疏导点。

2.超市/其他食用农产品经营主体（包含但不仅限于以下单位：平沙鹏泰超市、南水三超商贸、珠润食品经营部）。

3.1家食品加工中心：平沙康立熟食品加工中心。

四、农贸市场、超市、食品加工中心检测项目及检测频率

五、具体要求

1.农贸市场及便民疏导点每周至少五天开展快检，每月按上述批次要求完成该包组农贸市场、便民疏导点、超市、集中经营区、其他食用农产品经营主体及食品集中加工中心等的快检批次总数量，其他的检测项目以及批次可由采购人根据工作开展要求，可对覆盖区域、批次、项目经采购人确认后进行调整。

2.农贸市场及便民疏导点快检项目适用范围及重点品种参照《广东省市场监督管理局办公室关于委托省食品检验所对食用农产品快检工作开展监督及质量评价的通知》(粤市监办发〔2022〕1174 号)文件要求，其中重点品种快检批次所占总批次比例不少于50%。

3.在开展农贸市场蔬果农药残留检测时，使用胶体金试剂进行快检的批次数不少于蔬菜快检数的50%。

4.组织开展快检人员技术培训。要定期组织快检信息系统和快检操作培训，进行实操培训，做到人人上机、独立操作、逐个考核、人人过关，对快检考核合格的登记备案，建立快检培训档案，确保快检操作人员熟练掌握快检操作技能，顺利完成快检任务。

5.快检工作中对快检试剂出入库台账进行信息登记，确保登记信息与真实使用量一致。

6.加强宣传，营造社会共治氛围，协助采购人维护各个农贸市场（集中加工中心）检测室，用于开展市场快检工作及接受市民免费送检等便民为民服务。

7.加强食品快检结果信息公示服务，为采购人免费提供科学、便捷的快检信息公示等服务。

8.每月和任务结束后按照采购人要求出具快检分析报告。

六、快检服务操作要求及流程

根据《关于进一步规范农贸市场快检工作的通知》（粤食药监办食农〔2016〕389号）、《食用农产品快速检测操作规范》以及快检设备、快检试剂操作使用方法，按程序、依步骤开展快检，做好抽样、检验、结果记录和公示结果照片记录，做好留样工作，准确填写和妥善保存相关信息记录，确保数据溯源性，以备核查。其中抽样量原则上不得少于200g，留样时间不得少于48小时。要定期对快检设备进行维护或校准，确保快检设备正常工作。

工作流程：抽样人员进入市场→抽样并登记→快速检测检测→结果确认→市场公示→按相关要求上传数据。

抽样：中标人（承检方）按月做好抽检计划，并提交给珠海市金湾区市场监督管理局审核，审核通过后按双方确定的计划实施抽样。

检测：由承检方的工作人员进行快速检测，每天早上六点半进入市场抽样，每天上午10点前完成所有样品的快速检测工作，并由承检方工作人员及时按相关要求上报（上传）检测数据。

原则上应在每天上午10：00之前完成快检，并将快检结果送达市场开办者，同时，检测数据上传至省食用农产品快检信息系统，由市场管理方对结果进行公示，公布于市场的公示栏处，每日更新。

每月28日前完成当月的快检任务，检测数据并上传至省食药监智慧系统平台，整理报送数据报表和原始抽样单。

不合格农产品外理流程：对快检不合格的食用农产品，承接机构要及时填写《食用农产品快检不合格结果告知书》在0.5小时内将结果告知经营者，并要求暂停销售不合格食用农产品。对食用农产品快检不合格结果无异议的，由经营者主动采取无害化处理、销毁等措施，防止再次流入市场；如对快检结果有异议的（经营者需在收到《食用农产品快检不合格结果告知书》起4小时内申请复检），承检机构报送采购人，经采购人批准后，安排交叉检验。

每月5日前将上个月的抽样快检结果进行统计分析，收集问题集中的重点品种、重点区域情况并分析汇总后报送珠海市金湾区市场监督管理局。

七、配套服务的人员及设备要求