衡阳市生活垃圾处理中心环境治理药剂政府采购项目

中标（成交）公告

衡阳市环境卫生事务中心的衡阳市生活垃圾处理中心环境治理药剂政府采

购项目公开招标采购项目于2022年12月21日结束，现将中标（成交）结果公

告如下：

一、采购项目名称、编号

采购项目名称：衡阳市生活垃圾处理中心环境治理药剂政府采购项目

政府采购计划编号：衡财采计[2022-010128

代理机构名称：衡阳市铭特招标咨询有限公司

采购项目编号：2891-20221124-80

预算金额：948000.00元

采购项目内容与数量：

包号

1

二、供应商来源

邀请供应商的情况

1、供应商产生方式：（）公告邀请（）供应商库抽取（）采购人、专家

推荐

三、供应商投标情况

包名：1：

包号

1

（网上开标专用）货物类（综合评分法）公开招标文件政府采购

第三章投标须知-9-第二章招标文件前附表-4-第一章投标邀请-1-目录2022年11月衡阳市铭特招标咨询有限公司

六、中标信息公告与中标通知书-19-五、开标、评标-15-四、投标文件的递交-14-三、投标文件的编制-12-二、招标文件-10-一、说明-9-

第六章综合评分表-29-第五章采购内容与要求-24-第四章采购合同协议书-22-九、其他规定-21-八、合同签订-20-七、投标人质疑-19-

一、采购项目的名称、用途、数量、简要技术要求或者采购项目的性质：衡阳市铭特招标咨询有限公司受衡阳市环境卫生事务中心的委托，对（采购编号：衡财采计[2022]-010128、委托代理编号：2891-2022-20221124-80）项目进行公开招标采购，采用网上开标模式。欢迎符合资格条件的投标人前来投标。第一章投标邀请第七章投标文件格式与要求-33-

二、投标人资格要求：4、预留采购份额：是否专门面向中小企业（是√，否）。3、价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展等（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。2、优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品等。1、强制采购：政府采购实行强制采购的节能产品等。采购项目需要落实的政府采购政策：

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：

三、获取招标文件及投标报名：5、联合体投标。本次招标是否接受联合体投标（是，否√）4、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2、采购项目的特定资格条件：无。（6）法律、行政法规规定的其他条件。

具体办理流程详见衡阳市公共资源交易网市场主体服务区相关信息。数字证书(含电子印章)有关业务流程或电话咨询0734-8846535。（2）法人代表数字证书。（1）办理投标单位数字证书(含电子印章)。3、投标人参与本项目的投标事宜，须办理至少以下数字证书：2、请在衡阳市公共资源交易中心窗口办理CA认证后，在衡阳市公共资源交易网（http：//ggzy.hengyang.gov.cn/）进行报名，报名成功后，在本项目报名截止时间前登录衡阳市公共资源交易网站下载采购文件，并进行“报名确认”操作，逾期将视同放弃投标资格。供应商须从衡阳市公共资源交易网上下载采购文件，否则视同无效投标。网上下载/获取采购文件等技术资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。如遇衡阳市公共资源交易平台操作问题，可拨打平台统一服务热线：4009980000，热线服务时间为工作日上午9:00时到12:00时，下午14:00时到17:00时。1、获取公开招标文件的时间(报名时间)：从2022年11月28日起至2022年12月05日17:00止；

五、采购项目联系人姓名和电话：3、投标文件的解密：投标文件递交截止时间后，投标人应在开标当天使用具有上网卡和音视频功能的电脑提前登衡阳市公共资源交易网进入“服务导航”—“不见面开标大厅登录”。采购代理机构将在系统内公布投标投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过不见面开标系统发出投标文件解密的指令。投标人在各自地点按“不见面开标系统”提示在规定时间自行实施远程解密参加网上开标活动（远程解密方法见附件：不见面开标系统操作手册—投标人），投标人在采购代理机构发出解密指令之时起20分钟之内完成投标文件解密，否则视同放弃本次投标。关于“不见面开标系统”解密规定详见招标文件第26条。2、开标地点：衡阳市公共资源交易中心（详见电子显示屏）。1、开标时间(上传电子投标文件截止时间)：2022年12月21日10时；四、开标时间与地点：供应商认为采购文件存在歧视性条款的，应在“投标报名”之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式一次性向采购人、采购代理机构提出质疑。联系人刘丽君，联系电话18907349729。

采购人名称：衡阳市铭特招标咨询有限公司六、采购代理机构联系方式：电话：0734-8223010联系人：胡先生地址：衡阳市石鼓区人民路36号采购人名称：衡阳市环境卫生事务中心.

第二章招标文件前附表电话：18907349729联系人：刘丽君地址：衡阳市蒸湘区解放大道50号俊景花园4栋1018号

2.定义1.1本招标文件适用于投标邀请中所述采购项目。1.适用范围一、说明第三章投标须知

2.6“服务”系指招标文件规定投标人须承担的系统集成、安装、调试、技术协助、校准、培训以及其它类似的义务。2.5“货物”系指投标人按招标文件要求，向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品(包括软件)及相关的其备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。2.4电子招标投标：是指电子招标投标各方参与人（以下简称交易参与人）按照有关法律法规的规定，应用网络信息技术，使用交易中心电子招标投标交易平台(以下简称交易平台)，进行的招标投标活动。2.3“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。2.2“采购代理机构”系指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和经财政部门认定资格的其他采购代理机构。2.1“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本采购项目的采购人名称、地址、电话、联系人见招标文件前附表。

（l）与采购人或采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。3.2投标人不得存在下列情形之一：（2）采购项目有特殊要求，招标文件规定的投标人特定资格条件。（l）《中华人民共和国政府采购法》（以下简称“《政府采购法》”）第二十二条第一款规定的投标人基本资格条件；3.1投标人应当符合投标邀请中规定的下列资格条件要求：3.投标人的资格要求

5.授权委托4.1投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。4.投标费用3.3法定代表人或者负责人为同一人或者存在控股、管理关系的两个以上供应商，不得参加同一政府采购项目投标。（3）在参加本项目政府采购活动前3年因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动。（2）因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

（2）联合体各方均应当符合第一章规定的供应商资格条件；（l）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例；6.2投标人以联合体形式投标，除应符合本章第3.2款、第3.3款规定外，还应遵守以下规定：6.1除招标文件前附表另有规定，本采购项目不接受除政府采购政策规定以外的其他联合体投标。6.联合体投标5.1投标人代表不是投标人的法定代表人，应持有授权委托书，并附法定代表人身份证明。

二、招标文件7.2本章第7.1款规定同意购买进口产品的，不限制满足招标文件要求的国内产品参与投标竞争。7.1除招标文件前附表另有规定外，本采购项目拒绝进口产品参加投标。7.采购进口产品（4）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。（3）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级

一、说明第三章投标须知第二章招标文件前附表第一章投标邀请8.1招标文件共七章，分两部分。各部分的内容如下：8.招标文件的构成

七、投标人质疑六、中标信息公告与中标通知书五、开标与评标四、投标文件的递交三、投标文件的编制二、招标文件

商务要求技术要求第五章采购内容与要求第四章采购合同协议书九、其他规定八、合同签订

9.3招标文件的提供期限截止时，确认报名的供应商少于三家，采购代理机构可以延长招标文件的提供期限或者不再限制提供期限，并发布更正公告。延长招标文件的提供期限或者不再限制提供期限的，遵守本章第11.1款关于招标文件修改的规定。9.2供应商应及时上网下载招标文件，并按规定要求在网站完成投标报名。9.1招标文件的提供期限自开始发出之日起不得少于五个工作日。具体提供期限见招标文件第一章。9.招标文件的提供第七章投标文件格式与要求第六章综合评分表

11.招标文件的澄清与修改10.4条款数（最高项数）的统计方法见招标文件前附表。10.3第二章和第五章中的一般商务和技术条款（参数），在超出允许偏离的条款数（见招标文件前附表）时，在评标时将其视为无效投标。10.2除法律、法规和规章规定外，招标文件中标注“★”符号的条款为实质性要求条款（即重要条款），对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为无效投标。未用上述符号标注的条款为非实质性要求条款(即一般条款)。10.1本条所称偏离为投标文件对招标文件的偏离，即不满足、或不响应招标文件的要求。偏离分为对招标文件的实质性要求条款偏离和对招标文件的一般商务和技术条款（参数）偏离。10.偏离

13.投标语言三、投标文件的编制12.1采购代理机构可以视采购具体情况，推迟投标截止时间和开标时间，并将变更时间在湖南省政府采购网和衡阳市公共资源交易中心网站发布更正公告。12.推迟投标截止时间和开标时间11.2如果澄清或者修改发出的时间距投标截止时间不足十五日，将相应顺延投标截止时间。11.1采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件前附表规定的提交投标文件截止时间十五日前，在湖南省政府采购网和衡阳市公共资源交易中心网站发布澄清或者修改的内容。

16.投标报价15.1投标文件由资格证明文件、商务文件、技术文件三部分组成。详见第七章投标文件格式与要求。15.投标文件组成14.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。14.计量单位13.1投标人提交的投标文件及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其它语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。

16.6投标人的价格优惠应当直接在开标一览表的投标报价中给出。16.5投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标报价，在评标时将其视为无效投标。16.4投标人的投标报价不得超过采购项目预算（含分包预算）或者最高限价，否则，在评标时将视为无效投标。采购项目预算（含分包预算）或者最高限价详见第一章。16.3除招标文件前附表允许提交备选方案外，投标人对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受选择性报价，否则，在评标时将视为无效投标。16.2投标人应按《开标一览表》和《分项价格表》的内容和格式要求填写各项货物及服务的分项价格和总价。投标总价中不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，在评标时将视为无效投标。16.1投标人应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件，以人民币进行报价。

18.投标人的资格证明文件17.2.2备选方案应当在《开标一览表》备注中列出。17.2.1投标人在投标文件中只能提交一个备选方案并注明主选方案，且备选方案的投标报价不得高于主选方案。如果投标人在投标文件中提交两个以上备选方案或未注明何为主选方案，在评标时将其视为无效投标。17.2接受备选方案投标时：17.1除招标文件前附表另有规定外，本采购项目不接受备选方案投标。17.备选方案

19.投标方案符合招标文件规定的证明文件18.3.2资格证明文件过了有效期的或未按有关规定年审合格的。18.3.1未按招标文件要求提交资格证明文件的或提供虚假资格证明文件的；18.3投标人有下列情形之一的，视为无效投标：18.2如果投标人为联合体，则应提交联合体各方具有同类资质的资格证明文件、联合体协议。否则，在资格审查时将其视为无效投标。18.1投标人应提交满足第一章规定的资格条件要求的证明文件，该证明文件作为投标文件的一部分。

19.4.2投标人提交的样品与招标文件中规定的样品标准要求不一致的。19.4.1未在招标文件前附表规定的提交时间、地点提交的；19.4招标文件前附表规定投标人在投标时提供样品的，投标人有以下情形之一的，在评标时将不予评分。19.3商务、技术偏离表中应对照招标文件所有商务、技术要求如实填写。19.2投标人应按招标文件要求详细填写相关表格。19.1投标人应当提交其拟供的合同项下货物及其服务符合招标文件规定的证明文件，该证明文件作为投标文件的一部分。

22.1电子投标文件：投标人应按照电子招标文件要求制作投标文件，并进行电子签名和盖章。22.投标文件的编制和签署21.1投标有效期见招标文件前附表，在此期间投标文件对投标人具有法律约束力，以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标有效期从第一章规定的投标截止之日起计算。投标有效期不足的，在评标时将其视为无效投标。21.投标有效期20.1本项目投标保证金详见招标文件前附表投标保证金之规定。20.投标保证金

23.1电子投标文件的密封和标记23.电子投标文件的递交四、投标文件的递交22.1.3电子招投标文件具有法律效力，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。22.1.2投标人因自身原因导致电子投标文件无法导入电子评标系统的，该投标文件视为无效投标文件。22.1.1供应商确认投标后，应从交易平台上下载“电子招标文件制作工具”，并使用此工具编制电子投标文件，否则将可能影响电子投标文件的上传而导致投标无效。

投标人在招标文件规定的投标截止时间前，可以撤回已上传的投标文件，也可以撤回并修改后再重新上传。在投标截止时间之后，投标人撤回其投标文件的，按政府采购相关规定接受处罚。23.3电子投标文件的修改和撤回23.2.2如遇系统提示“上传未成功”，投标人应及时重新修改文件或与系统运维机构联系，查明原因，确保上传无误，因自身原因导致不能上传的，由投标人自行承担责任。23.2.1投标人应在招标文件规定的投标截止时间前将电子投标文件上传到指定网站的指定栏目。逾期不予受理。23.2电子投标文件的递交23.1.1电子投标文件通过数字证书进行加密并签章。未按要求加密和数字证书认证的投标文件，电子开标软件将无法接受，采购代理机构不予受理。

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：25.串通投标24.无论中标与否，投标人的投标文件均不予退还。

26.2开标程序。采购代理机构在规定的时间内，按下列程序进行开标；26.1投标人可通过网上开标系统参加开标会；26.开标五、开标、评标（5）不同投标人的投标文件相互混装。（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

26.3开标时，出现下列情形之一的，不得进入评标：26.2.5投标人法人或授权代表应在系统规定的时间内在开标记录上进行确认，否则视同认可开标结果。26.2.4唱标：以《开标一览表》为准，未提供的按无效投标处理。在线生成的《开标记录表》所有有效投标人可以在线即时查看、下载。26.2.3投标人根据系统发出投标文件解密指令提示后在规定时间内使用加密投标文件的CA数字证书进行投标文件解密。解密时限为20分钟，投标文件在解密时限内未解密或解密失败，视为撤销其投标文件，开标继续进行。26.2.2开标时间，由系统在线公布投标人名单，并核验投标保证金到账或电子保函情况；26.2.1投标人在开标时间前提前登录网上开标系统；

（5）其他由于投标人自身原因导致解密失效的情形。（4）解密时间超过规定时限的；（3）解密锁发生故障、失效、错误等，导致解密失败的；（2）投标人电脑故障或无法上网，导致解密失败的；（1）投标人未按要求配置开标所需的软硬件设备，导致解密失败的；26.3.1开标时，出现下列情形之一的，视为投标人撤销其投标：

27.2.1评标方法：综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。27.2评标方法27.1.1评标由依法组成的评标委员会负责。27.1评标委员会27.评标26.3.2如因网上开标系统出现系统故障，导致开标解密无法完成的，由采购代理机构酌情延长解密时间或采用会员端远程解密开标。

(3)评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。(2)符合性检查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。(1)资格性检查。根据法律法规和招标文件的规定，采购人或采购代理机构对投标文件中的资格证明材料、信用记录、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。对未通过资格审查的投标人，将告知投标人原因。27.3.1初步评审分为资格性检查和符合性检查。27.3投标文件的初步评审27.2.2本采购项目的评标因素和标准见第六章。

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；27.3.3有下列情形之一时，评标委员会应予废标，并将理由通知所有投标人。废标的情形同时在招标文件前附表集中列示：（2）不符合法律、法规和招标文件其他规定的。（1）投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的(缺漏招标文件所要求的内容)；27.3.2投标文件中除前章节条款所述情况外，有下列情况之一的，也应在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：

27.4澄清有关问题（2）非单一产品采购项目时，多家投标人提供的招标文件载明的核心产品品牌相同的，按前（1）规定处理。（1）提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。27.3.4多家代理商提供同一品牌产品投标的，在统计投标人数量时要求如下：（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）投标人的报价均超过了采购预算；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）投标文件中《开标一览表》（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以《开标一览表》（报价表）为准；27.4.3投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：27.4.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用数据电文形式，并根据要求进行电子签章。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。27.4.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。

27.5.2价格评审。价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他有效投标人的价格分统一按照下列公式计算：27.5.1评标委员会应按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。27.5比较与评价27.4.4有效的数据电文澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。投标人应对修正进行确认，如不确认，评标时将视为无效投标。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

27.5.5评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供数据电文说明，必要时提交相关证明材料（提交电子扫描件）；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。27.5.4评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价、计分。27.5.3涉及政府采购政策优惠的，按招标文件前附表规定调整投标人的技术、价格得分或总得分。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格参与价格评审。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100

28.中标信息公告六、中标信息公告与中标通知书27.6.2本次招标采购推荐的中标候选人数量见第六章。27.6.1评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按评审后的价格由低到高顺序排序。27.6推荐中标候选人名单27.5.6评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。

七、投标人质疑29.1.2中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。29.1.1在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构将以数据电文形式向中标人发出已完成电子签章的《中标通知书》。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。29.1中标结果通知29.中标通知书28.1中标人确定后，中标信息将在财政部门指定的媒体和衡阳市公共资源交易网上公告。

32.3对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。32.2对采购程序提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；32.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为获取招标文件之日起32.前款“应知其权益受到损害之日”是指：31.供应商认为采购文件、采购过程和中标成交结果使自己的权益受到损害时，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。30.供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人将在三个工作日内作出答复。

34.4事实依据；34.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；34.2质疑项目的名称、编号；34.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；34.质疑函应当包括下列内容：33.供应商提出质疑的，应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，并提供质疑函和必要的证明材料。采购人或采购代理机构应当向质疑供应商开具签收回执。

八、合同签订37.质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后十五个工作日内，按政府采购相关法律法规规章的规定及程序，向财政部门提出投诉。36.采购人应当在签收回执之日起七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关的投标人或采购代理机构。35.质疑书应当由质疑供应商法定代表人或其授权的代理人签字并加盖投标人单位公章，由授权的代理人签字的应附其法定代表人委托授权书。34.6提出质疑的日期。34.5必要的法律依据；

40.信用记录九、其他规定39.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。39.签订合同38.1中标人在收到中标通知书后十日内，需向采购人提交履约担保的，应按照招标文件前附表的规定提交。联合体中标的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。38.履约担保

42.招标代理服务费41.网上开标说明（详见招标文件前附表）40.4信用信息查询记录和证据留存具体方式：对有不良信用记录的投标人情况截图，作为查询记录和证据。40.3信用甄别确认截止时间为：第一章规定的开标时间（投标截止时间）。40.2信用记录查询网站为“信用中国”网站、中国政府采购网、湖南信用网和湖南省政府采购网。40.1采购人或采购代理机构在对投标人进行资格审查时，还应对投标人信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，应拒绝其参与政府采购活动。

采购人（全称）：（甲方）委托代理编号：政府采购编号：第四章采购合同协议书42.1中标服务费按相关规定收取，详见前附表招标代理服务费收取规定。

（3）项目名称：（2）采购方式：（1）采购组织形式：1.项目管理信息为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。供应商（全称）：（乙方）

首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：5.解决合同纠纷方式4.付款：。3.履行合同的时间、地点及方式：2.合同标的及金额

（3）中标或成交通知书（2）本合同协议书（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：6.组成合同的文件□提请仲裁□向人民法院提起诉讼

合同订立地点：合同订立时间：年月日（7）标准、规范及有关技术文件（6）招标文件（5）投标文件（4）政府采购合同格式条款

一、采购内容及数量第一节技术要求第五章采购内容与要求

3、考虑到填埋场周围人员的流动性和安全性，所使用的微生物除臭药剂必须无毒、无害、无残留、无二次污染，无腐蚀，对人体不能有任何伤害（本条款为★条款，未满足或未提供的投标文件做无效投标处理）。2、质量保证:投标人所提供的货物应是全新的和未使用过的(出厂时间不超过半年)，并符合国家有关制造标准和环保要求，投标人按国家及生产厂商提供的质保期和质保内容提供质保。1、质量标准:依据中华人民共和国住房和城乡建设部发布的《生活垃圾除臭剂技术要求》（CJ/T516-2017）行业相关标准执行。（一）、质量要求二、技术规格、参数与要求

4、所投除臭产品提供具有CMA、CNAS资质的检验检疫部门出具的闪点指标检验报告，检验报告指标必须满足《生活垃圾除臭剂技术要求》（提供检测报告复印件及查询电话）。3、所投除臭产品提供具有CMA资质的检测机构出具的粪大肠菌群数、蛔虫卵死亡率、铅及其化合物、砷及其化合物、铬及其化合物、镉及其化合物、汞及其化合物含量检测合格的报告（提供检测报告复印件）。2、所投除臭产品提供具有CMA资质的检测机构出具的对Z30铸铁无腐蚀性检测合格或符合的报告（提供检测报告复印件)。1、基本要求：①产品为生物除臭剂；②性状：液体；③有效活菌数≥2.0×108cfu/ml；④杂菌率≤10%；⑤采用菌种：至少应含有乳酸菌和酵母菌（提供检测报告复印件）。（二）、产品技术要求4、除臭效果至少达到《恶臭污染物排放标准》的二级标准，灭蝇处理效果达到国家《病媒生物预防控制管理规定》等相关标准。

一、主要商务要求第二节商务要求8、所投灭蝇产品提供经疾控部门出具的急性经口毒性试验为实际无毒、急性吸入毒性试验为实际无毒、皮肤刺激试验为无或轻刺激性且最高刺激指数≤1、急性眼刺激试验为无刺激性的检验报告（提供具有CMA检测机构出具的报告复印件)。7、所投除臭产品具有经疾控部门出具的急性经口毒性试验为实际无毒，急性吸入毒性试验为实际无毒，一次完整皮肤刺激试验属无刺激性的检验报告（提供具有CMA检测机构出具的报告复印件)。6、所投除臭产品对垃圾产生的氨气、硫化氢、甲硫醇、甲硫醚有去除作用，其中：氨气的去除率≧90；硫化氢的去除率≧90；甲硫醇的去除率≧40；甲硫醚的去除率≧40（提供具有CMA检测机构出具的报告复印件）。5、所投除臭产品提供具有CMA资质的检测机构出具的治理效果的检测报告，要求氨气、硫化氢、臭气浓度达到《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表中的二级标准（提供检测报告复印件)。

4、验收标准：项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行；没有强制性规定的，按最终合同约定执行。验收费用由中标人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。3、验收地点：采购人指定地点。2、中标人产品装运前，应按产品技术标准规定的检验项目进行全面检验，应随同产品出具出厂检验报告、产品质量合格证和相关的技术文件等。1、验收方式：本项目采用一般程序验收。（一）、验收标准和方法二、售后服务要求

5、为保障除臭灭蝇治理效果，中标方应及时供货，货到指定地点现场工作人员核实数量后签收，发货量由中标方提供送货凭证与采购人核实并确认。4、按采购人要求配送药剂产品（运输费用由中标方承担），同时安排车辆、驾驶员和专业技术人员进行货物配送、产品使用指导。3、人员培训要求：中标人应培训采购人指定人员（如有），使其达到熟练掌握产品性能。2、特殊情况或接到采购人电话通知要求，提供技术人员值守服务。1、提供7×24小时的技术咨询服务。（二）、技术服务（含培训）要求

第六章综合评分表4、对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，做出承诺及说明。3、投标人在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。2、本项目采用费用包干方式，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的产品运输、保管、人工、装卸等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标供应商免费提供，采购人不再支付任何费用。1、付款方式：签订合同时约定（分批次运送，具体金额以实际使用量为准）。（三）、其他要求及说明

第七章投标文件格式与要求

五、附件3投标人资格承诺四、附件2投标人基本情况三、附件1-1法定代表人身份证明二、附件1授权委托书一、资格证明文件目录

十一、商务响应与偏离表十、分项价格表九、开标一览表八、投标函七、商务文件封面六、附件4联合体协议

十七、按招标文件的商务★条款的要求提供相关响应资料十六、进口产品经销或代理投标货物或为投标货物提供售后服务的证明文件十五、招标文件规定的其他与本项目相关的证明文件十四、残疾人福利性单位声明函十三、中小企业申明函十二、符合性审查表

二十三、技术规格、参数响应或偏离表二十二、货物说明一览表二十一、技术文件封面二十、附表：本项目所投小微企业产品、监狱企业产品、残疾人福利性单位产品清单十九、本项目所投两型产品清单十八、附表：本项目所投节能或环境标志产品

复印件必须内容清晰，能够准确辨认。2、本章未提供格式的，由投标人自行编写。1、投标文件应严格按照格式要求编写，无内容的项应填写标题并注明“无内容”，不得缺项、漏项或对规定格式擅作更改。说明：二十五、供应商需提供的其他资料二十四、投标货物符合招标文件规定的证明文件

（资格证明文件）投标文件政府采购注：本投标文件格式仅限无联合招标事项时适用，有联合招标事项的应在上述基础上相应增设格式要求，并修改补充对应表格

委托代理编号：________________政府采购编号：________________采购项目名称：________________

年月日投标人_____________________

二、授权委托书资格审查表投标人应按本招标文件“第一章投标邀请”中第二条“投标人资格要求”提供相应证明文件投标人具备投标资格的证明文件一、资格证明文件

本授权书于年月日签字生效，特此声明。代理人无转委托权。委托期限：。本人（姓名、职务）系_______________（供应商名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、补正、修改、撤回、提交_______________（项目名称、政府采购编号、采购代理机构编号）资格审查文件和投标文件，签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。授权委托书附件1

投标人名称（单位电子签章）：附：法定代表人身份证明（见附件1-1）

法定代表人身份证明附件1-1三、法定代表人身份证明年月日委托代理人（电子签字）：联系电话：法定代表人（电子签字）：联系电话：

经营范围：主营：；兼营：经营期限：成立时间：年月日注册地址：注册号：投标人名称：

投标人名称（单位电子签章）：特此证明。姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。

投标人基本情况附件2四、投标人基本情况年月日法定代表人（电子签字）：

(2)成立或注册日期：；传真/电话号码：邮政编码：地址：(1)投标人名称：1.名称及概况：

③长期负债：②流动资产：①固定资产：(5)近期资产负债表（到年月日止）(4)实收资本：(3)注册号码：

账号：户名：(7)投标保证金信息(6)法定代表人姓名：⑤净值：④流动负债：

4.近年该货物主要销售客户的名称地址(可另附页)：3.近年营业额：2.经营范围：开户行地址：_______省市开户行：

采购人：_____________________________________6.近年类似项目业绩(可另附页)：5.同意为投标人制造货物的制造商名称、地址(非制造商填写)(2)（用户名称和地址）（销售项目名称）(1)（用户名称和地址）（销售项目名称）

9.提供营业执照副本及其年检合格(自然人为投标人时，提供自然人身份证明)等证明材料的复印件。8.其他情况：组织机构、技术力量、制造商体系认证情况等。7.开立基本帐户银行的名称和地址：________________________________（提供注册地人民银行开户许可证复印件）。合同金额：___________________________________数量：_____________________________________合同签订时间：_________________________________

五、投标人资格承诺年月日法定代表人（电子签字）：投标人名称（单位电子签章）：兹声明上述数据和资料是真实、正确的，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。

二、我单位未被“国家企业信用信息系统”列入经营异常名录或者严重违法企业名单。一、我单位是按照中华人民共和国法律规定登记注册的，注册地点为，全称为，统一社会信用代码为，法定代表人（单位负责人）为，身份证号码：，具有独立承担民事责任的能力。按照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和招标文件的规定，我单位郑重声明如下：致(采购人、采购代理机构)：投标人资格承诺附件3

七、我单位具备法律、行政法规规定的其他条件。供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。六、我单位在参加采购项目政府采购活动前三年内，在经营活动中，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。其中较大数额罚款是指：达到处罚地行政处罚听证范围中“较大数额罚款”标准的；法律、法规、规章、国务院有关行政主管部门对“较大数额罚款”标准另有规定的，从其规定。五、我单位具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力，并具有履行合同的良好记录。四、我单位依法进行纳税和社会保险申报并实际履行了义务。三、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

十、我单位无以下不良信用记录情形：九、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人。3、与我单位存在管理关系的其他单位如下：2、我单位直接控股的其他单位如下：1、与我单位的法定代表人（单位负责人）为同一人的其他单位如下：八、与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他单位信息如下（如无，填写“无”）：

投标人名称（单位电子签章）：注：第三条“良好的商业信誉”是指投标人经营状况良好，无本资格声明第十条情形。我单位保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我单位愿意承担相应的法律责任，并承担因此所造成的一切损失。3、不符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。2、在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；1、在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单；

联合体协议附件4六、联合体协议年月日法定代表人（电子签字）：法定代表人（电子签字）：

四.联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，参加投标，履行中标或成交义务和中标或成交后的合同，并向采购人承担连带责任。三、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标或成交有关的一切事务；联合体中标或成交后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。二、（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。一、联合体基本信息：（各方公司名称、地址、注册资金、营业执照、法定代表人姓名）经研究，我们决定自愿组成联合体共同参加____________________________（项目名称、政府采购编号、采购代理机构编号）项目的投标。现就联合体投标事宜订立如下协议：致（采购代理机构）：

法定代表人（电子签字）：________________________________________牵头人名称（单位电子签章）：七、本协议书一式份，联合体成员和采购人各执一份。六、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。五、联合体各成员单位内部的职责分工如下：________________________。按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下：_________________________。

政府采购七、商务文件封面年月日法定代表人（电子签字）：______________________________成员名称（单位电子签章）：

政府采购编号：________________采购项目名称：________________（商务文件）投标文件

委托代理编号：________________

致：(采购代理机构)：投标函八、投标函年月日投标人_____________________

1、投标人严格按照招标文件的规定报价，见《开标一览表》。在此，签字代表宣布同意如下：3、技术文件：货物说明一览表、技术规格响应/偏离表、投标货物符合招标文件规定的证明文件。2、商务文件：投标函、开标一览表、分项价格表、商务条款响应/偏离表；1、投标资格证明文件；根据贵方为（项目名称）的投标邀请（政府采购编号：，委托代理编号：），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件并在此声明，所递交的投标文件内容完整、真实。

7、废标后，若采购人向财政部门申请公开招标转竞争性谈判等采购方式，在收到贵方的通知后，我方本投标函及所有投标文件中声明、授权、承诺、盖章签字等，对于贵方采用竞争性谈判采购仍然有效。我方遵守贵方招标文件关于特殊情形采用竞争性谈判采购的有关规定，并无异议。6、同意提供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。5、投标人资格声明（见附件）。4、本投标有效期为自招标文件规定的提交投标文件截止之日起个日历日。在投标有效期内我方同意遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前投标文件对我方具有法律约束力。3、投标人已详细审查全部招标文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。2、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。

日期：年月日法定代表人（电子签字）：投标人名称（单位电子签章）：电话：传真：地址：邮编：8、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：

政府采购编号：委托代理编号：开标一览表九、开标一览表2、供应商注册成立不足三年的，承诺与声明从单位成立始至参加本项目政府采购活动止(后同)。1、除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，在评标时将其视为无效投标。备注：

（2）投标人在投标总价外另有价格折扣的，应当直接在投标总价中给出；招标文件允许提交的备选投标方案应在“备注”栏中注明。（1）应按照第一章“投标须知”第16条的要求报价。备注：包号：金额单位：元

项目名称：包号：分项价格表十、分项价格表日期：年月日法定代表人（电子签字）：投标人名称（单位电子签章）：

说明：品目代码是指货物《政府采购品目分类目录》中的分类代码，必须与采购文件的需求对应，否则报价有可能被拒绝。商品编码是指标准版商品条码（EAN-13码）。品牌和制造厂商指产品的品牌。中小企业是指制造厂商为“中型企业”或者“小型、微型企业”。政策功能编码是指产品的中国环境标志认证证书编号、节能标志认证证书号、两型产品编号。报价金额合计：小写：报价金额合计：小写：_______________大写：_______________金额单位：人民币元

商务响应与偏离表十一、商务响应与偏离表日期：年月日法定代表人（电子签字）：投标人名称（单位电子签章）：

注：投标人如果对招标文件商务条款的响应有偏离，应将偏离条款逐条如实应答，并作出说明。包号：金额单位：元政府采购编号：委托代理编号：

符合性审查表十二、符合性审查表日期：年月日法定代表人（电子签字）：投标人名称（单位电子签章）：

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业申明函十三、中小企业申明函包号：金额单位：元政府采购编号：委托代理编号：

投标人名称（单位电子签章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加__________单位的__________项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函十四、残疾人福利性单位声明函日期：年月日法定代表人（电子签字）：

十六、进口产品经销或代理投标货物或为投标货物提供售后服务的证明文件招标文件规定的其他与本项目相关的证明文件十五、招标文件规定的其他与本项目相关的证明文件日期：年月日法定代表人（电子签字）：投标人名称（单位电子签章）：

按招标文件的商务★条款的要求提供相关响应资料十七、按招标文件的商务★条款的要求提供相关响应资料（2）制造商或者国内总代的《营业执照》（副本）复印件。备注：提供（1）协议或授权函复印件；进口产品经销或代理投标货物或为投标货物提供售后服务的证明文件

注：投标时应提供此表，以上所列产品应提供认证证书复印件，未按此表要求提供的，评审时不予以考虑。附表：本项目所投节能或环境标志产品十八、附表：本项目所投节能或环境标志产品

注：以上所列产品应提供招标文件前附表规定的批次两型产品目录所在页复印件和此附表，未按此表要求提供的，评审时不予以考虑。附表：本项目所投两型产品清单十九、本项目所投两型产品清单

注：投标时应提供此表，并招标文件格式条款提供承诺书，未按要求提供的，评审时不予以考虑。附表：本项目所投小微企业产品、监狱企业产品、残疾人福利性单位产品清单二十、附表：本项目所投小微企业产品、监狱企业产品、残疾人福利性单位产品清单

（技术文件）投标文件政府采购二十一、技术文件封面

委托代理编号：________________政府采购编号：________________采购项目名称：________________

年月日投标人_____________________

备注：货物的主要技术参数和技术指标可另页描述。包号：包名称：政府采购编号：委托代理编号：货物说明一览表二十二、货物说明一览表

二十三、技术规格、参数响应或偏离表年月日法定代表人（电子签字）：投标人名称（单位电子签章）：

注：投标人如果对招标文件技术规格、参数响应的响应有偏离，应将偏离条款逐条如实应答，并作出说明。包号：包名称：政府采购编号：委托代理编号：技术规格、参数响应或偏离表

投标货物符合招标文件规定的证明文件二十四、投标货物符合招标文件规定的证明文件年月日法定代表人（电子签字）：投标人名称（单位电子签章）：

供应商需提供的其他资料二十五、供应商需提供的其他资料备注：提供招标文件“技术规格、参数及要求”和“综合评分表”规定（包括投标货物的强制性认证、注册等）的证明材料复印件