连云港民用机场迁建工程边检海关查验设备及信息化系统工程施工招标公告

一、招标条件

本招标项目连云港民用机场迁建工程（项目名称）已由国函【2018】11号批准建设，项目建设单位为连云港花果山机场建设投资有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目边检海关查验设备及信息化系统工程施工（标段）进行公开招标，请有兴趣的潜在投标人参加投标。

二、项目概况与招标范围

2.1、项目概况

2.1.1、建设地点：连云港市灌云县小伊镇

2.1.2、建设规模：/

2.1.3、招标控制价：65433996.19元

2.1.4、工期要求：50日历天

2.1.5、质量要求：国家现行竣工验收标准，等级为合格

2.2、招标范围：连云港民用机场迁建工程边检海关查验设备及信息化系统工程施工，具体详见工程量清单。

三、投标人资格要求

3.1、具有独立订立合同的能力；

3.2、投标人须具备：电子与智能化工程专业承包一级资质，具有有效的营业执照；企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（在有效期内）。

3.3、投标人拟派项目负责人须具备：机电工程一级注册建造师资格，并具有安全生产考核合格证（B类），且必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.4、投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：

■3.4.1、■投标人、项目负责人承担过类似工程；

类似工程认定标准：2019年1月1日（以竣工验收时间为准）以来，投标人须承担过单项合同额3000万元及以上国内口岸查验信息化系统施工项目。

注：（1）投标人须同时将中标通知书（招标工程提供）、施工合同、竣工验收证明原件扫描上传于投标文件中，否则不予认可。

（2）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、工程规模、工程内容、时间等需要明示的内容。若提供的中标通知书、施工合同、竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位书面证明文件并将原件扫描上传至投标文件中，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。

（3）类似业绩中须至少包括以下七种设备中的四种（智能检疫查验台、自助检疫通道、海关多功能智能查验台、边检多功能智能验证台、自助查验通道、生物特征采集终端、边检勤务指挥平台），否则不予认可。

（4）如果组成联合体投标，联合体牵头人满足上述业绩要求，即视为联合体投标人满足投标人业绩要求，否则不予认可。

3.5、投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.6、本次招标接受 联合体投标，联合体成员不得超过2家，联合体成员均须满足招标公告3.2条要求。

3.7、本工程招标工作执行江苏省住房和城乡建设厅公告〔2018〕6 号文、苏建招办〔2022〕2 号文，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。投标人的建筑业企业资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”进行查询获取。

3.8、符合法律、法规规定的其他条件：

（1）投标人及其拟报项目负责人未被江苏省、连云港市清欠办以及工程所在地建设行政主管部门限制准入，已过限制准入期或被解禁的除外。

（2）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文执行：

投标企业及项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、项目负责人无在建工程、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见附件）

（3）投标单位拟报项目负责人（项目经理）须为本单位正式职工，并提供社保缴纳凭证（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），社保缴纳时间为2022年03月-2022年08月。

本工程执行苏建建管（2017）236号、苏建建管〔2016〕214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。

（4）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。

（5）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。

四、招标文件的获取（如联合体投标的由联合体牵头方报名下载完成）

4.1、招标文件获取时间为：2022年10月28日-11月02日；

4.2、招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网；

五、投标截止时间

投标截止时间为：2022年11月17日9时00分

注：本工程采用不见面开标交易模式

六、资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

七、评标方法

7.1、评标入围

7.1.1、评标入围合格条件

投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标：

?至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

?投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

?投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

?投标函中载明的投标报价高于招标人期望值的（招标人期望值=招标控制价*95%）。

7.1.2、评标入围方法

本此招标选择评标入围方法为：方法一∶全部入围

7.2、综合评估法

（一）投标报价（81分）

评标价等于评标基准价的得满分，评标价低于评标基准价1%，扣0.6分，评标价高于评标基准价1%，扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

评标基准价计算方法（方法五：ABC合成法）：

评标基准价=（A×50%＋B×30%＋C×20%）×K

A=招标控制价×(100%－下浮率Δ)；

B=在规定范围内的除C值外的任意一个评标价，在初步评审后随机抽取确定；投标人可通过“腾讯会议”见证B值抽取过程，如投标人未见证B值抽取过程，视为认同B值抽取结果；

C=在规定范围内的最低评标价；其规定范围是指：下限为评标价算术平均值×70%与招标控制价×30%之和下浮25%（含）的价格，上限为最高评标价；

K值取值范围：95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%，开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定；

Δ值取值范围：9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%、16%，开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定；

评标价为经初步评审后的有效投标报价。

B值抽取方法：

（1）若评标价在A值的95%（及以上）范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；

（2）若在A值的95%-92%(含)、92%-89%(含)范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价（若只有一个区间，则只在此区间内抽取一个评标价；若区间内只有一个评标价，则该值自动进入抽取范围）；与在A值的89%以下至规定范围内（C值以上，不含C值）的其他评标价合并后作为B值抽取范围；

（3）若均不在A值的95%-92%(含)、92%-89%(含)范围内，则将A值的89%以下至规定范围内(C值以上，不含 C值)的评标价作为B值抽取范围；

（4）若以上（2）、（3）区间均无评标价可抽取，则再将A值的95%(及以上)范围内的评标价(C值以上，不含C值)作为B值抽取范围，随机抽取B值。

说明：

1）上述招标控制价和评标价均应扣除专业工程暂估价、暂列金额及其所包含的规费税金后参与计算和抽取；应扣除的专业工程暂估价、暂列金额及其所包含的规费税金应在招标文件中明确，开标时不再另行计算。

2）除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

（二）施工组织设计（18分）

1、总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分（建议页数2-5页）；2分

2、施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置（建议页数2-4页）；2分

3、施工进度计划和各阶段进度的保证措施（建议页数5-10页）；2分

4、劳动力、机械设备和材料投入计划（建议页数6-12页）；3分

5、关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案（建议页数15-28页）；4分

6、新技术、新产品、新工艺、新材料应用（建议页数6-15页）。5分

说明：

（1）投标文件的施工组织设计得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

（2）本工程技术标采用暗标制，技术标暗标编制说明：

1）施工组织设计采用暗标形式。施工组织设计应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），大、小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚。段落行间距为单倍行间距。

2）施工组织设计内容、文字均不得出现彩色文字、标设图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。

特别提醒：若施工组织设计文件暗标未按上述要求编制，或在施工组织设计文件中能体现出投标单位情况的将作无效标处理。

（三）业绩（1分）

2019年1月1日（以竣工验收时间为准）以来，拟派项目负责人作为项目负责人承担过单项合同额3000万元及以上国内机场航空口岸查验信息化系统施工项目的，有1个得0.5分，最高得1分。

注：

（1）项目负责人类似工程业绩不是投标人承担的，不作为项目负责人类似工程业绩认定。

（2）投标人须同时将中标通知书（招标工程提供）、施工合同、竣工验收证明原件扫描上传于投标文件中，否则不予认可。

（3）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、工程规模、工程内容、时间等需要明示的内容。若提供的中标通知书、施工合同、竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位书面证明文件并将原件扫描上传至投标文件中，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。

（4）类似业绩中须至少包括以下七种设备中的四种（智能检疫查验台、自助检疫通道、海关多功能智能查验台、边检多功能智能验证台、自助查验通道、生物特征采集终端、边检勤务指挥平台），否则不予认可。

八、发布公告的媒介

本次招标公告同时在连云港市公共资源交易网、江苏建设工程招标网上发布。

九、其他要求

9.1、本次招标要求网络上传投标文件, 投标时不再要求投标人递交纸质文件。

9.2、投标截止时间前完成网上投标文件上传。

9.3、电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入” 栏下载投标文件制作工具，并下载 CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0 版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

十、 联系方式

招标人：连云港花果山机场建设投资有限公司

联系人：董工

联系电话：0518-80566066

代理机构：江苏万达工程造价事务所有限公司

代理机构地址：连云港市海州区朝阳东路36号凤凰国际大厦19楼

代理机构邮编：222000

代理机构联系人：尚工

代理机构联系电话：0518-85633999

监督部门：连云港花果山机场建设投资有限公司纪检监察室

监督部门联系电话：0518-80566027

连云港市电子化招投标注意事项

注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系中国金融认证中心（CFCA）和江苏省国信数字科技有限公司（国信CA）办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：

连云港市海州区凌州东路9号3号楼。

中国金融认证中心（CFCA）和江苏省国信数字科技有限公司（国信CA）地址：

连云港市海州区凌州东路9号3号楼。

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