S242线巩留至尼勒克公路养护设备采购项目招标公告（招标编号：YLJT-2024-GNYHSB） 项目所在地区：新疆维吾尔自治区 一、招标条件 本S242线巩留至尼勒克公路养护设备采购项目已由项目审批/核准/备案机关批 准，项目资金来源为其他资金1014万元，招标人为伊犁交通投资集团有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。 二、项目概况和招标范围 规模：S242线巩留至尼勒克公路养护设备采购 范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：(001)1; 三、投标人资格要求 (0011)的投标人资格能力要求：见附件; 本项目不允许联合体投标。 四、招标文件的获取 获取时间：从2024年11月30日 10时00分到2024年12月06日 19时30分 获取方式：凡有意参加投标者，请于2024年11月30日至2024年12月06日，每日上午10时00至14时00分，下午15时30分至19时30分(北京时间，下同)持单 位介绍信（或授权委托书）及经办人身份证到云基智慧工程股份有限公司新疆 分公司（地址：乌鲁木齐市沙依巴克区黑龙江路178号台北大厦14层）购买招标 文件。投标人也可以按本公告附件要求填写报名表并在前款规定的购买招标文 件截止时间以前通过电子邮件方式报名并获取电子版招标文件。 五、投标文件的递交 递交截止时间：2024年12月20日 11时00分 递交方式：云基智慧工程股份有限公司（地址：乌鲁木齐市沙依巴克区黑 龙江路178号台北大厦14层1406室）纸质文件递交 六、开标时间及地点 开标时间：2024年12月20日 11时00分 开标地点：云基智慧工程股份有限公司（地址：乌鲁木齐市沙依巴克区黑 龙江路178号台北大厦14层1406室） 七、其他 见附件 八、监督部门 本招标项目的监督部门为伊犁哈萨克自治州交通运输局。 九、联系方式 招 标 人：伊犁交通投资集团有限公司 地 址：新疆伊犁哈萨克自治州伊宁市飞机场路136号 联 系 人：石磊 电 话：18299955670 电子邮件：/ 招标代理机构：云基智慧工程股份有限公司 地 址： 深圳市福田区梅坳一路268号深燃大厦B座6层 联 系 人： 李光灿 电 话： 15739574536 电子邮件： 398369102@qq.com 招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名） 招标人或其招标代理机构： （盖章） S242线巩留至尼勒克公路养护设备采购项目招标公告 1.招标条件 本招标项目S242线巩留至尼勒克公路养护设备采购项目，招标人为伊犁交通投 资集团有限公司，招标项目资金来自项目资金。该项目已具备招标条件，现对该项 目进行公开招标。 2.项目概况与招标范围 本次招标共划分为1个合同包，具体采购内容见下表：

合同 包号		设备名称	规格	采购 数量	设备 到货地 点	设备最 终 交货时 间
1	1-1	车载多功能吹 风机	风量≥10000m3/h	2	新疆伊 犁州尼 勒克县、巩留县，具体以 招标人 指定地 点为准	签订合 同后30 日历日 内
	1-2	装载机（加抛 雪机）	额定功率：≥160kw 最大抛雪能力:≥2200t/ h	2
	1-3	多功能修剪除 草车	平剪、立剪、斜剪等作 业形式用于修剪行道树 树枝、路肩杂草、边坡 灌木	1
	1-4	肩带式除草机	功率≥1.5kw	8
	1-5	手锯	普通绿化、剪枝条	4
	1-6	公路巡道车（皮卡车）	发动机额定功率：≥140K W 驱动方式：4×4	2
	1-7	养护作业交通 车（工程车）	额定功率：≥90kw 载客人数：≥9人（蓝牌）	1
	1-8	轻型自卸车	额定载质量：≥4000kg	1
	1-9	压路机	工作质量：≥3000kg	1
	1-10	平板夯	发动机功率≥5.5hp 夯实深度≥30cm	1
	1-11	随车起重运输 车	总质量≥18t 最大起升质量≥10t	1
	1-12	高空作业车	最大作业高度≥17.5m 最大作业半径≥7000mm	1
	1-13	活动标志牌	符合国家标准中的规定 各类标识 一套11块活动标志牌	10

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合同 包号		设备名称	规格	采购 数量	设备 到货地 点	设备最 终 交货时 间
	1-14	移动照明设备	夜间及隧道抢险，满足 GB26755-2011标准	10
	1-15	爆闪灯	红蓝光太阳能蓄电	100
	1-16	交通安全锥	高90cm	500
	1-17-1	多功能除雪车（带滚刷）	配备有前置雪铲、前置 滚刷、侧置雪铲、除冰 铲、撒布装置	2
	1-17-2	多功能除雪车	配备有前置雪铲、侧置 雪铲、除冰铲、撒布装 置	2
	1-18	滑移式装载机	额定功率≥53kw	2

3. 投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人须在法律上和财务上独立，具有独立法人资格，具备所需货物生 产能力、技术能力的制造商或代理商。 3.2 本次招标不接受联合体投标。 3.3 在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信惩戒对象（失信被执行人、重大税收违 法案件当事人）的投标人，或在“国家企业信用信息公示系统”（http://www.gsxt.go v.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。 4. 招标文件的获取 4.1 凡有意参加投标者，请于2024年11月30日至2024年12月06日，每日上午10时00至14 时00分，下午15时30分至19时30分(北京时间，下同)持单位介绍信（或授权委托书）及经办人身份证到云基智慧工程股份有限公司新疆分公司（地址：乌鲁木齐市沙依 巴克区黑龙江路178号台北大厦14层）购买招标文件。 投标人也可以按本公告附件要求填写报名表并在前款规定的购买招标文件截 止时间以前通过电子邮件方式报名并获取电子版招标文件。 4.2招标文件售价0元/每合同包，逾期不售。 - 4 - 5. 投标文件的递交 5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2024年12月20日11时00 分，投标人应于当日10时30分至11时00分将投标文件递交至云基智慧工程股份有 限公司（地址：乌鲁木齐市沙依巴克区黑龙江路178号台北大厦14层1406室）。 5.2逾期送达的,未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。 6．发布公告的媒介 本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com /）上发布。 7. 联系方式 招标人：伊犁交通投资集团有限公司 地址：新疆伊犁哈萨克自治州伊宁市飞机场 招标代理：云基智慧工程股份有限公司 地址：深圳市福田区梅坳一路268号深燃大厦B 路136号 座6层 联系人：石磊 联系人：李光灿 电话：18299955670 电话：15739574536 行政监督：伊犁哈萨克自治州交通运输局（09 997727727） 纪检监察：伊犁交通投资集团有限公司党建 纪检监察部（19190382938） 附件：1．报名表格式 2．资格审查条件 3．评标办法 伊犁交通投资集团有限公司 2024年11月29日 - 5 - 附件：1．报名表格式 报名表

项目名称	S242线巩留至尼勒克公路养护设备采购项目
项目编号	YLJT-2024-GNYHSB
招标人	伊犁交通投资集团有限公司
代理机构	云基智慧工程股份有限公司
投标人 （全称并加盖 单位章）	年月日
经办人	姓名		手机
	邮箱		办公电话
报名材料	①报名表（盖章的扫描件及Word文本）；②营业执照扫描件； ③经办人身份证扫描件。 注：供应商将上述报名材料发送至398369102@qq.com，并电话联 系代理机构确认。联系人：李光灿15739574536

- 6 - 附件：2．资格审查条件 附录1 资格审查条件(资质最低条件)

企业资质等级要求

在法律上和财务上独立，具有独立法人资格，具备所需货物生产能力、技术能力的制造商或代理商。

附录2 资格审查条件(财务最低要求)

财务要求

投标人2023年度流动资产与流动负债的比率大于1.0。

注：1.投标文件中应提供2023年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报 表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书（或财务报表附注）的 复印件。 2. 投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况 表。 - 7 - 附录3 资格审查条件(业绩最低要求)

业绩要求

投标人近年完成过10类产品（车载多功能吹风机、装载机（加抛雪机）、公路巡道车（皮卡车）、养护作业交通车（工程车）、轻型自卸车、多功能修剪 除草车、压路机、随车起重运输汽车、高空作业车、多功能除雪车）中的任意1 种类似产品销售业绩。

注： 1.本表中的“近年”指2021年1月1日至投标截止时间之前。 2.业绩证明材料为所投产品销售合同协议书及对应发票的彩色复印件或者彩色扫描件，合同中须反映 产品的型号、数量、销售时间、买卖双方名称等内容。如无法反映产品的型号、数量、销售时间、买卖双 方名称等内容，投标人应提供由买方出具的相关证明材料辅助说明，否则该业绩不予认定。 附录4 资格审查条件(信誉最低要求)

信誉要求

1.投标人未受到中华人民共和国工业和信息化部取消投标资格的行政处 罚。 2.不存在投标人须知第1.4.3项不良状况或不良信用记录。

- 8 - 附件：3．评标办法 评标办法(综合评估法) 评标办法前附表

条款号		评标因素	评标办法
1	评标办法	中标候选人排序方法	综合评分相等的，评标委员会依次按照 以下优先顺序推荐中标候选人：综合评分相 等时，以投标报价低的优先；投标报价也相 等的，以技术得分高的优先；如果技术得分 也相等，以递交投标文件时间较前的投标人 优先。
2.1.1	形式评审 标准	投标人名称	与营业执照、资质证书（如有）和单位基本账 户开户许可证一致；
		(2)投标函	a.投标函上填写的项目名称与本招标项目名 称一致； b.投标函文字与招标文件规定一致，未进行 修改和删减，且有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章； c.由法定代表人（单位负责人）签字的，应附 法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理 人签字的，应附授权委托书，身份证明或授 权委托书应符合第六章“投标文件格式”的规 定。
		(3)投标文件格式	符合第六章“投标文件格式”的规定。
		(4)投标文件组成	a.投标文件正、副本份数符合招标文件第二 章“投标人须知”第“3.7.3（2）”项的规定；b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填 写；投标文件的关键内容是否有字迹模糊， 无法辨认的。
		(5)投标文件的签字盖 章	凡招标文件中要求盖章或签字处，按要求加 盖单位公章、法定代表人（单位负责人）或其 委托代理人签字。
2.1.2	资格评审 标准	营业执照	符合第二章“投标人须知”第3.5.1项规定，具 备有效的营业执照
		(2)资质要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		(3)财务要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1、3.5.2项规 定
		(4)业绩要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1、3.5.3项规 定

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条款号		评标因素	评标办法
		(5)信誉要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1、3.5.5项规 定
		(6)其他要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		(7)不存在禁止投标的 情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的 任何一种情形。
2.1.3	响应性评 审标准	投标报价	投标函上填写了投标总价（包括大写金额和 小写金额）； b.投标报价未超出招标人公布的最高投标限 价； c. 投标函中投标报价的大写金额能够确定具 体数值； d.同一投标人未提交两个以上不同的投标报 价，但招标文件要求提交备选投标的除外；e.其它要求符合第二章“投标人须知”第3.2款 规定。
		(2)投标内容	符合第二章“投标人须知”第1.3.1款规定；
		(3)交货期	符合第二章“投标人须知”第1.3.2款规定；
		(4)交货地点	符合第二章“投标人须知”第1.3.3款规定；
		(5)质量要求	符合第二章“投标人须知”第1.3.4款规定；
		(6)投标有效期	符合第二章“投标人须知”第3.3.1款规定；
		(7)投标保证金	符合第二章“投标人须知”第3.4.1款规定；
		(8)权利义务	a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原 则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加买方的责任范围，或减少投 标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支 付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出 异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。
		(9)技术性能指标	符合第二章“投标人须知”第1.3.4款规定；
		(10)投标设备及技术服 务和质保期服务	符合第五章“供货要求”中的实质性要求和条 件；
		(11)技术支持资料	符合第二章“投标人须知”第1.11.3项规定。

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条款号	条款内容	编列内容
2.2.1	分值构成 （总分100分）	商务部分：10分 技术部分：60分 投标报价：30分
2.2.2	评标基准价计算方法	所有投标人的评标价去掉一个最高值 和一个最低值后的算术平均值即为评 标价平均值(如果参与评标价平均值 计算的有效投标人少于5家时，则计 算评标价平均值时不去掉最高值和最 低值)
2.2.3	投标报价的偏差率计算公 式	偏差率=100%×(投标人投标报价－评 标基准价)/评标基准价 偏差率保留 3 位小数

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条款号		评分因素（偏差率）	评分标准
2.2.4（1）	商务评 分标准	投标人的业绩（0-10分）	投标人近年（2021年1月1日至投标截 止时间的期间）每完成过10类产品（车 载多功能吹风机、装载机（加抛雪机）、公路巡道车（皮卡车）、养护作业交 通车（工程车）、轻型自卸车、多功能 修剪除草车、压路机、随车起重运输 汽车、高空作业车、多功能除雪车）中 的1种类似产品销售业绩得1分，本项 最多得10分。
2.2.4（2）	技术评 分标准	技术参数的符合性（非关键参数） （0-30分）	投标产品技术参数全部满足要求得30 分，有1项不满足的扣1分，直至扣完 为止。 备注：此项中的技术参数是指非关键 参数。技术参数的符合性不仅在技术 规格响应表中查验，还须提供相关的 印证材料。 如标项内包含多种设备，任意一种设 备的负偏离个数均按上述标准进行评 分，当该标项内所有设备的参数均满 足招标文件要求时得满分。
		产品性能及配置（0-10分）	根据①所投产品性能的详细说明②所 投产品配置的详细说明进行评分，每 提供1项得5分，全部提供的得10分；未提供不得分。
		项目安全、质量方案及供 货及安装、技术培训实施 计划 （0-10分）	（1）提出了①安全、质量保证措施方 案的，②周密可行的供货保障计划得 2分；每缺少一项扣1分，未提供不得 分。 （2）提供的产品安装与调试方案，方 案内容齐全，含有①人员配置②具体 的安装调试作业内容及方案的，得4 分；每缺少一项扣2分，未提供不得分。 （3）提供的技术培训方案，方案中含 有①人员配置②系统的培训内容及 培训方式的，得4分；每缺少一项扣2 分，未提供不得分。
		售后服务 （0-10分）	①提供的售后服务方案能满足本项目实际 需求的，得2分；能够提供专业的维修团 队的得2分；承诺设备故障12小时内能更 换或提供备机的得2分；售后服务方案不 够完善具体（承诺设备故障更换或提供备

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条款号		评分因素（偏差率）	评分标准
			机的时间不满足要求的、未提供专业的维 修团队的），均不得分； ②应急响应时间：投标人承诺在1小 时内响应，在接到通知6小时内到现 场的得2分，不满足不得分。 ③提供了备品备件价格清单及质保 期外的服务方式，且有优惠承诺的，提供1项得1分，全部提供的，得2分。
2.2.4（3）	投标报 价评分 标准	投标报价得分 （30分）	评标价得分计算公式示例： (1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝30- 偏差率×100×E1； (2)如果投标人的评标价≤评标基准 价，则评标价得分＝30+偏差率×100×E2。 其中：E1是评标价每高于评标基准价 一个百分点的扣分值、E2是评标价每 低于评标基准价一个百分点的扣分值，得分分值计算保留小数点后两位，小数点后三位“四舍五入”。招标人 可依据招标项目具体特点和实际需要 设置E1、E2，但E1应大于E2。 本项目E1=0.5；E2=0.25
2.2.4（4）	其他因 素评分 标准	/	/

- 13 - 1.评标方法 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术得分高的优先；如果技术得分也 相等，按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序。 2.评审标准 2.1初步评审标准 2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。 2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。 2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。 2.2分值构成与评分标准 2.2.1分值构成 （1）商务部分：见评标办法前附表。 （2）技术部分：见评标办法前附表。 （3）投标报价：见评标办法前附表。 （4）其他评分因素：见评标办法前附表。 2.2.2评标基准价计算 评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 2.2.3 投标报价的偏差率计算 投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。 2.2.4 评分标准 （1）商务评分标准：见评标办法前附表； （2）技术评分标准：见评标办法前附表； （3）投标报价评分标准：见评标办法前附表； （4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。 3.评标程序 3.1 初步评审 3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的 原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 - 14 - S242线巩留至尼勒克公路养护设备采购项目招标文件 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应 当否决其投标。 3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标： （1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件 的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数； （2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。 3.1.3 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价 进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当 否决其投标： （1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； （2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明 显错误的除外； （3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价； （4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之 中。 3.2 详细评审 3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。 （1）按本章第 2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分 A；（2）按本章第 2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分 B；（3）按本章第 2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 C；（4）按本章第 2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 D。3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.3 投标人得分=A+B+C+D。 3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其 个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能 合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本 报价竞标，并否决其投标。 - 15 - S242线巩留至尼勒克公路养护设备采购项目招标文件 3.3 投标文件的澄清 3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并 构成投标文件的组成部分。 3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄 清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 3.4 评标结果 3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高 到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。 3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。 - 16 -