CHINA TOWER 中国铁塔 中国铁塔股份有限公司开封市分公司某单位 综合指挥调度系统服务项目（二次） 项目编号：TC2491GDT-2 比选文件 采购人：中国铁塔股份有限公司河南省分公司 采购代理机构：中招国际招标有限公司 2024 年 11 月 目 录 第一章 比选公告 ............................................................ 2 第二章 参选人须知 .......................................................... 7 第三章 评审办法 ........................................................... 24 第四章 合同条款 ........................................................... 30 第五章 采购需求 ........................................................... 55 第六章 应答文件格式........................................................ 65 1 第一章比选公告 中国铁塔股份有限公司开封市分公司某单位综合指挥调度系统服务项目（二次）已具备 采购条件，现公开邀请有意向的单位参加比选采购活动。 1.采购项目简介 1.1 采购项目名称及项目编号：中国铁塔股份有限公司开封市分公司某单位综合指挥调 度系统服务项目（二次）（项目编号：TC2491GDT-2） 1.2 采购人：中国铁塔股份有限公司河南省分公司 1.3 采购代理机构：中招国际招标有限公司 1.4 采购项目资金落实情况：由采购人自筹，资金已落实。 1.5 选包划分：本项目不划分选包，中选人数量为 1 个，中选份额 100%。 1.6 最高限价：本项目设置最高限价，最高限价为 100%。应答报价超过最高限价的，其 应答将被否决。 2.采购范围及相关要求 2.1 采购内容：综合指挥调度系统服务采购（详见技术规范书）。 2.2 采购方式：公开比选 2.3 预算金额（含税总价）：195.8 万元 2.4 服务地点：河南省开封市 2.5 质量要求：达到国家、行业相关规范规定合格标准及比选文件技术规范书的要求。 2.6 合同期限：自合同签订之日起 12 个月或合同金额累计达到合同总额上限时自动终 止，两者以先到为准。 2.7 服务期要求：合同签订后 8 个工作日内乙方应提供平台系统开发服务并验收交付。 2.8 质保期要求：自验收之日起 1 年 2.9 签约模式：由中国铁塔股份有限公司开封市分公司统一与中选人签订采购合同 3.参选人资格要求 3.1 参选人基本资格要求 （1）参选人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或非法人组织，合法 运作并独立于采购人和采购代理机构。 （2）参选人应能够开具增值税专用发票，并承诺中选后向采购人开具符合国家要求的 增值税专用发票。 （3）参选人须提供自 2021 年 09 月 01 日至本项目比选公告发布之日在中华人民共和 国境内应具有合同累计金额不少于人民币 30 万元的同类项目业绩【系统开发类或系统集成 类】。 业绩证明文件：①业绩证明文件须同时提供合同（合同至少包含合同首页、签章页、 2 采购内容、合同金额在内的合同关键页）以及该合同下的发票作为证明材料。②业绩执行 累计金额认定以发票累计金额为准。③业绩时间认定以合同签订时间为准。④评审委员会 将对发票进行网上核验，如发现参选人存在弄虚作假情形，将否决参选人应答。⑤如业绩 证明材料资料不全或不清晰导致无法认定的，或未按上述要求提供业绩证明文件的，评审 委员会将不予认可。 （4）人员团队配备要求： 参选人为本项目配备至少 2 人及以上项目团队，其中项目经理 1 人，团队成员至少 1 人。 注：须提供上述人员的身份证明及社保证明材料（参选人或其分支机构缴纳的 2023 年 10 月以来连续不少于 3 个月的社保证明）。 （5）参选人未被工商行政管理机关在“国家企业信用信息公示系统 （http://www.gsxt.gov.cn/index.html）”中列入严重违法失信企业名单（黑名单）。 （6）参选人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单 位，不得同时参加本项目中同一选包应答或者未划分选包的同一比选项目应答。（应答时须 提供承诺函） （7）参选人的股东为自然人，且完全一致的不同单位，不得同时参加本项目中同一选 包应答或者未划分选包的同一比选项目应答。（应答时须提供承诺函） （8）参选人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董 事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任 职的不同单位，不得同时参加本项目中同一选包应答或者未划分选包的同一比选项目应 答。（应答时须提供承诺函） （9）本项目不接受联合体参选。 （10）法律法规规定的其他要求。 3.2 参选人不得存在下列情形之一： （1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）被依法暂停或取消投标资格的； （3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； （4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （5）在最近三年内（自 2021 年 09 月 01 日起）有骗取中标、严重违约、重大工程质 量或者安全问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书 为准）的； （6）在最近五年内（自 2019 年 09 月 01 日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采 购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）； （7）在最近五年内（自 2019 年 09 月 01 日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判 3 文书网”的生效判决为准）； （8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不 再执行的除外； （9）被中国铁塔股份有限公司或河南省分公司列入“禁止交易企业名单”或列入（全 国/河南省）“严重负面行为（黑名单）”的（执行范围以供应商被列入黑名单的范围为 准）。 4.资格审查方法 本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通 过资格后审的参选人，其应答文件将被否决。 5.比选文件的获取 本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）发售电子比选文 件。具体如下： 5.1 比选文件获取时间：2024 年 11 月 19 日 09 时 00 分至 2024 年 11 月 22 日 17 时 00 分（北京时间，下同）。 5.2 比选文件获取方式：凡有意参与应答的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件： 5.2.1 登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行本项目比 选文件的登记申领。未在平台注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“【7】参选 人注册及 CA 办理”。 5.2.2 完成注册后，参选人选择“供应商”身份登录平台进行本项目比选文件的登记申 领。首先点击左侧菜单“比选文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击 右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载 文件”按钮购买及下载比选文件。支付方式详见 5.3 条款。 5.2.3 获取比选文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国 铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块 下载。 5.3 比选文件费用：人民币 300 元，售后不退。比选文件款通过中国铁塔电子采购平台缴 纳。 5.4 比选文件款发票事宜：比选文件款发票类型为增值税电子普通发票，增值税电子普 通发票以邮件的形式发送至参选人获取比选文件时填写的邮箱，请注意查收。 注意：潜在参选人请务必在比选文件售卖截止时间前登录平台进行比选文件购买操作，否 则将无法正常应答。 4 6.应答文件的递交 6.1 应答文件递交截止时间（即应答截止时间）为：2024 年 11 月 27 日 09 时 00 分（北 京时间）。 6.2 电 子 应 答 文 件 的 递 交 ： 通 过 中 国 铁 塔 电 子 采 购 平 台（https://ebid.chinatowercom.cn/）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购 平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧 列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件 递交”按钮进行应答文件递交。 6.3 参选人应在应答文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子应答文件的上传。参 选人未在平台下载比选文件或电子应答文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子应 答文件。 电子应答文件递交及解密异常时的处理方式： （1）当电子应答文件上传异常时，参选人应及时联系平台技术支撑人员解决。 （2）因参选人自身原因导致电子应答文件递交失败造成的后果由参选人自行承担。 （3）因参选人自身原因导致应答文件未解密的，视为参选人撤销应答文件。 （4）因参选人之外的原因造成应答文件未解密的，视为撤回应答文件。 （5）因参选人自身原因导致电子应答文件递交失败的，其应答无效。 7.参选人注册及 CA 办理 7.1 平台注册 有意参与本项目应答的潜在参选人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目 比选文件。 已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在参选人，请点击平台首页“忘记密 码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。 未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在参选人，请点击平台首页“新用户注册”按钮 进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。 7.2 CA 证书办理 首次使用平台进行电子应答的潜在参选人须提前办理 CA 证书进行应答文件编制和应答，参选人请在比选文件获取截止时间前及时办理 CA 证书，避免影响正常应答。CA 证书售价 200 元人民币/三个月或者 500 元人民币/年，售后不退，证书自发售之日起 365 天内有效。已持有平台 CA 证书的投标人应确保 CA 证书在使用时有效。CA 证书失效后可进行续签，续 签需保证 CA 完整可用，续签金额为 200 元人民币/个/年。 CA 证书办理流程详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电 子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。 7.3 技术支撑联系方式 5 常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日 9:00-18:00）。 联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的采购代理 机构联系人。 8.应答文件开启时间和地点 应答文件开启在应答文件递交截止时间的同一时间进行，地点为应答文件递交地点。邀 请所有参选人的法定代表人(单位负责人)或其授权的代理人参加唱价会议，参选人未派代表 参加唱价会议的，视为默认唱价结果。 9.发布公告的媒介 本次比选公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中 国 铁 塔 在 线 商 务 平 台 （ http://www.tower.com.cn ）、 中 国 铁 塔 电 子 采 购 平 台（https://ebid.chinatowercom.cn/）上发布。除上述网络平台外，其他任何网站、论坛等 媒介上发布或转载的以我公司为主体的招标信息均为非法信息，转载均无效。 10.联系方式 采 购 人：中国铁塔股份有限公司河南省分公司 联系地址：郑州市郑东新区祥盛街 8 号附 1 号 1 号楼 13 层 联 系 人：李先生 电 话：0371-86621266 采购代理：中招国际招标有限公司 地 址：北京市海淀区学院南路 62 号中关村资本大厦 中招国际招标有限公司河南分公司 联系地址：河南省郑州市郑东新区 CBD 商务外环路 9 号新芒果大厦 29 层 联 系 人：葛相祁、董小纬、位耀辉、王笑艳 电 话：0371-86180231、0371-86180188、0371-86181939、0371-86180561 邮 箱: gexiangqi@cntcitc.com.cn 开户银行：中国工商银行股份有限公司郑州金水支行 账 号：1702020709200335991 发票联系人：张婷 发票联系电话：0371-86180590 2024 年 11 月 18 日 6 第二章参选人须知 参选人须知前附表 本参选人须知前附表是对参选人须知正文的具体补充和修改。

条款号	条款名称	编列内容
1.2.1	★采购内容	见第一章“比选公告”
1.2.2	★服务地点	见第一章“比选公告”
1.2.3	★质量要求	见第一章“比选公告”
1.2.4	★合同期限	见第一章“比选公告”
1.2.5	★服务期要求	见第一章“比选公告”
1.2.6	★质保期要求	见第一章“比选公告”
1.7.1	踏勘现场	■不组织 □组织，踏勘的时间：/ 踏勘集中地点：/
1.8	比 选 采 购 预 备 会	■不召开 □召开，召开时间：/ 召开地点：/
1.9（A、C）	分包	不得分包
1.10.2	对 非 关 键 条 款 的偏离	允许偏离的范围：允许正偏离 允许偏离的项数： / 项
2.1.1	比选文件组成	本比选文件包括： 第一章 比选公告 第二章 参选人须知 第三章 评审办法 第四章 合同条款 第五章 采购需求 第六章 应答文件格式
2.1.2	构 成 比 选 文 件 的其他资料	比选文件中载明的相关文件、规范等资料以及采购人或采购代 理机构发出的补遗书和其他正式有效函件（如有）
2.2.1	参 选 人 要 求 澄 清 比 选 文 件 的 时间	截止时间：【应答截止时间2天前】 提出澄清的方式：参选人如有需要采购人澄清的问题应在中国 铁塔电子采购平台“比选项目-比选文件领取及应答-澄清提 问”界面进入本次比选项目，进行澄清问题的网上提问。 澄清问题填写要求： （1）填写提问信息（有“*”标识的为必填项），提交人联系 信息请填写参选人本项目负责人的联系方式。 （2）“问题描述”填写限制为50个字符，如果内容较多，填 写“见附件”。

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条款号	条款名称	编列内容
		（3）通过【上传文件】和【删除文件】操作附件，以附件形式 上传的澄清问题须加盖单位电子签章。支持多个文件上传，单个 文件大小不得超过30M。
2.2.2	采 购 人 澄 清 或 者 修 改 比 选 文 件的截止时间	截止时间：【应答截止时间3天前】 发出澄清或者修改的方式：通过中国铁塔电子采购平台发出。参选人登录中国铁塔电子采购平台，通过“比选项目-比选文 件领取及应答-比选澄清文件领取”界面查看，请参选人及时 关注。
2.2.3	参 选 人 确 认 收 到 比 选 文 件 补 充文件	确认收到澄清或者修改的时间：【采购人发出澄清文件24小时 内】 确认的方式：参选人登录中国铁塔电子采购平台，首先点击左侧 菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后 点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击“比选文件澄清查看领 取”按钮查看比选文件澄清，查看完毕后请点击页面左上角“递 交回执”按钮发出回执。 如果本项目生成.ZGTTCF格式的比选澄清文件，参选人须在“铁 塔投标文件制作工具”中重新导入澄清后的比选文件，“铁塔投 标文件制作工具”将匹配识别并展示涉及更新的部分，参选人须 重新编制该部分内容，否则无法上传应答文件。
3.1.1	应 答 文 件 的 组 成	应答文件应包括下列内容： 应答文件 资格审查 部分 应答文件 企业实力与使用评估、服务能力 部分 应答文件 报价 部分
3.2.3	★ 最 高 限 价 或 者其计算方法	□不设置最高限价 ■设置最高限价，最高限价：详见第一章比选公告。
3.2.4	报 价 的 其 他 要 求	本条款增加规定： 各项应答价格均以报价一览表报价要求为准。
3.2.4	应 答 报 价 优 惠 条件	□报优惠价 ■不接受报优惠价 □报优惠价的其他方式：/
3.3.1	应答有效期	应答有效期：180日历天(递交应答文件的截止时间开始计算)
3.4.1	应答保证金	■不要求递交 □要求递交 应答保证金的金额：人民币/（人民币/元）。 应答保证金的形式：/。
3.4.2	退 还 应 答 保 证 金的时间	/
3.4.3 （4）	不 退 还 应 答 保 证 金 的 其 他 情 形	/
3.5	★ 资 格 审 查 方 式	□ 资格预审 ■ 资格后审，资格条件见第一章“比选公告”。

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条款号	条款名称	编列内容
3.6.1	对 关 键 条 款 进 行 响 应 的 证 据 或 证 明 材 料 要 求	见第五章“采购需求”要求。
3.6.2	备选应答方案	■不允许 □允许
3.6.3	企 业 实 力 与 使 用评估、服务能 力偏离	应答文件对比选文件的全部偏离，均应在应答文件的企业实力 与使用评估、服务能力偏差表中列明。应答文件偏离表中未列 明的内容，将视为参选人响应比选文件的要求；但如发现应答 文件的其他部分与企业实力与使用评估、服务能力偏差表的描 述不一致或参选人的响应缺乏支持性文件，则评审委员会有权 要求参选人对相关问题进行澄清，并根据澄清结果对参选人的 应答文件进行评审。
3.7.5	应答文件份数	经中国铁塔电子采购平台上传成功的加密电子应答文件壹份。
3.7.6	分册装订要求	不适用
4.1	应 答 文 件 的 递 交	本项目实行电子比选，参选人通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）递交电子版应答文件。
4.1.2	封 套 上 应 载 明 的信息	不适用
4.2.1	递 交 应 答 文 件 的 截 止 时 间 和 地点	截止时间：见第一章“比选公告”。 地点：见第一章“比选公告”。
4.2.2	是 否 退 还 应 答 文件	■否 口是，退还时间： /
4.3.3	参 选 人 撤 回 应 答 文 件 情 况 下 退 还 应 答 保 证 金	自采购人收到参选人递交的书面通知之日起 5 日内。
4.4	电 子 标 的 应 答 文件上传形式	参选人必须在应答截止时间前登录到中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）并上传加密电子应答文 件。参选人可登录平台查看电子应答文件上传提交结果，具体操 作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录 中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
4.5	电 子 标 的 应 答 文 件 递 交 异 常 处理方式	应答文件递交异常的处理方式详见第一章比选公告。
5.2	唱价程序	本条款增加以下规定： （1）参选人登录中国铁塔电子采购平台，首先点击左侧菜 单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后 点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击“开标唱价”按钮进

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条款号	条款名称	编列内容
		入开标系统。 （2）采购人解密：参选人成功解密应答文件后，招标代理 机构执行解密。完成解密后，由招标代理机构批量导入解密完 成的应答文件。 （3）开标：批量导入应答文件后，系统解析报价文件，并 向所有参选人公布参选人名称、应答报价以及比选文件中规定 的其他内容。 开标记录表签章确认：参选人确认开标内容后，在开标记录表【有无异议】处填写是/否有异议，并在【签字】处加盖单位 电子签章，同时由唱标人、记录人、监督人【（唱价一览表中 投标单位序号排名最后的参选人）】进行签章确认。
5.3	电 子 比 选 唱 价 的 其 他 要 求 及 异常处理	应答文件解密异常的处理方法详见第一章比选公告。
5.4	递 交 应 答 文 件 的 参 选 人 不 足 的情形	递交应答文件的参选人数量少于 3 家时，不得开选，重新比选。
6.1.1	评 审 委 员 会 组 成人数	评审委员会构成：5 人，其中 1 人为采购人代表，其他 4 人从 河南铁塔专家库中随机抽取。 评审专家确定方式：依法组建。
6.2.2	推 荐 中 选 候 选 人 的 排 序 及 数 量	是否排序： ■排序 口不排序 数量：推荐 1 名，采购人根据评审委员会推荐的中选候选人，确定综合排名第1名的中选候选人为中选人。
7.1	中 选 候 选 人 公 示	公示媒介：同比选公告发布媒介 公示期限：不少于 3 天 其他应公示的内容： /
7.4	履约保证金	■不要求递交 口要求递交。 履约保证金金额： / ； 币种：人民币 履约保证金形式： / 。 履约保证金缴纳及退还： / .
8.1	异议	潜在参选人或者其他利害关系人对比选文件有异议的，应当在 应答截止时间 2 日前提出。采购人应当自收到异议之日起 2 日 内做出答复；做出答复前，应当暂停采购活动。已经处理过的 异议，没有提出新的理由、主张，不予受理。 参选人若发现违法、违规或不公平行为，参选人可以按照国家 有关规定进行投诉。 注：参选人投诉的，应当先向采购人提出异议；参选人未提出 异议或投诉书未属具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式或 以法人名义投诉且投诉书未经法人代表签字并加盖公章的，将 不予受理。

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条款号	条款名称	编列内容
10.1	采 购 代 理 服 务 费	本条款增加以下规定： （1）本次比选的中选人须向招标代理支付招标代理服务费。 （2）中选人在领取中选通知书前，应按国家计委《招标代理服 务收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980 号文）及国家发 展和改革委员会《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费 标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格【2011】534 号文）及招标人和招标代理签订的采购代理合同规定向招标代 理人缴清招标代理服务费，并凭中选通知书原件与采购人签订 合同。 （3）招标代理服务费采用差额定率累进法根据中选金额按照下 表中的费率进行计算： 费率 基础费率 系数 中选（选）金额 货物 类 服务 类 工程 类 常规 项目 复杂 项目 100 万元以下 1.50% 1.50% 1.00% 1 1.2 100～500 万元 1.10% 0.80% 0.70% 1 1.2 500～1000 万元 0.80% 0.45% 0.55% 0.7 1.1 1000～5000 万元 0.50% 0.25% 0.35% 0.7 1.1 5000 万元～1 亿元 0.25% 0.10% 0.20% 0.4 1.1 1～5 亿元 0.05% 0.05% 0.05% 0.4 1.1 注：以中选人的合同金额为基础，按上述服务类基础费率和常 规项目系数收费标准并在此基础上乘以招标代理对应的中标费 率向中选人收取招标代理服务费。 （4）若因中选后合同执行原因达不到预计金额，与代理费无关，不再另行计算或退还。
10.2 （1）	★ 应 答 文 件 的 盖章、签字要求	本条款增加以下规定： （1）应答文件的签字和盖章 ①比选文件第六章“应答文件格式”中有单位名称落款且中国铁 塔电子采购平台已设置签章要求的应答文件均须加盖单位电子 签章。 ②如超出电子应答文件大小限制，需要在“大附件上传”处上传，证书、业绩等证明类文件只需上传扫描件，无需加盖单位电子签 章。 （2）电子应答文件的编制要求 ①参选人需使用平台首页“帮助中心”-“下载专区”菜单下载 的“铁塔投标文件制作工具”完成电子应答文件的编制。电子 应答文件编制的具体操作详见《新平台供应商操作手册》，请选 择 “ 供 应 商 ” 身 份 登 录 中 国 铁 塔 电 子 采 购 平 台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手 册”模块下载。 ②应答文件需按照组成部分分别完成编制，单个组成部分正文 部分大小不超过50M。电子应答文件生成容量限制为200M。如单 个组成部分超过50M或电子应答文件总和超过200M时，无需编制

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条款号	条款名称	编列内容
		在电子应答文件中，可在相应编制处填写“详见大附件”，然后 在递交应答文件时通过“大附件上传”按钮上传（上传文件应附 内容清单，单个文件大小不得超过200M，可上传多个文件）。如 电子应答文件总和未超过200M时，请将电子应答文件的内容进 行完整编制。 ③需要第三方签字盖章确认的文件，如制造商授权函等，参选人 应在应答文件正文上传签字盖章后的扫描件。 ④参选人应保证所编制的电子应答文件能够有效表现所载的内 容，并可供调取。应答文件编制过程中，电脑中不得运行其他具 有加密office文件功能的软件，否则将导致应答文件无法调取。 由于上述原因造成无法调取的应答文件部分，视为未提供。 ⑤由于生成应答文件时，“铁塔投标文件制作工具”会自动将应 答文件转换成PDF格式，所以在应答文件编制过程中，不得以超 链接或插入对象的方式嵌入其他内容（网址除外），否则将导致 投标文件无法调取。由于上述原因造成无法调取的应答文件部 分，视为未提供。 ⑥应答文件以及相关证明文件均须清晰可读，明确要求的内容 不得遮盖、隐藏，否则视为未提供。 ⑦电子应答文件须使用参选人 CA 数字证书签章和加密，并通 过“铁塔投标文件制作工具” 生成加密（后缀为.ZGTTTF）和 不加密（后缀为.NZGTTTF）电子应答文件一对。未按规定签章 和加密的电子应答文件无法上传。请参选人务必在比选文件获 取截止时间后 1 日内确认办理的 CA 证书是否有效，能否正常 签章和加密。
10.2 （2）	应答文件真实 性要求	（1）参选人递交的应答文件须真实，如评审委员会发现应答文 件弄虚作假，或存在围标、串标，评审委员会将对其投标作否 决处理，采购人根据《中国铁塔股份有限公司供应商负面行为 管理办法》的相关规定将其拉入黑名单。 （2）本项目比选事前、事中、事后，如参选人出现《中国铁塔 股份有限公司供应商负面行为管理办法》情形的，将按照该管理 办法对参选人进行处理。
10.2 （3）	需 要 补 充 的 其 他内容	（一）开选异常处理预案 当获取比选文件或递交应答文件的参选人数量少于 3 个时，不 得开选，采购人重新比选。 （二）评审异常处理预案 当通过初步评审的有效参选人数量少于 3 家时，若评审委员会 判定明显缺乏竞争的，应当否决所有应答，在分析失败的原因 并采取相应措施后重新组织招标；若评审委员会判定具备竞争 的，有效参选人数量为 2 家时可进行评审，有效参选人数量为 1 家时可直接推荐中选候选人（不再推荐第二中选候选人）。 （三）中选异常处理预案 若中选人放弃中选、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存 在影响中选结果的违法行为等，采购人可以按照评审委员会提 出的中选候选人名单排序依次确定其他中选候选人为中选人。

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条款号	条款名称	编列内容
		（四）履行异常处理预案 合同执行期间，因中选人无法按合同履行义务的，采购人有权 终止合同。剩余部分重新进行采购。 （五）其他异常处理预案 重新组织采购时获取比选文件或递交应答文件的参选人数量少 于【3 家】时： 1.若获取比选文件或递交应答文件的参选人为 2 家时，可以继 续评审。 2.若获取比选文件或递交应答文件的参选人为 1 家时，采购人 应分析失败的原因并采取相应措施后重新组织采购或转为单一 来源方式进行采购； 3.若获取比选文件或递交应答文件的参选人为 0 时，采购人应 分析失败的原因并采取相应措施后重新组织采购。

13 1.总则 1.1 采购方式 本项目依据《中国铁塔股份有限公司采购管理办法》采用比选方式。 比选：是指公司各级单位以比选公告或比选邀请书的方式邀请不特定或特定的法人或者 其他组织参与成交供应商选择，通过综合评估法进行比较，选择最终成交供应商。比选分为 公开比选和邀请比选两种形式。 1.2 采购项目概况和参选人资格要求 采购项目概况和参选人资格要求见第一章“ 比选公告/比选邀请书”。 1.3 费用承担 不论结果如何，参选人准备和参加比选采购活动所发生的各种费用由参选人自行承担。 1.4 保密 参与比选采购活动的各方应当对比选文件和应答文件中的商业和技术等秘密保密，否则 应承担相应的法律责任。 1.5 语言文字 比选文件和应答文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.6 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.7 踏勘现场 1.7.1 参选人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按参选人须知前附表规定的时间、地 点组织参选人踏勘项目现场。部分参选人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进 行。 1.7.2 参选人可自愿参加踏勘现场活动。除采购人的原因外，采购人对参选人参加踏勘现场 中所发生的人员伤亡和财产损失不承担责任。 1.7.3 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，仅作为参选人编制应答 文件的参考，采购人不对参选人据此作出的判断和决策负责。 1.8 比选采购预备会 参选人须知前附表规定召开比选采购预备会的，采购人按参选人须知前附表规定的时间 和地点召开比选采购预备会。 1.9 分包(A. C) 参选人拟在成交后将成交项目的部分工作进行分包的，应符合参选人须知前附表的规定，并在应答文件中作出说明。 分包参选人不得将分包项目再次分包。成交参选人应当就分包项目向采购人负责，分包 参选人就分包项目承担连带责任。 14 1.9 主要材料和关键部件外购(B) 参选人拟对主要材料和关键部件进行外购的，应符合第五章“采购需求”中提出的或允 许外购的相关规定，并在应答文件中作出说明。 1.10 响应和偏差 1.10.1 采购需求和合同条款中的关键条款均以“★”符合标记。应答文件应当对采购需求 和合同条款中的关键条款作出满足性或更有利于采购人的响应，否则，参选人的应答文件将 被否决。 10.2 参选人须知前附表规定了对非关键条款允许偏差的范围和可以偏差的项数的，如应 答文件存在的偏差超出上述范围或项数，将被被否决。 2.比选文件 2.1 比选文件的组成 2.1.1 本比选文件包括： 第一章 比选公告/比选邀请书 第二章 参选人须知 第三章 评审办法 第四章 合同条款 第五章 采购需求 第六章 应答文件格式 采购人另有规定的，见参选人须知前附表 2.1.2 比选文件对同一内容的表述应当一致。第一章“比选公告”或者“比选邀请书”与比 选文件在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以第一章“比选公告”或者“比选邀请书”为准；参选人须知前附表与参选人须知正文在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以参选 人须知前附表为准。 2.1.2 根据本章第 2.2 款对比选文件所作的澄清、修改，构成比选文件的组成部分。所有关 于比选文件的澄清和修改均作为比选文件的补充部分。当比选文件、比选文件的澄清或者修 改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。 2.2 比选文件的澄清和修改 2.2.1 参选人应仔细阅读和检查比选文件的全部内容。如发现缺页或内容不全，应及时向采 购人提出，以便补齐。如有疑问，应在参选人须知前附表规定的时间、形式要求采购人对比 选文件予以澄清。 2.2.2 采购人可根据参选人的要求或主动对比选文件进行澄清或修改。澄清或修改的内容以 补充文件的形式发给所有获取比选文件的参选人。如澄清或者修改的内容可能影响应答文件 编制的，应当在递交应答文件的截止时间至少 3 日前发出，不足 3 日的，采购人可视具体情 15 况在补充文件中通知参选人推迟递交应答文件的截止时间。 2.2.3 参选人在收到补充文件后，应按参选人须知前附表规定的时间和方式通知采购人，确 认已收到该补充文件。 2.2.4 除非确有必要，采购人有权拒绝回复参选人在本章第 2.2.1 项规定的时间后提出的任 何澄清要求。 3.应答文件 3.1 应答文件的组成 3.1.1 应答文件应包括下列内容： 1、资格审查文件 2、商务技术文件 3、报价文件 参选人在评审过程中作出的符合比选文件要求的澄清、说明和补正，构成应答文件的组 成部分。 3.1.2 参选人的法定代表人(单位负责人)亲自签署应答文件、亲自参加比选的，应答文件不 包括法人授权委托书。第一章“比选公告/比选邀请书”规定不接受联合体的，或参选人没 有组成联合体的，应答文件不包括联合体协议书。参选人须知前附表未要求参选人递交比选 保证全的，应答文件不包括应答保证金。 3.2 应答报价 3.2.1 参选人应按比选文件提供的格式(见第六章“应答文件格式”)在应答函和报价表中进 行报价。报价应为包含国家规定的增值税在内的含税价格，同时应列明不含税价格和增值税 税额，采购人将根据项目情况，在第三章“评审办法”第 2.2.2 项中选择按照含税价格或不 含税价格对参选人进行价格评审。 3.2.2 参选人应充分了解采购项目的总体情况以及影响报价的其他要素。 3.2.3 采购人设有最高限价的，参选人的报价不得超过最高限价，否则其应答将被否决。最 高限价或者其计算方法见参选人须知前附表。 3.2.4 应答报价的具体要求见参选人须知前附表。只有在比选文件要求或者允许报优惠价时，参选人才可以报出。参选人优惠报价的数额，唱价时也必须当众宣读。关于优惠条件的规定 见参选人须知前附表。 3.3 应答有效期 3.3.1 除参选人须知前附表另有规定外，应答有效期应为 180 日，从比选文件规定的递交应 答文件的截止时间开始计算。在此期间，参选人不得要求撤销或者修改其应答文件。应答有 效期不满足比选文件要求的应答将被否决。 16 3.3.2 出现特殊情况需要延长应答有效期的，采购人以书面形式通知所有参选人延长应答有 效期，参选人应予以书面答复。参选人同意延长的，应相应延长其应答保证金有效期；参选 人拒绝延长的，其应答文件在原有效期届满后失效，参选人有权收回其应答保证金。 3.4 应答保证金 3.4.1 参选人须知前附表规定要求递交应答保证金的，参选人在递交应答文件的同时，应按 参选人须知前附表规定的金额、形式和比选文件提供的格式(如有)递交应答保证金，并作为 其应答文件的组成部分。参选人不按要求递交应答保证金的，其应答文件将被否决。 3.4.2 除参选人须知前附表另有规定外，采购人与中选人签订合同后 5 日内，采购人或其委 托代理机构向未中选的参选人和中选人退还应答保证金。采用银行保函、担保机构担保函、保险机构保险单形式递交的响应保证金，经参选人同意后采购人可以不再退还。 3.4.3 有下列情形之一的，应答保证金将不予退还: (1)参选人在应答有效期内撒销应答文件: (2)成交参选人在收到中选通知书后，无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采 购人提出附加条件，或者不按照比选文件要求递交履约保证金； (3)参选人有串通应答、弄虚作假等行为的； (4)发生参选人须知前附表规定的其他不予退还应答保证金的情形。 3.5 资格审查 3.5.1 本项目资格审查方式见参选人须知前附表。 3.5.2 资格预审：是指在比选应答前对参选人进行的资格审查。采用资格预审方式的，资 格条件已经在比选文件发出前的“资格预审比选文件”中做出规定。 3.5.3 资格后审：是指在比选唱价后由评审委员会根据比选文件的规定对参选人进行的资 格审查。采用资格后审方式的，参选人应当具备的资格条件见参选人须知前附表。 3.5.4 采用资格后审的，采购人必须在比选文件中详细规定资格审查标准和方法。 3.6 应答方案 3.6.1 应答文件应当对比选文件中的实质性内容作出响应。采购需求中明确为关键条款 (标 记“★”)的，参选人还应按照参选人须知前附表的规定提供有关证据或证明材料。 3.6.2 除参选人须知前附表另有规定外，参选人只能提出唯一的响应方案。参选人在应答文 件中提出多个响应方案的，其应答文件将被被否决。 3.6.3 应答文件对比选文件的全部偏差，均应在应答文件的商务、技术偏差表中列明。应答 文件偏差表中未列明的内容，将视为参选人响应比选文件的要求；但如发现应答文件的其他 17 部分与商务、技术偏差表的描述不一致或参选人的响应缺乏支持性文件，则评审委员会有权 要求参选人对相关问题进行澄请，并根据澄清结果对参选人的应答文件进行评审。 3.7 应答文件的编制（纸质标适用） 3.7.1 应答文件应按第六章“应答文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为应 答文件的组成部分。 3.7.2 应答文件应用不褪色的材料书写或打印。 应答函应由参选人的法定代表人(单位负责人)或其授权的代理人签字并加盖单位章。 联合体协议书(如有)应由联合体各方的法定代表人(单位负责人)或其授权的代理人签 字并加盖单位章。 应答函或联合体协议书(如有)由代理人签字的，应在应答文件中附授权委托书，授权委 托书应由参选人或联合体各方的法定代表人(单位负责人)签字并加盖单位章。 3.7.3 评审过程中参选人对响应 文件的澄清、说明和补正应由参选人的法定代表人(单位负 责人)或其授权的代理人签字或加盖单位章。 3.7.4 应答文件应当尽量避免涂改、行间插字或者删除。如果出现上述情况，改动之处应由 参选人的法定代表人(单位负责人)或其授权的代理人签字或加盖单位章。 3.7.5 应答文件正本一份， 副本份数见参选人须知前附表。正本和副本的封面右上角应清 楚地标记“正本”或“副本”的字样。参选人应根据参选人须知前附表要求提供电子版文件。 当副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时， 以纸质正本文件为准。 3.7.6 应答文件的正本与副本应分别装订，并编制目录。应答文件需分册装订的，具体分册 装订要求见参选人须知前附表规定。 3.7 应答文件的编制（电子标适用） 3.7.1 应答文件应按第六章“应答文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为应 答文件的组成部分。 3.7.2 应答文件应按照电子采购平台认可的“电子标书制作工具”制作（含澄清、说明文件）。 应答函应由参选人的法定代表人(单位负责人)或其授权的代理人签字并加盖单位章。 联合体协议书(如有)应由联合体各方的法定代表人(单位负责人)或其授权的代理人签 字并加盖单位章。 应答函或联合体协议书(如有)由代理人签字的，应在应答文件中附授权委托书，授权委 托书应由参选人或联合体各方的法定代表人(单位负责人)签字并加盖单位章。 3.7.3 评审过程中参选人对响应文件的澄清、说明和补正应由参选人的法定代表人(单位负 18 责人)或其授权的代理人签字或加盖单位章。 3.7.4 应答文件应当尽量避免涂改、行间插字或者删除。如果出现上述情况，改动之处应由 参选人的法定代表人(单位负责人)或其授权的代理人签字或加盖单位章。 4.应答文件的递交 4.1 应答文件的包装与标记（递交纸质文件适用） 4.1.1 应答文件应密封包装，未密封的应答文件，采购人将拒绝接收。 4.1.2 应答文件封套上应载明的内容见参选人须知前附表。 4.2 应答文件的递交 4.2.1 参选人应在参选人须知前附表规定的递交应答文件的截止时间前，将应答文件递交到 参选人须知前附表规定的地点。逾期递交的或者未递交到指定地点的应答文件，采购人将拒 绝接收。 4.2.2 除参选人须知前附表另有规定外，参选人所递交的应答文件不予退还。 4.3 应答文件的修改与撤回 4.3.1.在本章第 4.2.1 项规定的递交应答文件的截止时间前，参选人可以修改或撤回已递 交的应答文件，但应以书面形式通知采购人。（递交纸质文件适用） 4.3.2 应答文件的修改文件或参选人撤回已递交应答文件的书面通知应由参选人的法定代 表人(单位负责人)或其授权的代理人签字加盖单位章。采购人收到参选人修改应答文件的书 面文件后，向参选人出具接收凭证；采购人收到参选人撤回应答文件的书面通知后，退回参 选人的应答文件。（递交纸质文件适用） 4.3.3 除参选人须知前附表另有规定外，参选人撤回应答文件的，采购人应在 5 日内退还已 收取的应答保证金。 4.3.4 修改的内容为应答文件的组成部分。应答文件的修改文件应按照本章第 3 条、第 4 条 的规定进行编制、包装、标记和递交，并注明“修改”字样。 4.4 电子标的应答文件上传形式（电子标适用） 应答文件应当按照参选人须知前附表要求的形式上传。 4.5 电子标的应答文件递交异常处理方式（电子标适用） 应答文件应当按照参选人须知前附表要求的形式上传。 5.唱价 5.1 开启应答文件的时间和地点 采购人在本章第 4.2.1 项规定的递交应答文件的截止时间和地点公开开启应答文件， 19 并邀请所有参选人的法定代表人(单位负责人)或其授权的代理人参加唱价会议，参选人未派 代表参加的，视为默认唱价结果。 5.2 唱价程序 主持人按下列程序公开唱价： (1)宣布唱价会议纪律； (2)宣布参加唱价会议的工作人员姓名； (3)参选人代表检查确认应答文件的密封情况； (4) 按照参选人须知前附表规定的唱价顺序开启应答文件，公布递交应答文件的参选 人名称，应答报价及参选人须知前附表规定的其他应公布的信息，并记录在案： (5)参选人代表及相关工作人员等在唱价记录表上签字确认: (6) 宣布有关注意事项: (7)唱价会议结束。 5.3 电子比选唱价的其他要求及异常处理（电子标适用） 见参选人须知前附表。 5.4 递交应答文件的参选人不足的情形 除参选人须知前附表有规定外。采购项目选择一家中选单位时，递交应答文件的参选人 数量不足三家的，或采购项目选择多家中选单位时，递交应答文件的参选人数量少于参选人 须知前附表规定数量的，采购人可按照下述情形分别处理: (1)终止比选并重新组织采购 采购项目存在影响公平竞争情形的，采购人应当终止比选采购，并根据不同情形和原因，采取相应纠正措施，重新组织采购。 采购项目不存在能影响公平竞争情形的，采购人也可以选择终止比选采购，采取相应完 善措施，重新组织采购。 (2)继续比选采购 采购项目不存在应该终止比选情形，且采购人也没有自行选择终止比选采购的，采购人 应按照本章第 5.2 款规定的程序继续唱价，并按第三章“评审办法”规定的规则组织应答文 件评审，完成比选采购后续程序。 6.评审 6.1 评审委员会 6.1.1 评审由采购人组建的评审委员会负责，数量见参选人须知前附表。 20 6.1.2 评审委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）参选人主要负责人或参选人主要负责人的近亲属； （2）与参选人有经济利益关系或其他利害关系，可能影响公正评审的。 6.1.3 评审委员会组建后，评审委员会成员共同推选或由采购人指定评审委员会组长，评审 委员会长负责组织评审工作。 6.1.4 在评审过程中，评审委员会成员对需要共同认定事项存在争议的，将按照少数服从多 数的原则作出结论。持有不同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见及理 由，否则视为同意评审报告。 6.2 评审 6.2.1 评审委员会按照第三章“评审办法”规定的评审标准和程序对应答文件进行评审和比 较。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不得作为评审依据。 6.2.2 评审完成后，评审委员会应当向采购人提交书面评审报告和中选候选人名单。评审委 员会推荐中选候选人的排序要求及数量见参选人须知前附表。 7.合同授予 7.1 中选候选人公示 采购人或者委托采购代理机构将按照参选人须知前附表规定的公示媒介和公示期限进 行公示。 7.2 中选人履约能力核查 已确定的中选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，采购人认为可能影 响其履约能力的，应当在发出中选通知书前由原评审委员会按照比选文件规定的标准和方法 审查确认。核查结果将作为采购人选择确定中选单位的依据之一。 7.3 发出中选通知书 7.3.1 在中选通知书发出前，中选候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约能力的，参选人应当主动告知采购人。 7.3.2 中选人确定后，采购人应当自行或者委托采购代理机构向中选人发出中选通知书。 7.3.3 中选通知书对采购人和中选人具有法律约束力。 7.4 履约保证金 参选人须知前附表规定递交履约保证金的，中选人应按参选人须知前附表规定的形式，有效期限和递交时间向采购人递交履约保证金。除参选人须如前附表另有规定外，履约保证 金为不超过采购合同金额的 10%。 21 7.5 签订合同 7.5.1 采购人和中选人应当在成交通知书规定的期限内，根据比选文件和中选人的应答文件 订立书面合同。中选人无正当理由拒绝签订合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或 者不按照比选文件要求递交履约保证金的，采购人取消其中选资格，其应答保证金不予退还: 给采购人造成的损失超过应答保证金数额的，中选人还应当对超过部分予以赔偿。 7.5.2 联合体中选的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中选项目向采购人承担连 带责任。 7.6 特殊情形处理 因参选人对中选结果提出异议、中选单位无正当理由拒绝签订合同、中选单位在签订合 同时向采购人提出附加条件或者不按照比选文件要求递交履约保证金等导致采购人变更成 交结果的，采购人应按照本条规定的程序重新选择确定中选人。 8 异议 8.1 提出异议 8.1.1 参选人或者其他利害关系人认为比选文件、比选过程使自己的权益受到损害的，可以 在知道或者应知权益受到损害之日起 3 日内，提出异议。 参选人或者其他利害关系人认为中选或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在候 选人或成交结果公示期内，提出异议。 8.1.2 接收异议函的方式：参选人应提交书面异议函，参选人应在规定异议期内一次性提出 针对同一比选程序环节的异议。否则，除非出现的新的证据材料，对于后续再次提出的异议，采购人不予受理。 8.1.3 参选人提出异议应当提交异议函和必要的证明材料。异议函应当包括下列内容： 1）参选人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； 2）异议项目的名称、编号； 3）具体、明确的异议事项和与异议事项相关的请求； 4）事实依据； 5）必要的法律依据； 6）提出异议的日期。 8.1.4 参选人为法人或者其他组织的，异议函应当由法定代表人（主要负责人）或者其授权 代表签字，并加盖单位章。参选人委托代理人递交异议函的，应提供法定代表人授权委托书 和代理人身份证复印件。授权委托书应当载明代理人的姓名、授权事项、具体权限、期限和 相关事项。参选人为法人或者其他组织的，授权委托书应当由法定代表人、主要负责人签字，并加盖单位章。 22 8.2 异议处理 采购人将针对异议事项进行核查，经过核查，发现异议人对相关问题理解有误的，应作 出解释；发现采购活动中确实存在错误或不当行为的，应及时子以改正或补教。 采购人认为异议不成立或不影响采购结果的，可以继续进行采购活动。 9 纪律要求 9.1 对采购人的纪律要求 采购人不得泄露比选采购活动中应当保密的情况和资料，不得与参选人串通损害国家利 益、社会公共利益或者他人合法权益。 9.2 对参选人的纪律要求 参选人不得相互串通或者与采购人串通，不得向采购人或者评审委员会成员行贿谋取中 选，不得以他人名义参加比选采购活动或者以其他方式弄虚作假骗取中选:参选人不得以任 何方式干扰、影响评审工作。 9.3 对评审委员会成员的纪律要求 评审委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对应答文件的评审 和比较、候选单位的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中、评审委员会成员应 当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审工作正常进行，不得使 用第三章“ 评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。 9.4 对与比选活动有关的工作人员的纪律要求 与比选活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处、不得向他人透露对应答 文件的评审和比较、候选单位的推荐情况以及比选有关的其他情况。比选活动中，与比选活 动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审工作正常进行。 10.需要补充的其他内容 10.1 采购代理服务费 中选人应当按照比选文件规定向采购代理机构交纳代理服务费，采购人和采购代理机构 另有约定的从其约定。中选人应按照参选人须知前附表规定的费用标准或金额、交纳方式和 时限向采购代理机构支付代理服务费。 若由中选人支付代理服务费，代理服务费应当包含在报价中，不在报价中单独列项。 10.2 其他 需要补充的其他内容：见参选人须知前附表。 23 第三章评审办法 评审办法前附表

条款号及名称		评审因素	评审标准
1	评审办 法	评审方法	综合评估法
2.1.1	形式评 审	参选人名称	与营业执照一致
		应答文件的签 署及盖章	符合第二章“参选人须知前附表”的规定
		法定代表人身 份证明或授权 委托书	法定代表人身份证明或授权委托书应符合第六章“应 答文件格式”的规定
		应答文件格式	符合第六章“应答文件格式”的规定
		应答报价	只能有一个有效报价，且应答报价符合比选文件要求
		其他否决应答 的情形	不同参选人在中国铁塔电子采购平台上传文件的文 件制作机器码或文件创建标识码出现一致情况的，其 形式评审将不予通过
2.1.2	资格评 审	依法设立	符合第一章“比选公告”的规定
		增值税发票	符合第一章“比选公告”的规定
		业绩要求	符合第一章“比选公告”的规定
		人员要求	符合第一章“比选公告”的规定
		信誉要求	符合第一章“比选公告”的规定 注：比选公告参选人资格要求“第 3.1 条中（5）项”，评审时由评审委员会现场查询，依据现场查询 结果进行评审，不满足上述要求的，作否决应答处 理。
		其他要求	符合第一章“比选公告”的规定
		不得存在的情 形	符合第一章“比选公告”的规定 注：比选公告参选人资格要求“第 3.2 条中（6）、（7）、（8）项”，评审时由评审委员会现场查询，依 据现场查询结果进行评审，不满足上述要求的，作 否决应答处理。
2.1.3	响应性 评审	应答内容	符合第二章“参选人须知前附表”第 1.2.1 项规定
		服务地点	符合第二章“参选人须知前附表”第 1.2.2 项规定
		质量要求	符合第二章“参选人须知前附表”第 1.2.3 项规定
		合同期限	符合第二章“参选人须知前附表”第 1.2.4 项规定
		服务期要求	符合第二章“参选人须知前附表”第 1.2.5 项规定
		质保期要求	符合第二章“参选人须知前附表”第 1.2.6 项规定
		应答有效期	符合第二章“参选人须知前附表”第 3.3.1 项规定
		权利义务	符合第四章“合同条款”规定
		技术标准和要 求	符合第五章“采购需求”规定
2.2.2		评审价格	应答报价（综合折扣系数）
2.2.3（4）		报价中存在缺 漏项处理原则	否决其应答资格

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3.详细评审标准和程序（综合评估法）
3.1		分值构成 （总分 100 分）	（1）企业实力与使用评估 部分： 25 分 （2）服务能力 部分： 25 分 （3）价格 部分： 50 分
条款号及名称		评分因素	评分标准
3.3 （1）	企业实 力与使 用评估 部分评 分标准（25 分）	类似项目业绩 （9 分）	参选人自 2021 年 09 月 01 日至本项目比选公告发布 之日在中华人民共和国境内应具有同类项目业绩【系 统开发类或系统集成类】，在满足资格要求的前提下，每额外提供 20 万的得 1 分（不足 20 万的不记取），本项最高得 9 分。 业绩证明文件：①业绩证明文件须同时提供合同（合同至少包含合同首页、签章页、采购内容、合 同金额在内的合同关键页）以及该合同下的发票作 为证明材料。②业绩执行累计金额认定以发票累计 金额为准。③业绩时间认定以合同签订时间为准。 ④评审委员会将对发票进行网上核验，如发现参选 人存在弄虚作假情形，将否决参选人应答。⑤如业 绩证明材料资料不全或不清晰导致无法认定的，或 未按上述要求提供业绩证明文件的，评审委员会将 不予认可。
		额外服务承诺 （4 分）	根据参选人提供的与本项目相关的额外服务承诺（技术规范书规定的除外）进行评审，每提供一条 与本项目相关的额外服务承诺得 2 分，本项最高得 4 分。（参选人须详细描述与本项目相关的额外服务 承诺的内容）
		进度安排 （2 分）	参选人承诺合同签订后 8 个工作日内乙方应提供平 台系统开发服务并验收交付。每提前 1 个工作日的 得 1 分，最高得 2 分。未提供或提供的不满足要求 不得分。
		项目理解与分 析 （5 分）	根据参选人对本项目技术规范的理解，针对本次服 务全过程中应承担的工作内容及工作重点等要求进 行描述，评审委员会根据描述是否清晰、合理、准 确进行综合评分，分优秀、良好、一般三个等级，优秀得（3，5>分、良好得（2，3>分、一般得（0，2>分，未提供或提供的内容缺失或不合理的得 0 分。
		培训服务方案 （5 分）	参选人针对本项目详尽阐述实施过程中针对服务人 员提供培训方案。评审委员会根据描述是否清晰、合理、准确进行综合评分，分优秀、良好、一般三 个等级，优秀得（3，5>分、良好得（2，3>分、一 般得（0，2>分，未提供或提供的内容缺失或不合理 的得 0 分。

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3.3 （2）	服务能 力部分 评分标 准（25 分）	人员团队 （4 分）	参选人需为本项目配备不低于 1 人的项目服务团队（不含项目经理），每额外多提供 1 人得 2 分，本 项目最高得 4 分。 注：须提供上述人员的身份证明及社保证明材料（参选人或其分支机构缴纳的 2023 年 10 月以来连 续不少于 3 个月的社保证明）。
		响应时限承诺 （5 分）	（1）参选人承诺为本项目设置 24 小时紧急联系人 的，得 3 分。未承诺或承诺的不符合要求的本项不 得分。 （2）参选人承诺服务团队在接到通知后 4 小时内响 应 24 小时内排除故障的得 0 分，承诺每提前 1 小时 响应每提前 3 小时排除故障的加 1 分，最多加 2 分。
		技术实力 （6 分）	根据参选人提供的“平台系统”或“应用软件”相关 软件著作权证书进行评分。参选人每提供一个相关的 软件著作权证书得 2 分，本项目最高得 6 分。 注：参选人需提供有效的软件著作权扫描件，其中 著作权人应为参选人或及其分支机构，否则不予认 可。
		服务实施方案 （5 分）	参选人对本项目人员配置、服务流程、服务响应等 方面进行描述。评审委员会根据描述是否清晰、合 理、准确进行综合评分，分优秀、良好、一般三个 等级，优秀得（3，5>分、良好得（2，3>分、一般 得（0，2>分，未提供或提供的内容缺失或不合理的 得 0 分。
		技术服务方案 （5 分）	参选人提供包含但不限于软件系统架构、技术路 线、迭代性、扩展性、实施重难点、软件系统测试 及上线需关注的主要内容的技术服务方案。评审委 员会对参选人编制的需求理解进行综合评分，分优 秀、良好、一般三个等级，优秀得（3，5>分、良好 得（2，3>分、一般得（0，2>分，未提供或提供的 内容缺失或不合理的得 0 分。
3.3 （3）	价格部 分评分 标准 （50 分）	本项目设置最高限价，最高限价为 100%。应答报价超过最高限价的，其应答将被否决。 评审价格：应答报价（综合折扣系数） 价格评审方式：本次价格评审采用基准价法。 ①基准价计算办法： 按照应答报价(Pi)进行计算，应答报价(Pi)=经评审的应答报价。 基准价的设定：所有有效评审价格的算术平均值（当所有有效评审价 格数量小于等于 5 个时，按照所有有效评审价格的算术平均值；当所 有有效评审价格数量大于 5 个时，按照去掉 1 家最高评审价格和 1 家 最低评审价格后的算术平均值，去掉的报价是有效报价可以计算报价 得分）×调整系数（调整系数为 1），保留百分数格式小数点后两位数 字，第三位四舍五入。 ②价格评分计算办法：

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		将基准价 A 与各参选人的应答报价(Pi)比较，应答报价(Pi)等于基准 价 A 的得分为 Si=50。 应答报价(Pi)高于基准价 A 的得分为 Si=50*（1-|Pi-A|/A×E1）。 应答报价(Pi)低于基准价 A 的得分为 Si=50*（1-|Pi-A|/A×E2）。 E1、E2 为扣分步长：E1 为 1，E2 步长为 0.5。 注：出现负分以零分计，参选人得分保留小数点后两位，第三位四舍 五入。
条款号		条款内容	编列内容
3.3		评分计算原则	评分计算原则：最终得分=服务能力部分得分+企业实 力与使用评估部分得分+价格部分得分。得分取各评 委各项得分的算数平均值，参选人得分保留小数点 2 位，第三位采用四舍五入的处理原则。。
3.4（1）		中选候选人	评审委员会根据综合得分排名由高到低顺序，推荐第 1 名的参选人为中选候选人。
3.4（2）		参选人并列时 确定参选人优 先顺序的规则	如综合得分相同，价格部分得分高者排名优先；如综 合得分及价格得分均相同，服务能力得分高者排名优 先；如综合得分、价格得分、服务能力得分均相同，以企业实力与使用评估部分中有效业绩累计金额高 的排名优先。 采购人根据评审委员会推荐的中选候选人，确定综合 排名第 1 名的中选候选人为中选人。

27 1.评审方法（综合评估法） 本次评审采用综合评估法。评审委员会对满足比选文件实质要求的应答文件，按照本章 第 3 条规定的评分标准进行打分，并按照得分由高到低的顺序推荐中选候选人。 2．初步评审标准和程序 2.1 初步评审标准 2.1.1 形式评审标准：见评审办法前附表。 2.1.2 资格评审标准：见评审办法前附表。 2.1.3 响应性评审标准：见评审办法前附表。 2.2 初步评审程序 2.2.1 评审委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对参选人递交的应答文件进行初步评审，判 断应答文件的形式是否符合要求、参选人是否符合资格条件、应答文件是否实质性响应比选 文件的要求。只有以上评审合格的应答文件才可通过初步评审，有一项不符合评审标准的，评审委员会应当否决其应答。 2.2.2 评审委员会收到低于成本价应答的书面质疑材料、发现参选人的综合报价明显低于 其他应答报价或者设有标底时明显低于标底，认为应答报价可能低于其个别成本的，应当书 面要求该参选人做出书面说明并提供相关证明材料。参选人不能合理说明或者不能提供相应 证明材料的，由评审委员会认定该参选人以低于成本报价竞标，评审委员会应当否决其应答。 2.2.3 应答文件中有含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评 审委员会可要求参选人在规定时间内进行澄清、说明和补正。参选人澄清、说明和补正的内 容应由法定代表人(单位负责人)或其授权的代理人签字或加盖单位章。澄清、说明和补正作 为应答文件的组成部分。 应答报价有算术错误及其他错误的，评审委员会按以下原则要求参选人对应答报价进行 修正，并要求参选人书面澄清确认。参选人拒不澄清确认的，评审委员会应当否决其应答： (1)大写金额与小写金额不一致的， 以大写金额为准； (2)总价金额与单价金额不一致的， 以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的 除外； (3)报价表合计报价与分项报价的合计不致的，以各分项报价的合价累计数为准； (4)报价中存在缺漏项处理原则：见评审办法前附表。 （5）以参选人修正后的报价参与评审。 （6）其他要求：见评审办法前附表。 2.2.4 参选人有串通、弄虚作假、行贿等违法行为的，评审委员会应当否决其应答。 2.2.5 不同参选人在中国铁塔电子采购平台递交的应答文件的文件制作机器码或文件创建 标识码一致的，评审委员会应当否决其应答，并依据公司《供应商负面行为管理办法》纳入 28 黑名单。 3．详细评审标准和程序(综合评估法) 3.1 分值构成 (1) 企业实力与使用评估：见评审办法前附表: (2)产品质量/服务能力：见评审办法前附表; (3)价格：见评审办法前附表; (4)其他评分因素：见评审办法前附表。 3.2 评分 评审委员会成员按照评分标准独立对参选人的企业实力与使用评估、产品质量/服务能 力和其他因术进行评分。价格评分由评审委员会统一计算。各项得分汇总后为该成员给参选 人的评分总分。评分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五人”。 3.3 汇总 评审委员会汇总每个成员对参选人的评分总分，每个参选人的评分总分的算术平均值为 参选人最终得分。 3.4 排序 评审委员会对参选人最终得分进行比较后，可以按照参选人最终得分由高到低的顺序对 参选人排序。最终得分相等时，按照评审办法前附表的规定确定参选人优先顺序。 3.5 特殊情形处理 当通过初步评审的参选人数量等于或小于比选公告/比选邀请书规定的中选单位数量、评审委员会认为参选人的应答报价合理且物有所值时，可以继续评审并推荐中选候选人。 4．评审结果 4.1 提交书面评审报告 评审委员会完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告。 4.2 推荐中选候选人排序要求及数量 评审委员会应在书面评审报告中按照参选人排列的优先顺序向采购人推荐中选候选人（排序或不排序）。中选候选人的排序要求及数量见第二章“参选人须知”。 29 第四章合同条款 <中国铁塔股份有限公司开封市分公司某单 位综合指挥调度系统服务项目（二次）>合 同 委托方（甲方）：中国铁塔< >公司 地址：< > 法定代表人/负责人：< > 项目联系人：< > 联系方式：< > 通讯地址：< > 电 话：< > 传 真：< > 电子邮箱：< > 甲方简称中国铁塔，作为合同一方。 受托方（乙方）：< > 地址：< > 法定代表人/负责人：< > 项目联系人：< > 联系方式：< > 通讯地址：< > 30 电 话：< > 传 真：< > 电子邮箱：< > 31 作为合同另一方。 本合同甲方委托乙方就<中国铁塔股份有限公司开封市分公司某单位综合指挥调 度系统服务>项目（“项目”）进行<综合指挥调度系统>的专项技术服务，并支付 相应的技术服务报酬。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础 上，根据《中华人民共和国民法典》的规定，达成如下合同，并由双方共同恪守。 第一条 甲方委托乙方进行技术服务的内容如下： 1.1 技术服务的目标：<提升客户综合指挥调度能力为核心，构建多维一体、上下 互通、平战结合的综合指挥调度系统，实现与客户上级单位系统互联互通，相关 信息实时共享接入，平战动员演练常态化实施，应急行动实时快速指挥控制提供 保障>。 1.2技术服务的内容：<向客户提供综合指挥调度系统平台服务、平台系统代开发 服务、系统调测服务、运维服务、培训服务、人员驻场支撑服务等伴随的其它服 务等（详见技术规范书）>。 第二条 乙方应按下列要求完成技术服务工作： 2.1 技术服务地点：<河南省开封市>。 2.2 技术服务期限：<自合同签订之日起 12 个月或合同金额累计达到合同总额 上限时自动终止，两者以先到为准>。 2.3 技术服务进度：<合同签订后 8 个工作日内乙方应提供平台系统开发服务并 验收交付>。 2.4 技术服务质量要求：<达到国家、行业相关规范规定合格标准及比选文件技 术规范书的要求>。 2.5 技术服务质量期限要求：<自验收之日起 1 年>。 第三条 甲方向乙方支付技术服务报酬及支付方式为： 3.1 本合同费用总额（含税价）：人民币大写< >元，小写< >元； 本合同费用总额已包括甲方就乙方履行本合同所应支付的全部报酬、所需的全 部费用及税费（包括但不限于营业税、增值税等）。 除另有约定外，甲方无需就本合同项下委托事项向乙方支付上述费用之外的任 何其他费用及税费（包括但不限于营业税、增值税等）。 32 3.2 甲方凭乙方开具的相应金额的、符合国家规定的<增值税专用/增值税普通/ 营业税/其他>发票支付本合同费用总额，并按以下方式向乙方付款： ①第一次付款：完成平台系统代开发服务并验收交付后，支付平台系统代开发 服务部分（电子沙盘交互控制系统、无纸化会议系统、综合信息网学习系统）总金额的 100%； ②第二次付款：完成平台整体调测交付后，支付系统调测服务部分总金额的 100%；支付信息技术服务部分（综合指挥调度系统平台服务、运维服务、培训 服务、人员驻场支撑服务）金额的 50%。 ③第三次付款：剩余信息技术服务费金额的 50%，在服务期满后 7 个工作日内 进行支付。 3.3 乙方向甲方开具增值税专用发票的，乙方应派专人或使用挂号信件或特快 专递方式在发票开具后<30>日内送达甲方，送达日期以甲方签收日期为准；逾 期送达的，每逾期一日,乙方应按逾期送达发票金额的万分之八支付违约金,若 因逾期送达造成甲方无法抵扣的，乙方还应赔偿甲方由此遭受的损失，金额相 当于逾期送达发票可抵扣金额。 3.4 如乙方提供的增值税专用发票不符合法律法规要求或本合同约定，或不能 通过税务认证的，甲方有权拒收或于发现问题后退回，乙方应及时更换，如因 此导致未能在第 4.3 条约定时限内送达增值税专用发票的，乙方应当按照第 4.3 条约定承担逾期送达的违约责任。 3.5 本合同费用总额的所有支付由甲方以< >（银行转账或承兑期不超过六个 月的汇票、电汇、支票等方式）付至乙方。甲乙双方银行账户信息和纳税人信 息： 甲方信息如下： 开户行：< > 银行地址：< > 户名：< > 账号：< > 纳税人识别号：< > 地址：< > 电话：< > 33 乙方信息如下： 开户行：< > 银行地址：< > 户名：< > 账号：< > 纳税人识别号：< > 地址：< > 电话：< > 3.6 若根据本合同约定乙方应当支付违约金和/或承担赔偿责任，则甲方有权从 上述任何一笔付款中直接扣除相应金额。 第四条 保密 4.1 乙方对甲方所提供的所有资料以及在本合同签订、履行过程中所接触到的 甲方及其关联公司的商业秘密、技术资料、客户信息等资料和信息(统称“保密 资料”)负有保密义务。未经甲方书面许可，乙方不得向任何第三方披露，不得 将保密资料的部分或全部用于本合同约定事项以外的其他用途。乙方有义务对 保密资料采取不低于对其本身商业秘密所采取的保护手段予以保护。乙方可仅 为本合同目的向其内部有知悉保密资料必要的雇员披露保密资料，但同时须指 示其雇员遵守本条规定的保密及不披露义务。 4.2 乙方仅得为履行本合同之目的对保密资料进行复制。乙方不得以任何方式（如软硬盘、图纸、彩样、照片、胶片、光盘等）留存保密资料。乙方应当在 完成委托事项或本合同终止或解除时将保密资料原件全部返还甲方，并销毁所 有复制件。乙方应当妥善保管保密资料，并对保密资料在乙方期间发生的被 盗、泄露或其他有损保密资料保密性的事件承担全部责任，因此造成甲方损失 的，乙方应负责赔偿。 4.3 当出现下述情况时，本条对保密资料的限制不适用。当保密资料： （1）并非乙方的过错而已经进入公有领域的。 （2）已通过该方的有关记录证明是由乙方独立开发的。 （3）由乙方从没有违反对甲方的保密义务的人合法取得的。或 （4）法律要求乙方披露的，但乙方应在合理的时间提前通知甲方，使其得以采 34 取其认为必要的保护措施。 4.4 如乙方违反本合同关于保密的约定，乙方应赔偿因此而给甲方造成的一切 损失。 4.5 本保密条款自保密资料提供或披露之日起至本合同终止或解除后< >年内 持续有效。 第五条 本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。但有下列情形 之一的，一方可以向另一方提出变更合同权利与义务的书面请求，另一方应当 在收到书面请求后< >个工作日内予以答复；逾期未予答复的，视为同意： < > 。 第六条 未经甲方事先书面同意，乙方不得将本合同项目部分或全部服务工作转 由第三人承担。 第七条 双方确定以下列标准和方式对乙方的技术服务工作成果进行验收： 7.1 乙方完成技术服务工作的形式：< >。 7.2 技术服务工作成果的验收标准：< >。 7.3 技术服务工作成果的验收方法：< >。 7.4 验收的时间和地点：< >。 第八条 侵权处理 8.1 乙方应当保证，其依本合同为甲方提供技术服务过程中和/或其为甲方提供 的服务成果不侵犯任何第三人的合法权益。如果有人提出司法或行政程序(合称“侵权指控”)，声称甲方侵犯了其知识产权等合法权益的，乙方应当负责解 决，并赔偿甲方就此所承担的一切损失和费用，包括但不限于上述侵权指控中 所产生的诉讼费用、合理的律师费用、调查费用、和解金额或生效法律文书中 规定的赔偿金额。 8.2 如果在侵权指控的审理过程中有关机关禁止甲方继续使用技术服务成果的 部分或全部，乙方应当采取以下措施之一： （1）使甲方重新免费获得使用上述技术服务成果的权利，或 35 （2）免费更换或改造上述技术服务成果，使甲方不受上述禁令限制继续使用技 术服务成果。 （3）其它使甲方对技术服务成果拥有合法使用权，或其它弥补甲方受损利益、实现合同目的的合理方式。 乙方采取上述措施不能免除乙方就甲方因此遭受的损失进行赔偿的义务。 第九条 项目服务成果的权利归属 9.1 双方确定，乙方所完成的服务成果的所有权利，包括但不限于申请专利的 权利、专利申请权、专利权、技术秘密及其他知识产权，归甲方所有。 9.2 双方确定，甲方利用乙方的服务成果所完成的新的技术成果的所有权利，包括但不限于申请专利的权利、专利申请权、专利权、技术秘密及其他知识产 权，归甲方所有。 第十条 双方确定，乙方在向甲方提供服务过程中，根据甲方要求，为甲方指定 的人员提供技术指导和培训。 10.1 技术指导和培训内容:< >。 10.2 地点和方式：< >。 10.3 费用及支付方式：< >。 第十一条 违约责任 11.1 双方确定，任何一方未履行或未完全履行本合同项下的义务，均构成违 约。违约方应赔偿因违约给对方造成的一切损失。 11.2 乙方未能按本合同约定按期提供技术服务的，每逾期<1>日，乙方应当按 照本合同费用总额总额的< 0.1 >%向甲方支付违约金。如违约金数额累计达到 本合同费用总额总额的<100>%时，甲方有权终止本合同，乙方仍应支付上述违 约金、退还甲方已支付款项并按照同期中国人民银行贷款利率计付利息，同时 赔偿甲方的相应损失。 11.3 乙方提供技术服务不符合本合同要求的，乙方应当按照甲方要求更正和修 改，并承担由此产生的全部费用。同时，甲方有权终止本合同，乙方应当退还 甲方已支付款项并按照全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利 36 率计算利息，并赔偿甲方的相应损失。 第十二条 双方确定，在本合同有效期内，甲方指定< >为甲方项目联系人，乙 方指定< >为乙方项目联系人。 一方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影响 本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。 第十三条 双方确定，出现下列情形之一，致使本合同的履行成为不必要或不可 能的，可以解除本合同： 13.1 发生不可抗力。 13.2< >。 第十四条 法律适用和争议解决 14.1 本合同适用中华人民共和国（不含香港、澳门特别行政区及台湾地区）法 律。 14.2 所有因本合同引起的或与本合同有关的任何争议将通过双方友好协商解 决。如果双方不能通过友好协商解决争议，则任何一方均可采取下述第< >种 争议解决方式： （1）将该争议提交< >仲裁委员会，按照申请仲裁时该会的仲裁规则进行仲 裁。仲裁在< >进行。仲裁语言为中文。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束 力。仲裁费用由败诉方承担。 （2）向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉。 14.3 仲裁或诉讼进行过程中，双方将继续履行本合同未涉仲裁或诉讼的其它部 分。 第十五条 双方确定，本合同及相关附件中所涉及的有关名词和技术术语，其定 义和解释如下： 15.1“不可抗力”：地震、台风、水灾、火灾、战争以及其它本合同各方不能 预见，并且对其发生和后果不能防止或不能避免且不可克服的客观情况。 37 15.2< >。 第十六条 与履行本合同有关的下列技术文件，经双方以< >方式确认后，为本 合同的组成部分： 16.1 技术背景资料：< >。 16.2 可行性论证报告：< >。 16.3 技术评价报告：< >。 16.4 技术标准和规范：< >。 16.5 原始设计和工艺文件：< >。 16.6 其他：< >。 第十七条 双方约定本合同其他相关事项为： 17.1 任何一方未经另一方同意，不得向任何第三方透露本合同的签订及其内 容。甲方向其关联公司透露的，不在此限。 17.2 任何与本合同相关但未在本合同中明确规定的事项将由双方另行友好协商 解决。对本合同做出的任何修改和补充应为书面形式，由双方签字盖章后成为 本合同不可分割的部分。本合同与其补充合同或补充协议冲突时，以补充合同 或补充协议为准。 17.3 未得到对方的书面许可，一方均不得以广告或在公共场合使用或摹仿对方 的商业名称、商标、图案、服务标志、符号、代码、型号或缩写，任何一方均 不得声称对对方的商业名称、商标、图案、服务标志、符号、代码、型号或缩 写拥有所有权。 17.4 本合同的任何内容不应被视为或解释为双方之间具有合资、合伙、代理、劳动关系。 17.5 本合同替代此前双方所有关于本合同事项的口头或书面的纪要、备忘录、合同和协议。 17.6 甲乙双方因履行本合同或与本合同有关的一切通知都必须按照本合同中的 地址，以书面信函形式或双方确认的传真或类似的通讯方式进行。采用信函形 式的应使用挂号信或者具有良好信誉的特快专递送达如使用传真或类似的通讯 38 方式，通知日期即为通讯发出日期，如使用挂号信件或特快专递，通知日期即 为邮件寄出日期并以邮戳为准。 第十八条 本合同自双方签字盖章之日起生效。本合同一式< >份，甲方执< > 份，乙方执< >份，具有同等法律效力。 第十九条 附件为本合同不可分割的部分。若附件与合同正文有任何冲突，以合 同正文为准。 本合同附件为： 附件一：保廉合同 附件二：供应商廉洁承诺书 附件三：《中国铁塔股份限公司供应商负面行为管理办法》 附件四：技术服务规范书 39 补充附页 经友好协商，对本合同条款补充、修改如下，本补充附页为合同正文的一部 分，与合同正文冲突时，以本补充附页为准： 甲方：中国铁塔< >公司 法定代表人/负责人 或授权代表：（签字） < >年< >月< >日 乙方：< > 法定代表人/负责人 或授权代表：（签字） < >年< >月< >日 40 附件一 保廉合同 保廉合同 甲方名称： 乙方名称： 见证方： 为规范甲乙双方业务往来活动，构建“亲”“清”新型政商关系，建立诚 信、廉洁的业务合作关系，维护双方合法权益，甲乙双方在开展业务合作过程 中应严格按照有关法律法规和中国铁塔股份有限公司“廉洁从业十不准”（见附 件 1.2）的要求开展合作。为此，经双方共同协商，就业务往来中的廉洁事宜 达成一致意见，签订如下协议： 双方的权利和义务 一、严格遵守党和国家有关法律法规及中国铁塔股份有限公司有关廉洁从 业的制度规定。 二、双方本着公开、公正、诚信的原则，自觉按合同办事，不得损害国 家、集体利益以及个人合法权益。 三、双方要加强互相监督，对违反合同行为及时提醒并予以纠正，发现违 法违纪行为必须及时报告中国铁塔股份有限公司纪检监察部门（见本合同所示 举报电话、举报邮箱）。 四、对违反《保廉合同》约定的行为，甲方个人存在违纪违规行为的，由 甲方单位按照有关规定给予责任人党纪、政纪处分，涉嫌犯罪的，移交司法机 关追究刑事责任；乙方人员存在违约行为的，甲方有权利要求乙方单位对乙方 人员进行查处，并保留终止相关合同、将乙方单位列入合作伙伴黑名单的权 利。 五、甲方的《保廉合同》管理人员或纪检监察人员在对合同执行情况进行 检查或抽查时，乙方必须给予配合。双方人员存在弄虚作假、玩忽职守、包庇 41 纵容等行为的，双方单位均应对责任人进行严厉处罚。 第二条 甲方义务 一、甲方在业务委托过程中，应做到公平、公正、公开，禁止暗箱操作，不得泄露应当保密的项目信息。 二、甲方人员及其配偶、子女、特定关系人不得与乙方人员发生任何非工 作的往来，包括但不限于以下内容：不得收受对方馈送的任何现金、贵重物 品、有价证券等；不得要求或接受对方为其住房建修、婚丧嫁娶、出国等提供 资助；不得介绍亲友从事与双方合作有关的业务活动；不得收受回扣，不得参 加乙方组织的宴请、娱乐、旅游等活动；不得由对方报销应由本人支付的费用 等；不得吃、拿、卡、要或变相吃、拿、卡、要。 三、甲方人员若违反本保廉合同约定，按照有关规定进行党纪、政纪处 理，对于涉嫌犯罪的，按照有关程序移送司法机关。 四、甲方人员不得为乙方多付项目款，并从中收受回扣，谋取私利。 五、甲方人员不得利用计量、结算、支付等职务权力，故意刁难乙方以谋 取私利。 六、甲方发现乙方人员行贿以及其他违反保廉合同的行为，有义务向纪检 监察部门和其他相关部门举报。 七、甲方对乙方所属机构和人员存在违反《保廉合同》约定的行为，应收 集汇总有关违规情况，作为对乙方进行处罚的依据。 第三条 乙方义务 一、乙方不得有围标、串标，泄露双方机密，排挤其他经营者的公平竞 争，在预决算、招投标和商务报价中弄虚作假或恶意高估冒算等违反商业道 德、扰乱正常竞争秩序等行为。 二、乙方人员不得为获取合作利益向甲方人员送礼、行贿，不得有向甲方 人员提供宴请和娱乐活动及其他有违法律法规和廉洁从业规定、影响公平交易 的行为。 42 三、乙方应对其所属机构和人员严格执行《保廉合同》提出明确的要求，并加强监督和管理。 四、乙方应积极配合甲方纪检监察机构开展的各项检查、核实工作，不得 提供伪证，不得搪塞甲方纪检监察人员。 五、乙方发现甲方人员有索贿行为、受贿行为及其他不廉洁行为时，应向 甲方纪检监察部门或其他相关部门举报，并有义务提供记录甲方人员不廉洁行 为的文字、音频、视频证据或其他证据。甲方纪检监察部门举报渠道：邮 箱： ；电话： 。 第四条 本合同作为主合同的一部分，双方签字盖章后生效，有效期与主合 同一致。 甲方：（盖章） 乙方：（盖章） 甲方负责人：（签字） 乙方负责人：（签字） 年 月 日 年 月 日 见证方：（盖章） 43 见证方：（签字） 年 月 日 44 附件 1.1 保廉合同执行情况调查表 乙方单位名称（盖章）： 日期：

序号	事 项	是/否	有关情况（时 间、地点、当 事人）
1	甲方是否有向乙方索要现金、物 品、有价证券等行为
2	甲方是否有参与乙方安排的宴请、娱乐、旅游等活动
3	甲方是否有为乙方多付项目款、选 址费、协调费等，收取回扣、谋取 私利的行为
4	甲方是否有在乙方报销应由个人承 担费用的行为
5	甲方是否有故意刁难乙方的行为
6	乙方是否有向甲方人员行贿的行为
7	乙方是否利用黄、赌、毒等手段拉 拢腐蚀甲方工作人员的行为
8	是否有违反合同的其他行为

45 附件 1.2 中国铁塔股份有限公司廉洁从业十不准 1.不准违反决策原则和程序决定企业重大事项、重要人事任免、重大项目 安排及大额度资金使用； 2.不准在公司的运营发展、工程建设、维护管理、物质采购、选人用人等 工作中利用职权谋取私利或接受贿赂； 3.不准接受业务合作伙伴赠送的礼品、礼金、有价证券和支付凭证，或接 受业务合作伙伴提供的宴请、聚会、私人旅游和高消费运动、娱乐等活动； 4.不准向合作伙伴报销应由个人支付的任何费用； 5.不准违反采购决策程序，搞暗箱操作影响项目招标过程和结果； 6.不准将企业经济往来中的折扣费、中介费、佣金、礼金以及企业受到有 关方面奖励的财物等据为己有或私分，严禁任何单位私设“小金库”和“帐外 帐”； 7.不准个人从事营利性经营活动和有偿中介活动，或者在本企业的同类经 营企业、关联企业和与本企业有业务关系的企业投资入股； 8.不准本人的配偶、子女及其特定关系人在本企业的关联企业、与本企业 有业务关系的企业投资入股； 9.不准利用职权为配偶、子女及其特定关系人从事营利性经营活动提供便 利条件，或者利用职权相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利 性经营活动提供便利条件； 10.不准将履行工作职责以外的费用列入职务消费，禁止用公款旅游或变相 旅游等假公济私、化公为私的行为。 46 附件二 供应商廉洁承诺书 为充分体现守法和诚信的原则，防止不正当竞争和违纪违法行为的发生，维 护贵公司及我公司在业务往来中的合法权益，我公司郑重作出以下廉洁承诺。 一、我公司同意，本廉洁承诺书作为合同（项目合同编号：< />，以下简称相关 项目合同）的附件，对我公司具有约束力。 二、基本承诺： 1、严格遵守国家法律法规和廉洁从业规定。 2、我公司参加贵公司的各项采购（合作）活动均遵循守法和诚信的原则， 不损害国家和贵公司的合法权益。 3、我公司保持对工作人员进行廉洁从业教育，增强其廉洁自律意识。 4、我公司或我公司工作人员不得向贵公司或贵公司工作人员及其亲属馈赠 现金、有价证券、支付凭证和贵重礼品。 5、我公司或我公司工作人员不得违规获取贵公司保密的采购（合作）活动 相关信息，不得与贵公司或贵公司工作人员合谋弄虚作假，串通招投标或其他违 规操纵采购（合作）活动。 6、我公司或我公司工作人员不得以任何理由，为贵公司或贵公司工作人员 及其亲属购置、提供通信工具、交通工具和高档办公用品等物品；不得以任何理 由，为贵公司或贵公司工作人员及其亲属提供度假、旅游、到营业性娱乐场所活 动及报销、支付应由贵公司或贵公司工作人员及其亲属支付的费用。 7、我公司不得为贵公司工作人员的亲属安排工作。 8、我公司及我公司工作人员不得有其他妨碍正常交易的违法行为。 9、我公司与贵公司、贵公司的员工和亲属之间不存在持有股份等关系，我 47 公司不存在委托贵公司员工及亲属向贵公司推荐我公司作为供应商的行为且承 诺中标或者与贵公司签约后给予介绍人中介费等行为，如存在前述行为，我公司 在贵公司中标的结果和已签署的合同将自动失效并赔偿贵公司的损失。 三、监督 1、我公司自觉接受监督。 2、我公司如发现贵公司工作人员有违法乱纪的行为，将向贵公司监察部门 举报。 3、贵公司监察部门有权对采购（合作）活动进行监督，有权制止、要求纠 正违反本承诺书的行为。 4、如我公司或我公司工作人员违反本承诺书规定的，贵公司有权采取以下 一种或多种措施：（1）我公司应按相关项目合同总额 5％的金额向贵公司支付违 约金；贵公司有权在未支付我公司的任一笔款项中扣除该项违约金。（2）有权解 除与我公司签订并尚在履行的合同（包括但不限于“相关项目合同”）。（3）有权 视我公司违约情节轻重，取消今后我公司作为供应商的资格。 四、生效 1、本承诺书并不因相关项目合同期限届满而终止，贵公司发现我公司存在 上述违规行为即可随时行使本承诺书之权利。 2、本承诺书自贵公司收到之日即生效。 承诺人：< >（盖章） < >年< >月< >日 48 附件三 中国铁塔股份有限公司供应商负面行为管理办法 中国铁塔股份有限公司供应商负面行为管理办法 第一章总则 第一条 为加强供应商管理，约束供应商履约行为，管控采购与执行风险，支撑公司持续稳定发展，根据国家相关法律、法规和公司制度规定，制定本办 法。 第二条 本办法适用于中国铁塔股份有限公司总部各部门、各直属单位、各子公司、各省级分公司、各地市级分公司。 第三条 本办法所称的供应商是指参与公司各级采购行为，为公司提供物 资或服务（以下统称为“产品”）的法人、非法人组织或自然人。 第四条 供应商负面行为指供应商对中国铁塔生产运营、客户服务、企业 形象等带来负面影响或造成经济损失的行为。 第五条 各级采购管理部门是供应商负面行为管理的责任部门，工程建设 部门、运营维护部门、技术部门、各业务需求部门以及纪检监督部门配合有关 工作。 第二章供应商负面行为分级及认定标准 第六条 供应商负面行为根据影响程度分为一般负面行为、严重负面行为。 第七条 一般负面行为指供应商在履约过程中发生的对我公司生产运营 或企业形象造成一定负面影响的一般性违约行为，主要包括： （一）接单不及时、延迟发货（服务）、一般质量问题（含到货抽检合 格率不达标）且对生产运营造成一定影响的。 （二）虚增工程量且造成较大影响的。 49 （三）造成一般安全生产责任事故、非重大业务故障/网络安全事故 的。 （四）其他一般性违约行为。 第八条 严重负面行为指供应商违法犯罪、实质性违反诚实信用原则等严 重违约行为，以及造成产品严重质量问题、重大安全问题、重大社会负面影响 的前述一般性违约行为，包括： （一）与其他供应商或者采购人串通投标/应答，包括但不限于相互协 商报价等实质性内容，约定中选人，约定部分供应商放弃参加采购或者中 选，按照同一集团、协会、商会等组织要求协同投标，为谋取中选或者排斥 特定供应商而采取联合行动，非法获知标底或评审委员会成员信息等。 （二）供应商以他人名义投标/应答或者以其他方式弄虚作假，包括但 不限于伪造、变造资格（资质）证书或者其他许可证件，提供虚假材料等。 （三）向采购人或者评标（评审）委员会成员行贿谋取中标，或以其他 方式干扰、影响评标工作。 （四）供应商无正当理由不签订合同，或者签订合同后无正当理由单方 面解除合同的。 （五）未按国家法律法规及中国铁塔许可，将中标/中选项目转让/转 包、分包给他人的。 （六）产品或服务质量问题导致造成较大及以上安全生产责任事故的， 或重大网络安全事故及重大业务故障且造成重大影响（被政府主管机关行政 处罚或国家级新闻媒体和各大门户网站集体进行负面报道等情况）的。 （七）违反保廉合同约定的。 （八）违反合同保密条款的。 （九）拖欠务工人员工资引起群体性事件或引起诉讼。 （十）其他违反诚实信用原则行为或造成严重后果的违约行为。 50 第三章供应商负面行为核查及认定 第九条 供应商负面行为的核查及认定通常由各级单位合同履行部门以 投诉方式发起，由采购管理部门核查并做出认定结论，必要时也可由采购管理 部门直接发起核查并作出认定。 第十条 公司各级单位均可就供应商潜在负面行为发起投诉，投诉时应清 晰、完整说明供应商潜在负面行为具体表现、供应商沟通情况。 第十一条 供应商负面行为按“谁采购谁负责”原则由相关合同签约主体 对应的采购管理部门受理投诉并负责核查，涉及多个签约主体的由牵头方受 理投诉并负责核查。核查应充分与投诉单位、相关业务部门以及被投诉供应商 沟通，重点关注是否供应商原因且是否符合供应商负面行为认定标准的，核查 应作出明确结论。 第十二条 一般负面行为可由各分公司采购管理部门作出认定结论，严重 负面行为应形成核查结论后报请公司分管领导审批认定。总部组织实施的集 约化采购项目，省级采购管理部门可对本省范围内一般负面行为做出认定。 第十三条 供应商负面行为认定完毕后，采购管理部门应当将认定结论向 社会公示或告知供应商。供应商不认可认定结论的，可在收到或应当知晓认定 结论的三日内提出异议，由做出认定结论的采购管理部门做出正式书面答复，答复未作出前，应当暂缓执行对该负面行为的处理。供应商不认可异议答复的，可向总部发起申诉。总部采购管理部门受理申诉并作出回复，确系认定不当的，应当予以改正。 第四章供应商负面行为处罚 第十四条 根据供应商负面行为分级情况和产品是否充分竞争属性不同，对发生负面行为的供应商给予后评估扣分、暂停合作、终止合同执行、纳入黑 名单（相应产品类别禁止合作三年、所有充分竞争采购领域的产品禁止合作三 年）等追究措施。 51 第十五条 一般负面行为处罚 (一) 集约化采购 集约化采购项目供应商被认定存在一般负面行为的，应对其后评估作扣 分处理，具体扣分规则在采购文件及合同中明确。 同一采购周期内，供应商在同一省份再次被认定存在一般负面行为的，省级采购管理部门可暂停其在本省该项目合作并要求其整改。供应商完成整 改后，提交整改报告，省级采购管理部门认可供应商整改情况，可恢复其项目 合作。供应商整改不合格或恢复合作后再次在同一省份被认定存在一般负面 行为的，终止合同执行并纳入省级黑名单（三年内不得参与该省同类产品采购 项目）。 同一采购周期内，供应商在两个及以上省被终止合同执行的，总部采购 管理部门可终止该供应商在全国合同执行并纳入全国黑名单（三年内不得参 与全国同类产品采购项目）。 (二) 非集约化采购项目 非集约化采购项目供应商被认定存在一般负面行为的，应对其后评估作 扣分处理，具体扣分规则在采购文件及合同中明确。 同一采购项目，供应商再次被认定存在一般负面行为的，采购管理部门 可暂停其该项目合作并要求其整改，供应商完成整改后，提交整改报告，采购 管理部门认可供应商整改情况，可恢复其项目合作。供应商整改不合格或恢复 合作后再次被认定存在一般负面行为的，采购管理部门可终止合同执行并纳 入项目对应区域省级黑名单（三年内不得参与该区域同类产品采购项目）。 第十六条 严重负面行为处罚。供应商被认定存在严重负面行为的，终止 所有充分竞争领域合同执行，纳入公司级黑名单（三年内不得参与所有充分竞 争采购领域的产品合作）。 第十七条 黑名单由各级采购管理部门负责管理，相关台账及产品类别、生效区域及时间等信息均纳入采购信息化系统，与电子招投标等系统实时关 52 联，实现系统自动管控。 第十八条 黑名单有效期从公告发布或正式通知供应商之日起开始计算。 第十九条 因特殊原因需要对供应商负面行为另行处理的，应当报请本级公 司采购决策机构同意后实施。 第五章 其他 第二十条 各级公司在开展相关业务合作前应当查询“黑名单”及“禁止交 易名单”，不得与名单内供应商发生业务往来。 第二十一条 供应商负面行为管理全面纳入公司采购信息化系统管理，全过 程留痕并做到可看可管可控。 本实施办法由中国铁塔股份有限公司商务合作部负责解释，自发布之日起 施行。 53 附件四 技术规范 54 第五章采购需求 某单位综合指挥调度系统服务项目 技 术 规 范 书 55 1 总则 1.1概述 1.1.1 规范定义 本文件为中国铁塔股份有限公司开封市分公司 2024 年某单位综合指挥调度 系统服务项目技术规范书。提供本项目供应商（以下称卖方）应向中国铁塔股 份有限公司开封市分公司（以下称买方）就项目所需综合指挥调度系统平台服 务、平台系统代开发服务、系统调测服务、运维服务、培训服务、人员驻场支 撑服务等伴随的其它服务做出详细答复。 1.1.2 规范内容 本技术规范书适用于中国铁塔股份有限公司开封市分公司 2024 年某单位综 合指挥调度系统服务项目技术规范书。本技术规范书将给出买方对本次项目所 需要的综合指挥调度系统平台服务、平台系统代开发服务、系统调测服务、运 维服务、培训服务、人员驻场支撑服务等伴随的其它服务方面应满足的各项要 求，这些要求将在以后的各章节中列出，以供卖方编写方案建议书之用。 1.1.3 规范依据 （1）中国铁塔股份有限公司开封市分公司提供的相关基础信息。 1.1.4 规范要求 （1）卖方应承诺所提供的综合指挥调度系统平台服务、平台系统代开发服 务、系统调测服务、运维服务、培训服务、人员驻场支撑服务等伴随的其它服 务方面满足本技术规范书的要求。 （2）当买方有新建议，而本技术规范书又尚未包括或和本技术规范书不符 时，则应符合买方新建议的要求；对于买方尚未有标准的，而本技术规范书又 未提及的部分，卖方提出其标准，留待双方认可后执行。 1.1.5 规范书有关内容的澄清 （1）卖方对于本技术规范书的疑问可以通过书面材料与买方联系，在规定的 建议书提交最后期限以前，买方将以书面材料给予答复。 （2）在技术谈判的各个阶段，买方将以书面形式要求卖方对有关问题进行进 一步的技术澄清，卖方应以书面资料给予正式应答；所有各阶段的技术澄清文 件都将作为合同附件。 56 （3）未经买方许可，卖方不得以任何形式向第三方提供本文件的全部或部分 内容。 2 项目需求背景 本项目以提升客户综合指挥调度能力为核心，构建多维一体、上下互通、平战结合的综合指挥调度系统，实现与客户上级单位系统互联互通，相关信息 实时共享接入，平战动员演练常态化实施，应急行动实时快速指挥控制提供保 障。 3 项目总体情况说明 3.1 项目服务内容 本项目服务内容如下： 向客户提供综合指挥调度系统平台服务、平台系统代开发服务、系统调测 服务、运维服务、培训服务、人员驻场支撑服务等伴随的其它服务等。 3.2 项目服务原则 中国铁塔股份有限公司开封市分公司 2024 年某单位综合指挥调度系统服务 项目综合指挥调度系统平台服务、平台系统代开发服务、系统调测服务、运维 服务、培训服务、人员驻场支撑服务等伴随的其它服务、买方购买服务的模 式，服务期为 1 年。项目服务须遵循以下原则： 1）及时性原则：确保系统提供的信息和预警具有及时性，以便相关部门在 突发事件发生时能够迅速采取行动。 2）准确性原则：该系统提供的监测数据和预警信息应当准确可靠，以提高 决策的科学性和有效性。 3）可追溯性原则：相关的数据和决策过程需要具备可追溯性，以便之后能 够进行审查和改进。 4）安全性原则：该系统应考虑信息安全和网络安全要求，保障系统的数据 不受未授权的访问和攻击。 5）合规性原则：遵守法律法规，确保系统的设计和服务运行符合相关的法 律法规的要求。 6）灵活可扩展性：设计和实施系统时要考虑未来的技术和业务发展，确保 系统具有足够的灵活性和可扩展性，以便随着需求的变化而进行调整和升级。 57 7）提供培训支持：提供充分的培训，确保用户能够充分理解和有效使用系 统。此外，建立有效的技术支持体系，以便及时解决用户在使用过程中遇到的 问题。 3.3 项目具体采购需求 综合指挥调度系统平台服务、平台系统代开发服务、系统调测服务、运维 服务、培训服务、人员驻场支撑服务等伴随的其它服务。 3.3.1 某单位综合指挥调度系统服务项目采购内容要求

分项 名称	子项名称	单 位	数 量	量 规格、参数及要求
综合 指挥 调度 系统 平台 服务	展示控制模块	年	1	● 支持预案的创建和模式调 用； ● 支持信号源上墙拼接显示；
	视频融合处理模块			支持对视频信号任意切换，裁 剪，拼接，缩放；支持 6 画面显 示，位置，大小可自由调节；支 持精确颜色管理，调整显示屏色 域支持视频同步锁相技术；
	融合式 3D 动画			包含视频策划、脚本编写、素材 收集、3D 模型及视频剪辑、包装 高清 3D 动画视频，分辨率： 2496*2080，30 秒，可采用地屏+ 直屏联动方式显示，有效拓展视 觉空间，呈现肉眼 3D 观看体验 效果，带来强烈的体验感。
	地图系统模块			定制开发底层地图系统
	指挥部署模块			定制开发人力部署管理： 人力统 计分析：人员数量统计（依据人 员性质分 3 类力量）、学历统 计、性别统计、政治面貌、年龄 统计、服役统计、目标人员统计（乡镇、军事类、社会类、河 流、高速、火车站、省道 ） 分 队管理、人员管理：EXCEL 批量 导入，显示导入时间，个人信息（逐行显示：姓名、所属分队、专业岗位、联系电话、家庭住 址、作），输入及删除有时间记 录

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	信息标绘模块			定制开发，根据需要制作对标 库，实现军用对标的导入、剪 辑、标绘
	日志管理模块			定时任务；调度日志
	系统管理模块			账号管理（账号操作，角色创 建）
	数据库管理			Redis 监控、请求追踪、系统信 息、JVM 信息、Tomcat 信息
	卫星地图更新升级模块			支持卫星地图更新升级
	卡口监控视频模块			可满足 400 路监控视频接入，支 持视频管理、画面调用等功能
	警用无人机模块			支持联动主流厂商设备，定制化 按需执勤
	值班管理模块			具备值班岗位人员监控监测算法 服务（离岗侦测、岗位人员情况 侦测等）、值班排班计划功能、值班人员信息展示功能等
电子 沙盘 交互 控制 系统	定制虚拟沙盘模型	项	1	利用近期卫星照片，通过 VR 技 术处理生成三维地形模型，真实 反映实际地貌；道路、河流、城 镇、 植被等按比例生成虚拟化场 景；模型要做到比例正确，具有 高度的真实性和形象性，微细部 位无瑕 疵，做到简洁、鲜明、利落、均 齐、顺达和流畅，地形、地貌写 实。
	虚拟沙盘交互控制功能			实现虚拟沙盘模型灯光分路控 制，目标点灯光单点控制、多点 联动控制；可与指控系统联动，实现虚拟沙盘与指控系统指令同 步交互控制。
	基于虚拟沙盘的智控点位功能			可根据区域名称，按照智能标绘 系统指定作业；可根据标定点位 按照语音提示变化。
无纸 化会 议系 统	智慧无纸化办公模块	项	1	支持会议文件源文件推送功能，会议文件不需要进行二次转换，保证文件格式一致性；支持 PPT 文件动态播放，保证 PPT 播放特 效； 支持任何会议终端一键同屏（本 地终端通过按键一键同步画面到

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				其他会议终端与大屏幕或只同屏 到大屏幕显示）；
	数字会议讨论模块			1、主言人数可从 1－12 之间 任意设置；2、具有多种发言模 式：主席模式、讨论模式、自 动模式、全开模式、先进先 出、后进先出，从而更好适应 多种会场的要求；3、可设置密 码，可更安全的保护会议系统 被误操作开启；4、可实现视像 跟踪功能，模式分为自动跟 踪、会议讲座跟踪，还可以与 高清视频切换器连接，实现最 多 6 个高清摄像头的使用，适 合各种会场的需求，支持多种 摄像头协议，如 EVI－D70、Yaan、Pelco-D、 Pelco-P、BRC－Z330 或定制特殊协议
综合 信息 网学 习系 统	综合信息网学习系统模块	项	1	具备线上学习模块，支持课件导 入，实现学员学习管理、学习情 况监控等功能
系统 调测 服务	系统调测服务	项	1	完成新增开发系统模块与综合指 挥调度平台调测对接，以及所涉 及监控设备等终端设备的平台调 测对接，确保平台各项功能正常 使用
运维 服务	运维服务	年	1	提供专业技术团队 7*24 小时远程 技术支持、进行平台功能完善、故障排除等服务
培训 服务	系统模块功能系统性培训服务	年	1	1 技术人员现场演示、并提供系统 培训等服务
人员 驻场 支撑 服务	人员驻场支撑服务	年	1	1.提供 1 名人员现场技术支持和 故障、隐患判断排除，提供综合 指挥调度系统升级改造后所涉及 的所有模块版本免费升级、技术 培训、数据备份、预防性检查等 服务； 2.按照工作需求完成升级改造后

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系统与其他应用系统对接工作，包括但不限于提供接口数据、对 接数据设置、对接方案讨论； 3.系统新增设备的对接、数据维 护、故障判断、技术指导等工 作； 4.提供市局 350 兆无线通信系统 日常保障、软硬件故障应急快速 解决等服务，为综合指挥调度系 统提供故障判断排除，提供技术 支持和指导； 5.驻场人员建立完整准确的数据 备份、故障排查及处理情况档 案，每季度提交维护报告及清 单； 6.保障综合指挥调度系统及其网 络安全；

注： 1、自合同签订之日起 8 日历天内完成供货，为实现此要求但未列出的设备、定 制开发软件及其他费用，投标人应自行考虑并承担；采购人不再追加任何费 用。 4 服务要求 4.1 项目管理要求 卖方需提供本次信息技术服务项目交付的项目管理预案，包括项目部署调 试人员名单（卖方安排的项目部署调试人员必须固定，若有替换，必须与买方 协商，否则由卖方承担相关责任。此外，卖方所安排的部署调试人员必须专职 于本项目的开发测试）及角色分工、项目实施计划、项目变更管理方案以及项 目风险管理方案等。基本要求如下： （1）需求分析阶段 卖方需与客户充分沟通，掌握本项目的需求。要求： 卖方参与人员数量：不少于 2 人（人员可与其他阶段重复） 卖方至少需提交的文档：项目需求说明书。 （2）系统设计阶段 要求： 卖方参与人员数量：不少于 2 人。 61 卖方至少需提交的文档：系统建设方案，各功能模块、流程、接口模块的 详细说明及内部开发测试报告。 （3）系统整体部署测试阶段 要求： 卖方参与人员数量：不少于 2 人。 4.2 培训 （1）卖方负责培训买方的技术人员。受训人员的数量、时间、地点由双方商 定。 （2）卖方应提供具体的人员培训计划，课程安排，要求如下： 使用人员经过培训后应能熟练使用该系统；维护人员经过培训后应能熟练 使用该系统，及时排除大部分的系统故障；系统管理员经过培训后，能熟练掌 握系统软件的使用，熟悉系统整体结构，能初步分析系统故障，管理系统设 备，掌握系统内部和外部接口，具备系统管理和系统扩建、升级的能力，承担 全面的技术管理工作。 4.3 系统开发、部署、测试、验收 （1）由卖方提供的平台系统模块开发、整体部署、调测至最终运行，全部 由卖方负责，买方予以协助配合。 （2）系统测试的条款应与技术要求一致，测试范围应以本技术要求为基 础，测试指标应以技术要求及认可的答复为标准。基于以上要求，卖方应提供 测试条件、方法和过程的草案，最终测试文件由双方共同拟定。系统测试要求 在卖方督导人员的指导下由买方的维护人员和卖方技术人员共同完成。如果系 统测试不能完全满足测试文件的要求，则要重新进行系统测试。 （3）平台系统模块开发、整体部署、调试达到技术要求规定的指标并开通 业务后，可进行系统初验。验收规范（包括项目、指标、方式和测试工具等）应由卖方在前 1 个月提交给买方。买方可根据合同及技术要求和河南公司的有 关规定进行修改和补充，经双方确认后形成验收文件作为验收依据。系统调测 结束后进行上线正常运行，双方签署最终验收文件并支付货款。 62 4.4 系统维护及技术支持 （1）投标服务类产品（含软件）应提供 1 年的免费维护和升级开发服务，系统软件维护期自最终验收合格之日起计算，在维保期内所发生的一切费用均 由承建单位承担。 （2）为保证系统正常运行所需的预防性维护、日常维护支持、网络调整支 持、数据备份支持等工作。 （3）提供每周 7 天，每天 24 小时的技术支持服务。如果出现紧急技术问 题，在甲方通过电话或传真通知乙方的情况下，乙方的工程师应在 1 小时内予 以答复。如果甲方要求紧急处理，乙方应在收到甲方通知后的 4 小时内赶到现 场。当合同系统提供的业务中断时，乙方在提供远端服务的同时，须在收到甲 方通知后 2 小时内赶到现场，因不可抗力致使乙方未按时到达现场的除外 （4）卖方对其提供的软件应提供长期技术支持。如软件有新的补丁，应及 时免费提供给买方进行升级。 （5）卖方应承诺在本系统扩容时，所提供的同类服务和维护的折扣应不小 于本次合同的折扣。 4.5 技术文件要求 卖方提供的书面技术资料必须能够满足确保系统正常运行所需的管理、运 营及维护的全套文件。卖方提供的技术文件必须包括： （1）系统说明文件 （2）技术手册（集成、操作、维护、故障排除等） （3）详细的工程日志 （4）系统完整文档 其中，（1）、（2）项必须在整体部署测试前提供，（3）必须在系统开发 实施过程中随时提供，并在项目实施后 1 个月内汇总移交。所有的文档必须包 括书面和电子两种形式。（4）在项目完成初验后，厂家提供完整的技术文档。 请卖方在技术建议书中列出提供的书面技术资料详细清单。 工程计划 请卖方提出具体实施方案（部署开发内容细目、测试运维进度等），保证 本工程按期完成。 63 在项目实施全过程中，买方有对工程质量进行监督控制的职责和权利，卖 方也应按照项目管理要求进行严格的质量控制，并制定详细合理的沟通计划，至少包括周报、月报和项目例会，应确保买卖双方能及时了解所需的信息。 4.6 功能要求 1 整体要求 符合“3.3 项目具体采购需求”的整体要求 2 其他要求 （1）若卖方提供的设备及服务不能完全符合本技术规范书要求时，卖方应 提出符合本技术规范书的承诺和时限。 （2）卖方请在收到本技术规范书后，应根据此技术规范书提出相应的建 议，建议应满足本技术规范书的要求和相关技术规范的最新版本，如有不符合 之处，需提出充分理由并加以详尽说明。 （3）当买方有新建议，而本技术规范书又尚未包括或和本技术规范书不符 时，则应符合买方新建议的要求；对于买方尚未有标准的，而本规范又未提及 的部分，卖方提出其标准，留待双方认可后执行。 （4）卖方应承诺当所购置软件规模和配置发生变化时，保证所提供的价格 折扣水平、技术服务、赠送等方面的各种优惠条件不变。 （5）本技术规范书应视为保证系统运行所需的基本要求，如有遗漏，卖方 应予以补充，并提供有关资料，否则一旦中标将认为卖方认同遗漏部分并免费 提供。 （6）卖方应确保其技术建议的可行性以及所集成的产品及服务的完整性，保证本系统能够投入正常运行。若出现由于卖方提供的产品及服务不满足要求 或其所提供的技术支持和服务不全面而导致系统功能无法实现或不能完全实 现，由卖方无偿补足，并负全部责任。 （7）本次应标厂商如若存在与其它厂家的合作关系，请澄清双方职责分 工，就服务内容、工程实施、系统产品维保等内容做详尽的责任分工界面，合 作的下放厂商应针对在本工程所担任的角色分工，出具相关资质证明。 64 第六章应答文件格式资格审查部分 2. 企业实力与使用评估、服务能力部分 3. 报价部分 65 中国铁塔股份有限公司开封市分公司某 单位综合指挥调度系统服务项目（二次） （项目编号：TC2491GDT-2） 应答文件资格审查部分 参选人名称： （盖单位电子签章） 年 月 日 66 目 录 1.评审索引表 2.参选人基本情况表 3.参选人控股及管理关系情况申报表 4.法定代表人身份证明 5.授权委托书 6.业绩要求 7.人员要求 8.信誉要求 9.不得存在的情形 10.企业实力与使用评估、服务能力偏差表 67 1.评审索引表 评审索引表

条款号	评审因素	对应页码	备注或者说明
…	…

68 2.参选人基本情况表 参选人基本情况表

参选人基本信息	参选人基本信息		备注
参选人公司基本信息	公司名称
	注册地址
	公司电话		请填写开具发票时 的公司电话
	法定代表人
参选人开户行基本信息	账户名称
	开户行		具体到支行
	开户行地址
	联行号
	银行账号
	纳税人识别号
参选人联系人基本信息	联系人姓名
	地址
	电话
	电子邮箱

注：1.表后附营业执照证明材料。 2.开具增值税专用发票证明文件【如：税务部门出具的一般纳税人证明扫描件，或国家税务局网站查询 结果截图，或以往开具符合要求的增值税专用发票扫描件】和中选后向采购人开具符合国家要求的增值税 专用发票的承诺函。 3.上表中不适用的填写“无”。 69 营业执照：

附相关证明材料

开具增值税专用发票证明文件：

附相关证明材料

70 开具增值税专用发票承诺函 致：中国铁塔股份有限公司河南省分公司 我公司参与中招国际招标有限公司组织比选的中国铁塔股份有限公司开封市分公司某 单位综合指挥调度系统服务项目（二次），如我公司在本项目中中选，我公司承诺我公司具 有开具增值税专用发票的能力，且中选后向采购人开具的增值税专用发票符合国家要求。 特此承诺、如有虚假，我公司愿接受一切处罚。 参选人名称： （盖单位电子签章） 年 月 日 71 3.参选人控股及管理关系情况申报表 参选人控股及管理关系情况申报表 致：【中国铁塔股份有限公司河南省分公司】： 我方参加【中国铁塔股份有限公司开封市分公司某单位综合指挥调度系统服务项目（二 次）】的投标，根据法律法规维护投标公正性的相关规定，特就本单位控股及管理关系情况 申报如下，并承担申报不实的责任。

申报人名称
法定代表人/负责人	姓 名
	身份证号
控股股东/投资人名称 及出资比例
非控股股东/投资人名称 及出资比例
管理关系单位名称	管理关系单 位名称
	被管理关系 单位名称
参选人的高级管理人员	董事长	姓名： 身份证号： 在参选人外的其他公司任职：□否 □是（任职公司名称： ；具体职位： ）
	副董事长	姓名： 身份证号： 在参选人外的其他公司任职：□否 □是（任职公司名称： ；具体职位： ）
	总经理	姓名： 身份证号： 在参选人外的其他公司任职：□否 □是（任职公司名称： ；具体职位： ）
	副总经理	姓名： 身份证号： 在参选人外的其他公司任职：□否 □是（任职公司名称： ；具体职位： ）
	总会计 师 / 公司财务总 监	姓名： 身份证号： 在参选人外的其他公司任职：□否 □是（任职公司名称： ；具体职位： ）
备注：

72 注： 1.控股股东/投资人是指出资比例在 50%以上，或者出资比例不足 50%，但享有公司股东会/ 董事会控制权的投资方（含单位或者个人）。 2.管理关系单位是指与不具有出资持股关系的其他单位之间存在管理与被管理关系的单位。 3.如未有相关情况，请在相应栏填写“无”。 参选人名称： （盖单位电子签章） 年 月 日 73 4.法定代表人身份证明 法定代表人身份证明 参选人名称： 单位性质： 地 址： 成立时间： 年 月 日 经营期限： 姓 名： 性 别： 年 龄： 职 务： 系 （参选人名称）的法定代表人。 特此证明。 附：法定代表人有效期内的相关身份证明文件，例如身份证正反面。 参选人名称： （盖单位电子签章） 年 月 日 74 5.授权委托书 授权委托书（适用于有委托代理人的情况） 本人 （姓名）系 （参选人名称）的法定代表人，现委托 （姓 名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改中国铁塔股份有限公司开封市分公司某单位综合指挥调度系统服务项目（二次）应答文 件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。 委托期限：同应答有效期。 代理人无转委托权。 附：委托代理人有效期内的相关身份证明文件，例如身份证正反面。 参选人名称： （盖单位电子签章） 年 月 日 75 6.业绩要求 参选人应依据参选人须知前附表第 3.5 项的要求提供相关证明材料 （注：证明材料可放于本章节企业实力与使用评估、服务能力部分第 4 节业绩情况处） 7.人员要求 参选人应依据参选人须知前附表第 3.5 项的要求提供相关证明材料 （注：证明材料可放于本章节企业实力与使用评估、服务能力部分第 3 节人员情况处） 8.信誉要求 参选人应依据参选人须知前附表第 3.5 项的要求提供相关证明材料 （注：参选人无需提供，以评审现场查询为准） 76 9.不得存在的情形 不得存在情形承诺函 中国铁塔股份有限公司河南省分公司： 我公司参与贵公司的 中国铁塔股份有限公司开封市分公司某单位综合指挥调度系统服 务项目（二次） ，特此承诺我公司不存在下列情形之一： （1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）被依法暂停或取消投标资格的； （3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； （4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （5）在最近三年内（自 2021 年 09 月 01 日起）有骗取中标、严重违约、重大工程质 量或者安全问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书 为准）的； （6）在最近五年内（自 2019 年 09 月 01 日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采 购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）； （7）在最近五年内（自 2019 年 09 月 01 日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判 文书网”的生效判决为准）； （8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或 不再执行的除外； （9）被中国铁塔股份有限公司或河南省分公司列入“禁止交易企业名单”或列入（全 国/河南省）“严重负面行为（黑名单）”的（执行范围以供应商被列入黑名单的范围为 准）。 （ 10 ） 被 工 商 行 政 管 理 机 关 在 “ 国 家 企 业 信 用 信 息 公 示 系 统 （http://www.gsxt.gov.cn/index.html）”中列入严重违法失信企业名单（黑名单）； （11）参选人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位， 同时参加本项目中同一选包应答或者未划分选包的同一比选项目应答。 （12）参选人的股东为自然人，且完全一致的不同单位，同时参加本项目中同一选包应 答或者未划分选包的同一比选项目应答。 （13）参选人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董 事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任 职的不同单位，同时参加本项目中同一选包应答或者未划分选包的同一比选项目应答。 （14）以联合体形式参选。 77 （15）法律法规规定的其他要求。 如有虚假承诺，我公司愿接受采购人的一切处罚。 参选人名称： （盖单位电子签章） 年 月 日 78 10.企业实力与使用评估、服务能力偏差表 企业实力与使用评估、服务能力偏差表 对第四章合同条款、第五章采购需求内容按下述格式进行汇总应答，评审委员会将对★条款存在答复“不满足”或“部分满足”的参选人的应答文件，视为无效应答文件。 （一）合同条款的汇总应答 1、若参选人对第四章合同条款“全部满足”，请在下方应答“全部满足”。 对第四章合同条款应答： 。 2、若参选人对第四章合同主要条款的基本要求不满足，请在下列详细列明，若优于基本要 求下表无需填写。

序号	合同条款条目号第 条第 款	合同条款描述	不满足合同条款规定的说明

3、若参选人对第四章合同主要条款要求提出优于采购人的服务条款，请在下表详细列明， 若只是满足合同基本要求，下表无需填写。

序号	合同条款条目号第 条第 款	合同条款描述	优于合同条款规定的说明

（二）采购需求的汇总应答 1、若参选人对第五章采购需求“全部满足”，请在下方应答“全部满足”。 对第五章采购需求应答： 2、若参选人对第五章采购需求的基本要求不满足，请在下列详细列明，若优于基本要求下 表无需填写。

序号	采购需求条目号第 条第 款	采购需求描述	不满足采购需求规定的说明

3、若参选人对第五章采购需求提出优于采购人的服务条款，请在下表详细列明，若只 是满足采购需求要求，下表无需填写。

序号	采购需求条目号第 条第 款	采购需求描述	优于采购需求规定的说明

参选人名称： （盖单位电子签章） ____年____月____日 79 中国铁塔股份有限公司开封市分公司某 单位综合指挥调度系统服务项目（二次） （项目编号：TC2491GDT-2） 应答文件企业实力与使用评估、服务能力部分 参选人名称： （盖单位电子签章） 年 月 日 80 目 录 1.评审索引表 2.应答函 3.人员情况 4.业绩情况 5.企业实力与使用评估、服务能力部分 6.其他 81 1.评审索引表 评审索引表

条款号	评审因素	对应页码	备注或者说明
…	…

82 2.应答函 应答函 中国铁塔股份有限公司河南省分公司： 我方已仔细研究了中国铁塔股份有限公司开封市分公司某单位综合指挥调度系统服务 项目（二次）比选文件的全部内容，包括澄清或者修改文件以及有关附件，我方将严格按照 比选文件要求递交符合要求的全部应答文件。 我方承诺如下内容： 1.我方的应答文件包含第二章“参选人须知”第 3.1 款规定的全部内容。 2.我方承诺在比选文件规定的应答有效期（180 日历天）内不修改、撤销应答文件。 3.随同本应答函递交应答保证金一份，金额为人民币（大写） / （¥ / ）。 4.我方承诺如果在规定的开标/唱价时间后，在应答有效期内撤销应答，我方自愿接受采购 人做出的不予退还我方应答保证金的决定。 5.我方在评审过程中根据评审委员会要求提供的符合相关规定的澄清文件，构成应答文件的 组成部分。 6.我方同意提供贵方可能要求的与应答有关的一切数据或者资料，并完全理解贵方不一定接 受最低价的应答。 7.我方承诺不向第三方透露与比选相关的所有信息。 8.如我方中选： （1）我方承诺在收到中选通知书后，在中选通知书规定的期限内与你方签订合同。 （2）我方承诺按照比选文件规定递交履约保证金、支付采购代理服务费。 （3）我方承诺按照比选文件的规定及合同约定履行相关责任和义务。 我方在此声明，所递交的应答文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第一章“比选公告”中不得存在情形规定的任何一种情形。如有弄虚作假，将承担相应的法律责任，赔偿由此造成的一切损失。 9.服务地点：河南省开封市。 10.质量要求：达到国家、行业相关规范规定合格标准及比选文件技术规范书的要求。 11.合同期限：自合同签订之日起 12 个月或合同金额累计达到合同总额上限时自动终止，两 者以先到为准。 12.服务期要求：合同签订后 8 个工作日内乙方应提供平台系统开发服务并验收交付。 13.质保期要求：自验收之日起 1 年。 14. (其他补充说明)。 参选人名称： （盖单位电子签章） 地址： 网址： 83 电话： 传真： 邮政编码： 年 月 日 84 3.人员情况 3.1 人员组成表

序 号	姓名	身份证号	资格证 书	拟担任的职务/岗位	备 注	对应页 码
				项目经理		第 X 页
				团队成员		第 X 页
				团队成员		第 X 页
				...		第 X 页
				...		第 X 页

注： 1.以上所列人员指“第一章 比选公告”和“第三章 评审办法”中的所有人员，本表可增加行。 注：须提供上述人员的身份证明及社保证明材料（参选人或其分支机构缴纳的 2023 年 10 月以来连续不 少于 3 个月的社保证明）。 85 3.2 附人员证明资料 序号： 人员姓名：

附相关证明资料

…… 86 4.业绩情况 5.1 业绩情况汇总表

序 号	合同 签订 时间	合同名称	合同 金额 （万 元）	合同甲 方联系 人及联 系电话	发票信息				备 注
					发票 代码	发 票 号 码	开票日期 （YYYYMMDD）	不含税 金额 （元）
1
2
3
4
5
6
… …
金额合计（万元）				/

注： 1.参选人需在本表填报 2021 年 09 月 01 日至本项目比选公告发布之日在中华人民共和国境内的同类项目 业绩【系统开发类或系统集成类】，清单后应附与其一一对应的业绩证明材料。 2.以上业绩表内容，必须真实可靠，如有弄虚作假，将取消中选资格。 87 5.2 业绩情况表 序号：

合同名称

候选人公示或结果公示网站名 称

候选人公示或结果公示网址

合同签订时间（年月日）

项目所在地

合同甲方名称

合同甲方地址

合同甲方联系人及联系电话

合同金额（万元）

项目描述

备注

注：

（如：中国招标投标公共服务平台）

1．以上业绩表内容，必须真实可靠，如有弄虚作假，将取消中选资格。 2．每张表格只填写一个项目，并标明序号，并与 5.1 业绩情况汇总表一一对应。 3.业绩证明文件：①业绩证明文件须同时提供合同（合同至少包含合同首页、签章页、采购内容、合同金额在内的合同关键页）以及该合同下的发票作为证明材料。②业绩执行累 计金额认定以发票累计金额为准。③业绩时间认定以合同签订时间为准。④评审委员会将对 发票进行网上核验，如发现参选人存在弄虚作假情形，将否决参选人应答。⑤如业绩证明材 料资料不全或不清晰导致无法认定的，或未按上述要求提供业绩证明文件的，评审委员会将 不予认可。 88 6.企业实力与使用评估、服务能力部分 参选人应根据第三章“评审办法”及本比选文件的要求，编制针对本项目企业实力与使用 评估、服务能力应答文件，包含但不限于以下方面（格式自拟）： 第一部分 1.技术实力 2.承诺函 承诺函 致中国铁塔股份有限公司河南省分公司： 我公司参与贵公司的 中国铁塔股份有限公司开封市分公司某单位综合指挥调度系统服 务项目（二次） ，特此承诺以下内容并保证愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法 律后果： （1）我公司承诺在满足资格条件要求的前提下，合同签订后 个工作日内乙方应提 供平台系统开发服务并验收交付。 （2）我公司承诺为本项目设置 24 小时紧急联系人 （3）我公司承诺服务团队在接到通知后 小时内响应 小时内排除故障。 （4） 额外服务承诺（技术规范书规定的除外）。 参选人名称： （盖单位电子签章） 年 月 日 89 第二部分 1.项目理解与分析 2.培训服务方案 3.服务实施方案 4.技术服务方案 90 7.其他 参选人认为与评审有关的其他资料。 91 中国铁塔股份有限公司开封市分公司某 单位综合指挥调度系统服务项目（二次） （项目编号：TC2491GDT-2） 应答文件报价部分 参选人名称： （盖单位电子签章） 年 月 日 92 1.报价一览表 报价一览表

项目名称	中国铁塔股份有限公司开封市分公司某单位综合指挥调度系统服 务项目（二次）
应答报价 （综合折扣系数）	以系统报价为准
增值税税率	以系统报价为准

注： 1.参选人基于基准价表中不含税价进行统一折扣报价（应答人以百分比形式填报，最高 应答限价为 100%，报价最多保留两位小数，如 XX.XX%），本项目报价方式为综合折扣系数，只能有一个报价折扣，参选人的报价折扣超过最高限价的其应答文件将被否决； 2.应答报价的内容为实质性响应内容，参选人需按照比选文件的格式要求进行填写，否 则将否决其应答； 3.合同结算价=未含税价×应答报价（综合折扣系数）×(1+增值税率)，计算结果四舍 五入保留两位小数； 4.在合同履行期间，若遇国家税率政策调整，对于合同未履行完毕的部分，以本合同不 含税价为基础，按新税率执行，后续不再另行签订补充协议。 93 2.基准价表

序号	采购内容	服务内容	数 量	单 位	不含税价（元）
1	电子沙盘交互控制 系统	定制虚拟沙盘模型	1	项	293867.93
		虚拟沙盘交互控制功能
		基于虚拟沙盘的智控点位功能
2	无纸化会议系统	智慧无纸化办公模块化服务	1	项	285471.70
		数字会议讨论模块化服务
3	综合信息网学习系 统	综合信息网学习系统模块化服务	1	项	184716.98
4	系统调测服务	系统调测服务	1	项	104113.21
5	综合指挥调度系统 平台服务	综合指挥调度系统平台服务	1	年	688490.57
6	运维服务	运维服务	1	年	167924.53
7	培训服务	系统模块功能系统性培训服务	1	年	41981.13
8	人员驻场支撑服务	人员驻场支撑服务	1	年	80603.77

注：提交应答文件时，以上“基准价表”不得修改不得删除，直接上传即可。 94