2023年局管公路路灯、交通信号灯养护项目采购公告

中标

交通信号灯养护线上合同信用融资巡查车辆维修作业车高空作业车应急临时信号灯满屏灯临时信号灯路灯杆内护套线沟槽开挖管道砼包封路灯接线井电缆线管敷设电缆电缆穿管过路镀锌钢管附桥侧镀锌钢管 LED灯具更换 LED灯具恒流电源更换经纬度时控开关更换悬臂高钠灯单光源灯具更换悬臂高钠灯双光源灯具更换 250w高钠灯灯泡更换镇流器更换断路器接触器更换单挑单灯灯杆更换单挑单灯主杆更换单挑单灯挑臂更换单挑单灯全套灯杆路灯控制箱更换路灯控制箱基础控制柜更换锁具灯杆喷号检查井主井进线电缆电源线地埋线管顶管辅助灯立杆辅助灯基础人行灯基础倒计时总成信号灯控制柜基础一体式辅助灯一体式人行灯钢筋预埋件公路路灯巡检公路交通信号灯维修路灯灯控箱专用变压器路灯杆件灯杆基础接地技术状况安全标识公路路灯检查公路路灯养护路灯白天巡查夜间巡查公路路灯巡查路灯检修灯控箱控制元件保险丝零星路灯电气设备设备线缆故障修复电气配件箱式变压器更换电缆应急处置华夏花卉1号灯华夏花卉2号灯主线辅助灯板人行灯灯盘计时器总成整体设计规范编制项目管理服务监理检测解决方案科技成果转化政府购买服务工程公路路灯修复过路管线保洁手井灯臂交通信号灯与路灯养护随车起重运输车路灯照明路灯灯杆电缆更换电缆架空交通事故处理重大活动迎查应急抢险组织机制养护组织管理检修工具巡查检修车辆机械和工具施工示警灯移动养护事故应急预案项目具体实施方案人员配备方案设施设备方案服务响应方案质量保证体系突发事件处理方案安全措施

金额

项目地址

江苏省

发布时间

2022/12/21

公告摘要

项目编号jszc-320682-ntjw-c2022-0291

预算金额210万元

招标公司如皋市交通运输局

招标联系人王婧

招标代理机构南通泾天纬地项目管理有限公司第一分公司

代理联系人纪巧丽0513-87610696

中标公司-

中标联系人-

公告正文

竞争性磋商公告

项目概况

2023年局管公路路灯、交通信号灯养护项目（JSZC-320682-NTJW-C2022-0291）采购项目的潜在供应商应在江苏政府采购网获取采购文件，并于2023年01月03日 14时30分前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：JSZC-320682-NTJW-C2022-0291

项目名称：2023年局管公路路灯、交通信号灯养护项目

采购方式：竞争性谈判 √竞争性磋商询价

预算金额：2100000.00元

最高限价：2100000.00元

采购需求：本项目共包含107处信号灯、8个路段的1681杆路灯，养护期一年，在合同期内的信号灯、路灯的养护维修及电费代缴。具体详见竞争性磋商文件“第三章项目需求”。

合同履行期限：路灯养护期2023年01月05日-2024年01月24日，信号灯养护期2023年02月14日-2024年01月24日，具体时间以采购人通知为准。

本项目（是/否）接受联合体：否

本项目是否专门面向中小企业采购：是

二、申请人的资格要求：

（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

1.具有独立承担民事责任的能力;

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：

1.根据财政部《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）文件要求，对小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审，对于专门面向中小企业采购的项目，此条款不适用。

2.根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后价格参加评审。

3.根据财政部发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除，用扣除后价格参加评审。

注：小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。

（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动。

（四）本项目的特定资格要求：

1.响应供应商须具备省级（含）以上建设主管部门核发的《安全生产许可证》。

2.响应供应商须具备城市及道路照明专业承包三级（含）以上资质。

3.人员要求：

(1)项目负责人:响应供应商拟派项目负责人须具有二级（含）以上公路工程专业注册建造师资质，且具有省级（含）以上主管部门核发的《工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》。

(2)巡查人员:响应供应商须配备不少于1人的专职巡查人员且持有低压电工操作证。

(3）维修人员：响应供应商须配备不少于2人的专职维修人员且需持有低压电工操作证。

4.本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应当提交《中小企业声明函》，该项目所属行业为建筑业。

（五）未被“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”、“中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）”、“信用江苏（http://www.jscredit.cn）”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单，查询结果以评审过程中现场网络截图为准。

三、获取采购文件

时间：2022年12月22日至2022年12月28日，每天上午9:00至12:00，下午14:00至18:00

地点：江苏政府采购网

方式：下载

售价：300.00元

四、响应文件提交

截止时间：2023年01月03日 14时30分

地点：如皋市公共资源交易中心（市民服务中心四楼）B412室

五、开启（竞争性磋商方式必须填写）

时间：2023年01月03日 14时30分

地点：如皋市公共资源交易中心（市民服务中心）C307竞谈（磋商）一室

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

（一）本项目采用当面磋商形式，可能会根据磋商情况对磋商文件作出实质性变动，供应商根据磋商小组要求提交响应文件或者最后报价。

（三）其他事项详见磋商文件。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

（一）采购人信息

名称：如皋市交通运输局

地址：如皋市行政中心B座三楼

联系方式：王婧 13951429858

（二）采购代理机构信息

名称：南通泾天纬地项目管理有限公司第一分公司

地　　址：如皋城南街道惠政东路168号亿联广场1幢22层

联系方式：纪巧丽 0513-87610696

（三）项目联系方式

项目联系人：王婧

电　　话：13951429858

附件四：《2023年局管交通信号灯与路灯养护项目费用测算表》11-28定稿.xls 附件四：《2023年局管交通信号灯与路灯养护项目费用测算表》11-28定稿.xls 附件二：皋交发2022年115号--8-30如皋市公路路灯、交通信号灯养护考核办法（试行）.doc 附件二：皋交发2022年115号--8-30如皋市公路路灯、交通信号灯养护考核办法（试行）.doc 附件一：《如皋市交通管养信号灯明细表》信号灯107处.xlsx 附件一：《如皋市交通管养信号灯明细表》信号灯107处.xlsx 附件三：皋交发2022年115号--8-30如皋市公路路灯、交通信号灯养护缺陷扣减明细表.xls 附件三：皋交发2022年115号--8-30如皋市公路路灯、交通信号灯养护缺陷扣减明细表.xls 南通市政府采购线上合同信用融资政策街告知函.docx 南通市政府采购线上合同信用融资政策街告知函.docx 2023年局管交通信号灯与路灯养护项目-竞争性磋商文件.doc 2023年局管交通信号灯与路灯养护项目-竞争性磋商文件.doc 采购人信用承诺书.docx 采购人信用承诺书.docx

提供贷款的金融机构，可在江苏省政府采购网-“政采贷”模块查询联系。政府采购线上合同信用融资是南通市财政局和中国人民银行南通市中心支行共同支持企业发展，针对参与政府采购活动的企业融资难、融资慢、融资贵、融资繁问题推出的一项融资服务举措。贵公司若成为本次政府采购项目的中标（成交）供应商，可持政府采购合同在线向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，金融机构将根据《关于深入开展南通市政府采购线上合同信用融资业务的通知》（通财购〔2022〕68号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。欢迎贵公司参与南通市政府采购活动！各政府采购供应商：告知函南通市政府采购线上合同信用融资政策

2023年局管交通信号灯与路灯养护项目费用测算表（表一）	2023年局管交通信号灯与路灯养护项目费用测算表（表一）	2023年局管交通信号灯与路灯养护项目费用测算表（表一）	2023年局管交通信号灯与路灯养护项目费用测算表（表一）	2023年局管交通信号灯与路灯养护项目费用测算表（表一）	2023年局管交通信号灯与路灯养护项目费用测算表（表一）	2023年局管交通信号灯与路灯养护项目费用测算表（表一）
说明：表一已列的专业工种、车辆机械，在表二中不予计费。	说明：表一已列的专业工种、车辆机械，在表二中不予计费。	说明：表一已列的专业工种、车辆机械，在表二中不予计费。	说明：表一已列的专业工种、车辆机械，在表二中不予计费。	说明：表一已列的专业工种、车辆机械，在表二中不予计费。	说明：表一已列的专业工种、车辆机械，在表二中不予计费。	说明：表一已列的专业工种、车辆机械，在表二中不予计费。
序号	项目名称	说明	单位	预估数量	单价最高限价（元）	备注
1	专职巡查人员	配备1名持有低压电工证书的路灯专职巡查人员。完成路灯、信号灯杆件和控制箱的保洁，应急事件的临时处理等工作。	项	1	187815.57	每日巡查1次，306元*384天，含管理费、规费、利润、税金
2	检修人员	配备2名持有低压电工证书的路灯专职巡查人员,主要从事信号灯维修、杆件扶正、送电等工作，确保路灯的亮灯率和信号灯正常运转。	项	2	187815.57	检修人员365天随时待命，306元384天2人,含管理费、规费、利润、税金
3	巡查车辆	1辆轻型多用途货车的巡查车辆。（车辆颜色工程黄色，装备施工作业示警灯和作业标志，配备行车记视频记录设备）	台班	384	351.64	含管理费、规费、利润、税金
4	维修作业车	载货5T以内，轻型以上货车，含车载高空作业平台（作业高度8米，车辆颜色工程黄色，装备施工作业示警灯和作业标志，配备行车记视频记录设备）	台班	384	863.12	含管理费、规费、利润、税金
5	高空作业车	作业斗最大作业高度不小于14m，装备施工作业示警灯和作业标志	台班	72	1230.75	每周1次集中维修56个台班，定期检查每季度1次，4个台班*4次，含管理费、规费、利润、税金
6	应急临时信号灯年使用费	1套满屏灯临时信号灯，1套带左拐、直行和右拐三色灯临时信号灯，阴雨天不少于7天正常亮灯，	套	4	2397.56	含管理费、规费、利润、税金
7	项目部建设	项目部面积不少于120m2，配备会议室1个，配备办公设施，相关制度上墙，建立相关台账内业资料。	项	1	30000

2023年局管交通信号灯与路灯养护项目单价类费用测算表（表二）	2023年局管交通信号灯与路灯养护项目单价类费用测算表（表二）	2023年局管交通信号灯与路灯养护项目单价类费用测算表（表二）	2023年局管交通信号灯与路灯养护项目单价类费用测算表（表二）	2023年局管交通信号灯与路灯养护项目单价类费用测算表（表二）	2023年局管交通信号灯与路灯养护项目单价类费用测算表（表二）
说明：本项按实际计量据实结算，最终结算总额不超过120万。	说明：本项按实际计量据实结算，最终结算总额不超过120万。	说明：本项按实际计量据实结算，最终结算总额不超过120万。	说明：本项按实际计量据实结算，最终结算总额不超过120万。	说明：本项按实际计量据实结算，最终结算总额不超过120万。	说明：本项按实际计量据实结算，最终结算总额不超过120万。
序号	项目内容	单位	预估数量	单价最高限价(元）	备注（每项人工和车辆运输费用的计入情况）
一	路灯	路灯	路灯	路灯	路灯
1	沟槽开挖（含回填，开挖宽度0.5m，开挖深度0.9m)	m	500	3.95	计人工
2	管道砼包封，C20	m3	10	608.94	计人工
3	路灯杆内护套线BVV2*1.5mm2	m	200	3.14
4	路灯杆内护套线BVV3*2.5	m	200	6.47
5	路灯接线井（7007001050），砖砌,砂浆抹面、防盗钢纤维井盖	个	2	1663.87	计人工
6	拆除、铺设新电缆线管	m	200	13.58
7	敷设电缆YJV-4*35（变压器电气柜至路灯控制柜）	m	200	117.46
8	敷设电缆YJV-5*16	m	2000	69.81
9	敷设电缆YJV-5*10	m	2000	47.94
10	PE63电缆穿管	m	1000	10.69
11	PE75电缆穿管	m	1000	13.47
12	Φ80过路镀锌钢管（含C20砼包封）	m	100	126.59
13	Φ65附桥侧镀锌钢管	m	100	52.29
14	LED灯具更换 135W	套	50	620.37
15	LED灯具更换 250W	套	10	919.68
16	LED灯具恒流电源更换	套	10	355.37
17	经纬度时控开关更换	套	10	1066.12
18	悬臂高钠灯单光源灯具更换 250W	套	10	600.93
19	悬臂高钠灯双光源灯具更换 250W	套	5	1126.81
20	250w高钠灯灯泡更换	只	50	192.79
21	镇流器更换	套	50	187.87
22	断路器（德力西塑壳CDM10LE-250/430-160A）更换	套	50	111.79
23	接触器更换	套	50	487.17
24	保险丝（德力西100A）更换	只	100	30.54
25	10m单挑单灯全套灯杆（含灯杆，基础，接地，杆内设备等，不含灯具）	座	2	3591.42	基础，钢筋，预埋件计人工	如港路、磨头青年路
26	10m单挑单灯灯杆更换（含拆除、杆内设备，不含灯具）	座	5	2322.43
27	10m单挑单灯主杆更换（含拆除、杆内设备）	座	5	1824.77
28	10m单挑单灯挑臂更换（含拆除、杆内设备）	座	5	793.15
29	12m单挑单灯全套灯杆（含灯杆、基础，接地，杆内设备等，不含灯具）	座	2	4453.11	基础，钢筋，预埋件计人工	G204九华、S334东段
30	12m单挑单灯灯杆更换（含拆除、杆内设备，不含灯具）	座	5	2707.52
31	12m单挑单灯主杆更换（含拆除、杆内设备）	座	5	2209.85
32	12m单挑单灯挑臂更换（含拆除、杆内设备）	座	5	793.15
33	13m单挑双灯全套灯杆（含灯杆、基础，接地，杆内设备等，不含灯具）	座	2	5311.39	基础，钢筋，预埋件计人工	S334西段
34	13m单挑双灯灯杆更换（含拆除、杆内设备，不含灯具）	座	5	3372.27
35	13m单挑双灯主杆更换（含拆除、杆内设备）	座	5	2376.93
36	13m单挑双灯挑臂更换（含拆除、杆内设备）	座	5	1290.82
37	路灯控制箱更换（不含基础）	套	1	10175.9
38	路灯控制箱基础	套	1	544.07	基础，钢筋，预埋件计人工
39	控制柜涂装油漆出新	套	10	101.79
40	控制柜更换锁具	套	10	101.79
41	灯杆喷号	处	1000	15.23
二	交通信号灯	交通信号灯	交通信号灯	交通信号灯	交通信号灯
1	新增检查井（420620800），砖砌,砂浆抹面、铸铁井盖	座	20	2122.31	计人工
2	新增主井（12601100880），砖砌体,砂浆抹面、铸铁井盖	座	10	4475.79	计人工
3	更换进线电缆YJV3*6mm²	m	200	22.61
4	更换电源线YJV3*2.5mm²	m	4000	13.71
5	更换电源线YJV4*2.5mm²	m	10000	15.88
6	更换φ75*4.5 PE80地埋线管	m	1000	13.47
7	顶管（含φ75*4.5 PE80管1根，小型顶管机作业）	m	500	196.82	计人工
8	更换φ400灯盘（含电源模块、故障检查和拆除，一次需更换2个的，应更换灯盘总成）	只	20	791.85
9	更换φ400灯盘总成（含故障检查拆除）	套	10	1947.92
10	更换辅助灯立杆（含拆除）	套	5	961.27
11	辅助灯基础（8008001000mm）	套	2	1206.67	基础，钢筋，预埋件计人工
12	更换人行灯灯盘（含电源模块、故障检查和拆除）	只	5	766.26
13	更换人行灯盘总成（含故障检查拆除）	套	20	966.05
14	更换人行灯立杆（含拆除）	套	5	875.7
15	人行灯基础（600600800mm）	套	10	928.12	基础，钢筋，预埋件计人工
16	更换倒计时总成（含检查拆除）	套	10	2334.51
17	更换主控板（含检查拆除）	片	5	2377.59
18	更换灯控板（含检查拆除）	片	5	951.04
19	更换电源板（含检查拆除）	片	5	951.04
20	更换显示板（含检查拆除）	片	5	1188.79
21	更换信号灯控制柜（全套）（不含基础）	套	1	41650.97
22	信号灯控制柜基础	套	1	2099.22	基础，钢筋，预埋件计人工
23	更换信号灯控制柜（不含设备）	套	1	3219.24
24	控制柜涂装油漆出新	套	40	101.34
25	控制柜更换锁具	套	50	101.43
26	一体式辅助灯(含基础、设备)	套	2	7692.64	基础，钢筋，预埋件计人工
27	一体式人行灯(含基础、设备)	套	2	7667.94	基础，钢筋，预埋件计人工

（1）负责落实公路路灯、交通信号灯养护专项经费。1、市交通运输局职责：二、组织领导为建立健全评估公路路灯、交通信号灯养护管理工作质量体系，提升公路路灯、交通信号灯养护整体养护质量和管理水平，规范公路路灯、交通信号灯养护管理考核行为，制定本办法。一、总则如皋市公路路灯、交通信号灯养护管理考核办法（试行）

（2）负责对承包人实施的公路路灯、交通信号灯养护项目进行检查考核和验收，对承包人公路路灯的巡查、亮灯率、维修质量和交通信号灯维修质量进行督查，根据公路路灯电气设备技术状况和公路交通信号灯故障情况对需要实施养护单价类项目下发公路路灯、交通信号灯养护通知书。（1）组织实施下达的公路路灯、交通信号灯养护工程量。如皋公路分中心受市交通局委托负责公路路灯、交通信号灯养护的管理工作。2、南通市公路事业发展中心如皋分中心（以下简称如皋分中心）职责：（3）审定养护专项方案，并组织实施。（2）组织公路路灯、交通信号灯养护工程项目招标，落实养护单位。

（1）与如皋公路分中心建立协同机制做好路域环境管理。3、南通市交通运输综合行政执法支队如皋执法大队（以下简称如皋大队）职责：（6）完成市交通运输局交办的各项临时任务。（5）与南通市交通运输综合行政执法支队如皋执法大队建立协同机制做好路域环境管理。（4）负责对公路突发性事件、灾害性天气等情况的应急抢险，确定抢修方案及组织实施，并及时上报市交通运输局。（3）负责审核公路公路路灯、交通信号灯养护季度完成工程量，报市交通运输局审定。

三、考核原则（2）市质监所开展季度履约考核时，代表交通运输局对如皋公路分中心公路路灯、交通信号灯养护监管情况一并评价，评价结果作为市交通运输局评优评先依据。（1）负责每季度季末组织对公路路灯、交通信号灯养护项目开展履约考核。4、市交通工程技术质量监督所职责职责（以下简称市质监所）：（3）完成市交通运输局交办的各项临时任务。（2）对执法检查中发现的养护作业单位不按《公路养护安全作业操作规程》规定从事养护作业的行为，依照程序实施行政处罚后，及时通报如皋公路分中心、市交通工程技术质量监督所在考核中追加扣分。

2、《中华人民共和国合同法》；1、《中华人民共和国公路法》；五、考核办法制定依据考核范围为市交通运输局发包的公路路灯、交通信号灯养护工程。四、考核范围公路路灯、交通信号灯养护考核坚持客观公正、民主公开、定期考核与不定期检查相结合，考核结果与奖惩挂钩的原则。

8、《道路交通信号灯》；7、《公路照明技术条件》；6、《城市道路照明工程施工及验收规程》；5、《城市道路照明设计标准》；4、《公路养护安全作业规程》；3、《公路安全保护条例》；

（1）如皋公路分中心根据《如皋市公路路灯、交通信号灯养护百分制考核细则》（附件一）进行检查考核。以公路路灯、交通信号灯养护管理责任目标，形成季度考核结果。1、季度养护质量考核：六、考核方式11、其他相关法律、法规、规章和技术规范。10、《道路交通信号控制系统通用技术要求》；9、《道路交通信号灯设置与安装规范》；

评分公式：考核得分=100分-直接扣分+直接加分实行百分制评分法，得分90分为及格。七、评分方法市质监所每季末进行履约考核，组织季度考核通报会议，公布考核结果，形成季度考核通报。2、季度履约考核（2）季度考核检查由定期考核和不定期检查相结合。定期考核时段一般安排在季末25日至次月5日，主要考核公路路灯日常养护质量和交通信号灯维修质量，不定期检查主要检查养护作业安全生产以及公路路灯巡检、亮熄灯时间和公路交通信号灯维修响应时限等。根据考核结果，适时召开例会，对养护工作开展情况进行点评。

（1）定期对路灯所管养的路灯灯控箱、业主所有的专用变压器、路灯杆件、灯杆基础、接地技术状况以及安全标识进行检查，频次每月1次。2、公路路灯检查（2）巡查中发现存在安全隐患的，应及时采取措施消除隐患或采取临时措施避免事故的发生，重要情况应立即上报如皋公路分中心，涉及损害路产路权的应及时制止并第一时间上报。及时、详实记录公路路灯养护巡查情况，巡查发现问题及时整改完毕。（1）开展路灯白天巡查、夜间巡查，巡查频率为每天1次,恶劣天气期间开展专项应急巡查。1、公路路灯巡查八、考核内容

晚上路灯亮灯率不得低于98%。4、公路路灯亮灯率（2）检查路灯是否经纬度时控器亮熄灯时间是否准确。发现异常情况要及时派人维护，确保按时亮灯、熄灯。（1）白天路灯照明除需检修外不得出现开启现象，路灯检修应提前1天向如皋公路分中心报备。3、公路路灯亮熄灯（2）及时、详实记录公路路灯养护检查情况，检查发现问题及时整改完毕，检查中发现存在安全隐患的，应及时采取措施消除隐患或采取临时措施避免事故的发生，重要情况应立即上报如皋公路分中心。

6、交通信号灯维修流程及时限（4）路灯灯杆因故损坏需进行维修更换的，10日内修复完毕。（3）因自然老化或其他原因造成灯控箱控制元件、保险丝等损坏的，应在巡查发现时及时修复或接报发现后24小时内修复完毕。（2）发现特殊情况导致大面积熄灯的，要及时报告如皋公路分中心，同时组织抢修，时限为24小时之内，因天气原因无法及时修复的，可顺延至天气转好后24小时之内。（1）零星路灯不亮，在满足亮灯率要求且不影响交通安全的情况下，每周组织1次集中维修。5、公路路灯修复时限

（1）路灯、交通信号灯维修需更换相关电气设备设备、线缆、线管、杆件的，应当使用合格产品，具有产品合格标志。7、路灯、交通信号灯维修质量（4）为保障公路交通安全，交通信号灯电气配件承包人可先行更换，如皋公路分中心进行核查；其余维修需经如皋公路分中心确认后实施。（3）交通信号灯电气配件故障一般24小时内修复，线缆故障修复、灯控箱更换一般不得超过3天，其余更换信号灯杆件、杆件基础或需重新埋设过路管线等，一般不得超过15天。（2）因短时间内无法修复或供电故障，应当立即放置临时信号灯，及时通知公安机关交警部门。故障维修期间承包人应当对临时信号灯组织巡查，确保运行正常。（1）接报交通信号灯故障，承包人应在2小时内到达现场组织检查维修。

因交通肇事造成路灯、交通信号灯设施损坏的，承包人应在接报后应及时与相关部门对接，做好事故受损路灯、交通信号灯设施索赔工作，同时按原状恢复，相关事项应当及时向如皋公路分中心报备。因交通肇事逃逸无法索赔的，根据与相关部门核实确认后，相关恢复费用在养护经费内列支。9、公路路灯、交通信号灯交通事故处理定期组织清除路灯、交通信号灯杆件、灯控箱、箱式变压器上的小广告，频次为每月1次。8、公路路灯、交通信号灯保洁（3）更换电缆规格应与原电缆线规格一致或不得低于原规格，路灯、交通信号灯电缆更换应穿管敷设，更换的电缆在线管、手井、灯臂、灯杆内不得有接头。路灯、交通信号灯电缆架空的按原走线方式。（2）路灯、交通信号灯维修更换相关电气配件、杆件及基础，应选用原规格、型号一致的产品、方案，安装方式和位置应保持原状并紧固。

（1）项目部建设11、养护组织管理（3）做好重大活动迎查保障工作，确保重大活动迎查工作有序，保障有力。（2）负责按市交通运输局的要求及时完成突发性事件、灾害性天气等应急抢险作业。（1）建立健全应急抢险组织机制，制定各类突发事件应急预案，按照预案储备各类应急物资。10、公路路灯、交通信号灯突发事件应急处置、各类重大活动迎查

（2）人员管理5）建立完善的养护组织，健全管理制度岗位职责上墙，人员分工明确、职责清晰；健全各类台帐，记录及时、准确。4）项目部巡查车辆还应配备行车视频数据采集记录设备，作业车辆应按规范要求安装作业安全标志、施工示警灯。3）路灯、交通信号灯维修人员应持有电工证资格证书。2）需配备巡查车、高空作业车、临时信号灯、检修工具、常用路灯及交通信号灯电气配件、电缆等必要的巡查检修车辆、机械和工具，投入数量不少于投标文件承诺数量。1）公路路灯、交通信号灯养护项目部应配备固定的办公场所，办公面积不得少于120m2（配备会议室1个），另配备存放机械设备和材料的仓库1间。

（1）建立完善安全文明的生产规章制度，组织网络健全，安全措施周密，台账资料齐全；安全工作专人负责，持证上岗。13、安全生产、文明作业负责做好道路交通安全委员会、文明典范城市创建、市域治理现代化指挥中心、12345政府公共服务中心、数字城管以及上级交办的事项，配合做好人大、政协提案、群众来电来访和信访等事项处置。12、信访、来电等事件处置2）项目负责人、电工、管养人员等合同确定的人员不得无故变更，如确因特殊原因需要变更的，需提前30天向市交通运输局提出书面申请，经批准方可变更并报如皋公路分中心、市质监所备案。1）养护项目负责人应保持24小时通讯畅通。

及时完成交办的其他与公路路灯、交通信号灯养护相关的事项。14、统计任务和临时任务（5）履行养护企业安全生产主体责任，因养护不到位、安全措施不周密、养护操作不规范和应急处置不力造成发生次生事故等造成的人身及其他财产损失和一切安全责任，由养护承包人承担。（4）养护作业生产工作不得影响沿线居民的生产、生活，养护作业产生的垃圾不得随意倾倒。（3）养护作业人员名单应登记造册，统一购买意外伤害保险，作业期间应统一穿戴安全帽和安全标志服。（2）养护作业过程遵守安全操作规范。占用路面开展除移动养护作业以外的养护作业，应提前1天告知如皋大队，按照相关技术规范要求做好作业路段交通组织、作业区布置和作业安全防护措施。禁止雨雪大雾天气、重大节假日等特殊时段占用路面开展常规养护作业。发生事故第一时间上报，主动做好善后处置工作。

5、养护期间发生责任事故的，扣5-10分/次，视情节轻重罚款2000-5000元/次；安全事故因处理不当或不及时，造成不良后果的，扣20分/次，视情节轻重罚款6000-10000元。因重大安全环境事故成恶劣社会影响的，直接解除养护合同。4、对交办事项拒不执行或执行不到位的，扣10分/次。3、养护工作被新闻媒体或主管部门点名批评，扣10分/次。被南通市级以上部门点名批评的，扣20分/次。因重大负面舆情造成恶劣社会影响的，直接解除养护合同。2、无故缺席会议、培训等活动的，每发生一次扣5分。1、监管单位不定期检查发现养护缺陷的，按《如皋市公路路灯、交通信号灯养护缺陷扣减明细表》（附件2）标准，下发养护缺陷整改通知书，扣减养护经费，对整改限期内未按要求整改闭合的，双倍扣减养护经费。九、直接扣分、扣款事项

履约结果分为优、良、中、差四个等级。十一、履约考核在公路路灯、交通信号灯养护、应急处置、重大活动迎查保障中表现突出的或被上级表扬的，加2分/次，计入季度考核得分。十、直接加分7、在环境综合整治、各类创建迎查等重大活动或监管单位日常管理中下达的整改问题，养护单位拒不整改或整改不到位的，市交通运输局可安排第三方进行整改，费用按定额计取，从所在标段养护经费或履约保证金中列支。6、突发事件、恶劣天气应急处置不力的，罚款5000元/次。

1、奖励十二、奖惩措施差：履约考核得分75分以下。中：履约考核得分75分（含75分）～85分。良：履约考核得分85分（含85分）～95分。优：履约考核得分高于95分（含95）。

（2）全年累计有2次季度履约考核等级评价为中的；（1）全年有1次季度履约考核等级评价为差的；自满足下述条件之一起，终止该标段养护合同。2、罚则季度履约考核连续4季度都达到优的，限额以下养护工程可委托其实施。季度考核得分高于95分的，每高0.1分奖励季度养护经费的0.5%。

十四、经费拨付2、如皋公路分中心在收到承包人计量后1周内完成审核，报市交通运输局局审批；1、承包人在收到季度考核通报10日内申报季度养护计量，单价类项目在完成后3个月内及时进行申报，逾期不予受理。十三、计量申报（4）连续2个季度考核得分低于80分的。（3）全年累计有3次季度考核低于80分的；

附件：1、如皋市公路路灯、交通信号灯养护百分制考核细则。计算公式：季度支付金额=季度合同金额-考核扣减金额-直接扣款金额（3）得分90分以下的，每低0.5分扣减季度养护经费的2％，直至扣完本季度的养护经费。（2）得分90分（含90分）～95分的，不扣减经费；（1）得分高于95分的，每高1分奖励季度养护经费的0.5%；1、季度养护经费根据季度考核通报或季度考核通报当季考核得分计算。

2、如皋市公路路灯、交通信号灯养护缺陷扣减明细表。

如皋市交通管养信号灯最新明细表	如皋市交通管养信号灯最新明细表	如皋市交通管养信号灯最新明细表	如皋市交通管养信号灯最新明细表	如皋市交通管养信号灯最新明细表	如皋市交通管养信号灯最新明细表	如皋市交通管养信号灯最新明细表	如皋市交通管养信号灯最新明细表
序号	信号灯位置	信号灯位置	交通管养	类型	交工时间	竣工时间	备注
1	新G204	雪袁线路口	√
2	新G204	友谊路	√			2018-01
3	新G204	中山西路路口	√			2018-01
4	新G204	老334路口	√
5	新G204	新334路口	√
6	新G204	华夏花卉1号灯	√			2016-10
7	新G204	华夏花卉2号灯	√			2016-10
8	新G204	如高线路口	√
9	新G204	新丁磨线路口	√
10	新G204	龙游路路口	√			2016-05-30 00:00:00
11	新G204	邓高路路口	√			2018-01
12	新G204	交二线路口	√
13	新G204	林吴线路口	√
14	新G204	如江线路口	√
15	新G204	下郭线	√			2018-01
16	新G204	光明路	√			2018-01
17	新G204	204南延路口	√
18	新G204	九华育贤路路口	√
19	新G204	九华华山路路口	√			2016-12
20	新G204	老204线路口	√
21	新G204	砖磨路路口					新增将列入最新合同内
22	新S334	鬼头街路口	√
23	新S334	沿海高速丁堰出口	√			2016-06
24	新S334	马塘路口	√
25	新S334	城南大道	√			2016-04-20 00:00:00
26	新S334	镇西路路口	√			2017-09
27	新S334	梅甸路口	√			2018-01-07 00:00:00	竣工4.16
28	新S334	谢万线路口	√			2016-10
29	新S334	新王石线路口	√
30	新S334	搬石线路口	√
31	新S334	镇中心路路口	√
32	新S334	白江线路口	√
33	新S334	芹东线路口	√			2017-06
34	新S334	丁堰环镇东路口					新增将列入最新合同内
35	S355	老李平线匝道	√			2017-12
36	G345路口	G345路口					新增将列入最新合同内
37	老204线	天杨路路口	√
38	老204线	雪袁线路口	√
39	老204线	跃龙路路口	√
40	老204线	惠民路路口	√
41	老204线	仁寿路路口	√
42	老204线	中山西路路口	√
43	老204线	宁海西路路口	√
44	老204线	福寿西路路口	√
45	老204线	解放西路路口	√
46	老204线	大明转盘路口	√
47	老204线	新丁磨线路口	√
48	老204线	老丁磨线路口	√
49	老204线	下原镇区	√
50	老204线	如江线路口	√
51	老334线	焦港河桥西路口	√
52	老334线	镇中心路路口	√
53	204南延	S336路口	√
54	204南延	九长线路口	√
55	204南延	纬五路路口	√
56	204南延	江碾线路口	√
57	204南延	沿江线路口	√
58	204南延	环岛东路路口	√
59	李平线	东搬线路口	√
60	李平线	如江线路口	√
61	李平线	白蒲五角场	√
62	S226	雪岸高速路口					新增将列入最新合同内
63	大长线	如高线路口	√
64	大长线	新丁磨线路口	√
65	大长线	老丁磨线路口	√
66	大长线	卓吾路路口	√
67	大长线	鲁班西路路口	√			2016-10
68	大长线	如江线路口	√
69	大长线	S336路口	√
70	大长线	如港公路路口	√
71	大长线	沿江线路口	√
72	白江线	老334路口	√			2018-01-20 00:00:00	竣工4.16
73	白江线	如高线路口	√			2017-06
74	白江线	林吴线路口	√
75	白江线	如江线路口	√
76	白江线	S336路口	√			2016-10
77	九华连接线	纬五路路口	√			2016-05
78	新王石线	新334南路口	√			2017-09
79	新王石线	如高线路口	√
80	新王石线	迎宾路路口	√
81	新王石线	林吴线路口	√
82	新王石线	搬石线路口	√			2016-10
83	新王石线	如江线路口	√
84	新王石线	S336路口	√
85	新王石线	沿江线路口	√
86	搬石线	常青镇区	√
87	搬石线	如江线路口	√
88	东搬线	东建线路口	√
89	东搬线	沿海高速东陈出口	√			2016-06
90	东搬线	兴源大道路口	√
91	如江线	高葛线路口	√			2016-05
92	如江线	白蒲高速口					新增将列入最新合同内
93	沿江线	经四路路口	√
94	沿江线	上海大道路口	√
95	如高线	王圩路口	√			2018-01-19 00:00:00	竣工4.16
96	如高线	搬经镇中心路路口	√			2017-11
97	新丁磨线	万寿路口	√			2018-01-18 00:00:00	竣工1.31
98	新丁磨线	老丁磨线路口	√
99	新丁磨线	卓吾路路口	√
100	育贤路	仙鹤路路口	√			2016-01-15 00:00:00
101	雪袁线	益寿路路口	√			2017-8-18
102	雪袁线	花市路路口	√			2017-8-18
103	雪袁线	镇南小区路口	√			2017-8-18
104	雪袁线	戴庄支线路口	√			2017-8-18
105	老搬石线	S336路口	√			2019-01-15 00:00:00	新增
106	如江线	桃李路				2019-07-30 00:00:00
107	江曲线	江安环北路路口					新增将列入最新合同内

如皋市公路路灯、交通信号灯养护缺陷扣减明细表	如皋市公路路灯、交通信号灯养护缺陷扣减明细表	如皋市公路路灯、交通信号灯养护缺陷扣减明细表	如皋市公路路灯、交通信号灯养护缺陷扣减明细表
编号	缺陷扣减金额	单位	缺陷扣减问题
1	200元	1人·次	养护人员作业期间应统一穿戴安全帽和安全标志服。
2	2000元	1次	未按规定及时放置临时信号灯。
3	1000元	1次	交通信号灯故障，在接报2小时内未及时到达现场检修的。
4	2000元	1处	对发现问题的信号灯未能及时维修。
5	500元	1只	对发现问题的路灯灯头未能及时更换或更换质量不达标。
6	100元	1只	对发现问题的路灯接触器等易耗电子元件未能及时更换或更换质量不达标。
7	300元	1只	对发现问题的路灯经纬度时控开关未能及时更换或更换质量不达标。
8	2000元	1只	对发现问题的路灯控制箱未能及时更换或更换质量不达标。
9	100元	1处	变压器以及其他附属设备电力安全警告提醒标志出现缺损。
10	1000元	1处	对发现问题的灯杆（含基础）未能及时更换维修或更换维修质量不达标。
11	50元	1处	对发现问题的紧固件未能紧固到位或更换的紧固件质量不达标。
12	20元	1m	对发现问题的电缆未能及时更换或更换质量不达标。
13	20元	1处	路灯灯杆不整洁，存在污迹，未能及时清理小广告标贴、喷字。
14	1000元	1只	对发现问题的主线灯板未能及时维修或维修质量不达标。
15	2000元	1套	对发现问题的主线灯盘总成未能及时维修或维修质量不达标。
16	1000元	1只	对发现问题的主线辅助灯板未能及时维修或维修质量不达标。
17	2000元	1套	对发现问题的主线辅助灯盘总成未能及时维修或维修质量不达标。
18	1000元	1只	对发现问题的人行灯灯盘未能及时维修或维修质量不达标。
19	2000元	1套	对发现问题的人行灯灯盘总成未能及时维修或维修质量不达标。
20	2000元	1套	对发现问题的计时器总成未能及时维修或维修质量不达标。
21	10000元	1套	对发现问题的信号灯控制柜（全套）未能及时维修或维修质量不达标。
22	1000元	1套	对发现问题的信号灯控制柜（不含设备）未能及时维修或维修质量不达标。
23	1500元	1片	对发现问题的主控制板未能及时维修或维修质量不达标。
24	1000元	1片	对发现问题的灯驱控制板未能及时维修或维修质量不达标。
25	1000元	1片	对发现问题的电源控制板未能及时维修或维修质量不达标。
26	1500元	1套	对发现问题的辅助灯灯杆未能及时维修或维修质量不达标。
27	1000元	1套	对发现问题的人行灯灯杆未能及时维修或维修质量不达标。
28	500元	1套	对发现问题的线井、检查井未能及时维修或维修质量不达标。

目录2022年12月20日采购代理机构：南通泾天纬地项目管理有限公司采购人：如皋市交通运输局如皋市政府采购竞争性磋商文件

项目名称：	2023年局管公路路灯、交通信号灯养护项目
计划编号：	JSZC-320682-NTJW-C2022-0291

五、开启3四、竞争性磋商响应文件提交3三、获取竞争性磋商文件2二、响应人的资格要求：1一、项目基本情况1第一章竞争性磋商公告1

二、磋商文件的约束力5一、参加磋商费用5第二章磋商须知5八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。4七、其他补充事宜4六、公告期限3

八、采购代理服务费15七、询问、质疑和投诉13六、政府采购政策功能落实10五、成交和合同9四、磋商6三、磋商响应文件的编制和递交5

五、服务期限和地点17四、考核标准16三、服务要求：16二、采购内容：16一、项目简介：16第三章项目需求16

第五章评审标准和方法25第四章合同范本20九、其他要求18八、报价要求18七、付款方式17六、验收方案17

一、项目基本情况第一章竞争性磋商公告三、报价文件38二、竞争性磋商商务技术响应材料34一、供应商资格证明材料29第六章竞争性磋商响应文件28

（六）合同履行期限：路灯养护期2023年01月05日-2024年01月24日，信号灯养护期2023年02月14日-2024年01月24日，具体时间以采购人通知为准。（五）采购需求：本项目共包含107处信号灯、8个路段的1681杆路灯，养护期一年，在合同期内的信号灯、路灯的养护维修及电费代缴。具体详见竞争性磋商文件“第三章项目需求”。（四）最高限价：人民币210万元（三）预算金额：人民币210万元（二）计划编号：JSZC-320682-NTJW-C2022-0291（一）项目名称：2023年局管公路路灯、交通信号灯养护项目

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;1.具有独立承担民事责任的能力;（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：二、响应人的资格要求：（八）本项目是否专门面向中小企业采购：是（七）本项目是否接受联合体：否。

1.根据财政部《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）文件要求，对小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审，对于专门面向中小企业采购的项目，此条款不适用。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：6.法律、行政法规规定的其他条件。5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

1.响应供应商须具备省级（含）以上建设主管部门核发的《安全生产许可证》。（四）本项目的特定资格要求：（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动。注：小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。3.根据财政部发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除，用扣除后价格参加评审。2.根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后价格参加评审。

4.本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应当提交《中小企业声明函》，该项目所属行业为建筑业。(3）维修人员：响应供应商须配备不少于2人的专职维修人员且需持有低压电工操作证。(2)巡查人员:响应供应商须配备不少于1人的专职巡查人员且持有低压电工操作证。(1)项目负责人:响应供应商拟派项目负责人须具有二级（含）以上公路工程专业注册建造师资质，且具有省级（含）以上主管部门核发的《工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》。3.人员要求：2.响应供应商须具备城市及道路照明专业承包三级（含）以上资质。

四、竞争性磋商响应文件提交（三）其他说明：对参加本项目响应的供应商，收取磋商文件编制费用300元人民币，响应供应商在递交响应文件时现场现金缴纳，采购代理机构出具收据。无论流标或响应供应商是否中标，文件编制费用一概不退。（二）地点、方式、售价：潜在响应供应商自行在江苏省政府采购网的该项目磋商公告附件中免费下载。如有答疑、变更公告等采购资料均在以上网站公布，供应商自行关注并下载。（一）时间：自本公告发出之日起至2022年12月28日，每天上午8:00至12:00，下午13:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）；三、获取竞争性磋商文件（五）未被“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”、“中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）”、“信用江苏（http://www.jscredit.cn）”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单，查询结果以评审过程中现场网络截图为准。

时间：2023年01月03日14时30分（北京时间）；五、开启响应供应商应充分考虑到疫情防控期间人员管控、交通堵塞以及停车难等诸多因素，提前做好相应准备和应对措施，否则一切后果自负。特别提醒：（二）提交地点：如皋市公共资源交易中心（市民服务中心四楼）B412室（一）截止时间：2023年01月03日14时30分（北京时间）

（二）本项目为了保证响应供应商能全面了解本项目实际情况，避免盲目投标，特别提醒所有响应供应商需自行组织人员踏勘现场，踏勘前与采购人联系预约，自行负责现场踏勘安全。如响应供应商选择不踏勘现场，造成项目需求理解偏差、方案编制失误或响应报价失误均由响应供应商自行承担；因响应供应商自身不能参加现场勘察或现场踏勘不全面的，不得因此提出修改报价或履约过程中提出索赔等要求。（一）本项目采用当面磋商形式，可能会根据磋商情况对磋商文件作出实质性变动，供应商根据磋商小组要求提交响应文件或者最后报价。七、其他补充事宜自本公告发布之日起3个工作日。六、公告期限地点：如皋市公共资源交易中心（市民服务中心三楼）C307室竞谈（磋商）一室

联系方式：王婧13951429858地址：如皋市行政中心B座三楼名称：如皋市交通运输局（一）采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。（三）其他事项详见磋商文件。

项目联系人：王婧（三）项目联系方式联系方式：纪巧丽0513-87610696地址：如皋城南街道惠政东路168号亿联广场1幢22层名称：南通泾天纬地项目管理有限公司第一分公司（二）采购代理机构信息

（一）供应商一旦下载了本磋商文件并决定磋商，即被认为接受了本招标文件的规定和约束，并且视为已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害。二、磋商文件的约束力投标人应自行承担所有与磋商有关的费用。不论最终的磋商结果如何，采购人或者代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。一、参加磋商费用第二章磋商须知电话：13951429858

3.除了市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目和政府购买服务项目之外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；1.因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（四）出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（三）采购人或者采购代理机构在发布磋商公告后，除因重大变故采购任务取消情况外，不得擅自终止招标活动。（二）提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。

（五）磋商文件的包装封皮和信封上均应注明项目名称、编号、供应商名称。封口处加盖投标人单位章，或由法定代表人（或其委托代理人）签字。（四）磋商响应文件具体格式详见本文件第六章。磋商文件应当可靠装订和密封，每份磋商文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样，提供磋商文件正本一份、副本二份。（三）供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。（二）供应商应当在磋商文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。（一）供应商应当按照磋商文件要求编制磋商响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。三、磋商响应文件的编制和递交

5.法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。4.响应文件含有采购人不能接受的附加条件的;3.报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；2.不具备磋商文件中规定的资格要求的；1.响应文件未按磋商文件要求签署、盖章的；（六）供应商存在下列情况之一的，响应无效:

（四）磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。（三）磋商小组成员按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组告知提交响应文件的供应商。（二）磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。（一）采购人、采购代理机构可以视采购项目具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，但不得单独或分别组织只有一个供应商参加的现场考察和答疑会。四、磋商（七）竞争性磋商响应文件有效期：从提交响应文件截止日起90天。

4.供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。3.需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。2.在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。1.磋商小组所有成员集中与实质性响应磋商文件要求的供应商分别进行磋商。（六）磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求或者工程量的，以及需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，采用当面磋商形式。（五）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

（十二）磋商小组将对计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（十一）除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。（十）磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商。对于市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目以及政府购买服务项目，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。（九）经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。（八）一般情况下，提交最后报价的供应商不得少于3家。对于市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目以及政府购买服务项目，提交最后报价的供应商可以为2家。（七）在通过资格审查、符合性审查的供应商中，有多家供应商提供相同品牌的产品或者核心产品的，按一家响应供应商计算，评审后得分最高的供应商获得成交人推荐资格；评审得分相同的，报价最低的供应商获得成交人推荐资格，报价相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不得作为成交候选人。

（二）成交通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，成交供应商无正当理由不得放弃成交。（一）采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人。采购人自收到评审报告之日起５个工作日内，在评审报告确定的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。五、成交和合同（3）磋商小组将按上述修正错误的方法调整磋商响应文件中的磋商报价，调整后的价格应对磋商响应供应商具有约束力。如果磋商响应供应商不接受修正后的价格，则其磋商将被拒绝。（2）当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准进行修正。只有在磋商小组认为单价有明显的小数点错误时，才能以标出的总价为准，并修改单价。（1）如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准进行修正；

1.对于非专门面向中小企业采购的采购项目，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%—5%作为其价格分。（一）小微型企业价格扣除六、政府采购政策功能落实（五）采购人与成交供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。（四）采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。（三）采购人应当自成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。

（3）在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（2）在工程采购项目中，工程由小微企业承建，即工程施工单位为小微企业；（1）在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标；4.在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受价格扣除政策：3.价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。2.接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%（工程项目为1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。

7.《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）（2）投标人与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系。（1）在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的。6.下列情形不享受价格扣除政策：5.符合上述要求的企业，应当出具《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。（4）以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

行业名称	指标名称	计量单位	中型	小型	微型
农、林、牧、渔	营业收入（Y）	万元	500≤Y<20000	50≤Y<500	Y<50
工业	从业人员（X）	人	300≤X<1000	20≤X<300	X<20
工业	营业收入（Y）	万元	2000≤Y<40000	300≤Y<2000	Y<300
建筑业	营业收入（Y）	万元	6000≤Y<80000	300≤Y<6000	Y<300
建筑业	资产总额（Z）	万元	5000≤Z <80000	300≤Z <5000	Z<300
批发业	从业人员（X）	人	20≤X<200	5≤X<20	X<5
批发业	营业收入（Y）	万元	5000≤Y<50000	1000≤Y<5000	Y<1000
零售业	从业人员（X）	人	50≤X<300	10≤X<50	X<10
零售业	营业收入（Y）	万元	500≤Y<20000	100≤Y<500	Y<100
交通运输业	从业人员（X）	人	300≤X<1000	20≤X<300	X<20
交通运输业	营业收入（Y）	万元	3000≤Y<30000	200≤Y<3000	Y<200
仓储业	从业人员（X）	人	100≤X<200	20≤X<100	X<20
仓储业	营业收入（Y）	万元	1000≤Y<30000	100≤Y<1000	Y<100
邮政业	从业人员（X）	人	300≤X<1000	20≤X<300	X<20
邮政业	营业收入（Y）	万元	2000≤Y<30000	100≤Y<2000	Y<100
住宿业	从业人员（X）	人	100≤X<300	10≤X<100	X<10
住宿业	营业收入（Y）	万元	2000≤Y<10000	100≤Y<2000	Y<100
餐饮业	从业人员（X）	人	100≤X<300	10≤X<100	X<10
餐饮业	营业收入（Y）	万元	2000≤Y<10000	100≤Y<2000	Y<100
信息传输业	从业人员（X）	人	100≤X<2000	10≤X<100	X<10
信息传输业	营业收入（Y）	万元	1000≤Y<100000	100≤Y<1000	Y<100
软件和信息技术服务业	从业人员（X）	人	100≤X<300	10≤X<100	X<10
软件和信息技术服务业	营业收入（Y）	万元	1000≤Y<10000	50≤Y<1000	Y<50
房地产开发经营	营业收入（Y）	万元	1000≤Y<200000	100≤Y<1000	Y<100
房地产开发经营	资产总额（Z）	万元	5000≤Z <10000	2000≤Z <5000	Z<2000
物业管理	从业人员（X）	人	300≤X<1000	100≤X<300	X<100
物业管理	营业收入（Y）	万元	1000≤Y<5000	500≤Y<1000	Y<500
租赁和商务服务业	从业人员（X）	人	100≤X<300	10≤X<100	X<10
租赁和商务服务业	资产总额（Z）	万元	8000≤Z <120000	100≤Z <8000	Z<100
其他未列明行业	从业人员（X）	人	100≤X<300	10≤X<100	X<10

（三）监狱和戒毒企业价格扣除3.残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。2.残疾人福利单位应当按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》，否则不享受价格扣除优惠。1.本项目对残疾人福利性单位产品，给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（二）残疾人福利单位价格扣除说明：大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。

（六）供应商的最后报价如相同，属于财政部、生态环境部最新公布的《环境标志产品政府采购品目清单》或者财政部、发改委最新公布的《节能产品政府采购品目清单》内产品，则优先采购“环境标志产品”或“节能产品”，供应商应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。若均非“环境标志产品”、“节能产品”，则将优先采购交货期短者。（五）根据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》的规定，诚信记录分每减10分，给予本项目总分值2%的扣分，扣分最多不超过本项目总分值6%。（四）残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。3.监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）。2.监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。1.本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）产品，给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

（四）供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、编号；具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；事实依据；必要的法律依据；提出质疑的日期。（三）提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。（二）供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。（一）供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内作出答复。七、询问、质疑和投诉

投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。投诉书应当包括下列内容：投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；事实依据；法律依据；提起投诉的日期。（六）投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理机构（以下简称被投诉人）和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。（五）质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部门提起投诉。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商递交质疑书面资料时须提供：营业执照复印件、资格条件要求资质证书复印件（如有）、授权委托书原件（如有代理人）、法人代表及代理人身份证复印件、质疑函原件及依据文件。以上文件装订成册后由法人代表或代理人携带身份证当面向采购人、采购代理机构（联系方式及地址信息详见竞争性磋商采购公告）提出。

（3）开户行：建设银行如皋支行，行号：105306200016；（2）账户号码：32050164723600005459；（1）收款单位名称为：南通泾天纬地项目管理有限公司；（二）成交供应商在领取《中标通知书》前，须将采购代理服务费汇入采购代理机构公司账户。（一）采购代理服务费以成交价为基数，采用差额定率累进法（100万元以下部分，费率为1.5%；100万元（含）~500万元部分，费率为1.1%；500万元（含）~1000万元部分,费率为0.8%；1000万元（含）~5000万元部分,费率为0.5%；）分段计算后汇总，不足叁仟按叁仟元计取，由成交供应商承担。本项目预算中包含此费用，投标供应商在报价中需考虑此费用的代付，采购人不再另行支付。八、采购代理服务费

第三章项目需求标注★号的内容（如有）为实质性要求和条件，不允许有负偏离；一般要求和条件的负偏离不得超过叁个，否则投标无效。（二）★号条款：本项目涉及的产品必须是全新、未使用过的原装合格正品，完全符合采购文件规定的质量、规格和性能的要求，达到国家或行业规定的标准，实行生产许可证制度的，应提供生产许可证；属于国家强制认证的产品，必须通过认证。（一）产品要求：九、注意事项

（二）路灯养护：本项目共包含107处信号灯，养护期一年，在合同期内的信号灯的维修及电费代缴，详见附件一《如皋市交通管养信号灯明细表》。（一）信号灯养护：二、采购内容：2023年局管公路路灯、交通信号灯养护项目一、项目简介：

5.新S334西段（新老204国道之间）路灯196杆，变压器4台，控制柜1个。4.磨头镇青年路段，全长约2公里，共路灯44杆，变压器1台；3.G204、老204线九华镇区，全长约5.1公里，路灯共245杆，变压器6台；2.自如港一级公路大明（现桩号为：K18+576）至宁通公路二案立交匝道口段（现桩号为：K43+370）的748杆路灯、变压器20台，控制柜20个。其中含如城镇大明镇区（现桩号K18+576-K20+476道路右侧），2004年施工完成并交工验收合格后的98杆路灯（无变压器）；1.如皋S334（如东界-丁堰派出所）路灯养护，现桩号为：S334（K64+036-K70+750）,12M、210W单杠单挑LED169杆，控制柜3个。本项目包含以下8个路段的路灯养护维修及电费代缴：

（1）开展路灯白天巡查、夜间巡查，巡查频率为每天1次,恶劣天气期间开展专项应急巡查。1.公路路灯巡查三、服务要求：8.云长线长江大桥及接线段约3.3km，路灯共计171杆，变压器1台。7.东陈高速出口新增路灯5杆。6.丁堰高速出口新增路灯5杆。

（1）白天路灯照明除需检修外不得出现开启现象，路灯检修应提前1天向如皋公路分中心报备。3.公路路灯亮熄灯（2）及时、详实记录公路路灯养护检查情况，检查发现问题及时整改完毕，检查中发现存在安全隐患的，应及时采取措施消除隐患或采取临时措施避免事故的发生，重要情况应立即上报如皋公路分中心。（1）定期对路灯所管养的路灯灯控箱、业主所有的专用变压器、路灯杆件、灯杆基础、接地技术状况以及安全标识进行检查，频次每月1次。2.公路路灯检查（2）巡查中发现存在安全隐患的，应及时采取措施消除隐患或采取临时措施避免事故的发生，重要情况应立即上报如皋公路分中心，涉及损害路产路权的应及时制止并第一时间上报。及时、详实记录公路路灯养护巡查情况，巡查发现问题及时整改完毕。

（2）发现特殊情况导致大面积熄灯的，要及时报告如皋公路分中心，同时组织抢修，时限为24小时之内，因天气原因无法及时修复的，可顺延至天气转好后24小时之内。（1）零星路灯不亮，在满足亮灯率要求且不影响交通安全的情况下，每周组织1次集中维修。5.公路路灯修复时限晚上路灯亮灯率不得低于98%。4.公路路灯亮灯率（2）检查路灯是否经纬度时控器亮熄灯时间是否准确。发现异常情况要及时派人维护，确保按时亮灯、熄灯。

（3）交通信号灯电气配件故障一般24小时内修复，线缆故障修复、灯控箱更换一般不得超过3天，其余更换信号灯杆件、杆件基础或需重新埋设过路管线等，一般不得超过15天。（2）因短时间内无法修复或供电故障，应当立即放置临时信号灯，及时通知公安机关交警部门。故障维修期间承包人应当对临时信号灯组织巡查，确保运行正常。（1）接报交通信号灯故障，承包人应在2小时内到达现场组织检查维修。6.交通信号灯维修流程及时限（4）路灯灯杆因故损坏需进行维修更换的，10日内修复完毕。（3）因自然老化或其他原因造成灯控箱控制元件、保险丝等损坏的，应在巡查发现时及时修复或接报发现后24小时内修复完毕。

8.公路路灯、交通信号灯保洁（3）更换电缆规格应与原电缆线规格一致或不得低于原规格，路灯、交通信号灯电缆更换应穿管敷设，更换的电缆在线管、手井、灯臂、灯杆内不得有接头。路灯、交通信号灯电缆架空的按原走线方式。（2）路灯、交通信号灯维修更换相关电气配件、杆件及基础，应选用原规格、型号一致的产品、方案，安装方式和位置应保持原状并紧固。（1）路灯、交通信号灯维修需更换相关电气设备设备、线缆、线管、杆件的，应当使用合格产品，具有产品合格标志。7.路灯、交通信号灯维修质量（4）为保障公路交通安全，交通信号灯电气配件承包人可先行更换，如皋公路分中心进行核查；其余维修需经如皋公路分中心确认后实施。

（2）负责按市交通运输局的要求及时完成突发性事件、灾害性天气等应急抢险作业。（1）建立健全应急抢险组织机制，制定各类突发事件应急预案，按照预案储备各类应急物资。10.公路路灯、交通信号灯突发事件应急处置、各类重大活动迎查因交通肇事造成路灯、交通信号灯设施损坏的，承包人应在接报后应及时与相关部门对接，做好事故受损路灯、交通信号灯设施索赔工作，同时按原状恢复，相关事项应当及时向如皋公路分中心报备。因交通肇事逃逸无法索赔的，根据与相关部门核实确认后，相关恢复费用在养护经费内列支。9.公路路灯、交通信号灯交通事故处理定期组织清除路灯、交通信号灯杆件、灯控箱、箱式变压器上的小广告，频次为每月1次。

3）路灯、交通信号灯维修人员应持有电工证资格证书。2）需配备巡查车、高空作业车、临时信号灯、检修工具、常用路灯及交通信号灯电气配件、电缆等必要的巡查检修车辆、机械和工具，投入数量不少于投标文件承诺数量。1）公路路灯、交通信号灯养护项目部应配备固定的办公场所，办公面积不得少于120m2（配备会议室1个），另配备存放机械设备和材料的仓库1间。（1）项目部建设11.养护组织管理（3）做好重大活动迎查保障工作，确保重大活动迎查工作有序，保障有力。

12.信访、来电等事件处置2）项目负责人、电工、管养人员等合同确定的人员不得无故变更，如确因特殊原因需要变更的，需提前30天向市交通运输局提出书面申请，经批准方可变更并报如皋公路分中心、市质监所备案。1）养护项目负责人应保持24小时通讯畅通。（2）人员管理5）建立完善的养护组织，健全管理制度岗位职责上墙，人员分工明确、职责清晰；健全各类台帐，记录及时、准确。4）项目部巡查车辆还应配备行车视频数据采集记录设备，作业车辆应按规范要求安装作业安全标志、施工示警灯。

（4）养护作业生产工作不得影响沿线居民的生产、生活，养护作业产生的垃圾不得随意倾倒。（3）养护作业人员名单应登记造册，统一购买意外伤害保险，作业期间应统一穿戴安全帽和安全标志服。（2）养护作业过程遵守安全操作规范。占用路面开展除移动养护作业以外的养护作业，应提前1天告知如皋大队，按照相关技术规范要求做好作业路段交通组织、作业区布置和作业安全防护措施。禁止雨雪大雾天气、重大节假日等特殊时段占用路面开展常规养护作业。发生事故第一时间上报，主动做好善后处置工作。（1）建立完善安全文明的生产规章制度，组织网络健全，安全措施周密，台账资料齐全；安全工作专人负责，持证上岗。13.安全生产、文明作业负责做好道路交通安全委员会、文明典范城市创建、市域治理现代化指挥中心、12345政府公共服务中心、数字城管以及上级交办的事项，配合做好人大、政协提案、群众来电来访和信访等事项处置。

（二）供应商应加强对资料的保管，工作全面完成后，应将采购单位认为必要的有关资料返还给采购单位；其余资料，供应商应按采购单位要求存档保管，并应及时满足采购单位对资料有关调用、审核等要求。对档案管理不完善造成资料遗失的，采购单位有权解除合同并追究其相关责任。（一）供应商所提供的服务及成果应符合我国国家有关技术规范要求和技术标准。四、考核标准及时完成交办的其他与公路路灯、交通信号灯养护相关的事项。14.统计任务和临时任务（5）履行养护企业安全生产主体责任，因养护不到位、安全措施不周密、养护操作不规范和应急处置不力造成发生次生事故等造成的人身及其他财产损失和一切安全责任，由养护承包人承担。

地点：采购人指定地点服务期限：路灯养护期2023年01月05日-2024年01月24日，信号灯养护期2023年02月14日-2024年01月24日，具体时间以采购人通知为准。五、服务期限和地点（五）在项目采购或实施过程中，如国家标准修改，应按照新国家标准实施；如本磋商文件规定高于国家标准，无论新旧标准，均按本磋商文件规定实施；如本磋商文件规定低于国家标准，无论新旧标准，均按国家标准规定实施。如本磋商文件内有内容相互矛盾，以高标准高要求的为准。以上有关风险等由供应商自行考虑并承担。（四）如发现成交供应商出现弄虚作假行为的，采购单位有权解除合同并追究其相关责任。（三）供应商须对采购单位提供的数据、材料具有保密义务，如发现有泄密行为，采购单位有权解除合同并追究其相关责任。

报价要求：根据附件四《2023年局管交通信号灯与路灯养护项目费用测算表》下浮率报价，供应商报价应包括采购范围内的全部内容，供应商应结合本单位及本项目实际情况，充分考虑市场现状，磋商报价为供应商所投服务的全费用报价。磋商报价的范围：为含税全包价，包括完成本项目所需的人工费、差旅费、伙食费、住宿费、设备费、管理费、利润、税金等全部费用，结合本项目实际情况并综合考虑与服务成果相关的踏勘、会议、专家评审、咨询、验收、资料收集装订、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等所有费用。成交后不允许擅自改变服务内容、质量标准、期限与追加项目预算。凡供应商在报价中未列明但又为本次采购所必备的项目或遗漏项目，采购人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑。八、报价要求付款方式：每季度根据养护考核细则和公路站的考核报计量，据实结算。每次支付前，成交人均应出具在税务部门开具的正式税票。七、付款方式采购人每季度根据附件二《如皋市公路路灯、交通信号灯养护管理考核办法（试行）》和附件三《如皋市公路路灯、交通信号灯养护缺陷扣减明细表》进行检查考核，形成季度考核结果，作为养护维修费用结算的依据。六、考核方案

（三）供应商必须承诺响应磋商文件中提出的全部要求，只响应其中部分内容者，其响应文件将作无效标处理。（二）成交供应商提供的服务能够至少达到以上要求，同时明确详细的服务方案（包括对本项目进行风险预测，拟定防范和事故应急预案，项目具体实施方案、人员配备方案、拟投入的设施设备方案、服务响应方案、质量保证体系、紧急情况及突发事件处理方案、安全措施等）。（一）报价含服务期间一切费用。不接受选择性报价。本项目不接受转包或分包。九、其他要求供应商无论何种原因造成报价的遗漏，其风险自担，一旦发生不作为调价依据，除国家法律、行政法规另有规定的。供应商应充分了解本项目特点，报价中应充分考虑到一切风险及不可预见性费用，报价中视为已包含此部分因素。报价在合同期内不随市场价格的变化及政策的改变因素而调整。

计划编号：项目名称：如皋市政府采购合同第四章合同范本（五）成交供应商对服务缺陷不予更正，采购单位有权另请其他单位更正，所发生的费用由成交供应商承担。（四）供应商应对磋商文件内的全部内容进行报价，只报其中部分内容者，其响应文件将作无效标处理。

下列与本次采购活动有关的文件及附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：合同文件（甲方）（××项目）委托（代理机构名称，如有）进行了政府采购。按照评委会评审推荐、甲方确定乙方为中标单位。现甲乙双方协商同意签订本合同。签订时间：年月日乙方：甲方：

6.保密协议或条款；5.合同补充条款或说明；4.（××号）中标（中标）通知书；3.乙方在参加采购活动时的书面承诺；2.投标文件；1.（××号）采购文件；

大写：元。本合同服务总金额：￥元。第三条合同总金额服务名称：详见合同附件中《服务一览表》第二条合同内容7.相关附件、图纸及电子版资料。

2.乙方保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。一旦出现侵权，索赔或诉讼，乙方应承担全部责任。乙方保证服务不存在危及人身及财产安全的隐患，不存在违反国家法规、法令、法律以及行业规范所要求的有关安全条款，否则应承担全部法律责任。1.甲方保证服务期间，对乙方工作给予支持，提供水、电、场地等必须的基础工作条件。如乙方有需要，还要提供履行合同所必需的有关图纸、数据、资料等。没有甲方事先同意，乙方不得将甲方资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围内。第四条权利义务和质量保证本合同执行期内因工作量变化而引起的服务费用的变动，在双方事先协商一致的前提下签订补充合同，但因此而增加的服务费用不得超过原中标金额的10%。本合同总价款包括服务期间必须的日常易耗品、工具、调试费、培训费等相关费用。分项价款在《服务一览表》中有明确规定。

（3）其他材料。（2）经甲乙双方确认签订的《验收报告》（或按项目进度阶段性《验收报告》）；（1）经甲方确认的发票；2.乙方向甲方提交下列文件材料，经甲方审核无误后支付采购资金：1.本合同项下所有款项均以人民币支付。第五条付款方式

验收地点：。验收时间：。服务地点：。1.服务期限：至。第六条验收3.款项的支付进度以招标采购文件的有关规定为准。

第七条项目管理服务6.如果合同双方对《履约验收报告》有分歧，双方须于出现分歧后天内给对方书面声明，以陈述己方的理由及要求，并附有关证据。分歧应通过协商解决。5.如项目实施情况需要分阶段验收，则根据实际情况分阶段出具《履约验收报告》。4.甲方可以视项目规模或复杂情况聘请专业人员参与验收，大型或复杂项目，以及涉及专业服务内容的应当邀请国家认可的第三方质量检测机构参与验收。3.验收时，甲乙双方必须同时在场，乙方所提供的服务不符合合同内容规定的，甲方有权拒绝验收。乙方应及时按本合同内容规定和甲方要求免费进行整改，直至验收合格，方视为乙方按本合同规定完成服务。验收合格的，填写《履约验收报告》。在经过两次限期整改后，服务仍达不到合同文件规定内容的，甲方有权拒收，并可以解除合同；由此引起甲方损失及赔偿责任由乙方承担。2.乙方应对提供的服务成果作出全面自查和整理，并列出清单，作为甲方验收和使用的服务条件依据，清单应随提供的服务成果交给甲方。

3.乙方必须遵守甲方的有关管理制度、操作规程。对于乙方违规操作造成甲方损失的，由乙方按照本合同第十二条的约定承担赔偿责任。2.服务期内，乙方应提供相关服务支持。对甲方所反映的任何服务问题在××日（小时）之内做出及时响应，在日（小时）之内赶到现场实地解决问题。若问题在工作日（小时）后仍无法解决，乙方应在日（小时）内免费提供服务的补偿、替换方案，直至服务恢复正常。1.乙方提供服务的质量保证期为自服务通过最终验收起个月。若国家有明确规定的质量保证期高于此质量保证期的，执行国家规定。第八条售后服务项目负责人姓名：；联系电话：。乙方要指定不少于一人全权全程负责本项目服务的落实，包括服务的咨询、执行和后续工作。

第十一条违约责任2.生效后，除《政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。1.本合同经甲乙双方授权代表签字并加盖公章或合同专用章后生效。第十条合同的生效除采购文件事先说明、且经甲方事先书面同意外，乙方不得分包、转包其应履行的合同义务。第九条分包

第十二条不可抗力5.其它未尽事宜，以《民法典》和《政府采购法》等有关法律法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。4.甲方未按合同规定的期限向乙方支付合同款的，每逾期1天甲方向乙方偿付欠款总额的‰违约金，但累计违约金总额不超过欠款总额的％。3.乙方无正当理由逾期提供服务的，每逾期1天，乙方向甲方偿付合同总额的‰的违约金。如乙方逾期达天，甲方有权解除合同，甲方解除合同的通知自到达乙方时生效。在此情况下，乙方给甲方造成的实际损失高于违约金的，对高出违约金的部分乙方应予以赔偿。2.甲方无正当理由拒绝接收服务，甲方应向乙方偿付拒付服务费用％的违约金。1.乙方所提供的服务成果不符合本合同规定的，甲方有权拒收，乙方在得到甲方通知之日起个工作日内采取补救措施，逾期仍未采取有效措施的，甲方有权要求乙方赔偿因此造成的损失或扣留履约保证金；同时乙方应向甲方支付合同总价％的违约金。

①向南通市有管辖权的法院提起诉讼；3.经协商不能解决的争议，双方可选择以下第种方式解决：2.在解释或者执行本合同的过程中发生争议时，双方应通过协商方式解决。1.因服务质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构对服务进行鉴定。服务符合标准的，鉴定费由甲方承担；不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。第十三条争议的解决方式甲、乙方中任何一方，因不可抗力不能按时或完全履行合同的，应及时通知对方，并在个工作日内提供相应证明，结算服务费用。未履行的部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方初步协商，并向主管部门和政府采购管理部门报告。确定为不可抗力原因造成的损失，免予承担责任。

本合同一式份，甲、乙双方各执份。符合《政府采购法》第49条规定的，经双方协商，办理政府采购手续后，可签订补充合同，所签订的补充合同与本合同具有同等法律效力。第十四条其他4.在法院审理和仲裁期间，除有争议部分外，本合同其他部分可以履行的仍应按合同条款继续履行。②向南通市仲裁委员会提出仲裁。

甲方（公章）：地址：法定代表人（授权人）：年月日

乙方（公章）：地址：法定代表人（授权人）：开户行：银行账号：年月日

磋商小组将对通过资格及符合性检查的各合格磋商人根据磋商响应文件和磋商货物的性能、价格、商务等因素进行评分，总分为100分(不含清单内产品加分)。磋商人的最终得分是所有评委给其的评分(不含报价得分)的算术平均值加价格分和清单内产品加分，分数计算取至小数点后2位。1.评审方法为综合评分法，即磋商响应文件能够最大限度的满足磋商文件规定的各项综合评价标准且经评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。第五章评审标准和方法服务明细项目一览表附件

序号	服务名称	服务内容	计量单位	工作量	单价（元）	总价（元）	备注
		（视明细项目加行）





		易耗品
		专用工具
		调试费
		培训费
		其他
大写：合同价：元

评分表4.评分表评审标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评审基准价和磋商报价。报价得分=(评审基准价／磋商报价)×价格分分值3.价格分应当采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且报价价格最低的为评标基准价，其价格分为满分。其他响应供应商的价格分统一按照下列公式计算：2.评审因素：价格、技术、商务、财务状况、信誉、业绩、服务、对磋商文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。

序号	项目	大项分值	细项分值	评分内容	得分
1	服务方案	10	10	1.全面完善的服务方案（4分）：（1）针对本项目编制详尽的方案。内容包括但不限于本项目总体概述；描述交通信号灯与路灯养护现状及重难点分析；解决重难点问题的措施；养护工作实施流程；养护服务安全保障措施；养护服务质量保障措施；每提供一个方面的内容且符合本项目需求的得0.5分，本项最多得3分。（2）响应供应商详细了解过采购方需求，提供现场踏勘照片（要求水印照片不少于10张），提供完整得1分，不齐全不得分；2.内部管理制度（2分）：包含但不限于车辆管理制度、巡查管理制度、安全作业制度、档案资料管理制度等，提供一个且符合本项目需求得0.5分，共2分。3.人员配备及管理方案（2分）：提供拟派项目组成员清单；制定整体的人员培训计划；提供一个且符合本项目需求得1分，共2分。4.应急处理预案（2分）：针对本项目进行风险预测，拟定防范方案、紧急情况及突发事件处理方案、自然灾害处理预案、重大活动保障方案，提供一个且符合本项目需求得0.5分，共2分。
2	设备能力	32	6	1.巡查车辆（6分）：响应供应商配备1辆轻型多用途货车（车辆颜色工程黄色，装备施工作业示警灯和作业标志设施，配备行车记视频记录设备），得6分。须提供车辆照片、购车发票和行驶证复印件，提供不完整不得分
2	设备能力	32	6	2.高空作业车（6分）：响应供应商配备1辆高空作业车，作业斗最大作业高度不小于14m，装备施工作业示警灯和作业标志设施；得6分。须提供车辆照片、购车发票和行驶证复印件，提供不完整不得分
2	设备能力	32	6	维修作业车（6分）：响应供应商配备1辆维修作业车，载货5T以内，轻型以上货车，含车载高空作业平台（作业升高高度不低于8米，车辆颜色工程黄色，装备施工作业示警灯和作业标志设施，配备行车记视频记录设备），得6分。须提供车辆照片、购车发票和行驶证复印件，提供不完整不得分
2	设备能力	32	6	4.随车起重运输车（6分）：响应供应商配备响应供应商配备 1 辆随车起重运输车，最大起重质量不小于14吨，得6分。须提供车辆照片、购车发票和行驶证复印件，提供不完整不得分
2	设备能力	32	8	5.临时信号灯（8分）：（1）响应供应商配备2套满屏灯临时信号灯（阴雨天不少于7天正常亮灯），得2分，每增加一套，加1分，最多加2分，本项最高4分。（2）响应供应商配备2套带左拐、直行和右拐三色灯临时信号灯（阴雨天不少于7天正常亮灯），得2分，每增加一套，加1分，最多加2分，本项最高4分。须提供设备照片和购置发票复印件，提供不完整不得分
3	项目负责人业绩	20	20	2018年1月1日以来响应供应商拟派项目负责人为项目经理的类似业绩,有一项得基本分8分；每增加1个类似养护业绩的加3分，最多加12分。本项最高20 分。本采购文件中的类似项目业绩均指：在2018年1月1日以来供应商且拟派项目负责人为项目经理承担过的县级及以上公路信号灯或公路路灯养护维修业绩，以签订合同时间为准。须提供中标通知书或合同复印件，加盖供应商公章。
4	信誉	5	5	根据省级（含）以上主管部门发布的《公路水运建设市场信用信息管理办法》，在投标截止当日查询的投标人的信用等级进行评定，信用等级AA级得5分，信用等级A级得4.5分，信用等级为暂定A级得4分。须提供等级证书复印件加盖供应商公章
5	服务承诺	3	3	1.服务响应承诺（1分）：针对本项目作出服务承诺，提供承诺函，服务响应满足接到信号灯故障通知2小时内到达现维修的基础上，每提前0.5小时，得0.5分，本项最高得1分。2.备件仓库承诺（2分）：供应商提供承诺函，承诺成交后在市区范围内建立备件仓库且须通过采购人验收通过，用于应急抢修，并提供拟配备的备件清单，提供完整得2分，不提供或提供不完整不得分。
6	价格	30	30	价格分应当采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且报价价格最低的为评标基准价，其价格分为满分。其他响应供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=(评审基准价／磋商报价)×价格分分值评审标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评审基准价和磋商报价。
合计		100	100

如皋市政府采购竞争性磋商响应文件封面第六章竞争性磋商响应文件2.供应商应依照规定提交各类声明函、承诺函等，不要求提供原件备查或有关部门出具的相关证明文件，但中标或成交供应商应做好提交声明函、承诺函等响应原件的核查准备，核查后发现虚假应标或违背承诺的，将上报政府采购监管部门，依照相关法律法规规定处理。1.磋商响应供应商对“评分标准表”中的所有打分项逐一响应并提供证明文件（复印件），放在“商务技术投标文件”中，所有文件均需加盖投标单位公章。注意：

年月日联系电话：地址：供应商名称：计划编号：项目名称：2023年局管公路路灯、交通信号灯养护项目

（四）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（原件）。参加本次政府采购活动前一年内至少一个月缴纳增值税、营业税或者企业所得税的凭据，以及缴纳社会保险的凭据（专用收据或者社会保险缴纳清单）（复印件）。（三）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（复印件）。（二）上一年度财务状况报告（复印件，成立不满一年不需提供）。（一）法人或者其他组织的营业执照，自然人的身份证明（复印件）。一、供应商资格证明材料

授权代表签字：_________________供应商名称（公章）：主要专业技术能力有：________。主要设备有：________。我公司郑重声明：我公司具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：声明

供应商名称（公章）：在投标截止时间节点，没有被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）、“信用江苏”（www.jscredit.cn/index.htm）网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。声明（五）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件）。日期：______年月日

本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。本授权书声明：____________（供应商名称）授权_______（被授权人的姓名）为我方就项目名称：2023年局管公路路灯、交通信号灯养护项目编号:采购活动的合法代理人，以本公司名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。法定代表人授权委托书（六）法人授权书（原件）。日期：______年月日授权代表签字：_________________

联系电话（手机）：身份证号码：代理人（被授权人）姓名：联系电话（手机）：身份证号码：法定代表人（签字）：

（七）磋商响应函（原件）。代理人（被授权人）身份证复印件法定代表人身份证复印件年月日供应商名称（加盖公章）：

2.我们已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。1.按磋商文件规定的各项要求，向买方提供所需货物、服务。据此函，（签字人）兹宣布同意如下：根据贵方的号磋商文件，正式授权下述签字人(姓名和职务)代表我方（供应商的名称），全权处理本次项目磋商采购的有关事宜。致：采购人或者代理机构竞争性磋商响应函

8.与本磋商采购有关的正式通讯地址为：7.遵守磋商文件中要求的收费项目和标准。6.一旦我方成交，我方将根据磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证在磋商文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。5.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与磋商采购有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。4.如果在响应文件接收截止时间后规定的磋商有效期内撤回响应文件或成交后拒绝签订合同，我们接受贵方相应处罚。3.我们同意从规定的响应文件接收截止时间起遵循本响应文件，并在规定的磋商有效期期满之前均具有约束力。

（八）中小企业声明函日期：年月日供应商名称（公章）：供应商开户行：账户：电话：传真：地址：邮编：

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（项目名称），属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加如皋市交通运输局的2023年局管公路路灯、交通信号灯养护项目采购活动，服务的承接单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）

（九）其他资格证明材料（格式自拟）2.根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）文件规定，本项目属于建筑业。注1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

评分索引表（一）评分索引表二、竞争性磋商商务技术响应材料注意：以上所有资格证明文件必须加盖公章；如供应商组成联合体参加磋商，则联合体各方均须加盖公章，否则视为无效磋商响应文件。对应本项目磋商公告“二、申请人的资格要求”中“本项目的特定资格要求”的相应证明材料。

序号	评分项目	评分分值	在响应文件中的页码位置

法定代表人或授权代表签字：供应商全称（加盖公章）：技术部分正负偏离表（二）技术部分正负偏离表

序号	技术指标名称	竞争性磋商文件规定要求	供应商响应具体情况	结论（正偏离、符合或负偏离）	备注
1	公路路灯巡查	（1）开展路灯白天巡查、夜间巡查，巡查频率为每天1次,恶劣天气期间开展专项应急巡查。（2）巡查中发现存在安全隐患的，应及时采取措施消除隐患或采取临时措施避免事故的发生，重要情况应立即上报如皋公路分中心，涉及损害路产路权的应及时制止并第一时间上报。及时、详实记录公路路灯养护巡查情况，巡查发现问题及时整改完毕。
2	公路路灯检查	（1）定期对路灯所管养的路灯灯控箱、业主所有的专用变压器、路灯杆件、灯杆基础、接地技术状况以及安全标识进行检查，频次每月1次。（2）及时、详实记录公路路灯养护检查情况，检查发现问题及时整改完毕，检查中发现存在安全隐患的，应及时采取措施消除隐患或采取临时措施避免事故的发生，重要情况应立即上报如皋公路分中心。
3	公路路灯亮熄灯	（1）白天路灯照明除需检修外不得出现开启现象，路灯检修应提前1天向如皋公路分中心报备。（2）检查路灯是否经纬度时控器亮熄灯时间是否准确。发现异常情况要及时派人维护，确保按时亮灯、熄灯。
4	公路路灯亮灯率	晚上路灯亮灯率不得低于98%。
5	公路路灯修复时限	（1）零星路灯不亮，在满足亮灯率要求且不影响交通安全的情况下，每周组织1次集中维修。（2）发现特殊情况导致大面积熄灯的，要及时报告如皋公路分中心，同时组织抢修，时限为24小时之内，因天气原因无法及时修复的，可顺延至天气转好后24小时之内。（3）因自然老化或其他原因造成灯控箱控制元件、保险丝等损坏的，应在巡查发现时及时修复或接报发现后24小时内修复完毕。（4）路灯灯杆因故损坏需进行维修更换的，10日内修复完毕。
6	交通信号灯维修流程及时限	（1）接报交通信号灯故障，承包人应在2小时内到达现场组织检查维修。（2）因短时间内无法修复或供电故障，应当立即放置临时信号灯，及时通知公安机关交警部门。故障维修期间承包人应当对临时信号灯组织巡查，确保运行正常。（3）交通信号灯电气配件故障一般24小时内修复，线缆故障修复、灯控箱更换一般不得超过3天，其余更换信号灯杆件、杆件基础或需重新埋设过路管线等，一般不得超过15天。（4）为保障公路交通安全，交通信号灯电气配件承包人可先行更换，如皋公路分中心进行核查；其余维修需经如皋公路分中心确认后实施。
7	路灯、交通信号灯维修质量	（1）路灯、交通信号灯维修需更换相关电气设备设备、线缆、线管、杆件的，应当使用合格产品，具有产品合格标志。（2）路灯、交通信号灯维修更换相关电气配件、杆件及基础，应选用原规格、型号一致的产品、方案，安装方式和位置应保持原状并紧固。（3）更换电缆规格应与原电缆线规格一致或不得低于原规格，路灯、交通信号灯电缆更换应穿管敷设，更换的电缆在线管、手井、灯臂、灯杆内不得有接头。路灯、交通信号灯电缆架空的按原走线方式。
8	公路路灯、交通信号灯保洁	定期组织清除路灯、交通信号灯杆件、灯控箱、箱式变压器上的小广告，频次为每月1次。
9	公路路灯、交通信号灯交通事故处理	因交通肇事造成路灯、交通信号灯设施损坏的，承包人应在接报后应及时与相关部门对接，做好事故受损路灯、交通信号灯设施索赔工作，同时按原状恢复，相关事项应当及时向如皋公路分中心报备。因交通肇事逃逸无法索赔的，根据与相关部门核实确认后，相关恢复费用在养护经费内列支。
10	公路路灯、交通信号灯突发事件应急处置、各类重大活动迎查	（1）建立健全应急抢险组织机制，制定各类突发事件应急预案，按照预案储备各类应急物资。（2）负责按市交通运输局的要求及时完成突发性事件、灾害性天气等应急抢险作业。（3）做好重大活动迎查保障工作，确保重大活动迎查工作有序，保障有力。
11	养护组织管理	（1）项目部建设1）公路路灯、交通信号灯养护项目部应配备固定的办公场所，办公面积不得少于120m2（配备会议室1个），另配备存放机械设备和材料的仓库1间。2）需配备巡查车、高空作业车、临时信号灯、检修工具、常用路灯及交通信号灯电气配件、电缆等必要的巡查检修车辆、机械和工具，投入数量不少于投标文件承诺数量。3）路灯、交通信号灯维修人员应持有电工证资格证书。4）项目部巡查车辆还应配备行车视频数据采集记录设备，作业车辆应按规范要求安装作业安全标志、施工示警灯。5）建立完善的养护组织，健全管理制度岗位职责上墙，人员分工明确、职责清晰；健全各类台帐，记录及时、准确。（2）人员管理1）养护项目负责人应保持24小时通讯畅通。2）项目负责人、电工、管养人员等合同确定的人员不得无故变更，如确因特殊原因需要变更的，需提前30天向市交通运输局提出书面申请，经批准方可变更并报如皋公路分中心、市质监所备案。
12	信访、来电等事件处置	负责做好道路交通安全委员会、文明典范城市创建、市域治理现代化指挥中心、12345政府公共服务中心、数字城管以及上级交办的事项，配合做好人大、政协提案、群众来电来访和信访等事项处置。
13	安全生产、文明作业	（1）建立完善安全文明的生产规章制度，组织网络健全，安全措施周密，台账资料齐全；安全工作专人负责，持证上岗。（2）养护作业过程遵守安全操作规范。占用路面开展除移动养护作业以外的养护作业，应提前1天告知如皋大队，按照相关技术规范要求做好作业路段交通组织、作业区布置和作业安全防护措施。禁止雨雪大雾天气、重大节假日等特殊时段占用路面开展常规养护作业。发生事故第一时间上报，主动做好善后处置工作。（3）养护作业人员名单应登记造册，统一购买意外伤害保险，作业期间应统一穿戴安全帽和安全标志服。（4）养护作业生产工作不得影响沿线居民的生产、生活，养护作业产生的垃圾不得随意倾倒。（5）履行养护企业安全生产主体责任，因养护不到位、安全措施不周密、养护操作不规范和应急处置不力造成发生次生事故等造成的人身及其他财产损失和一切安全责任，由养护承包人承担。
14	统计任务和临时任务	及时完成交办的其他与公路路灯、交通信号灯养护相关的事项。

供应商全称（加盖公章）：商务部分正负偏离表（三）商务部分正负偏离表注：行数不够，可自行添加。

序号	商务条款	竞争性磋商文件要求	供应商响应具体情况	结论（正偏离、符合或负偏离）	备注
1	服务期限	路灯养护期2023年01月05日-2024年01月24日，信号灯养护期2023年02月14日-2024年01月24日，具体时间以采购人通知为准。
2	地点	采购人指定地点
3	付款方式	每季度根据养护考核细则和公路站的考核报计量，据实结算。每次支付前，成交人均应出具在税务部门开具的正式税票。
4	投标货币	人民币
5	其他要求	（一）报价含服务期间一切费用。不接受选择性报价。本项目不接受转包或分包。（二）成交供应商提供的服务能够至少达到以上要求，同时明确详细的服务方案（包括对本项目进行风险预测，拟定防范和事故应急预案，项目具体实施方案、人员配备方案、拟投入的设施设备方案、服务响应方案、质量保证体系、紧急情况及突发事件处理方案、安全措施等）。（三）供应商必须承诺响应磋商文件中提出的全部要求，只响应其中部分内容者，其响应文件将作无效标处理。（四）供应商应对磋商文件内的全部内容进行报价，只报其中部分内容者，其响应文件将作无效标处理。（五）成交供应商对服务缺陷不予更正，采购单位有权另请其他单位更正，所发生的费用由成交供应商承担。

注意：以上商务技术响应文件所有涉及证明文件复印件必须加盖公章。1、响应供应商按“评分标准表”中的所有打分项按顺序逐一响应并提供的证明文件。（五）其它需要提交的商务技术响应文件材料（格式自拟）（四）技术方案、服务承诺、培训承诺（格式自拟）注：按照竞争性磋商文件要求详细填列，可增减行。法定代表人或授权代表签字：

竞争性磋商响应报价明细表（二）竞争性磋商响应报价明细表竞争性磋商响应报价表（一）竞争性磋商响应报价表三、报价文件

供应商名称（加盖公章）：
项目名称：2023年局管公路路灯、交通信号灯养护项目
计划编号：
竞争性磋商响应下浮率		下浮率：
落实采购政策评审价格申报	小、微企业承接的服务，报价折扣10%后的评审费率（对于专门面向中小企业采购的项目，此条款不适用。）	下浮率：
落实采购政策评审价格申报	残疾人福利单位产品报价折扣6%后的评审费率	下浮率：
落实采购政策评审价格申报	监狱和戒毒企业产品报价折扣6%后的评审费率	下浮率：
注：①带*标注的数据，在竞争性磋商文件中明确。②小、微企业、残疾人福利单位、监狱和戒毒企业等落实采购政策不重复计算价格扣除。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。

2.项目如有分包，请各磋商供应商按投报的分包分别列表。1.此表可以根据需要自行增减行数。注：参考附件一《交通信号灯与路灯养护项目基价类费用测算表》，格式自拟。项目编号：项目名称：2023年局管公路路灯、交通信号灯养护项目

供应商全称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位在本次政府采购活动中提供的残疾人福利单位产品报价合计为人民币（大写）元整（￥：）。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目编号为的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函（三）残疾人福利性单位声明函

附件三：《如皋市公路路灯、交通信号灯养护缺陷扣减明细表》附件二：《如皋市公路路灯、交通信号灯养护管理考核办法（试行）》附件一：《如皋市交通管养信号灯明细表》2.中标供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督。注意：1.供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。日期：

附件四：《2023年局管交通信号灯与路灯养护项目费用测算表》

政府采购采购人信用承诺书

为维护公开、公平、公正的政府采购市场秩序，树立采购人诚信守

法形象对我单位在本项目（编号：320682-2022-12-0377

政府采购活动中行为郑重承诺如下：

一、按照“谁采购、谁负责”的原则，全面落实采购人主体责任；

二、按照本项目采购预算，制订科学合理的采购需求。不与供应

商恶意串通：不使用不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视性

待遇：不以任何手段排斤其他供应商参与竞争；不损害国家利益、社

会利益和其他当事人的合法权益；

三、严格保守秘密，不泄露应当保密的与采购活动有关的信息资

料；不接受随赔或者获取其他不正当利益；

四、依法、及时、准确、完整公开政府采购信息

五、严格按照采购文件确定的事项签订采购合同，不擅自变更、

中止、终止政府采购合同；

六、严格按照采购合同开展履约验收，及时支付采购资金；

七、严格按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第94号令）

答复供应商质疑，积极配合财政部门处理投诉等事项；

八、遵守《中华人民共和国政府采购法》等国家法律、法规，自

觉接受政府、社会公众、新闻典论等监督；

本单位若违背承诺约定，经查实，依法承担相应的法律责任。接

受信用管理部门政务诚信网站严重失信行为的“黑名单”公示。

采购单位（盖章）

2022年12月20日

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