中国电信四川公司2022-2024年本地网通信工程建设项目施工服务集中采购招标公告

本招标项目为中国电信四川公司2022-2024年本地网通信工程建设项目施工服务集中采购（编号：SCSH-SCDX-ZB220316G），招标人为中国电信股份有限公司四川分公司、中国电信集团有限公司四川分公司，招标代理机构为四川蜀华信息系统工程技术咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。本次招标采购项目在中国电信电子采购系统上通过电子采购方式实施。

1. 招标范围

1.1项目概况

本次集中招标需求事项范围为中国电信股份有限公司四川分公司和中国电信集团有限公司四川分公司2022年-2024年滚动规划确定的通信工程建设项目建设内容（以实际项目批复为准）。主要项目内容如下：本次集中招标事项为中国电信股份有限公司四川分公司和中国电信集团有限公司四川分公司建设期在2022年07月至2024年06月期间已纳入滚动规划建设范围的22个本地网分公司常规新建及扩容工程项目、迁改及整治工程项目、传输及其他设备部分、数据/接入网设备部分以及普遍服务通信工程项目等立项金额在2000万元以下的各类通信工程建设项目单项工程施工服务集中采购。

1.2招标内容：本地接入光缆10.67万皮长公里、接入汇聚设备16.8万端口；基站接入光缆约8700皮长公里、无源波分约12000套；本地中继光缆约6600皮长公里、本地传输设备约3400台；本地数据设备约2500台；电源、基础设施及其它约1600套；本地网线缆迁改及整治约13300皮长公里等建设内容，以上规模为中国电信四川公司及下属22个本地网分公司2022年7月至2024年6月规划项目预估规模。

本次集中招标事项预估采购金额是按照《工业和信息化部关于印发信息通信建设工程预算定额、工程费用定额及工程概预算编制规程的通知》（工信部通信[2016]451号）中《信息通信建设工程预算定额》及工业和信息化部通信工程定额质监中心编制的《第五代移动通信设备安装工程造价编制指导意见》确定的定额和取费标准计算得到的标准施工费用进行计取。以标准施工费用计取的集中招标施工费用预估采购金额总计363378.38万元人民币（含税）。

★本次集中招标事项施工服务执行计划周期：2022年07月01日至2024年06月30日★；具体单项工程工期要求详见招标文件第五章技术规范和服务要求。

1.3★服务质量：合格★。

1.4承包方式：包工不包料。

1.5 本招标事项划分为25个标包，按照标包独立投标、评标和确定中标人；各标包中份额划分和中标人数量具体详见下表：

标包号	标包对应分公司	各标包预估采购金额（万元.含税）	各标包对应的份额划分					各标包中标人数量（个）
			份额1占比	份额2占比	份额3占比	份额4占比	份额5占比
标包1	阿坝	5343.94	60%	15%	13%	12%	/	4
标包2	巴中	14552.61	60%	15%	13%	12%	/	4
标包3	成都1	15423.61	60%	15%	13%	12%	/	4
标包4	成都2	13722.34	60%	15%	13%	12%	/	4
标包5	成都3	14572.97	60%	15%	13%	12%	/	4
标包6	成都4	16755.78	65%	13%	12%	10%	/	4
标包7	达州	22269.13	65%	11%	9%	8%	7%	5
标包8	德阳	10030.05	60%	22%	18%	/	/	3
标包9	甘孜	12410.20	60%	15%	13%	12%	/	4
标包10	广安	9993.64	60%	22%	18%	/	/	3
标包11	广元	16537.95	65%	13%	12%	10%	/	4
标包12	乐山	10407.33	60%	22%	18%	/	/	3
标包13	凉山	15055.97	65%	13%	12%	10%	/	4
标包14	泸州	28549.91	65%	11%	9%	8%	7%	5
标包15	眉山	12082.68	60%	15%	13%	12%	/	4
标包16	绵阳	33526.43	65%	11%	9%	8%	7%	5
标包17	南充	22610.27	65%	13%	12%	10%	/	4
标包18	内江	15135.66	65%	13%	12%	10%	/	4
标包19	攀枝花	6207.91	60%	22%	18%	/	/	3
标包20	遂宁	10625.05	60%	15%	13%	12%	/	4
标包21	天府新区	4985.39	60%	40%	/	/	/	2
标包22	雅安	11204.06	60%	22%	18%	/	/	3
标包23	宜宾	21878.54	65%	11%	9%	8%	7%	5
标包24	资阳	11281.25	60%	15%	13%	12%	/	4
标包25	自贡	8215.71	60%	22%	18%	/	/	3
合计：		363378.38	/	/	/	/	/	96

各标包投标人的中标份额金额具体计算方法详见招标文件第六章。

本招标项目各标包不限中。各标包份额对应的区域划分情况详见招标文件“第五章 技术规范和服务要求 附件二 工程区域划分表”。

1.6本招标项目以预估采购金额作为标准施工费用基准（100%），按照折扣方式进行报价，按照折扣设置最高投标限价。★投标人任意一项投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。最高投标限价要求如下：★

1.6.1线路施工：新建或扩容工程部分报价折扣上限为：1）甘孜、阿坝和凉山等三个地区为标准施工费的70%；2）其他地区为标准施工费的60%；

1.6.2线路施工：迁改整治工程部分报价折扣上限为：1）甘孜、阿坝和凉山等三个地区为标准施工费的85%；2）其他地区为标准施工费的70%；

1.6.3设备施工：传输及其他设备部分报价折扣上限为：1）甘孜、阿坝和凉山等三个地区为标准施工费的100%；2）其他地区为标准施工费的75%；

1.6.4设备施工：数据/接入网部分报价折扣上限为：1）甘孜、阿坝和凉山等三个地区为标准施工费的60%；2）其他地区为标准施工费的40%。

2. 投标人资格要求

★2.1标包1-标包25投标人资格条件如下：★

2.1.1主体资格：投标人应为中华人民共和国境内合法注册的法人或其他组织。

2.1.2净资产：投标人2021年末企业净资产在600万元以上人民币或等值货币（如为其他外币的，按照投标文件递交截止之日中国人民银行公布的汇率中间价换算成人民币）。

2.1.3投标人满足以下资质要求：

（1）投标人具备通信工程施工总承包乙级及以上资质（含《建设工程企业资质管理制度改革方案》中明确的有效期内的同等等级资质）；

（2）有效期内的安全生产许可证。

2.1.4投标人满足以下业绩要求：具备自2020年01月01日至投标截止之日与本招标需求事项同类工程相关业绩，有效合同业绩累计金额在1000万元及以上。

2.1.5本项目要求投标人满足以下财务要求：投标人自2020年以来的财务状况良好，不得存在连续亏损或资不抵债的情形（投标人成立时间在2020年以后的，按照其成立之日起计）。

2.1.6投标人满足以下信誉要求：企业信用等级A级及以上或银行资信等级A级及以上或银行资信证明（无不良记录或良好及以上）。

2.1.7投标人具备以下人员安全资格：

（1）企业主要负责人具备工信部或省级通管局核发有效期内的安全生产考核合格证书A证；

（2）项目负责人具备工信部或省级通管局核发有效期内的安全生产考核合格证书B证，每个标包至少配置一名；

（3）专职安全生产管理人员具备工信部或省级通管局核发有效期内的安全生产考核合格证书C证，每个标包至少配置一名。

2.1.8本项目不接受联合体投标。

2.2★标包1-标包25投标人不得存在下列情形之一：★

2.2.1为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

2.2.2被依法暂停或取消投标资格的；

2.2.3被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

2.2.4进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

2.2.5在最近三年内(投标截止时间前36个月)有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

2.2.6在最近五年内(投标截止时间前60个月)被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

2.2.7在最近五年内(投标截止时间前60个月)被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

2.2.8被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

2.2.9其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。

2.2.10投标人存在在投标截止日前二年内因拖欠企业员工薪资（含劳务工、农民工）被行政处罚或引发群体性事件的不良记录；

2.2.11法律法规规定的其他情形。

2.3 ★标包1-标包25投标人控股和管理关系限制要求如下：★

2.3.1单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包招标或未划分标包的同一招标项目投标。

2.3.2投标人的主要管理人员（包括但不限于：董事长或执行董事、董事、监事、总经理或同等职务）在参与本次招标的其他投标人单位中有担任主要管理职务的（包括但不限于：董事长或执行董事、董事、监事、总经理或同等职务），该两家投标人不得参加同一标包招标或未划分标包的同一招标项目招标。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1招标文件获取时间:2022年05月21日09时00分至2022年05月27日23时59分（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件。

4.2.1登录【中国电信供应链系统（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/

ctscPortal）】，通过“我要投标-去投标”跳转到中国电信电子采购系统进行本项目招标文件的登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。

4.2.2在平台登记申领招标文件时须上传以下文件的电子版扫描件：

（1）购买招标文件的费用支付凭证；

（2）【增值税一般纳税人证明文件（增值税一般纳税人须提供）。】

4.3招标文件费用：每个标包售价【200】元人民币，售后不退。

招标文件费用（公对公账户）直接汇至以下账户（汇款时请备注摘要：项目名称简称+标包号）：

（1）开户名称：四川蜀华信息系统工程技术咨询有限公司

（2）账号：51001406137051512900

（3）开户银行：中国建设银行成都市高新支行

5. 投标文件的递交和开标

5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2022年6月13日11时00分。

5.2 纸质投标文件递交地点：【成都市二环路南三段3号成都华纳丽尊酒店2楼西雅图厅）（如有变更将提前另行通知；投标人以邮寄方式送达的，以邮寄签收时间为准，若邮寄过程中投标文件有破损、丢失等情况，后果由投标人自行负责）】。

5.3 电子投标文件的递交：登录【中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】后在“我要投标-去投标”模块跳转至中国电信电子采购系统提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止时间前将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。

本项目采用“招标人解密”模式，电子投标文件由招标代理机构在递交截止时间后统一解密，投标人无需进行解密操作。电子投标文件解密异常时，招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

5.4 出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：

5.4.1投标人未按照本公告“4.招标文件获取”的规定要求获取招标文件而自行上传的加密电子投标文件或递交的不加密电子投标文件、纸质投标文件等均不予接受、接收；

5.4.2投标截止时间后，投标人未成功上传到“电招平台”的加密电子投标文件的全部或部分，均不再接收；

5.4.3不加密电子文件和纸质文件不予接收的情形：

（1）逾期送达或者未送达指定地点的；

（2）未按招标文件要求密封的；

（3）未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

5.5 开标模式、时间和地点

本项目采用远程在线模式唱价，在中国电信电子采购系统上进行。

5.5.1唱价时间：同投标截止时间。

5.5.2唱价地点：投标人在规定时间前登录中国电信电子采购系统和加入代理机构指定的会易通会议室即可，会议室号码代理公司将在唱价会前一天通知所有潜在投标人。

6. 样品的递交

6.1 样品递交的时间、地点：/

6.2检测相关费用：/

7.投标人注册

7.1【中国电信供应链系统（CTSC）】注册

已在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在投标人可通过原账号密码登录【中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】后在“我要投标-去投标”模块申领本项目招标文件。

未在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在投标人，请直接在【中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】首页完成注册后，方可申领本项目招标文件。

7.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。【CA证书办理流程详见【中国电信供应链系统（CTSC）】“帮助与支持-CA办理”。】

7.3技术支撑联系方式

电子采购系统技术支撑：【服务热线4008227188，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn】。

CA证书办理技术支撑：【服务热线010-82205275/020-83821931/020-83829625，服务邮箱bfdzyzzy.gyl@chinaccs.cn】。

8. 发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、中华人民共和国工业和信息化部通信工程建设项目招标投标管理信息平台（http://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国电信供应链系统(CTSC)（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）、中国采购与招标网（http://www.chinabidding.com.cn/）上发布，其他媒介转载无效。

9.联系及异议接收方式

9.1 联系方式

招 标 人：中国电信股份有限公司四川分公司、中国电信集团有限公司四川分公司

地 址：四川省成都市文庙前街72号

邮 编：610000

联 系 人：周先生、岳老师

电 话：028-86210975、028-86210251

电子邮箱：/

招标代理机构：四川蜀华信息系统工程技术咨询有限公司

地 址：四川省成都市武侯区人民南路四段21号盘谷花园3栋3单元0801室

联 系 人：彭琴、李卓玮

电 话：028-85511066

电子邮箱：scshuhua@126.com

9.2 异议接收方式

异议接收邮箱：【 scshuhua@126.com 】，或通过中国电信电子采购系统提出异议，路径：我的项目-进入本项目-其他阶段-项目异议。

四川蜀华信息系统工程技术咨询有限公司

2022年5月20日