（二）投标分项报价表

投标报价

序号服务内容备注

（元）

构建西咸新区自然资源“一张图”数据体系框架，并本着“应入尽入”的原则，将局内已有的矢量数据

建设自然资源数

350000.00

成果进行整合入库，建立西咸新区自然资源“一张图”基础数据库，主要包括制订标准规范、梳理数据

据体系

目录、收集数据成果、数据整合入库等工作。

建设国土空间基基于搭建的西咸新区自然资源数据体系框架，根据政策文件要求，建设集数据、应用、服务于一体的区

21200000.00

础信息平台国土空间基础信息平台，包括一张图、数据中心、开发中心、应用案例、运维中心等功能模块。

基于国土空间基础信息平台，建设国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，包括：系统基础功能建

建设国土空间规

设，按照政策文件要求完成系统基础六个基础功能模块建设，保证满足功能要求：系统扩展功能建设，

3划“一张图”实951600.00

扩展建设项目智能选址、规划编制管理、规划调整留痕两项个性化定制功能，实现规划全周期、全层级

施监督信息系统

的精细化管控

根据《自然资源部关于印发（自然资源信息化建设总体方案的通知）（自然资发（2019170号）要

求，应基于国土空间基础信息平台，建立“互联网+自然资源政务服务”体系，实现自然资源政务服务

建设自然资源业

450000.00和共享开放能力全面提高，拟建设西咸新区自然资源业务审批系统，将规划管控、土地管理、项目管理、

4

务审批系统

违法处置等业务类型的13项审批事项纳入系统办理，系统建设审批办理、智能审批、项目信息盒、台

印发、查询统计、审批监管等功能，并同步构建移动端应用，拓展审批工作应用场景。

本净应从实现内部系统对接、与外部系统对接两方面考虑系统接口建设内容，保障纵向、横向数据对

5建设系统接口15000S.1n

接联迪

注：1.所报货币为人民币。

2.本表中的“合计”须与“开标一览表”中的“投标总价”一致。

刘萍

法定代表人或授权代大（签字或（单位公章）

日期：2022年10月17日燕

陕西省西咸新区自然资源和规划局西咸新区国土空间基础信息平台及国土空间规，陕西省西咸新区自然资源和规划局西咸新区国土空间基础信息平台及国土空间规

划划“一张图一张图”实施监督信息系统项目实施监督信息系统项目中标（成交）明细中标（成交）明细

受受陕西省西咸新区自然资源和规划局，陕西省西咸新区自然资源和规划局委托，采用委托，采用进行采购进行采购西咸新区国土空间基础信息平台及国土空间规划，西咸新区国土空间基础信息平台及国土空间规划“一张图一张图”实施监督信息实施监督信息

系统项目（项目编码：，系统项目（项目编码：ZXHC2022-ZCXX-0805）项目，中标（成交）供应商名称及中标（成交）结果如下：，）项目，中标（成交）供应商名称及中标（成交）结果如下：

一、合同包1（国土空间基础信息平台及国土空间规划“一张图”实施监督信息系统建设）

、中标（成交）供应商：北京世纪安图数码科技发展有限责任公司

、中标（成交）总价：总价：4876000.00元元

1.1、中标（成交）供应商：北京世纪安图数码科技发展有限责任公司1.2、中标（成交）1.3、中标（成交）标的明细：、中标（成交）标的明细：

服务类服务类

序序

号号

1

-第1页-

陕西中信海诚造价咨询有限公司

ShaanxizhongxinHaichengCostConsultingCo.Ltd

中信海诚

zhongxinHaicheng

二零二二年九月采购代理机构：陕西中信海诚造价咨询有限公司采购人：陕西省西咸新区自然资源和规划局项目编号：ZXHC2022-ZCXX-0805招标文件西咸新区国土空间基础信息平台及国土空间规划“一张图”实施监督信息系统项目

二招标文件14一说明12第三部分投标人须知12第二部分投标人须知前附表7第一部分招标公告3目录

第四部分合同一般条款30七信用融资29六确定中标25五开标及评标20四投标文件的递交19三投标文件的编制15

附件4技术偏离表40附件3投标分项报价表39附件2开标一览表38附件1投标函37一、商务技术部分37第五部分附件--投标文件格式36

二、资格证明文件51附件9供应商概况及其性质47附件8陕西省政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书46附件7技术方案43附件6同类项目一览表42附件5商务条款偏离表41

附件6有依法缴纳税收的良好记录59附件5具有履行合同所必需的设备和专业技术能力56附件4信用记录查询55附件3财务状况报告54附件2授权委托书53附件1合法有效的企事业法人、其他组织或自然人52

二、初步评审64一、总则64第六部分评标方法和标准64附件9招标文件要求的其他资格证明文件62附件8近三年内，在经营活动中没有重大违法记录61附件7有依法缴纳社会保障资金的良好记录60

三、建设内容73二、项目背景72一、项目名称72第七部分采购内容及要求72四、详细评审69三、比较和评价66

九、项目培训94八、项目运维93七、项目提交成果及验收方式93六、提交成果92五、工期与服务保障要求92四、性能要求90

项目名称：西咸新区国土空间基础信息平台及国土空间规划“一张图”实施监督信息系统项目项目编号：ZXHC2022-ZCXX-0805一、项目基本情况西咸新区国土空间基础信息平台及国土空间规划“一张图”实施监督信息系统项目招标项目的潜在投标人应在西咸新区公共资源交易中心平台（http://ggzyjy.xixianxinqu.gov.cn/）获取招标文件，并于2022年10月17日14时00分（北京时间）前递交投标文件。项目概况第一部分招标公告

合同包最高限价：4,920,000.00元合同包预算金额：4,920,000.00元合同包1(国土空间基础信息平台及国土空间规划“一张图”实施监督信息系统建设):采购需求：预算金额：4,920,000.00元采购方式：公开招标

①.《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库〔2004〕185号）；②.《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）；③.《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；④.关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）及《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）；⑤.《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；⑥.《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；⑦.《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；⑧.《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）；⑨.《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）及《陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；⑩.本项目为非专门面向中小企业采购项目。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;二、申请人的资格要求：合同履行期限：签订合同后365个日历日完成上线试运行，验收合格后提供2年运维服务。本合同包不接受联合体投标

地点：西咸新区公共资源交易中心平台（http://ggzyjy.xixianxinqu.gov.cn/）时间：2022年09月23日至2022年09月30日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午12:00:00至18:00:00（北京时间,法定节假日除外）三、获取招标文件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目采购活动。合同包1(国土空间基础信息平台及国土空间规划“一张图”实施监督信息系统建设)特定资格要求如下:3.本项目的特定资格要求：

开标地点：西咸新区公共资源交易不见面开标大厅（http://www.xqggzyjy.cn:8081/BidOpening-XQGC/bidopeninghallaction/hall/login）/西咸新区公共资源交易中心开标室11提交投标文件地点：西咸新区公共资源交易中心平台（http://ggzyjy.xixianxinqu.gov.cn/）线上提交时间：2022年10月17日14时00分00秒（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价：免费获取方式：在线获取

1.采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。（1）供应商须按照陕西省财政厅《关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知》中的要求，通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注册登记加入陕西省政府采购供应商库。（2）供应商须于采购文件发售时间内在陕西省西咸新区公共资源交易中心平台（http://ggzyjy.xixianxinqu.gov.cn/）登记。在主页选择“电子交易平台—陕西政府采购交易系统—陕西省公共资源交易平台-主体单位”进行登录，登录后选择“交易乙方”身份进入供应商界面进行“我要投标”后免费获取采购文件。（3）供应商下载后缀格式为“SXSZF”的采购文件，超出发售时间将无法下载，以此引起的后果自负。（4）办理CA锁方式：供应商初次使用交易平台，需前往陕西省数字证书认证中心股份有限公司办理CA锁，办理地址及咨询电话如下：西安市高新三路九号信息岗大厦一层101室咨询电话：4006369888西安市长安北路14号省体育公寓B座一楼咨询电话：029-88661241。（5）补充内容：根据《西咸新区财政局关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（陕西咸财函〔2021〕359号），供应商登记免费领取采购文件的，如不参与项目投标，应在递交投标文件截止时间前一日以书面形式告知采购代理机构。否则采购代理机构可以向财政部门反映情况并提供相应的佐证。供应商一年内累计出现三次该情形，将被监管部门记录为失信行为。（6）本项目采用“不见面开标”方式。不见面开标大厅登录方式为：全国公共资源交易平台（陕西省·西咸新区）→电子交易平台→西咸新区公共资源交易不见面开标系统。各供应商可在全国公共资源交易平台（陕西省·西咸新区）（http://ggzyjy.xixianxinqu.gov.cn/fwzn/004003/20201103/38d20540-d448-43e7-a3a5-2abe4fd5496d.html）下载“不见面开标”操作手册,并在投标截止时间前通过全国公共资源交易平台（陕西省·西咸新区）递交电子投标文件。因供应商自身设施故障或自身原因导致无法完成投标和解密的，由供应商自行承担后果。（7）根据陕西省公共资源交易中心2021年7月22日印发的《关于在政府采购交易系统中开通标书雷同性分析功能的通知》，在符合性审查环节，将由评标委员会在评标系统中对供应商的电子投标文件进行雷同性分析。雷同性分析由两项指标组成，分别是“文件制作机器码”和“文件创建标识码”。其中，前者通过验证电子投标文件制作设备的特征信息（如MAC地址、硬盘序列号、CPU编号、主板号等），判断电子投标文件是否出自同一台设备。若“文件制作机器码”一致，则表明不同投标供应商的电子投标文件出自同一台制作设备，根据《陕西省财政厅关于政府采购有关政策的复函》（陕财办采函〔2019〕18号），该情形可以视为投标供应商串通投标，其投标无效。若“文件创建标识码”一致，则表示不同投标供应商使用投标文件制作软件时，使用同一源工程文件，该情形建议由评标委员会结合项目情况综合判定。六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限

地址：西安市碑林区含光北路2号广丰国际大厦Ⅱ区806室名称：陕西中信海诚造价咨询有限公司2.采购代理机构信息联系方式：郑工029-33585027地址：西咸新区能源路西咸大厦名称：陕西省西咸新区自然资源和规划局

第二部分投标人须知前附表电话：029-85262287项目联系人：田雨3.项目联系方式联系方式：029-85262287

1.2.1满足招标公告中规定的供应商其他要求。1.2参加本次采购项目的供应商应满足以下条件：1.1采购人及其委托的采购代理机构：本次采购的采购人和采购代理机构详见投标人须知前附表。1.采购人或采购代理机构及合格的供应商一说明第三部分投标人须知

1.2.7供应商在投标过程中不得以向采购人或采购代理机构行贿或采取其他手段谋取中标。一经发现，其供应商资格将被取消。1.2.6供应商不得是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商；不得与为本项目提供上述服务的机构或者附属机构存在关联关系；不得与采购人或者采购代理机构存在关联关系。1.2.5本项目不接受联合体投标。1.2.4供应商须在线上获取招标文件并登记备案，未按要求获取招标文件并登记备案的潜在供应商均无资格参加本次投标。1.2.3供应商的投标服务应当符合国家有关部门规定的相应技术、节能、安全和环保标准；如国家有关部门对供应商的投标服务有强制性规定或要求的，则供应商的投标服务必须符合相应规定或要求。1.2.2在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和采购代理机构之外。

1.4.4向采购人或采购代理机构、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益的；1.4.3以低于成本的报价竞标的；1.4.2与采购人或采购代理机构或者其他供应商恶意串通的；1.4.1采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；1.4供应商不得实施下列法律禁止的行为，情节严重的，由有权机关依法追究其法律责任。1.3供应商应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对照招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。供应商应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。

1.5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；1.5有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：1.4.8拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。1.4.7提供虚假证明材料谋取中标的；1.4.6在采购过程中与采购人进行协商谈判的；1.4.5以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；

2.资金来源1.5.6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。1.5.5不同投标人的投标文件相互混装；1.5.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；1.5.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；1.5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

4.1本次采购属政府采购，采购人，采购代理机构、供应商、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、财政部规章及政府采购项目所在地有关法规、规章的约束，其权利受到上述法律法规的保护。4.适用法律3.1供应商应当承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，采购人或采购代理机构均无承担投标费用的义务和责任。3.投标费用2.2本项目资金来源为财政拨款，已落实。2.1招标公告中所述的采购人已经获得足以支付本次采购后所签订的合同项下的款项（包括财政性资金和自筹资金）。

第三部分投标人须知第二部分投标人须知前附表第一部分招标公告5.1招标文件共七部分，内容如下：5.招标文件构成二招标文件

5.3供应商应当注意投标风险：如果供应商未按照招标文件要求提交投标文件，将有可能导致其投标按无效投标处理。5.2供应商应当认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。第七部分采购内容及要求第六部分评标方法和标准第五部分投标文件格式第四部分合同一般条款

6.5供应商在收到上述通知后，应当立即向采购人或采购代理机构发出回函予以确认。6.4该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.3澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。6.2采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布澄清公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。6.1任何要求对招标文件进行澄清或者修改的供应商，均应当在领取招标文件后7个工作日内以书面形式通知采购人或采购代理机构。6.招标文件的澄清或者修改

8.1供应商根据采购代理机构提供的投标文件格式在线上编制投标文件。8.投标文件的编制三投标文件的编制7.2采购人或采购代理机构在延长投标截止时间和开标时间时，至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。7.1采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改时，为使供应商有足够的时间对招标文件的澄清或者修改部分进行研究、应答，采购人或采购代理机构可以视采购的具体情况，延长投标截止时间和开标时间。7.投标截止时间和开标时间的延期

8.3投标文件必须加盖供应商单位公章和法定代表人（或其授权代表人）签字或盖章。8.2.4供应商为本次招标采购活动编制的实施方案。8.2.3供应商须出具的资格证明文件，证明参加供应商具备招标采购活动要求的资格。8.2.2开标一览表（报价表）和分项报价表。投标货币用人民币，单位为元，精确到小数点后两位。8.2.1对投标函及报价表格式及内容的响应；8.2供应商在编制投标文件时，应依据招标文件的要求和格式内容编写，对招标文件作出实质性的响应，内容应包括：

9.1供应商应当完整地按招标文件提供的文件格式填写投标文件，投标文件应当包括以下内容：9.投标文件构成8.7递交电子投标文件。登录陕西省西咸新区公共资源交易中心平台（http://xxxq.sxggzyjy.cn/），选择“电子交易平台-陕西政府采购交易系统-陕西省西咸新区公共资源交易平台-投标人”进行登录，登录后选择“交易乙方”身份进入，选择“上传投标文件”菜单页面，上传加密的电子化投标文件。上传成功后，电子化平台将予以记录。8.6制作电子投标文件。投标人须在“全国公共资源交易中心平台（陕西省）（http://ggzyjy.xixianxinqu.gov.cn/）”的“服务指南”栏目“下载专区”中，免费下载“陕西省公共资源交易平台政府采购电子标书制作工具”，并使用该客户端制作电子投标文件，制作扩展名为“.SXSTF”的电子投标文件。8.5本项目采用电子化投标的方式。供应商须使用数字认证证书对电子化投标文件进行签章、加密、递交及开标时解密等相关招投标事宜。8.4投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改错漏处，必须由供应商法定代表人（或其授权代表人）签字或盖章。

9.3所有供应商和投标服务的资格证明文件均应当为合法、有效文件，否则将被视为该文件未递交。9.2除上述9.1条外，投标文件还应当包括本须知第10条的所有文件。9.1.4招标文件要求的其他内容9.1.3投标分项报价表（格式）9.1.2开标一览表（格式）9.1.1投标函（格式）

10.3供应商应当注意采购人或采购代理机构在技术需求中指出的标准、规范，注意其所起的说明作用，有何限制等。10.2.1对照招标文件技术需求，逐条说明所提供服务已对招标文件的技术需求做出了实质性的响应，或声明与技术需求条文的偏差和例外。10.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。证明文件以投标函附件的形式编写，投标函附件的页面大小应当与投标文件一致，并按投标文件统一编码、装订。证明文件包括：10.1供应商投标的服务及相关服务须符合法律、法规、相关规章及国家强制性技术标准及招标文件的规定。供应商应当提交证明文件，证明其拟提供的服务及相关的服务符合前述规定，该证明文件是投标文件的一部分。10.证明服务及相关服务的合格性和符合招标文件规定的文件9.4上述文件应当按照招标文件规定的格式填写、签署和盖章。

11.5投标最低报价不作为中标的唯一理由。11.4采购人或采购代理机构不接受任何选择性报价，每种产品或标的只能有一个投标报价。11.3为了方便评标委员会对投标文件进行比较，供应商可以根据本须知11.2条的规定将投标价分成几部分，并不限制采购人以上述任何条件订立合同的权利。11.2供应商应当在投标分项报价表上标明投标标的及相关服务的单价和总价，并由法定代表人或授权代表签署。11.1所有投标均以人民币报价。11.投标报价

（3）中标供应商不按本须知第29条的规定提交履约保证金的；（2）中标供应商不按本须知第28条的规定与采购人签订合同的；（1）在开标之日后到投标有效期满前，供应商擅自撤销投标的；12.2投标保证金是为了保护采购人或采购代理机构免遭因供应商的行为蒙受损失而要求的。发生下列情形之一，投标保证金将不予退还：12.1供应商应当提供《供应商须知前附表》中规定的投标保证金，并作为其投标的一部分。12.投标保证金

13.投标有效期12.6中标供应商的投标保证金，在中标供应商与采购人签订合同后5个工作日内办理退还手续。未中标供应商的投标保证金，在中标通知书发出后5个工作日内办理退还手续。12.5如有联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。12.4凡是没有交纳投标保证金的，采购人或采购代理机构将拒绝接收供应商的投标文件。交纳的投标保证金不符合本须知第12.1条、第12.3条的规定的，按照本须知第24.1条款处理。12.3投标保证金的形式见《供应商须知前附表》中规定。（4）中标供应商擅自放弃中标的。

14.3任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商的法定代表人授权的代表签字或盖章或加盖公章后才有效。14.2中标单位投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由供应商的法定代表人授权的代表在投标文件上签字或盖章并加盖单位公章。授权代表须持有书面的“法定代表人授权委托书”（标准格式附后），并将其附在投标文件中。如对投标文件进行了修改，则应当由授权代表在修改的每一页上签字或盖章。14.1供应商应当准备按投标人须知前附表要求的份数准备投标文件。14.中标单位投标文件的签署及规定13.2采购人或采购代理机构可以根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求供应商同意延长投标文件的有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其投标文件，且本须知中有关投标保证金的要求将在延长了的有效期内继续有效。供应商也可以拒绝采购人或采购代理机构的这种要求，其投标文件将被视为撤销，但其投标保证金将不会被没收。上述要求和答复都应当以书面形式提交。13.1投标应当在规定的开标日后的至少90天内保持有效，投标有效期不满足要求的投标属于无效投标情形。

15.3在第15.1、第15.2规定的及其他有关包装袋/箱上均应当：15.2为方便核查投标保证金，供应商应当将“投标保证金”复印件密封在投标文件中。15.1投标文件必须密封递交。对封装材料及样式不作特别规定，但供应商应当保证其封装的可靠性，不致因搬运、堆放等原因散开。投标时，供应商应当将投标文件正本以密封袋/箱单独密封，所有的副本以密封袋/箱单独密封，或者正、副本密封袋/箱放入一个密封包装箱里。密封袋/箱正面和投标文件封面须标明“正本”“副本”字样。投标文件应牢固胶装成册，不可插页抽页，页码连续。投标文件超过200页的，均采用双面打印。15.投标文件的密封和标记（本项目不适用）四投标文件的递交14.4投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。

16.1供应商应当在招标公告规定的截止时间内，将投标文件递交采购人或采购代理机构，递交地点应当是招标公告或投标邀请中规定的地址。16.投标截止期限15.4如果供应商未按上述要求密封及加写标记，采购人或采购代理机构对投标文件的误投或过早启封概不负责，属于无效投标情形。15.3.3在包装袋/箱加盖供应商单位公章和由法定代表人或授权的代表签字或盖章。15.3.2注明招标公告或投标邀请书中指明的项目名称、项目编号、包号（若分包）和“在（投标截止时间）之前不得启封”的字样。15.3.1清楚标明递交至招标公告或投标邀请书中指明的地址。

17.2投标截止时间后，供应商不得对其投标文件做任何修改。17.1供应商在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。17.投标文件的修改与撤回采购人或采购代理机构将拒绝接收本须知规定的投标截止时间后收到的任何投标文件。16.3拒收情形：16.2采购人或采购代理机构有权按本须知的规定，通过修改招标文件延长投标截止时间。在此情况下，采购人或采购代理机构和供应商受投标截止时间制约的所有权利和义务均应当延长至新的截止期。

18.3开标时，由采购人或者采购代理机构工作人员主持进行线上开标程序，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。18.2开标由采购人或者采购代理机构主持。参加开标的代表应当在线上签到以证明其出席。评标委员会成员不得参加开标活动。18.1采购人或采购代理机构应当按招标公告的规定，在投标截止时间的同一时间和招标公告预先确定的地点组织公开开标。采购人或者采购代理机构应当对开标、评标现场活动进行全程录音录像。18.开标五开标及评标17.3从投标截止期至供应商在投标函格式中确定的投标有效期之间，供应商不得撤销其投标，否则其投标保证金将按照本须知的规定不予退还。

18.9公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：18.8投标人不足3家的，不得开标。18.7投标人未参加开标的，视同认可开标结果。18.6投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。18.5开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字或盖章确认后随采购文件一并存档。18.4除了按照本须知的规定原封退回迟到的投标文件之外，采购人或采购代理机构开标时不得拒绝任何投标截止时间前的投标。

20.投标文件的初审与澄清19.2评标委员会由采购人代表和评标专家组成，成员人数为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。19.1评标委员会根据采购服务的特点，依法进行组建并负责评标工作。19.组建评标委员会（二）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。（一）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；

20.2.2澄清文件将作为投标文件内容的一部分。20.2.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字或盖章）要求供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字或盖章，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。20.2澄清有关问题20.1.2符合性审查：指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出了响应。20.1.1资格性审查：指依据法律、法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。20.1投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本办法第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；20.2.3算术错误将按以下方法更正：

（1）应交而未交或未足额交纳投标保证金的；21.4供应商或投标文件出现的下列情形将按照无效投标处理，由评标委员会否决其投标：21.3实质上没有响应招标文件要求的投标将视为无效投标情形。供应商不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留使其投标成为实质上响应的投标。21.2在比较与评价之前，根据本须知的规定，评标委员会应当审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应当与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，并且没有重大偏离。对于关键条款，如投标保证金、适用法律、缴税等内容的偏离、保留和反对，均被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性仅仅根据投标文件本身的内容做出判断，而不寻求外部的证据。21.1对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则的内容，评标委员会可以接受，但这种接受不得损坏或影响任何供应商的相对排序。21.投标偏离与非实质性响应

（7）未满足招标文件中标注重要条款要求；（6）投标报价超过政府采购预算或者最高限价的；（5）投标文件中提供虚假或失实材料的；（4）投标文件内容不全或字迹模糊辨认不清，导致投标文件不满足招标文件实质性要求的；（3）不具备招标文件中规定资格要求的；（2）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章、装订的；（本项目不适用）

22.1评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法，对初审合格的投标文件技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。22.比较与评价（11）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。（10）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（9）供应商在过去三年中有重大违法记录的；（8）属于招标文件中所列无效投标情形；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质性响应的供应商不足三家；22.4.1出现下列情形之一，将导致项目废标即本项目的所有投标按照无效投标处理：22.4废标22.3根据实际情况，在招标文件中规定采用下列一种评标方法，详细评标标准见招标文件第七部分：22.2评标委员会评标严格按照招标文件的要求和条件进行比较和评价。

23.2在评标期间，供应商试图影响采购人或采购代理机构和评标委员会任何活动的，其投标属于无效投标情形，并承担相应的法律责任。23.1开标之后，至采购人与中标供应商签订合同止，凡是与本次采购有关人员对属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向供应商或其他人员透露。23.评标过程及保密原则22.4.2废标后，采购人应当将废标理由通知所有供应商。（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

25.1评标委员会将根据评标办法推荐中标候选供应商名单。25.确定中标供应商24.2采用综合评分法，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分与投标报价均相同的，按技术指标优劣顺序排列。24.1除本须知第26条规定外，被确定实质上响应招标文件的供应商且满足下列条件的为中标候选供应商。24.中标候选供应商的确定原则及标准六确定中标

27.1在投标有效期内，确定中标供应商后，中标结果在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告。在发布公告的同时，采购人或采购代理机构以书面形式向中标供应商发出中标通知书。27.中标通知书26.1为维护国家和社会公共利益，或出现不可抗力的情形，采购人将根据国家有关法律法规，在授标之前保留接受或拒绝供应商中标的权利。26.接受或拒绝投标的权利25.3中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后的第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。25.2采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人，采购人在收到评标报告后5个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。

29.履约保证金28.3采购人在合同签订后2个工作日内将政府采购合同在陕西省政府采购网进行公示。28.2所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件做实质性修改；不得擅自变更、中止、终止政府采购合同。28.1采购人在自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，采购人与中标供应商洽谈合同条款，并由采购人或采购人指定单位与中标供应商签订合同。招标文件及中标供应商的投标文件均作为合同的组成部分。28.签订合同27.2中标通知书是政府采购合同的组成部分。

31.腐败和欺诈行为30.2采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。30.1供应商自领取招标文件之日起，须承诺承担本采购项目下保密义务，不得将因本次采购获得的信息向第三人外传。30.保密和披露29.2履约保证金的金额详见投标人须知前附表。29.1中标供应商根据招标文件的规定，在签订合同后按招标文件中提供的履约保证金保函格式或采购人可以接受的其他形式向采购人交纳履约保证金。

32.1供应商认为本项目招标文件、采购过程及中标结果使其自身的权益受到损害，可以在法定期限内向采购人或采购代理机构提出质疑，质疑的范围仅限于上述三方面的事项。采购人或采购代理机构在收到供应商书面质疑后7个工作日内作出答复。32.质疑与投诉31.2在采购过程或合同签订、履行过程中，发现被推荐的中标供应商在本采购过程中有腐败和欺诈行为的，应当依法取消其中标资格并解除已经签订的采购合同。31.1.2“欺诈行为”是指中标供应商在采购过程或合同签订、履行过程中恶意串通、虚构事实，损害采购人、其他供应商权益及社会公共利益的行为，包括供应商之间在递交投标文件前后恶意串通投标，人为地使投标丧失公平竞争性，扰乱招投标公平竞争秩序的行为。31.1.1“腐败行为”是指在采购过程中或合同签订、履行过程中，通过提供或变相提供、接受或变相接受、索取或变相索取任何不正当利益的行为。31.1采购人或采购代理机构和中标方在本次采购、合同签订及合同实际履行过程中不得损害国家利益、社会公共利益及他人合法权益，不得实施下列行为。

32.3.1质疑函应当包括：32.3供应商提出质疑时，应当提交书面质疑函原件。以传真形式提起质疑的，应当尽快提交质疑函原件。32.2.3对中标或者中标结果提出质疑的，为中标或者中标结果公告期限届满之日。32.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。32.2.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日。32.2政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益收到损害之日，是指：

6、提出质疑的日期。5、必要的法律依据；4、事实依据；3、具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；2、质疑项目的名称、编号；1、供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

1、接收部门：企管部32.5接受质疑的部门及联系人：32.4供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。32.3.3质疑人可以委托代理人办理质疑事务。代理人办理质疑事务时，除提交相关质疑材料外，还应当提交质疑人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。32.3.2质疑函应当署名并加盖单位公章。供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字或盖章。供应商对质疑材料的真实性承担相应法律责任。

33.2招标代理服务费的收取参照《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格〔2002〕1980号）和国家发展改革委《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号）的有关依据。33.1中标供应商应向招标代理机构交纳招标代理服务费。33.招标代理服务费4、地址：西安市碑林区含光北路2号广丰国际大厦Ⅱ区808室3、联系电话：029-852622872、接收人：蔺工

七信用融资转账事由：（项目简称或项目编号）项目服务费账号：61050172650000000220开户行名称:中国建设银行股份有限公司西安含光南路支行开户名称:陕西中信海诚造价咨询有限公司缴纳方式：采用现金或转账方式缴纳（账号信息如下）。

（参考格式）第四部分合同一般条款担保合作机构名单链接：http://xaczj.xa.gov.cn/zfcg/cgfg/5db9054565cbd804f69e97e0.html融资渠道链接：http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/融资政策链接：http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/article/zcfg根据《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）、《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）的有关规定，有融资需求的供应商可根据自身情况，在陕西省政府采购信用融资平台（含各市分平台）自主选择金融机构及其融资产品，凭政府采购中标（成交）通知书或政府采购合同向金融机构提出融资申请。

甲方（采购人）：项目名称：西咸新区国土空间基础信息平台及国土空间规划“一张图”实施监督信息系统项目合同书合同编号：项目编号：ZXHC2022-ZCXX-0805

一、项目范围依据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲、乙双方就相关事项达成一致意见，订立本合同。乙方：甲方：签署日期：乙方（中标供应商）：

成交通知书合同协议书三、合同文件及解释本项目服务期为。二、项目服务期本项目包括如下内容：

1、本合同总价款四、合同价款、结算与支付其他合同文件技术标准、规范。成交供应商响应文件招标文件及澄清补遗文件

3、结算方式合同签订后支付第一批次费用100万元，项目验收合格后结清全部费用的85%，2年运维期满结清全部费用。2.1付款方式2、支付方式本合同总价款为RMB（人民币大写：)该合同总价包括承接甲方项目所承担的全过程的一切费用。

3、甲方有权要求乙方提供的服务所涉及的第三方权利进行免责。2、甲方有权要求乙方配合甲方完成所采购服务内容的预验收工作以及正式验收工作。1、甲方有权要求乙方服务的项目内容符合国家相关规范，符合国家验收标准，能够通过国家验收。（一）甲方的权利与义务五、权利与义务3.1、凡因乙方报价漏项、误报等导致的费用差异均由乙方自行承担，且必须按合同约定继续履行此部分合同内容，结算时不予调整。

3、乙方有义务配合甲方参与项目的预验收、正式竣工验收工作，并确保所服务项目内容符合本项目质量标准。2、乙方有权要求甲方按照具体情况提供必要的服务条件。1、乙方应按本合同的规定完成维护服务，并保证甲方工作正常运行。（二）乙方的权利与义务5、甲方项目负责人为。4、甲方有义务保证按合同所规定的内容及时间支付乙方相关费用。

七、服务要求1、质量要求：严格执行国家及行业标准规范。六、质量要求、技术标准6、培训甲方或甲方指定的管理人员。5、在服务验收时，向买方提供相关技术文件。4、乙方项目负责人为。

十、保密条款1、经甲方考评，考评合格后结算合同价款。九、项目验收1、甲方指定地点。八、服务地点1、服务要求：根据甲方要求。

2、乙方应按照合同规定的期限完成服务内容，每延迟一天应承担当期应付款2‰的违约金，违约金累计不超过当期应付款10%。若违约金累计已达上限，乙方仍未履行，甲方有权解除合同。1、如甲方未能按照合同约定支付款项，每延迟一天应承担当期应付款2‰的违约金，违约金累计不超过当期应付款10%。若违约金累计已达上限，而甲方仍未按合同约定支付款项的，乙方有权立即终止本合同，并停止系统运行，由此给乙方带来的直接损失及间接损失应由甲方进行赔付。十一、违约责任本协议中，保密资料是指任何一方所有的与披露方现有的潜在的业务、运营或财务状况直接或间接有关的书面、演示、电子、或其他形式的资料（包括：价格、市场营销计划、客户名单、相关数据等），但不包括以下资料：（1）为公众所知的；（2）接受方通过没有保密义务的独立渠道合法获得的资料；（3）接受方在本协议保密条款签订之前已经知道的资料；（4）因法律行为（包括诉讼、仲裁等行为）和执行国家政策的需要进行披露的资料。双方同意在本协议期限内或之后，（1）只为本协议目的而使用属于对方的保密资料，（2）在未得到对方书面同意之前，不将对方的保密资料披露给第三方，以及（3）如果披露方要求，接受方应立即将任何被要求退还的保密资料退还给披露方。双方承诺，除非法律另有规定或双方一致同意，任何一方不得将本协议的内容向第三方透露，否则，应向对方承担相应的违约责任。

十三、协议期限合同各方应本着诚信的态度及共同合作的精神，通过协商及谈判来努力解决由本合同而产生的或与本合同有关（包括本合同项下某一特定服务买卖合同）的任何争议及不同意见。协商、谈判不能解决的，任何一方均有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。十二、争议解决5、合同成立后，在任何一方无实质违约的情况下，未经相对方书面允许，任何一方不得单方撤销、中止、终止履行合同。4、乙方向甲方保证，其在向甲方提交合同约定的产品之前对合同约定的全部产品享有完全的知识产权及所有权，并保证该产品在交付甲方使用后没有任何权属纠纷，如在甲方使用该产品的过程中出现任何权属纠纷，均由乙方承担全部责任，乙方还应向甲方承担合同总价款1%的违约金，违约金不足以弥补给甲方造成的损失的，乙方还应当承担补足责任。3、甲、乙双方中任何一方违反本合同第十条保密条款的，应当向相对方支付合同总价款1%的违约金。

4、一方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。3、如不可抗力时间延续90天以上的，各方通过协商达成在合理的时间内继续履行合同，或部分履行合同，或终止合同的履行。2、一方因不可抗力不能履行合同或不能完全履行合同的，根据不可抗力的影响，可以部分或全部地免除责任。由于不可抗力原因致使项目开发中断时，项目交付日期及付款日期相应顺延，各方不承担违约责任。1、本合同项下的“不可抗力”是指不能预见，不能避免且不能克服的客观情况，使得本合同一方当事人无法履行合同义务，如战争、严重火灾、水灾、风灾和地震以及其他经三方同意属于不可抗力的事故。十四、不可抗力本协议从双方法定代表人或授权代表签字、盖章之日起生效。

本合同正本二份，副本捌份，具有同等效力。自双方授权代表签字、盖章之日起生效。本合同甲、乙双方均同意以上条款内容。本协议的附件为本协议不可分割的部分，与本协议正文具有同等的法律效力。协议附件与本协议约定不一致的，以本协议的约定为准，除非双方一致同意并以书面形式表示以协议附件为准。十六、其他规定本合同一方给另一方的通知，都应以书面的形式（信函、传真）发送至对方，对本合同条款进行任何改动，均须由甲乙双方签署书面合同修改或经济签证，方为有效。十五、通知和合同修改

签署日期：年月日法人代表或授权代表：甲方：（以下无正文）本合同未尽事宜由双方共同协商，另行订立补充协议，补充协议与本协议具有同样的法律效力。如果本合同之附件与本合同规定不符,以本合同规定为准。本合同的订立、履行、变更、终止、解释等均适用中华人民共和国法律。

（正本/副本）（封面）第五部分附件--投标文件格式签署日期：年月日法人代表或授权代表：乙方：

一、商务技术部分2022年月投标人（盖章）：项目编号：ZXHC2022-ZCXX-0805投标文件西咸新区国土空间基础信息平台及国土空间规划“一张图”实施监督信息系统项目

(3)投标人资格证明文件；(2)按投标人须知要求提供的全部文件和招标文件要求的投标文件；(1)附件所有内容；根据贵方（项目名称）（项目编号）招标文件要求，签字或盖章代表(全名、职务)经正式授权并代表(投标人名称、地址)提交包含下述内容的投标文件：致：陕西中信海诚造价咨询有限公司附件1投标函

4.投标自开标之日起有效期为90个日历日；3.我方已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利；2.我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务；1.所附开标一览表中规定的报价为：（即：大写金额）；据此函，签字或盖章代表宣布同意如下：(4)已交纳投标保证金，金额为￥0.00。

投标人代表姓名、职务（印刷体）：电话：传真：地址：邮编：7、与本报价有关的一切正式往来通讯请寄：6.我方同意提供按照贵方可能要求的与我方报价有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低价的报价或收到的任何报价。5.如果在规定的投标截止时间后，我方在投标有效期内撤回报价；或中标后未按招标文件中投标人须知规定的向采购代理机构交纳足额的招标代理服务费，我方投标保证金将被贵方没收；

供应商全称：供应商单位公章附件2开标一览表日期：年月日法定代表人或被授权代表签字或盖章：投标人名称：（公章）

附件3投标分项报价表本表与交易中心平台唱标时不一致的，以唱标时的报价为准。投标报价超出采购预算的，按无效投标处理。注:1、此表中，投标报价（总价）应当和附件3中的总价相一致。供应商授权代表(签字或盖章):

附件4技术偏离表日期：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：（单位公章）2.本表中的“合计”须与“开标一览表”中的“投标总价”一致。注：1.所报货币为人民币。

附件5商务条款偏离表日期：供应商(公章):供应商授权代表签字或盖章：中标人在项目实施中，采购人发现提供的服务与投标文件响应的内容不一致或存在虚假响应，达不到实际需求的，按照上述规定执行。投标文件中提供虚假或失实材料的，采购人或评标委员会向财政部门报告说明，按照《中华人民共和国政府采购采购法》第七十七条处理：处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

注：本项目中商务条款包括但不限于招标文件中要求服务期、付款方式等。供应商(公章):供应商授权代表签字或盖章：项目编号:供应商名称:

后附清晰的合同关键页码（包含合同价款、标的明细、甲乙双方盖章页等）。注：1.投标人应如实列出以上情况，如有隐瞒，一经查实将导致其投标被拒绝。项目编号：投标人名称：附件6同类项目一览表

姓名性别出生日期年月日毕业院校及专业毕业时间年月日从事本专业时间为申请人服务时间执业注册职称本人主要成果1项目名称及规模完成年月在该项目中任何职2345其它需补充的情况姓名性别出生日期年月日毕业院校及专业毕业时间年月日从事本专业时间为申请人服务时间执业注册职称本人主要成果1项目名称及规模完成年月在该项目中任何职2345其它需补充的情况项目经理基本情况表附件7-1拟投入本项目的项目经理根据招标文件技术要求及评分标准编写。附件7技术方案供应商出现失信行为，按《陕西省政府采购领域供应商违法失信“黑名单”信息共享和联合惩戒实施办法》执行。

附件8陕西省政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书注：提供相关证书扫描件。项目主要人员汇总表附件7-2拟投入项目其他人员（不含项目经理及技术负责人）注：提供相关证书扫描件（项目负责人按本表格式编写）。

一、供应商基本信息附件9供应商概况及其性质邮编：电话：年月日承诺单位：（盖章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）地址：为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我公司在此庄严承诺：1、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。2、不向政府采购人、采购代理机构和政府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。3、不向政府采购代理机构和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取中标、成交。4、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购定单。5、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商。6、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。7、不与采购人、采购代理机构政府采购评审专家或其它供应商恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。8、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和政府采购代理机构招标采购要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。9、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。陕西省政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书

供应商满足其他政府采购政策的一并列出。投标文件允许联合体投标的，联合体成员应分别提供上述声明函或证明文件，此外，还须按下文给定格式提供联合体协议书。投标联合体未提供联合体协议书的，其投标文件无效。监狱企业投标时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式不做要求）。未提供证明文件的不能享受投标文件规定的价格扣除，但不影响投标文件的有效性。中小企业、残疾人福利性单位投标时，应提供声明函（按下文给定格式）。未提供或未按给定格式提供声明函的，其投标产品中的小型、微型企业产品、残疾人福利性单位生产的产品将不能享受投标文件规定的价格扣除，但不影响投标文件的有效性。二、供应商性质如设立时间、隶属关系、经营范围、资质等级及单位人员情况。

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）如：经营状况、用户评价等。三、其他特别提醒：供应商性质将随中标/成交公告一同公布。

日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

法定代表人或授权代表：（签字或盖章）供应商：（加盖公章）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加项目名称（项目编号：____）第___标段采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函非小型/微型企业无需出具此函。

（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：备注：根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定：日期：年月日

监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。根据财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业证明函前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。1.1具有独立承担民事责任的能力。1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。目录二、资格证明文件

附件1合法有效的企事业法人、其他组织或自然人所有的证明资料须清晰有效，否则按招标文件第三部分投标人须知21.4处理。备注：2.特定资格条件。1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

本授权委托书声明：我（法定代表人或负责人姓名）系注册于（供应商地址）的（供应商名称）的法定代表人或负责人，现代表公司授权下面签字的（被授权人的姓名、职务）为我公司合法代理人，代表本公司参加（项目名称）（项目编号）的投标活动。代理人在本次投标中所签署的一切文件和处理的一切有关事物，我公司均予承认。授权委托书附件2授权委托书非法定代表人或负责人签署文件的，还应提供授权委托书。提供企业营业执照（副本）/事业单位法人证书/专业服务机构执业许可证/民办非企业单位登记证书（复印件加盖供应商公章）。说明：

授权代理人（被授权人）：（签字或盖章）法定代表人或负责人：（签字或盖章）供应商：（公章）（二代身份证需复印件，国徽面和人像面贴反不影响证件的有效性）本授权书于年月日签字生效，有效期自开标之日起90天；特此声明。

1、信用信息查询渠道：采购人将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询供应商信用记录。附件4信用记录查询（以上三种形式的资料提供任何一种即可）提供2020年度或2021年度经审计的财务报告，或其开标前三个月内公司存款账户开户银行出具的资信证明，或信用担保机构出具的投标担保函（复印件加盖供应商公章）。附件3财务状况报告（注：本授权书有效期应与投标文件有效期一致）

（供应商名称）于年月日在中华人民共和国境内（详细注册地址）合法注册并经营，公司主营业务为（），营业（生产经营）面积为（）。主要设备有（品种、数量），其中用于履行本合同所必需的设备有（品种、数量）；现有员工数量为（），其中与履行本合同相关的专业技术人员有（专业能力、数量），本公司郑重承诺，具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力。致：（采购人名称或采购代理机构名称）：附件5具有履行合同所必需的设备和专业技术能力4、信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。3、信用信息查询记录和证据留存的具体方式：与其他采购文件一并保存。2、信用信息查询截止时间：评标委员会评审本项目前。

附件5-1主要设备清单日期：年月日法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：供应商名称（盖章）：（单位全称）附件：主要设备清单、专业技术人员名单

开标前6个月内任意一个月的纳税证明或完税证明，纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章。依法免税的供应商应提供相关文件证明（复印件加盖供应商公章）。附件6有依法缴纳税收的良好记录注：应附相关证明资料。附件5-2专业技术人员名单注：应附相关证明资料。

我方作为项目名称（项目编号：____）的投标供应商，在此郑重声明：致：（采购人名称）：供应商无重大违法记录的书面声明格式附件8近三年内，在经营活动中没有重大违法记录开标前6个月内任意一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明。依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关文件证明（复印件加盖供应商公章）。附件7有依法缴纳社会保障资金的良好记录

特此声明。如有不实，我方将无条件地退出本项目的采购活动，并遵照《政府采购法》有关“提供虚假材料的规定”接受处罚。4、我方______（填“未被列入”或“被列入”）政府采购严重违法失信行为记录名单。3、我方______（填“未被列入”或“被列入”）重大税收违法案件当事人名单。2、我方______（填“未被列入”或“被列入”）失信被执行人名单。1、在参加本次政府采购活动前3年内的经营活动中____（填“没有”或“有”）重大违法记录。供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动，但应提供期限届满的证明材料。

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目采购活动（提供声明函）；附件9招标文件要求的其他资格证明文件重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。说明：法定代表人或授权代表：（签字或盖章）供应商：（加盖公章）

我公司不与其他公司组成联合体参与本项目。我公司的单位负责人不与其他投标供应商的单位负责人为同一人，不存在与其他供应商有直接控股、管理关系。致：（采购人名称）：投标声明附件9-1投标声明本项目不接受联合体参与（提供声明函）。

一、总则第六部分评标方法和标准日期：供应商(公章):供应商授权代表签字或盖章：特此声明！

3.3对投标文件进行比较和评价；3.2要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；3.1审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；3、评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：2、评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。1、采用综合评分法：是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

5.2接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，评标委员会以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正除外；5.1确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；5、评标委员会及其成员不得有下列行为：4、评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。3.5向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。3.4确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；

6、评标委员会成员有5.1-5.5项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。5.7其他不遵守评标纪律的行为。5.6记录、复制或者带走任何评标资料；5.5在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；5.4对需要专业判断的主观评审因素协商评分；5.3违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；

2、合格投标人不足3家的，不得评标。1、采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。备注：（一）资格性审查二、初步评审

1.对于符合政策性优惠的，其评标价按照以下规则进行计算调整。（下列优惠不累加计算，按享受优惠值最大的单个条款计算）经初审合格的投标，为有效投标。对于所有有效投标按照以下规则进行评标价格的确定。（一）评标价格的确定：三、比较和评价（二）符合性审查

1.1.4投标服务涉及提供的所有投标产品进入“节能产品政府采购清单”（且产品的国家节能产品认证证书在有效期内）的，其评标价=投标报价*（1-3%）；（不是所有投标产品的不享受此项优惠）其评标价=投标报价*（1-2%）；1.1.3供应商为联合体投标且联合协议中约定监狱企业、残疾人福利性单位的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30％以上的情况：1.1.2供应商为大中型企业与小微企业组成联合体的情况：其评标价=投标报价*（1-4%）；1.1.1供应商为非联合体投标的情况：其评标价=投标报价*（1-10%）；1.1供应商为小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位的评标价计算规则：

2.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承接，即工程施工单位为中小企业；2.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；2.2符合财政部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库【2020】46号）；2.1符合国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准（工信部联企业〔2011〕300号）；2.确认为小微企业（含小型、微型企业，下同）投标的，应当同时符合以下条件：1.1.5投标服务涉及提供的所有投标产品进入“环境标志产品政府采购清单”（且产品的中国环境标志产品认证证书在有效期内）的，其评标价=投标报价*（1-3%）；（不是所有投标产品的不享受此项优惠）

3.1符合（财库[2014]68号）文件规定的监狱企业，提供本企业的服务。3.确认为监狱企业投标的，应当同时符合以下条件：2.5投标时须提供“中小企业声明函”（中标单位如为小微企业并填写声明函，代理机构将在《陕西省政府采购网》发布中标公告时同步公告声明函相关信息）。2.4以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。2.3在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本项目列明的中小企业扶持政策。2.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动民法典》订立劳动合同的从业人员。

5.符合（财库[2019]27号）文件规定的投标产品或供应商：4.3供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。4.2投标时须提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。4.1符合（财库[2017]141号）文件规定的残疾人福利性单位，提供本单位的服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位承担的服务（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的服务）.4.确认为残疾人福利性单位投标的，应当同时符合以下条件：3.2投标时须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

6.1评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（二）比较与评价：5.2.1采购物业服务的，有条件的应当优先采购注册地在832个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务。对注册地在832个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员达到公司员工（含服务外包用工）30%以上的物业公司提供的物业服务。5.2供应商为物业公司提供物业服务的评标价计算规则：其评标价=投标报价*（1-5%）；5.1.1贫困地区农副产品是指832个国家级贫困县域内注册的企业、农民专业合作社、家庭农场等出产的农副产品。5.1投标产品为贫困地区农副产品的评标价计算规则：其评标价=投标报价*（1-5%）；

评标因素及权重分值表四、详细评审7.2提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格。得分相同的，评审得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分与投标报价均相同的，按技术方案优劣顺序排列，其他同品牌投标人不作为中标候选人。7.1汇总全体评委对每个供应商的赋分，计算出每个供应商的综合得分，按从高到低依次排序，推荐前1～3名为中标候选人。7、推荐中标候选供应商名单：6.2对所有有效投标进行了评标价确认之后，由评委会各成员按照下列《评标因素及权重分值表》规定的内容独立进行综合比较、评价打分。

5.3各评委必须按本办法据实记分。5.2评标过程中，各种数字计算（四舍五入）均精确至小数点后二位。5.1投标文件中缺少某分项时，该分项为0分。5.特殊情况的处理本项目采用综合评分法进行评审，总分为100分，综合评分因素的主要因素为价格、技术、业绩、服务等以及对招标文件的响应程度。每一供应商的最终得分为所有评委评分的算数平均值。具体评分方法如下：

一、项目名称采购内容及要求5.7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，可要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。5.6供应商响应的技术方案若前后矛盾或虚假响应，影响评标委员会评审的，按无效标处理。5.5若供应商提供虚假材料骗取中标的，取消其中标资格，并承担以此带来的损失，按照政府采购相关规定给予处罚。5.4评标委员会按评审后综合得分由高到低顺序排列推荐中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分与投标报价均相同的，按技术方案优劣顺序排列。

2020年10月18日，中共陕西省委陕西省人民政府《关于加快建立并监督实施陕西省国土空间规划体系的实施意见》（陕发〔2020〕17号），明确“西咸新区国土空间规划由西咸新区管委会参照市县组织编制，经省政府审定同意后纳入西安、咸阳国土空间总体规划批复后实施。”同时，要求各级自然资源主管部门结合国土空间规划编制，同步建设完善国土空间基础信息平台，并与国家级平台相对接。另外，要求将各级各类国土空间规划数据纳入平台，形成坐标一致、边界吻合、上下贯通的一张底图，实现纵向国土空间规划信息互联互通；要求推进横向部门之间数据共享与业务协同，向政府各部门提供服务。特别规定“未完成平台系统建设的市县不得先行报批国土空间规划”。2020年6月2日，自然资源部办公厅印发《2020年自然资源部网络安全与信息化工作要点》，明确深化自然资源政务管理系统集成与应用，通过整合完善、扩建新建行政审批、业务管理、监管分析等自然资源政务管理系统，初步形成一体化的自然资源政务管理信息化支撑体系。强化自然资源政务审批一体化应用，完善土地管理、矿产资源管理、测绘管理等审批功能；加强自然资源业务管理信息化建设，基本实现自然资源各业务之间相互联动和信息互通，推进自然资源监管分析智能化，促进自然资源监管的精准化、决策的科学化。2019年7月18日，自然资源部办公厅印发《关于开展国土空间规划“一张图”建设和现状评估工作的通知》（自然资办发〔2019〕38号），通知要求建设完善国土空间基础信息平台，形成一张底图，支撑国土空间规划编制；要求2019年底完成本年度国土空间开发保护现状评估工作；要求完成各级各类国土空间规划编制，构建国土空间规划“一张图”；要求同步建设从国家到市县级的国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，开展动态监测评估预警和实施监管。2019年5月9日，中共中央国务院印发《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号），意见指出要建立国土空间规划体系并监督实施，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，并要求到2020年，基本建立国土空间规划体系，逐步建立“多规合一”的规划编制审批体系、实施监督体系、法规政策体系和技术标准体系；基本完成市县以上各级国土空间总体规划编制，初步形成全国国土空间开发保护“一张图”，到2025年，健全国土空间规划法规政策和技术标准体系；全面实施国土空间监测预警和绩效考核机制；形成以国土空间规划为基础，以统一用途管制为手段的国土空间开发保护制度。二、项目背景西咸新区国土空间基础信息平台及国土空间规划“一张图”实施监督信息系统建设项目

构建西咸新区自然资源“一张图”数据体系框架，并本着“应入尽入”的原则，将局内已有的矢量数据成果进行整合入库，建立西咸新区自然资源“一张图”基础数据库，主要包括制订标准规范、梳理数据目录、收集数据成果、数据整合入库等工作。建设自然资源数据体系开展西咸新区国土空间基础信息平台及国土空间规划“一张图”实施监督信息系统建设工作，包括建设自然资源数据体系、建设国土空间基础信息平台、建设国土空间规划“一张图”实施监督信息系统、建设自然资源业务审批系统、建设系统接口、建设基础支撑环境、配置基础平台软件七方面内容，应完全满足信创产品体系应用要求。三、建设内容2022年5月11日，自然资源部办公厅发布《关于进一步加强国土空间规划“一张图”系统建设的通知》（自然资办发〔2022〕19号），要求抓紧完成“一张图”系统建设，有效支撑“三区三线”划定和规划编制、审批、修改和实施监督数字化管理；落实“数、线、图”一致要求，将各类空间需求统筹平衡后纳入“一张图”系统；落实“可考核、可审计、可追责”要求，健全全国“一张图”实施监测机制。2021年6月10日，自然资源部办公厅发布《关于印发〈国土空间规划“一张图”实施监督信息系统功能评定规则〉的通知》（自然资办函〔2021〕1238号），对系统功能建设做出更为详细的指导要求，明确指出要按照“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”，组织完成数据、系统、平台建设三方面内容建设，并将功能评定结果作为国土空间规划报批的必备材料。

基于国土空间基础信息平台，建设国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，包括：系统基础功能建设，按照政策文件要求完成系统基础六个基础功能模块建设，保证满足功能要求；系统扩展功能建设，扩展建设项目智能选址、规划编制管理、规划调整留痕两项个性化定制功能，实现规划全周期、全层级的精细化管控。3、建设国土空间规划“一张图”实施监督信息系统基于搭建的西咸新区自然资源数据体系框架，根据政策文件要求，建设集数据、应用、服务于一体的区国土空间基础信息平台，包括一张图、数据中心、开发中心、应用案例、运维中心等功能模块。2、建设国土空间基础信息平台

5、建设系统接口系统建设审批办理、智能审批、项目信息盒、台账管理、查询统计、审批监管等功能，并同步构建移动端应用，拓展审批工作应用场景。根据《自然资源部关于印发〈自然资源信息化建设总体方案〉的通知》（自然资发﹝2019﹞170号）要求，应基于国土空间基础信息平台，建立“互联网+自然资源政务服务”体系，实现自然资源政务服务和共享开放能力全面提高，拟建设西咸新区自然资源业务审批系统，将规划管控、土地管理、项目管理、违法处置等业务类型的13项审批事项纳入系统办理，事项如下表所示。4、建设自然资源业务审批系统

★设备选择信创产品，信创产品系列内没有的可以选择其他国产产品。为支撑系统建设及平稳、高效运行，应采购基础软硬件，支撑自然资源业务网基础环境，按照信创体系产品应用要求，采购1台应用服务器、1台GIS服务器、2台数据服务器、1套存储设备、4套服务器操作系统、2套数据库软件（及1套数据库读写分离集群软件）、2套单向光闸、2台前置机支撑系统运行，并采购3套防火墙、1套数据库审计、1套日志审计、1套漏洞扫描、1台堡垒机保障运行环境安全，具体参数如下表所示。6、建设基础支撑环境本项目应从实现内部系统对接、与外部系统对接两方面考虑系统接口建设内容，保障纵向、横向数据对接联通。

（1）统一性1.基本要求四、性能要求为支撑国土空间基础信息平台、国土空间规划“一张图”实施监督信息系统建设及运行，采购1套GIS基础平台软件，采购GIS基础平台软件内容如下表所示。7、配置基础平台软件

（4）易用性基于目前先进的开发技术和标准开放，具备信息共享、接口交互的能力，能够充分考虑到和云平台大数据计算、分析、挖掘及数据开发工具之间的接口开放。（3）开放性平台的建设需要符合国家电子政务中心制定的“政务信息资源目录体系”的规范和要求。（2）规范与标准性平台所有应用能符合西咸新区信息化建设的统一规划和部署要求，能够提供标准的接口实现与共享交换平台对接。

（7）可重用性满足现有环境下用户并发量、存储量等平滑扩展和硬件随需扩展需求，在未来信息量、用户量不断扩大的情况下，系统能够同步扩展增长。（6）可扩展性软件的缺陷<0.2%、故障率<0.5%，确保基础平台稳定可靠的运行。（5）稳定性能够提供友好的用户界面，满足用户业务办理的需求。

2.总体性能指标要求良好的管理、监控手段，提供对系统各模块、局域网络、服务器、操作系统、数据库及应用系统等进行管理监控手段，具备限制恢复，可多种方式进行报警。（9）可管理性兼容多种浏览器模式，兼容IE等多种主流浏览器。（8）兼容性具有较强的可重用性，保证在将来发展中能迅速采用最新出现的技术、适应硬件系统升级以后的平台、长期保持系统的先进。

3.安全及部署要求（4）满足每秒≥200并发的业务响应能力。（3）全文检索、综合查询响应时间≤2秒；（2）精确查询(包括请求服务)响应时间≤1秒；（1）数据交换延迟<5秒；应具有高可靠性、可用性、开放的多种交互方式，数据库要具备横向资源扩展的能力。

5.扩展性和接口要求根据政务类国产化适配工作要求，建设的政务类信息系统应能够完全满足麒麟、UOS等国产操作系统的适配要求，满足国产化开源的数据库、中间件适配要求。因此，对本项目所采购的硬件及软件，均应满足采用信创产品要求，并能实现国产化操作系统适配。4.国产化要求（3）依据GM/T0028-2014《密码模块安全技术要求》、GM/T0039-2015《密码模块安全检测要求》,达到安全等级二级相关标准。（2）依托西咸新区已有信创一体化云服务平台进行政务外网应用部署，由一体化云服务平台统一提供安全保障，满足物理环境安全需求。（1）依据《信息系统安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2019），达到三级安全等级保护能力。

六、提交成果3.项目实施期间需安排不低于2人在采购人现场提供服务。2.服务保障要求：中标单位投入本项目的技术人员数量，除专职项目经理以外应不少于8人。专职项目经理如有变更，需采购人书面同意。1.项目工期总体要求在签订合同后6个月内完成项目建设与部署，并上线试运行1个月。五、工期与服务保障要求实现与陕西省、西安市、咸阳市国土空间基础信息平台、西咸新区数据共享交换平台等对接的需要。

项目验收纸质材料2套，电子文件2套（以光盘或移动硬盘形式提供），包括需求规格说明书、系统设计方案、系统测试报告和验收报告等。3、文档成果西咸新区自然资源“一张图”基础数据库成果电子文件2套（以光盘或移动硬盘形式提供）。2、数据成果软件系统安装程序电子文件，需提供相关电子文件各2套（以光盘或移动硬盘形式提供）。1、软件成果

（2）系统试运行时间为1个月。在此期间，如发现软件运行有问题或功能无法实现，承建单位需根据建设单位要求无条件免费按时进行改进。（1）软件设计开发完成后，须经建设单位组织相关专家评审，对软件的性能、功能、相关文档资料等检查认可并经过初验合格后，才能进入系统试运行。系统将按招标文件及双方共同协商确定的软件需求分析说明书、系统测试方案、国家和行业制定的有关标准要求进行验收，当两者发生矛盾时，以所有文件中最高性能指标为准。七、项目提交成果及验收方式采购自然资源业务网环境的基础设施，包括1台应用服务器、1台GIS服务器、2台数据服务器、1套存储设备、4套服务器操作系统、2套数据库软件（及1套数据库读写分离集群软件）、2套单向光闸、2台前置机、3套防火墙、1套数据库审计、1套日志审计、1套漏洞扫描、1台堡垒机。4、设备成果

1、应成立一个由专业技术人员组成的信息化工作机构，确保项目建设方面政策、标准、技术的快速与持续贯彻；项目建成通过验收后中标方需为平台系统的运行提供2年期的免费运行维护服务，具体服务内容包括：八、项目运维（5）终验验收程序按照建设单位要求进行，验收费用由采购方支付。（4）试运行合格后，建设单位委托具备CNAS/CMA资质认证的第三方测评机构依据经批准的信息化项目建设方案、招投标文件等，按照GB/T25000.51-2016《系统与软件工程系统与软件质量要求和评价（sQuaRE）第51部分；就绪软件产品（RUSP）的质量要求和测试细则》等国家相关技术标准，对软件系统进行测评，测评报告作为终验验收的佐证材料。（3）若系统试运行时无法满足合同要求或提供的系统软件存在重大缺陷或发现系统软件小问题不断，建设单位有权视情况延长试运行时间并拒绝进行最终验收。

1、提供软件技术和系统操作等方面的培训；九、项目培训5、针自然资源业务网环境基础设施，本项目采购基础软、硬件需要求厂商提供至少3年运维服务，保证满足运维要求。4、在免费维护和更新期内应提供系统扩充、升级方面的技术支持服务。3、在免费维护和更新期内，软件故障报修的响应时间：24小时内到达现场；如果故障在检修8小时后仍无法排除，应在24小时内提供采用备份系统进行修复供使用；2、所有软件产品负责2年的免费维护和更新；

3、使采购方使用平台的有关人员能够了解系统搭建的技术路线与总体建设思路，熟练使用系统各项操作。2、实施过程中按照采购方的需要提供全面的培训，培训内容包括系统操作培训、配置管理和系统维护等。