镇宁自治县中医院公开遴选招标代理机构项目
 
 
项目名称：镇宁自治县中医院2025-2027年度公开遴选招标代理机构项目
项目编号：ZNZZXZYY-2025-0001
采 购 人：镇宁自治县中医院
日    期：2025年1月
 
目 录
第一章  遴选公告
第二章  供应商须知
第三章 遴选原则和办法
第四章 响应文件内容及格式
 
 
 
 
 
 
 
 
 
第一章  遴选公告
各相关单位：
镇宁自治县中医院拟开展镇宁自治县中医院公开遴选招标代理机构项目，现将有关事宜公告如下：
一、服务期限及采购内容
1、开展镇宁自治县中医院公开遴选招标代理机构项目。
2、合同履行期限：三年（合同一年一签，每年服务期满经考核合格后续签下一年合同，考核不合格采购人可终止合同）。
3、入围家数：选择评分排名前三者作为入围的3家招标代理机构。
4、为采购人提供须开展招标采购活动项目的招标全过程代理服务。
二、参与遴选报名时需提供的资料
1.具有独立承担民事责任的能力，提供营业执照复印件。
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2023年或者2024年经第三方审计的审计报告复印件。
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，自行提供承诺（格式自拟）。
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供2024年1月至今任意连续三个月依法缴纳税收和社保的相关证明材料。
5.在中国政府采购网(http: //www.ccgp.gov.cn/）和中国政府采购网贵州分网完成网上登记备案。
6.在贵州省招标投标公共服务平台（http://ztb.guizhou.gov.cn/）完成登记备案。
三、获取公开遴选文件的方式
1.获取公开遴选文件的时间：2025年1月13日8:00至2025年 1月17 日17:00。
2.获取公开遴选文件的方式：符合报名条件的服务商可在规定的报名时间内提交报名资料需密封并加盖公章，未按规定封装将视为自动放弃遴选资格。
四、响应文件递交
请于2025年1月17 日18 时00分（北京时间）前送达至镇宁自治县中医院采购办，联系人：胡老师，电话：13985316458 。逾期送达或未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。
第二章  供应商须知
一、供应商资质要求
1.具有独立承担民事责任的能力，提供营业执照复印件。
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2023年或者2024年经第三方审计的审计报告复印件。
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，自行提供承诺（格式自拟）。
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供2024年1月至今任意连续三个月依法缴纳税收和社保的相关证明材料。
5.在中国政府采购网(http: //www.ccgp.gov.cn/）和中国政府采购网贵州分网完成网上登记备案。
6.在贵州省招标投标公共服务平台（http://ztb.guizhou.gov.cn/）完成登记备案。
 7.不接受联合体投标。
二、响应文件的编制及递交
1.供应商应认真阅读遴选文件的所有内容，其响应文件须对遴选文件作出实质性响应，并保证提供的全部资料的真实性和有效性，否则其投标将被拒绝；
2.供应商应准备响应文件正本一份、副本一份，将其密封完整，并加盖投标单位公章，响应文件外层封套上应清楚地标明投标单位名称、项目名称的字样。任何行间插字、涂改或增删，必须有投标授权代表签字；准备营业执照及法定代表人授权委托书一份。
3.供应商应按遴选文件提供的格式编写其响应文件并装订成册，供应商不得缺少任何遴选文件要求填写的表格或提交的资料，并按要求签字和盖章，否则将作无效投标处理。
三、投标费用
无论投标过程中的做法和结果如何，供应商自行承担所有与参加投标有关的全部费用，采购人无义务和责任承担上述费用。
四、无效投标情形
1.未按照遴选文件规定要求密封、签署、盖章的；
2.不具备遴选文件中规定资格要求的；
3.不符合法律、法规和遴选文件中规定的其他实质性要求的。
五、废标情形
1.出现影响采购公正的违法、违规行为的；
2.因重大变故，采购任务取消的。
第三章 遴选原则和办法
一、遴选原则
1.认真贯彻国家有关法律、法规和政策，维护国家利益。
2.维护各方当事人的合法权益。 
3.按照遴选文件确定的标准和方法，对响应文件进行评审和比较。没有纳入遴选文件的标准和方法，不得作为遴选评标的依据。
二、遴选方法
1.本次遴选采用综合评分法。综合评分法，是指在最大限度地满足遴选文件实质性要求前提下，按照遴选文件中规定的各项因素进行综合评审后，以遴选评审总得分最高的供应商作为中标供应商的评标方法。
2.综合评分的主要因素是：代理服务费价格、业绩、交易平台入场经验、招标代理库入库、固定办公场所及配备办公设备、服务方案等对遴选文件的响应程度，以及相应的权值等。
3.遴选时，遴选小组各成员独立对每个有效供应商的响应文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
三、遴选流程
1.会议签到：参与遴选的代理机构签到并递交响应文件。
2.遴选小组：遴选小组成员由相关科室人员参加。
3.初步审查：遴选小组依照《资格审查表》所列内容对供应商进行审查，审查通过的供应商进入评分环节。未通过初步审查的响应文件不参与评分和中标候选人推荐。通过资格审查的供应商不足三家的，本项目作废标处理，评标工作结束。
5.评分：遴选小组严格按照评分标准逐项对应响应文件进行评分。评分依据为响应文件提供的有效资料。遴选文件中未提供的资料、未明确的内容，遴选小组不得以个人的意愿、猜想、推测等方式得出的结论作为评分依据。遴选小组须独立评分，不得相互抄袭评分分值（价格分除外）。
6.评分汇总：遴选小组组长将各成员的评分表汇总到评分汇总表，评分汇总表保留两位小数，按最终得分由高至低依次对供应商进行推荐排序。最终得分相同的，按投标报价分由高到低顺序排列，最终得分且投标报价分相同的，按技术和商务优劣顺序排列。评分表交由遴选小组组长汇总后，遴选小组成员不得再更改各项打分分值（价格分及总分计算错误除外）。
7.遴选报告：遴选小组根据原始评标记录和评标结果编写的报告。
四、资格审查
资格审查表
项目名称：
时 间：  年   月  日

序号	供应商名称 资格要求
1	具有独立承担民事责任的能力，提供营业执照复印件。
2	具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2023年或者2024年经第三方审计的审计报告复印件。
3	具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，自行提供承诺（格式自拟）。
4	有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供2024年1月至今任意连续三个月依法缴纳税收和社保的相关证明材料。
审查结论（通过或不通过）

 
遴选小组（签字）：
 
五、评分标准
评分表
项目名称：
时    间：   年   月   日

序号	供应商名称 评审分项
1	代理服务费报价（价格） (30分)	报价采用下浮率的形式报价，最高投标限价为参照《贵州省物价局 贵州省住房和城乡建设厅<关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知>》（黔价房〔2011〕69号）规定的收费标准下浮0%。 （1）投标报价下浮率≥30%的得30分； （2）投标报价下浮率≥20%且＜30%的得20分； （3）投标报价下浮率＜20%的得10分。	0-30分
2	业绩	代理机构提供近三年（2022年1月至今）完成的为医院或医疗相关企、事业单位招标代理业绩，每提供1个项目业绩证明材料得2分，最多得10分（注:提供代理合同扫描件或复印件）。	0-10分
3	招标代理合作协议	提供2022-2024年以来与政府部门、事业单位及国有企业签订招标代理协议，且协议时间达1年及以上的，提供相关证明材料，每提供一个得2分，本项最高得10分。 注：提供入选（围）相关证明材料。	0-10分
4	固定办公场所	（1）供应商有固定办公场所： A、面积在 500 平方米 (含)以上的得6分； B、面积在 300(含)-500 平方米的得3分； C、面积在 100(含)-300 平方米的得1分； D、面积在 100 平方米以下的不得分。 注：提供办公场所的实景照片；代理机构自有物业须提供产权证，非代理机构自有物业须提供办公场所租赁合同，证明材料缺项视同未提供，本项得分为0分。 （2）办公场所配置独立的开标室、评标室、档案管理室（需有上墙制度），完全满足得2分，不满足或缺项不得分。 （3）拥有独立的公众号，且发表过招标相关知识内容的，得2分，不满足或缺项不得分。	0-10分
5	专家库建设	具有专家抽取系统（提供证明材料，包括抽取系统截图）的得3分； 注：未提供证明材料不得相应分值。	0-3分
6	采购代理机构荣誉	获得省级招标行业协会表彰的“优秀采购代理机构”称号：得2分； 注：提供以上证明材料（有效并清晰可见，加盖公章）得相应分值，满2分。未提供不得相应分值。	0-2分
7	法律顾问	聘有法务或参选人购买法律服务，（须提供法务法律从业人员资格证书复印件及有效期内法律服务合同复印件），得5分。	0-5分
8	针对本项目的专项服务团队	（1）项目组负责人（1人）： ①招标代理工作经验不低于5年，得2分。 ②具有中级及以上职称，得2分。 ③具有贵州省招标采购协会颁发的招标采购专职从业人员能力考评证书及招标采购项目经理（负责人）能力考评证书，得2分。 （2）项目组成员（不低于2人）： ①均具有贵州省招标采购协会颁发的招标采购专职从业人员能力考评证书，得2分， ②每具有一名中级及以上职称人员。得2分。 注：提供专项服务团队人员名单，同时提供工作经验证明材料、证书等相关证明材料，并附2024年至今任意连续3个月的社会保险证明材料，否则本项得分为0分。	0-10分
9	针对本项目的服务方案及紧急预案	提供针对本项目的服务方案及紧急预案：1、方案全面、细致、完全满足用户要求得 15.1-20 分；2、方案较全面、细致、基本满足用户要求得 10.1-15 分；3、方案较全面，但内容较简单得 5.1-10 分；4、方案不完备，内容简单得 0.1-5 分。5、未提供和不相关不得分。	0-20分
得分			100分

 
遴选小组（签字）：
 
六、定标原则
1. 采购人将把合同授予被确定为实质上响应遴选文件的要求并有履行合同能力的遴选得分排名最靠前的供应商。综合优势明显的供应商有可能中标，不保证最低投标报价者中标。
2. 采购人按照遴选小组推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。 
七、无效投标情形
1.未按照遴选文件规定要求密封、签署、盖章的；
2.不具备遴选文件中规定资格要求的；
3.不符合法律、法规和遴选文件中规定的其他实质性要求的。
八、废标情形
1.出现影响采购公正的违法、违规行为的；
2.因重大变故，采购任务取消的。
 
第四章 响应文件内容及格式
封面
 
（项目名称）  
 
响应文件
 

项目名称：
供应商：
详细地址：
联系人：		电  话：

 
 
目  录
（按照响应文件组成内容完善目录明细）
 
第一部分 投标函 
第二部分 报价表 
第三部分 供应商资质基本要求的证明文件 
第四部分 评审内容的证明文件 
第五部分 其他资料 
第一部分 投标函
致____________(采购人)：
根据________(项目名称)的投标邀请，________(姓名、职务)代表供应商________(供应商名称、地址)参加本项目遴选活动。据此函，作如下承诺：
1.具备本项目采购文件中规定的资格要求。
2.提供供应商须知规定的全部响应文件，包括响应文件正本______份，副本______份，营业执照及法定代表人授权委托书原件______份。
3.已详细审阅全部遴选文件(包括遴选文件澄清函)，理解供应商须知的所有条款。
4.完全满足和响应遴选文件中的各项要求，若有偏差，已在响应文件中明确说明。
5.愿意提供任何与投标有关的数据、情况和技术资料等。
6.我方已详细审核全部响应文件、参考资料及有关附件，确认无误。
7.对本次招标内容及与本项目有关的知识产权、技术资料、商业秘密及相关信息保密。
8.与采购人无任何的隶属关系或者其他利害关系。
 
供应商名称(公章)：____________
供应商地址：____________
邮编：____________
电话：____________
传真：____________
法定代表人或供应商代表(签字或盖章)：____________
日期：
第二部分 报价表 

序号	项目名称	代理服务费下浮率（%）

 
供应商名称(公章)：____________________
法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：____________________
日期：______年____月____日
第三部分 供应商资质基本要求的证明文件 
 
1.具有独立承担民事责任的能力，提供营业执照复印件。
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2023年或者2024年经第三方审计的审计报告复印件。
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，自行提供承诺（格式自拟）。
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供2024年1月至今任意连续三个月依法缴纳税收和社保的相关证明材料。
5.在中国政府采购网(http: //www.ccgp.gov.cn/）和中国政府采购网贵州分网完成网上登记备案。
6.在贵州省招标投标公共服务平台（http://ztb.guizhou.gov.cn/）完成登记备案。
6.法定代表人身份证明书（格式自拟）
7.法定代表人授权委托书（格式自拟）
第四部分 评审内容的证明文件 
 
根据评分标准内容自行提供。
第五部分 其他资料
 
 
供应商认为与本项目相关的其他佐证文件、声明及承诺（格式自拟，复印或扫描件须加盖供应商公章）。