基于精益化管控的效益导向型预算分解模型评价（2）（2-1）项目招标公告

根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，基于精益化管控的效益导向型预算分解模型评价（2）（2-1）项目已获批准，资金来源已落实。项目具备招标条件，现对该项目进行招标。

（一） 项目信息

1.1 项目名称：基于精益化管控的效益导向型预算分解模型评价（2）（2-1）

1.2 招标编号：0002200000011458

1.3 招 标 人：广东电网有限责任公司中山供电局

1.4 采购方式：公开招标

1.5 招标方式：专项

1.6 资金来源：其他

1.7 资格审查方式：资格后审

1.8 招标服务单位：中山供电局

1.9 招标代理机构：广东律诚工程咨询有限公司

（二） 招标范围

2.1项目概况：按照《广东电网有限责任公司全面推行精益管理总体实施方案》中总体思路，“逐步形成具有广东电网自身特色的精益文化，最终实现企业效益最优、价值最大，勇当创建国际一流电网企业排头兵”这一规定，为财务领域的精益管理指出了明确的方向，那就是要通过价值投资、资源配置和资产运营等手段，以经济增加值（EVA）为核心，利用精益工具达成精益管理的目标。在目前的经营管理中，中山局按照网、省公司的要求很早就引入了经济增加值（EVA）这一指标，并且经这一指标细化，形成了效益导向型的预算分解模型。但是，目前按照供电分局作为EVA中心的管理体系已无法提供基于精益管理要求的指标数据，这将导致中山局的资源投向缺乏必要的数据支持。本项目拟在精益管理的工作理念指导下，对中山局目前实施的价值引领的效益导向型预算分解模型进行分析、评价，并按照《广东电网有限责任公司精益项目管理工作指引（试行）》的要求，开展管理优化项目的实施，进一步完善中山局的责任中心管理体系，延伸EVA（经济增加值）的计算对象，通过开展作业链和价值链分析，充分发挥EVA指标在预算资源配置中的作用，持续减少价值创造过程中的浪费现象，不断增强重点用户、台区和线路对全局经济增加值的贡献度，提升全局的价值创造能力。

2.2标的清单及分包情况如下：

（三） 投标人资格要求

（四） 招标文件获取

4.1 招标文件获取流程

本项目招标人通过南方电网公司电子商务系统（登录网址：www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2017年09月15日至2017年09月22日17时00分00秒下载电子版招标文件，过期无法购买。

重要提醒：

（1）按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），并办理供应商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截至时间前2天完成供应商登记（提交登记信息时请选择“广东电网有限责任公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电商系统购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。

（2）供应商在购买采购文件前需完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于投标人自身原因，截至采购文件发售时间尚未完成注册登记审核造成无法及时进行标书购买后果由投标人承担。

（3）供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理，供应商要为数字办理预留足够的时间，由于投标人自身原因造成无法投标的，由投标人承担责任。

（4）凡有意参加投标者，请在发标时间内完成标书购买（包含标书购买申请及财务人员确认通过），请为标书购买申请和确认预留足够时间，由于投标人自身原因造成无法购买的，由投标人承担责任。

（5）投标人须使用南方电网电子招投标平台投标文件制作客户端查看招标文件和制作投标文件。具体操作请参考《中国南方电网公司阳光电子商务平台操作手册（供应商投标活动部分）》（可在系统界面“组件下载”中查阅和下载）。

4.2 招标文件售价

（1）招标文件（电子文件）每包售价详见本公告第2条招标范围，招标文件售后不退；

1 标书费采用转账方式收取；

（招标文件费必须以投标单位名义从投标单位银行存款账户汇出）。

2 标书费收款账户信息：

收款单位：广东律诚工程咨询有限公司

开 户 行：建设银行中山悦来支行

银行账号：44001780322053000878

附言/备注：招标编号后五位尾号 + 标书费

上传扫描件名称：招标编号后五位尾号 + 标书费+投标单位简称

3 标书费收取联系人：

甘永翠：0760-88392536

4 注意事项：

a）标书费采用电汇转账方式递交的，标书费的汇款单位名称必须与投标人名称一致，投标人必须按规定的截止时间提前将款项汇到招标文件指定账户，并在汇款用途栏中准确填写本项目的招标编号的后5位尾号（注意：编号不可有误）；已汇款的投标人需在截止时间前，在系统中上传电汇单据扫描件，为不影响标书费确认，建议至少提前两个工作日提交。

（b）招标代理机构将于开标时间前向投标人报名登记的电子邮箱或手机号码发送电子发票，如在投标截止时间仍未收到电子发票的，可致电0760-88816090转233查询。从开标日起三个月内未领取的视同放弃领取。

注：投标单位在投标报名时必须在电商系统中正确填写完整的纳税识别号等相关信息以免影响开具发票。

（2）投标保证金需在购招标文件购买之后至投标截止时间前递交，具体收取方式及要求详见招标文件的相关规定。

（五） 投标文件递交

5.1 投标文件递交方式

通过阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）递交电子投标文件，并以此为准。

系统试用过渡期内，商务、技术、价格投标文件需同时于开标现场提交纸质版各1份（通过电子商务系统投标客户端生成的文件打印）、电子版（U盘/光盘）1份（通过电子商务系统投标客户端生成的PDF、BIN/FILE文件）。

投标人可以投一个或多个包。投标人的投标函、投标报价表和报价明细必须以包为单位单独递交，其他商务投标文件以标的为单位递交。技术投标文件必须以包为单位递交。

（1）电子版投标文件递交截止时间：2017年10月12日14时30分00秒。

（2）纸质版投标文件递交截止时间：2017年10月12日14时30分00秒。

投标文件递交地点：广东省中山市西区顺通路3号03区209室，具体地点安排请留意开标前3天的电话短信通知以及开标当天02区一楼阳光采购中心（玻璃门处）张贴的通知。

5.2 投标文件递交需提供材料（以下资料均需另行提交）

（1）法定代表人身份证明

（2）法定代表人授权书（若委托）

（3）投标专用章效力证明文件

5.3 投标文件不予受理情况

（1）逾期送达或未送达指定地点的。

（2）未通过正规渠道获取招标文件的投标人，所提交的投标文件。

（3）通过公告规定以外的方式，如传真、电子邮件等方式递交投标文件的。

（4）投标人未按要求对投标文件进行填写、密封、标识等的。

（六） 发布公告的媒介

本次招标采取公开招标方式，招标公告在中国采购与招标网 （www.chinabidding.com.cn）、中国南方电网有限责任公司阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）发布，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

（七） 业务咨询方式

电商系统操作咨询电话：020-36620734,020-36620735

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

供应商登记咨询电话：020-85124329（广东电网有限责任公司）、020-38122543/020-38122545（南网总部）

招标单位联系人：刘 莉 联系电话：0760-88398299

招标代理联系人：甘永翠 联系电话：0760-88392536

招标代理单位标书费收取联系人：甘永翠，0760-88392536

联系地址：广东省中山市西区顺通路3号03区211室

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:30

（八） 监督和投诉

8.1投诉提交方式

各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将投诉书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的投诉，可以在规定时间内先以电子邮件发出，但书面投诉书必须在电子邮件发出的当天同时寄出，投诉书格式详见附件。

投诉书必须由其法定代表人或者授权代表签字并加盖单位公章；投诉由其他利害关系人提出的，还需出示投诉人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

8.2受理机构及联系方式

受理机构：广东电网有限责任公司中山供电局监察审计部

地 址：广东省中山市博爱六路68号

邮 编：528400

联 系 人：郑 工

联系电话：0760-88816793

8.3投诉不予受理的情形

（1）投诉人不是招标投标活动的参与者，或投标人以外的其他利害关系人未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的；

（2）投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）投诉书未具备投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以法人名义投诉，投诉书未经法定代表人签字并加盖公章的；

（4）超过投诉时效的（以收到投诉书的日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据的；

（6）投诉事项已进入行政复议或诉讼程序的；

（7）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的投诉。

8.4恶意行为的处罚

经核查发现投诉人所提出的投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，给招标人或他人造成损失的，将限制其1年内不得参加广东电网有限责任公司组织的招投标活动。

8.5投诉书格式和要求详见附件。

广东律诚工程咨询有限公司

2017年9月15日

附件：

×××××××项目的投诉书

投诉提出日期：××××年××月××日