国网阳光扶贫--苏电对口帮扶光伏扶贫公益项目国网阳光扶贫--苏电对口帮扶光伏扶贫公益项目（一期）;招标公告

国网阳光扶贫--苏电对口帮扶光伏扶贫公益项目（一期）

项目编号：BH20190401335

一、国网阳光扶贫--苏电对口帮扶光伏扶贫公益项目（一期）已经相关部门批准建设，项目所需资金来源现已落实且具备招标条件，现进行公开招标。本次招标采用资格后审的方式。

二、盐城市弘盛招标代理有限公司 受滨海县苏电绿色能源股份有限公司委托负责本项目招标事宜。

三、项目概况及招标内容

1、建设规模：太阳能光伏电站及其配套辅助系统，共一个标段。总装机容量（暂定） 1.2 MW。

2、建设地点：盐城矽润半导体有限公司屋面位置。

3、计划工期：签订合同后 30日历天完成设计（方案设计、方案审批、施工图设计）、设备采购、支架基础、支架安装、组件安装；2019年 6 月 15 日前完成电缆布设、接线、汇流箱、逆变器、调试、通信系统数据控制、监控等项目及完成手续办理（并网申请、接入方案报批、购售电协议签订、电价申报等）、直至达标并网发电等相关工作。

4、招标范围

具体包括：（1）工程全部项目（包含配电间及设备、输电线路、设备基础、光伏组件、支架、檩条、直流交流电缆、桥架、汇流箱、逆变器、监控、数据辅出系统等项目）的设计、设备采购、施工、安装、检测、调试及验收、试运行、培训和最终转入正式运行交付使用等；

（2）所有变配电区设备、控制室设备、电站电力及控制电缆、光缆、站内升压、接入系统、输电线路、监控、调试并网线路等所有施工涉及到的相关设备、材料的采购及安装；并网申请、接入方案报批、供电公司初步设计批复、调度命名、电力质检、调度协议、购售电协议签订、电价申报等手续办理，直至达标并网发电等相关工作。中标人提供备品备件和工器具（包括但不限于防护器具、维修器具、生活日常用品、检测仪器等）。

按招标方要求制作施工期、运行期开关站及场区内所需的宣传标语，安全设施及设备标识标牌。所有设备及材料的进场抽样送检（第三方实验室）及支架基础抗拉拔试验，全场接地网的接地电阻测试（第三方，如：市级电网公司）等其他相关的测试，并提交测试报告。所有测试费用总承包方均应在投标时考虑在内，不管总包方在投标时是否单列该项费用，业主都认为报价总费用中已包含此项费用。

由总包方负责进场施工前的相关前期工作（所有费用总承包方均应在投标时考虑在内），应消除或规避厂区空地、阵列间空地、组件前后排空地遮挡物，不得遮挡组件的光照影响发电及组件下方不得有影响组件安全的植物。

项目工程工期以设计、组件支架基础施工和组件安装作为工程起点至电站系统完全接入当地公共电网（接入系统、调度通信、系统保护监控、功率预测控制、自动化信息等均包括在工程范围内），并实现所有设备带电安全稳定运行240小时并完成全部消缺工作为终点（含并网验收、专项验收和各种证照手续办理及调度、通信协议办理等）。

工程设计、施工和设备选型应满足当地环保、消防、城建规划、供电等要求，满足电力公司、质量监督站、安评验收要求，（即便在招标范围内没有载明，但实际证明是确保项目发电运行、确保通过各方验收所必须的，则需纳入设计、采购、安装及提供服务范围并最终由业主方确定）。

5、质保期：整体系统不低于2年，多晶硅电池板不低于工艺质保10年，效率质保25年，逆变器不低于5年。

6、质量要求：本工程应按《光伏发电工程验收规范》GBT50796―2012及《电力建设施工及验收技术规范》等规范和标准达到100%，土建工程质量标准合格，安装工程质量标准合格，一次性达标并网成功。

7、保险：总包方必须于项目所在地保险公司或保险公司分公司为所建电站缴纳5年的自然灾害财产综合保险.

8、其它要求

（1）中标人有完整的售后服务体系，能确保及时解决运行中的各种问题；维保人员必须持证上岗；当设备出现故障情况时，必须在6小时内赶到现场处理。

（2）未经招标人同意，总包方不得将本项目分包，如总包方确实需将非主体业务分包，必须经招标人同意，否则视为违约，招标人可单方解除合同并向总包方索赔由总包方原因而造成的损失。

四、投标人应当具备的主要资格条件

1、投标人须具备如下资质要求：

（1）设计资质：投标人须具备【电力行业工程设计乙级及以上资质】或【电力行业工程设计新能源发电专业乙级及以上资质】。

（2）施工资质：投标人须具备【电力工程施工总承包三级及以上资质或机电工程施工总承包三级及以上资质】和【承装（修、试）电力设施许可证五级及以上资质】，且均须取得安全生产许可证。

2、投标的项目负责人须满足如下资质要求：

（1）设计项目负责人资质：须具有【注册电气工程师证书】。

（2）施工项目负责人资质：具有【机电工程二级及以上注册建造师资格证书】,并取得安全生产考核合格证（B类）。

注：施工项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起无在建工程（在建工程指处于中标人公告到合同约定的工程全部完成且验收合格期间的工程。【验收合格证明是指由建设单位（或监理单位）组织工程建设各方验收合格，并签署单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收证明文件；项目负责人无在建工程指项目负责人不得同时在其他建设工程项目中担任关键岗位人员、不在本项目兼任本项目的其它岗位，以被变更的人员作为拟派人员参加本项目投标，须符合相关法律、法规规定；施工项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情形且总的工程规模在项目负责人执业范围之内的除外】；

施工项目负责人不得为投标人的法定代表人；不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业【包括：①不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险，②不得将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位，③项目负责人不得担任其他公司法定代表人】；

3、本项目接受联合体投标。

（1）以电力工程施工总承包三级及以上资质或机电工程施工总承包三级及以上资质单位为牵头人。

（2）联合体投标的申请人需提供联合体协议书原件。

（3）与联合体一方的企业法人代表为同一个人或者存在控股和被控股关系企业不得再参加投标。

（4）联合体数量不超过三家。比如：A单位具有电力工程施工总承包三级及以上资质或机电工程施工总承包三级及以上资质，并取得安全生产许可证；B单位具有承装（修、试）电力设施许可证五级及以上资质，并取得安全生产许可证；C单位具有电力行业工程设计乙级及以上资质或电力行业工程设计新能源发电专业乙级资质；则上述A、B、C单位可组成以A单位为牵头人的联合体参加投标。

4、项目部组成人员：

除项目负责人外，须同时配备施工技术员（电气）、质量员（电气）、安全员、资料员、材料员各一名，上述人员不可兼任。

5、投标人须保证项目负责人（含设计、施工）为本单位的正式职工，并确保从投标截止之日当月向前连续6个月已在本单位缴纳养老保险（例：如开标日期为2019年4月的某一天，则投标单位须保证以上人员2018年10月-2019年3月养老保险均在本单位缴纳）。

6、投标人须保证：投标单位不得存在近3年内有行贿犯罪行为且被记录；法定代表人和项目负责人均不得存在近5年内有行贿犯罪行为且被记录。

7、财务要求：投标人（如为联合体仅指牵头单位）必须具有良好的财力,近两年内（指2017年度、2018年度）均不得亏损，以提供的审计部门或会计师事务所出具的审计报告为准。

8、投标人的失信被执行人信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

五、现场踏勘

1、现场踏勘：各投标人须进行现场踏勘。

2、现场踏勘要求：投标人应自行到项目拟实施现场进行踏勘，并主动向招标人了解地形情况，索取地质勘探需要的资料，了解项目现场区域划分位置。充分了解项目位置、情况及任何其它足以影响费报价的情况，并将可预见的相关费用考虑到投标报价中。熟悉现场及周围交通道路等情况，以及电缆管线走向如需增加破除路面及障碍物、增设电缆井、配电房的位置、高低压的接入方式所需增加的设备等，均由投标人自行测算，均含在报价中，对自行勘察获得一切可能影响其投标的直接资料。投标人中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而向招标人提出任何索赔的要求，对此招标人不承担任何责任并将不作任何答复与不增加任何费用。

3、踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担。

六、报名及招标文件领取时间

1、报名时间： 2019年 4 月 1 日上午8:30至2019年 4 月 9 日17：00（节假日除外）。

2、地点：滨海县广电网络信息技术大楼18楼交易服务厅

3、联系人：薛平 薄志尚 联系电话：19952895857 0515-84198996

4、投标人代表（或授权委托人）凭投标人介绍信（或授权委托书）、经交易中心财务科换取的投标保证金收款收据、【投标人银行基本账户开户许可证、营业执照（或事业单位法人证书）、资质证书、项目负责人证书（含设计、施工）、施工项目负责人的B类安全生产考核合格证、如为联合体单位的须提供联合体协议书】复印件和法定代表人（或授权委托人）身份证原件及复印件，方可到报名地点办理报名手续与购买招标文件。

招标文件的费用：售价 800 元，售后不退。参加本项目报名后不领取招标文件或领取招标文件后放弃投标的投标人，将按照江苏省住建厅相关文件进行处罚。

报名成功后放弃投标的单位，除不可抗力和投标截止时间前递交放弃函的情况外，招标投标行政监督部门将以不诚信投标在网上予以公告2个月。在公告期间，其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。

七、投标保证金

投标单位的投标保证金为人民币壹拾万元，投标保证金必须使用投标人基本帐户，方式：转账或电汇。收款账户为：滨海县公共资源交易中心，开户行：建行滨海县城中分理处，账号：32001737238052503280，投标保证金的付款单位名称必须与投标单位名称一致。

投标人报名时应将缴款凭证原件（指转账进账单或电汇）一并提交给滨海县公共资源交易中心财务科（滨海县广电网络信息技术大楼16楼1612室）换取收款收据。投标人未能按要求提交投标保证金的，招标人将视为不响应投标而予以拒绝。

投标结束后，一经发现中标人有虚假行为的，将取消中标资格，没收投标保证金，作为不良行为清退出滨海县招标市场，打入黑名单。

八、付款方式

主要设备（组件、逆变器、变压器）到货并验收后，付至合同总价的30%； 安装调试完毕，付至合同总价的80%；并入原有发电系统发电运行，付至合同总价的90%；审计结束后，付至审计价的95%；余款5%作为质量保证金。质保期满后30天内,如无扣款项则全部退还；以上付款均不计利息，付款时乙方提供增值税专用发票。

九、评标办法

本项目采用资格后审和综合评分法（详见附件）。

采用综合评分法。经资格审查不合格的或高于最高投标限价的投标报价无效，除符合性、商务性、技术性评审未通过的不得作为中标候选人推荐外，其余按报价得分由高到低顺序推荐3名中标候选人。

十、发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/jszb/）、盐城市公共资源交易网（http://ggzy.ycsp.gov.cn/front/default.aspx）、盐城市滨海县人民政府网（http://binhai.yancheng.gov.cn/）上发布。

十一、投标申请人对本项目如有疑问或异议，应以书面方式向招标人或代理机构提出。

招标人：滨海县苏电绿色能源股份有限公司

联 系 人：刘杰 电 话：18261231319

招标代理机构： 盐城市弘盛招标代理有限公司

联系人：薛平 薄志尚 电话：19952895857 0515-84198996

电子邮件： 479420658@qq.com

滨海县苏电绿色能源股份有限公司

2019年4月1日

附件：综合评分表

序号	评分项目	分值	评分标准
一	报价部分（60分）	报价 （60分）	评标基准价A值的确定：经资格审查不合格的或高于最高投标限价的投标报价无效。若有效投标文件小于7家时，取所有有效投标文件的评标价算术平均值为 A值；若有效投标文件大于或等于7家且小于15 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A值；若有效投标文件大于或等于15家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A值。确定基本分为57分，以各有效投标人的投标报价与A值相比来计算报价得分。 （1）有效投标人的投标报价与A值相等的，得基本分57分。 （2）有效投标人的投标报价高于A值的，比A值每高1%，扣减1分，并从57分起扣，扣完为止，不足1％按插入法计算。 （3）有效投标人的投标报价低于A值的，在A值的90%（含90%）～100%的范围内，比A值每低1%加0.3分，从57分起加，最多加3分，不足1％按插入法计算。 （4）有效投标人的投标报价低于A值的90%，比90%每再低1%，扣减0.6分，从60分起扣，扣完为止，不足1％按插入法计算。 注：评标基准价不因评标后招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变（计算错误除外）。
二	商务部分（24分）	业绩（9分）	投标人具备在国内承担过单项合同工程达0.8MW以上（含0.8MW）的光伏发电站EPC总承包的业绩，有1个得3分；本项目最高得9分。 上述业绩投标时须提供符合要求的合同原件、中标通知书原件、竣工验收证明原件，其中总装机容量需在提供的中标通知书或施工合同或竣工验收证明中体现，如上述材料均未能体现本招标文件要求的总装机容量的，可提供建设主管部门出具的符合本招标文件要求的相关指标证明。
		信誉（6分）	（1）投标人具有金融或信用评估机构出具的信用等级证书为AAA级的得1分，AA级得0.5分，其他不得分。投标时以提供证书原件为准（有效期内并处于有效状态）。 （2）投标人具有政府部门颁发的省级及以上高新技术企业证书的得1分。投标时以提供证书原件为准（有效期内并处于有效状态）。 （3）投标人具有ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、OHSAS18001职业安全管理体系认证证书；有1个得1分，最高得3分，投标时以提供证书原件为准。 （4）投标人获得政府部门颁发的省级及以上重合同守信用企业证书的得1分，投标时以提供证书原件为准（有效期内并处于有效状态）。
		性能及质量（4分）	（1）投标人提供组件认证报告UL、CQC、CNAS、TUV，有一个加0.5分，本项得分为2分（以投标人提供的证书原件或加盖生产厂商公章的证书复印件为准）。 （2）投标人具备光伏发电站运行和维护能力,提供CGC认证的得1分。投标时以提供证书原件为准（有效期内并处于有效状态）。 （3）投标人具有光伏发电站（分布式）建设能力的，提供CGC认证的得1分。投标时以提供证书原件为准（有效期内并处于有效状态）。
		售后服务 （5分）	（1）投标人承诺提供不少于5个人的免费培训计划，且培训效果达到招标人的要求得1分。 （2）投标人提供光伏组件12年功率衰减不高于10%、25年功率衰减不高于20%保险承诺得2分。 （3）投标人具有7*24小时集中式光伏电站运维中心及数据中心（投标时提供集中运维中心视频，视频中要带有投标人LOGO、单位名称，视频时长不低于1分钟），承诺中标后免费给招标人接入使用得（2分）。
三	技术部分（16分）	技术响应（16分）	对“招标文件第五章技术要求”的内容逐条详细说明（如有负偏离请标注），响应招标文件技术内容的得基本分16分，技术要求有一项未响应或负偏离扣1分， 16分扣完为止。

评标委员会根据上述评分标准对通过资格审查的投标人投标文件进行综合评审，将各评标委员会成员的评分汇总，去掉一个最高分和一个最低分后，取平均分为最终得分，根据最终得分情况推荐得分最高者为中标候选人。