招标文件
项目名称：	棚改债项目资金托管银行招标

                                    
 
 
 
 
 
招标人：芜湖市镜湖建设投资有限公司
二〇二〇年一月
棚改债资金招标公告
 
市住建局于2019年10月31日向芜湖市镜湖建设投资有限公司划拨了27.6248亿元棚改债项目资金。为保证资金分配公平公正，现对已入账的27.6248亿元资金采取公开招标方式进行重新分配，公开招标3个在镜湖区境内设有网点的银行，用于存放棚改债资金，并对资金的存放、支付等提供服务。
现将有关事项说明如下：
一、招标项目与概况
芜湖市镜湖建设投资有限公司棚改债项目资金。
资金额度：27.6248亿元
资金用途：用于棚改债项目征收补偿款及各项费用的支付。
招标内容：公开招标3个在镜湖区境内设有网点银行用于存放棚改债项目资金，并对资金的支付等进行服务。第一中标人将承担资金存储服务的40 %，第二中标人将承担资金存储服务的35%，第三中标人将承担资金存储服务的25%。
二、招标形式及公告媒体
镜湖区政府网站公开招标。
三、投标人资格要求
参与棚改债资金专户竞争性开设投标的银行是指在中华人民共和国境内依法设立的国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城市商业银行及农村商业银行。银行参与投标应符合以下条件：
（一）芜湖市镜湖区范围内设有分支机构；
（二）依法开展经营活动，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录，人民银行上年度综合考核评价应达到B类（含）以上；
（三）内部管理机制健全，具有较强的风险控制能力，近三年未发生金融风险及重大违约事件。
四、开标时间、地点及要求
（一）开标时间： 2020年1月15日上午9时。
（二）开标地点：芜湖市镜湖建设投资有限公司五楼会议室
（三）要求：将纸质加盖分行公章的投标材料密封后，于开标时带至开标现场。
五、具体评分标准
（一）评审原则
1、合法、合规原则。
2、公平、公正、科学、审慎、择优原则。
3、高分优先原则。衡量投标文件满足招标文件规定各项评审标准的程度，折算为综合得分分值，依据每个投标人的综合得分由高到低，依次确定排名顺序。
（二）评审分值分配（满分100分）
1、银行服务承诺                     
30分
2、银行存款日利率报价、7天和1个月结构化存款方案
及利率报价（非理财产品）                 30分
3、支持国有企业发展的相关举措       
40分
（三）评审内容（数值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入）
1、资格性和符合性评审内容及标准
招标人组织评审人员对投标文件的资格性审查作合格性评审, 评审结论分为“合格”与“不合格”。评审不合格的投标文件不再进行后续评审。
有下列情形之一的，应做无效投标处理：
（1）营业执照：未提供合法有效工商营业执照；
（2）资质条件：不符合招标文件要求；
（3）其他：投标人被行政监督部门作出禁止投标处罚且在有效期内的，或其他违反法律法规和招标文件规定的情形。
（4）投标文件签署：未按招标文件要求加盖公章且无法定代表人或授权代表签字（签章）；
（5）投标文件格式：未按规定格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认；
（6）投标方案及报价：未按要求提供相关材料、出具承诺函。
2、评审内容及标准（100分）

评审项目	分值	依据
银行服务承诺	30	投标人如若中标，应满足下列服务要求，需提供承诺函（格式自拟）并加盖投标人公章： 1、开立专户、购买支票、提供回单、对账单等回执材料均能提供上门服务并且能及时送达。 2、便于客户办理各项业务，在收到支票后高效、快速支付代管款项，不得以任何理由拒绝支付或延后支付。 3、如有制作存单需要，需在收到支票2日内完成制作并移交给芜湖市镜湖建设投资有限公司发放。 4、出具的廉政承诺书，承诺不得向资金存放主体相关负责人输送任何利益，承诺不得将资金存放与资金存放主体相关负责人员在本行亲属的业绩、收入挂钩。 5、投标单位可根据自身情况，在政策允许范围内，能给予关于服务方面的其他优惠条件和承诺（自行申报）。 对各投标人的投标文件进行综合评比，根据各投标文件的描述进行打分，能全部提供有效承诺的最高得30分，次之得29分，以此类推。 违约条款：各家银行在做出承诺后，如后期实际工作过程中无法做到上述承诺的其中一项，则款项收回，并将收回款项转至第一中标人，以此类推。
银行存款日利率报价、7天和1个月结构化存款方案及利率报价（非理财产品）	30	1、银行存款日利率报价：满足招标文件要求且投标日利率价格最高的投标价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标日利率报价得分=（投标日利率报价/评标基准价）×0.15×100 得分保留两位小数，第三位四舍五入。需提供相关证明材料、承诺并加盖投标人分行公章（格式自拟）。 2、可提供的7天和1个月结构化存款方案及利率报价（非理财产品）：每提供一个方案可得5分；方案提供的利率最高的得5分，次之得4.5分，以此类推。
支持镜湖区国有企业发展的相关举措	40	各投标银行自行申报支持镜湖区国有企业发展的相关举措，内容、格式自拟；提供说明并加盖分行公章。最高得40分，次之得38分，以此类推。

 4、评审结果
（1）经评审合格的投标文件，评标委员会按综合评审得分从高到低的顺序依次推荐3名中标候选人。
（2）评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
5、例外情况
（1）当出现投标人综合评审得分相等时，按下列顺序排序：“支持国有企业发展的相关举措”得分高的优先；仍相同时，“银行存款利率报价、结构化存款利率报价（非理财产品）”得分高的优先；仍相同时，“银行服务承诺”得分高的优先；依然相同时，由评标委员会现场抽签确定顺序。
（2）招标文件条款存在含义不清或者相互矛盾的，评标委员会应当针对相应条款作出有利于相应投标人的结论。
六、确定中标单位
参照《中华人民共和国政府采购法》。本项目按照公开、公平、公正的原则进行，按最低报价中标。
七、联系方式
招标单位：芜湖市镜湖建设投资有限公司
联系人：丁女士
联系电话：0553-3871009
地址：芜湖市长江中路51号 
 
 
 
 
 
 
 
 
投标文件格式
 
一、投标函（格式）
投标函
在研究了                           招标文件（含补充文件）后，我方愿意遵照招标文件规定的各项要求承担本招标项目的实施，向采购人提供所需资金存储服务及相关承诺。
2、如果你单位接受我们的投标，我们保证完成本招标项目的全部工作内容，并达到招标规定的要求。
3、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后实施项目服务。
4、其他需要承诺的事项（为保留条款）。
投标人： (纸质投标文件盖单位公章)
单位地址及邮政编码：
法定代表人或投标人授权代表：（盖章并签字）
（注：投标文件中须签字或盖章）     
联系电话（传真）： 
开户银行名称：                     
开户银行账号：          
开户银行地址：
开户银行电话：                                                                           
 
                           年   
月   日 
 
二、资格证明文件（格式）
投标人按招标公告及投标须知前附表要求提供证明材料。
（一）营业执照副本副本复印件(盖分行公章)（略）
（二）税务登记证副本复印件(盖分行公章)（略）
（三）资质证书副本复印件（具有芜湖市及芜湖县、繁昌县、无为县、南陵县的金融许可证）(盖分行公章)（略）
（四）法定代表人（负责人）证明或法定代表人（负责人）授权书（格式）
须提供法定代表人（负责人）和授权委托人身份证正反两面复印件
（五）银行各项服务承诺函（格式自拟，盖分行公章）
（六）银行年存款利率报价、结构化年存款利率报价（非理财产品），提供相关证明材料及承诺函（格式自拟，盖分行公章）。
（七）支持国有企业发展的相关举措（内容、格式自拟，盖分行公章）。
                              
 
 
 
 
 
 
 
法定代表人证明
（适用于法定代表人参加投标）
 
      （法定代表人姓名），身份证号码：                       系                        （投标人名称）法定代表人。
特此证明。
                   
                                                        
投标人全称 (单位公章)                                            
                           年   月   日
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
法定代表人（负责人）授权委托书
（适用于授权委托人参加投标）
本授权委托书申明，我        系                
     (投标人名称)的法定代表人（负责人），现授权委托               为我方代理人，参加               
              
 (招标人名称)                 
              (项目名称) 的投标活动。代理人在本项目的投标、开标、评标、合同谈判及合同的执行签署的一切文件和处理与之有关的一切事物，我均予以承认，并承担其法律后果。委托期限：自本委托书签发之日起，至本招标项目履约结束时止。
代理人无转委托权，特此委托。
 代理人：                           
（盖章或签字）
代理人身份证号码：                   
 性别:               
 年龄：             
投标人：                          
  （盖单位公章）
 
 
法人代表（负责人）：           
    （盖章或签字）
法人代表（负责人）身份证号码：                
签发日期:      年   月   日