竞争性磋商文件

项目名称：阜康市义务教育阶段办学条件改善项目-阜康市第二中设施设备购置项目（运动场草坪和塑胶采购及安装）

项目编号：2020DS0107

招标人（盖章）：阜康市教育局

联系人：郑建生

电话：18699489027

地址：阜康市天山南街

招标代理机构（盖章）：新疆鼎胜工程项目管理有限责任公司

联系人：马泽新

电话：0991-2200078

地址：新疆乌鲁木齐水磨沟区龙盛街898号万科中央公园S2栋23楼

目 录

告

六、 确定成交

采购服务要求

第四部分 磋商文件格式

第一部分 磋商公告

新疆鼎胜工程项目管理有限责任公司受阜康市教育局的委托，对阜康市义务教育阶段办学条件改善项目-阜康市第二中设施设备购置项目（运动场草坪和塑胶采购及安装）进行公开招标，方式为竞争性磋商，现欢迎符合资格要求的投标人报名，购买磋商文件。

一、项目名称：阜康市义务教育阶段办学条件改善项目-阜康市第二中设施设备购置项目（运动场草坪和塑胶采购及安装）

二、项目编号：2020DS0107

三、项目最高限价：255万元

四、项目地点：阜康市第二中学。

五、项目规模：运动场草坪和面层塑胶采购及安装。

六、供货期（服务期）：30日（日历日）

七、合格投标人基本条件：

1、投标人具有合法有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（若三证合一只须提供营业执照副本）；

2、投标人须提供法定代表人身份证明书和法定代表人身份证或者法定代表人授权委托书及被授权人身份证明；

3、投标人前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；未被列入信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人；

5、不接受联合体投标，不允许转包或分包

八、报名须知：

投标人报名时须提供：

本项目不接受联合体投标。

报名及磋商文件领取文件时间和地点：2021年7月19日—2021年7月28日（北京时间上午11：00-13:30，下午16:00-19:00）（节假日除外）；

获取磋商文件地点：新疆乌鲁木齐水磨沟区龙盛街898号万科中央公园S2栋23楼

招标文件费：招标文件售价200元/标项，售后不退。

九、招标文件递交截止时间和开标时间：2021年7月29日16:00（北京时间）。逾期收到或不符合规定的招标文件恕不接受。

十、磋商文件递交地点和开标地点：新疆乌鲁木齐水磨沟区龙盛街898号万科中央公园S2栋23楼

十一、 联系方式

采购单位：阜康市教育局

联系人：郑建生 联系电话：18699489027

采购代理机构名称：新疆鼎胜工程项目管理有限责任公司

地址：乌鲁木齐市水磨沟区898号万科中央公园S2座2303室

联 系 人：马泽新 联系电话：18409912385

监督机构：阜康市财政局采购办

新疆鼎胜工程项目管理有限责任公司

2021年7月16日

第二部分 报价人须知

一、总则

1. 适用范围

本磋商文件适用于本次磋商活动的全过程。

定义

1、“采购人”指阜康市教育局；

2、“竞标人”指按照本文件规定获得竞争性磋商文件并参加磋商的服务商；

3、“竞争性磋商组织人”指接受招标人委托具体组织实施竞争性磋商活动的招标代理机构。

3、招标方式、合格的竞标人

本次招标采取竞争性磋商的方式；

投标人须现场提交：

1、投标人具有合法有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（若三证合一只须提供营业执照副本）；

2、投标人须提供法定代表人身份证明书和法定代表人身份证或者法定代表人授权委托书及被授权人身份证明；

3、投标人前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；未被列入信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人；

5、投标人须提供企业银行开户许可证复印件

（投标人须提供所投标项的上述资料加盖投标人公章的复印件一套，原件备查。）

4、参加磋商的费用

磋商竞标人应自行承担所有与参加本次磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，磋商组织人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

①由中标方按国家计委[2002]1980号文件规定的招标代理费取费标准计取，支付招标代理服务费。

二、磋商文件构成

5.1 磋商文件由磋商文件目录所列内容组成。请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏，请立即与磋商组织人联系解决。

5.2 参加磋商竞标人应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按磋商文件要求和规定顺序编制磋商响应文件，并保证所提供全部资料的真实性; 如果竞标人没有按照磋商文件要求和规定编制磋商响应文件及提交全部资料，或者磋商响应文件没有对本磋商文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由参加磋商竞标人自行承担。没有实质性响应本磋商文件要求的磋商响应文件将被拒绝。

6. 磋商文件的澄清和修改

6.1报价人澄清要求的提交：任何已登记备案并领取了磋商文件的潜在报价人，均可要求对磋商文件进行澄清，按报价邀请书中的联系地址以书面形式（包括书面材料、信函、传真，下同）送达招标机构。

6.2招标代理机构对澄清要求的处理：招标代理机构对其认为需要给予澄清、修改及/或进行其它答复的，将以补充文件的方式进行，并且采用书面及财政部指定网站补充公告的形式。补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。

6.3招标代理机构主动进行的澄清、修改：招标代理机构无论出于何种原因，均可主动对磋商文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。补充文件应当在提交报价文件截止之日前2日发出，需要为此调整报价文件提交截止时间的，应当重新发出通知或在补充文件中一并明确。

6.4招标代理机构澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据报价人的澄清、修改或进行其它答复的要求，招标代理机构一旦对磋商文件做出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，招标代理机构有关的补充文件，应当作为磋商文件的组成部分，对所有报价人均具有约束力。

6.5招标代理机构将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，招标代理机构将向所有已登记备案并领取了磋商文件的潜在报价人发出通知。

6.6招标代理机构在组织开标现场对投标情况可做进一步的澄清和说明，并经全场投标人代表签字确认。

三、磋商响应文件

7.报价文件的语言

7.1报价人提交的报价文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及报价人与招标代理机构就有关报价的所有来往函电均应使用中文简体字。

8. 报价文件的组成及相关要求

磋商响应文件的组成:

（1） 磋商声明；

（2） 磋商报价一览表；

（3） 法定代表人授权委托书原件及被授权人身份证明复印件；

（4）企业法人营业执照副本复印件、组织机构代码证复印件、税务登记证复印件或“三证合一”的营业执照复印件；

（5）质量保证措施及服务承诺；

（6）竞标人概况（投标人一般情况、近三年类似项目营业额数据表、近三年已完规划任务及目前正在承担项目概况、其他资料）

技术部分

（1） 标函质量及履约措施

（2） 质保服务周期承诺

（3） 所提供的货物清单参数品质承诺

（4） 供货质量水平承诺

（5） 其他竞标文件（包括企业资信、业绩、荣誉等）

（6）投标人廉洁承诺书（格式自拟）

（7）本项目配置人员

（8）投标人资格声明

（9）投标保证金汇款凭证

8.1报价文件分为商务部分和技术部分。报价文件所有内容须胶装装订为一册，正本一份、副本三份，电子版投标文件一份，格式为word或PDF版本，储存在U盘中密封递交。

商务部分指报价人提交的证明其有资格参加报价和成交后有能力履行合同的文件。

技术部分指报价人提交的能够证明报价人提供的货物及服务符合磋商文件规定的文件。

本次磋商，报价人应按本磋商文件要求提交商务、技术部分内容和需要报价人自行编写的其他文件。

8.4 保证金

（1）报价人须在磋商开始前提交保证金

（2）磋商保证金：50000元。

帐户名称：新疆鼎胜工程项目管理有限责任公司 人民币帐号：30704201040004106（网银转账或电汇时请在汇款备注栏注明项目编号） 开户银行：中国农业银行股份有限公司乌鲁木齐东风路（兵团）支行；

磋商保证金的缴纳时间为2021年7月29日16：00时前（北京时间）投标单位应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥保证金缴纳手续。

8.5 报价

所有报价均以人民币元为计算单位。

本项目需多次报价,报价得分计算按最终报价计取。

9. 报价内容填写说明

9.1报价人应详细阅读磋商文件的全部内容。报价文件须对磋商文件中的内容做出实质性和完整的响应。

9.2报价人照搬照抄磋商文件技术、商务要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，磋商小组有权决定是否通知报价人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该报价人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组有权拒绝该报价。

10. 报价文件的有效期

本项目报价文件的有效期为磋商响应文件递交截止时间90天。有效期短于该规定期限的报价将被拒绝。

11. 报价文件的签署及其他规定

11.1组成报价文件的各项文件均应遵守本条。

11.2报价人在报价文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。

11.3报价人应按照磋商文件要求，在每一份报价文件的正本和副本封面下方和其他要求的位置填写报价人全称并加盖公章，同时在该处签署法定代表人或报价人代表的全名或加盖本人签名章。

11.4报价人须注意：为合理节约政府招标评审成本，提倡诚实信用的报价行为，特别要求报价人应本着诚信精神，在本次报价文件的偏离表和其它偏离文件中（若本次磋商文件中没有提供偏离表或其它偏离文件样本，报价人亦应当自制偏离表并装订于本次报价文件中，并应当在总目录及分目录上清楚表明所在页数），以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若报价人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明‘不能确定’的字样。

11.5报价人应按本磋商文件所要求的报价文件的份数提交报价文件。

（1）报价人应保证报价文件副本与正本内容严格一致；

（2）报价文件的正本必须用碳素笔填写或打印，注明“正本”字样，并由报价人的法定代表人或报价人代表签字或盖章。

11.6报价文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有报价人公章及法定代表人或其授权的报价人代表签字。

11.7因报价文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由报价人承担。

四、报价文件的递交

12. 报价文件的密封及标记

12.1报价文件应按以下方法装袋密封：

报价人须将报价文件所有正、副本及报价人认为有必要提交的其他资料密封于一袋内。封口处应有法定代表人或报价人代表的签字及报价人公章。封皮上写明 项目名称、报价人全称、地址，并注明“磋商时启封”字样。

12.2如果报价人未按上述要求对报价文件密封及加写标记，招标机构对报价文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的报价文件，招标代理机构有权予以拒绝，并退回报价人。

报价截止时间

报价文件须按照磋商文件规定的时间、地点送达。在报价截止时间以后送达的报价文件，招标代理机构拒绝接收。

14. 报价文件的补充、修改和撤回

14.1报价人可以在报价截止时间前，对所递交的报价文件进行补充、修改或者撤回，并以书面形式通知招标代理机构，补充、修改和撤标要求须经招标代理机构签字确认，否则无效。

14.2报价人撤回报价的要求应由报价人法定代表人或报价人代表签署，补充、修改报价文件的书面材料，应当按照磋商文件要求签署、盖章，作为报价文件的组成部分，密封送达招标机构，同时应在封套上标明“修改报价文件（并注明项目编号）”和“磋商时启封”字样。

14.3在报价截止时间之后，报价人不得撤回报价。

五、磋商程序

15.磋商时，磋商申请文件出现下列情形之一的，应当作为无效磋商申请文件，不得进入评标：

15.1磋商申请人法定代表人或者授权委托代理人未到开标现场的；

15.2未能提供有效的法定代表人证明书和法定代表人授权证明书（未授权委托的除外）原件的；

15.3法定代表人或委托代理人未能提供本人身份证的；

15.4磋商申请文件未按要求装订、密封和标记的；

15.5 磋商申请人投标总报价高于拦标价的。

2磋商人将有效磋商申请文件，送磋商小组进行评审、比较。

本次磋商采取一轮磋商、二轮报价方式进行

16. 第一轮公开报价

16.1招标代理机构按磋商文件规定的时间、地点主持磋商，招标人代表、报价人代表及有关工作人员参加。

16.2报价人参加磋商的代表必须在报价人签到表上签到以证明其出席。

16.3第一轮公开报价前，由已经签到的报价人推荐两至一名代表查验所有报价文件的密封情况，并当众报告查验结果，确认无误并签字后由主持人拆封，进行第一次公开报价。

16.4第一轮公开报价将当众宣读报价人名称、报价价格、书面补充、修改和撤回报价的通知以及招标机构认为适当的其他内容。

16.5招标代理机构将对第一轮报价做书面记录，并在第一轮公开报价后要求报价人法定代表人或报价人授权代表在书面记录上签字确认。

17组建磋商小组

招标代理机构根据有关法律法规和本磋商文件的规定，结合本招标项目的特点组建磋商小组，对报价文件进行评估和比较。磋商小组由三人以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二。

17.1磋商小组各评审专家在资格性、符合性审核之后，应该在‘专家磋商笔录’中对审核情况做详细记录。

17.2磋商小组专家依据磋商文件对已通过资格性审核的各报价文件进行书面审核，在审核后由磋商小组组长主持，归纳各专家审核意见，形成磋商要点。

17.3磋商小组按照各报价人签到顺序，与各报价人分别进行第一轮磋商（商务、技术磋商）。具体步骤为：

（1）磋商小组专家依据磋商要点，结合专家书面审核意见和报价人技术文件情况，与报价人进行磋商；

（2）技术磋商后，报价人根据磋商小组要求，对原报价进行修正，并做书面承诺。

17.4第一轮磋商结束后，由磋商小组组长主持，结合第一轮磋商整体情况，对招标项目的技术要求进行统一调整，并将调整意见通知所有参与磋商的报价人，并要求报价人做出书面响应承诺。

18. 第二轮公开报价（最终报价）

各报价人以技术、商务磋商后的书面承诺为基础，进行第二轮即最终报价。

六.确定成交

磋商小组对候选竞标人进行竞争性磋商二次报价后经综合分析比较，综合得分最高的竞标人确定成交。

七、其它内容

中小微企业政策： 1.1根据财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（财库[2011]181号），投标人及其所投产品的制造商均属于《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）中规定的小型、微型企业标准的，提供了《中小企业声明函》； 1.2根据财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[2014]68号），监狱企业参加本项目的投标，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业视同小型微型企业； 1.3根据财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号），在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型微型企业。投标人属于残疾人福利性单位的，提供《残疾人福利性单位声明函》； 说明：属于小型和微型企业的投标人的投标报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，但同时属于残疾人福利性单位和小微企业的，不重复价格扣除。

评标价格=投标商报价中属于小型和微型企业产品的价格部分×（100%-6%）+投标商报价中不属于小型和微型企业产品的价格部分；否则，其评标价=投标报价。 不符合上述适用情形的投标人无须提供上述声明函件。

第三部分：相关技术参数

2，技术规格及要求：

注：本项目为交钥匙项目。

第四部分 磋商文件格式

投标人提交文件须知

投标人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致报价文件被误读或查找不到，后果由报价人承担。

所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。

本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。

磋商小组将应用报价人提交的资料并根据自己的判断，决定报价人履行合同的合格性及能力。

投标人提交的材料将被妥善保存，但不退还。

全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提交。

（正/副）本

（项目名称）项目

磋

商

标

文

件

竞标单位名称

（加盖单位公章、法定代表人或授权代表印鉴）

二〇 年 月 日

附件：

1、企业法人营业执照副本

（复印件加盖公章）

2、组织机构代码证

（复印件加盖公章）

3.税务登记证

（复印件加盖公章）

4、其它资料

（投标人认为其它对其投标有利的文件、资料）

磋 商 声 明

致：

新疆鼎胜工程项目管理有限责任公司

根据贵方 （项目名称）磋商文件要求，正式授权 （全权代表姓名、职务）代表我方 （磋商竞标人名称），全权处理本次项目磋商的有关事宜。

据此函，签字人兹宣布同意如下:

1、我方为本次项目提交的磋商响应文件一式四份（正本壹份，副本叁份，电子版U盘一份。我们已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。

2、我们同意从规定的磋商日期起遵循本磋商响应文件，并在规定的磋商有效期期满之前均具有约束力。

3、如果在规定的磋商有效期内撤回响应文件或成交后拒绝签订合同，我们的磋商保证金可被贵方没收。

4、同意向贵方提供贵方可能另外要求的与磋商有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。

5、一旦我方成交，我方将根据磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务。

6、遵守磋商文件中要求的收费项目和标准。

7、如果我方未成交，贵方没有必要对我方做出任何解释和说明，我方将充分尊重和理解贵方的选择。

8、与本次磋商有关的正式联系方式为:

地 址: 邮 编:

电 话: 传 真:

磋商竞标人开户行: 账 号:

磋商竞标人名称（公章）:

磋商竞标人法定代表人

或授权代表姓名（签章）:

日 期: 年 月 日

法定代表人身份证明书 （格式）

单位名称：

单位性质：

地 址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓 名： 性 别：

年 龄： 职 务：

系 （报价人名称） 的法定代表人。

特此证明。

报价人（公章）：

报价人代表（签字或签章）：

日　期：

注：须附法人身份证

法定代表人授权委托书 （格式）

本授权书声明：注册于 （报价人住址）的 （报价人名称）法定代表人 （法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的 （报价人代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的 项目，项目编号： ，以本公司名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。

法定代表人印刷体姓名、签字或签章：

报价人代表印刷体姓名、签字或签章：

报价人全称、报价人公章：

注：须附法人身份证、被授权人身份证，除可填报项目外，对本报价函的任何修改将被视为非实质性响应报价，从而导致该报价被拒绝。

磋商报价一览表 （格式）

项 目 名 称：

报价人名称 ：

报价（小写） ：

（大写） ：

注：详细报价清单后附，格式自拟。

货币：人民币/元

报价人（公章）：

报价人代表（签字或签章）：

日　期：

本项目人员配置一览表

项目名称：

项目编号： 标段号

注：以上人员必须提供身份证、聘用合同及健康证的复印件，否则无效。按废标处理。

投标人名称： （盖章）

法定代表人或授权代表： （签字）

日 期:

投标人资格声明

1、名称及其它情况

投标人名称：

地址： 电话：

成立和注册日期：

公司性质：

2、最近三年中与主要买方单位成交的此种投标货物：

合 同 号：

签字日期：

产品名称：

数 量：

3、投标人最近三年法律纠纷情况：

时间 案由 涉及金额 目前办理情况

4、有关银行的名称和地址：

5、其他情况：

我们保证上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供资料和数据，我们同意贵方要求出示进一步证明文件。

授权代表签字：

授权代表职务：

电话号和传真号：

★配送承诺书（自行编写）

项目名称： 项目编号： 包段号：

注：1、本承诺为中标后，企业在项目所在地有固定的人员、车辆、仓储等与项目有关的事项；

2、本承诺具体内容已签订合同约定；

3、在配送过程中发生意外情况乙方承担一切责任；

投标人名称： （盖章）

法定代表人或授权代表： （签字或盖章）

日 期:

项目实施服务方案

1、供应商企业简介。

2、商务响应说明（项目时间、地点）。

3、供应商完成项目的组织机构、实施计划。

4、供应商完成项目保障能力。

5、供应商完成项目的质量标准。

6、供应商认为有必要说明的问题。

附表1

近三年项目营业额数据表

投标人

附表2

近3年类似项目销售业绩表（2018年1月1日至今）

附表3

投标保证金汇款凭证

投标人名称： （盖章）