采购代理机构：江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司采购单位：泰州市农业农村局项目编号：TZC2022132-rh2206项目名称：2022年检测实验试剂耗材采购项目竞争性磋商文件

第四章项目需求17第三章合同条款及格式17第二章参加磋商供应商须知5第一章竞争性磋商采购公告3目录2022年5月

一、项目基本情况2022年检测实验试剂耗材采购项目的潜在供应商应在江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司（泰州市恒景国际花园C22栋五楼501室）获取采购文件，并于2022年6月1日9点30分（北京时间）前提交响应文件。项目概况第一章竞争性磋商采购公告第六章响应文件的组成和格式29第五章评审方法和评审标准26

6、采购需求：试剂耗材采购（具体内容见磋商文件第四章项目需求）。5、最高限价：39.2万元人民币4、预算金额：39.2万元人民币3、采购方式：竞争性磋商2、项目名称：2022年检测实验试剂耗材采购项目31、项目编号：TZC2022132-rh2206

（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求：9、本项目接受进口产品。8、本项目不接受联合体磋商。7、服务期限：自合同签订生效之日起7日历天。

（2）供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单）。（1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4.拒绝下述供应商参加本次采购活动：（1）投标人具备独立法人资格且营业执照有与本供货内容相应的经营范围，是有能力提供招标货物的生产厂家或代理商（沃特世代理商需要有厂家的授权委托书）；3.本项目的特定资格要求：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

4、采购文件售价：300元/套，售后不退报名资料：①经办人持单位介绍信或授权委托书及身份证复印件至现场购买；②将上述报名资料扫描，并以电子邮件方式发送到指定邮箱，邮箱：372510404@qq.com。）3、方式：现场报名或电子邮箱报名。2、地点：泰州市恒景国际花园C22栋5楼501室招标代理部1、时间：2022年5月23日至2022年5月27日，每天上午9:00至11:30，下午14:00至17:30（北京时间，法定节假日除外）三、获取采购文件

五、开启本项目不接受供应商以邮递、电子邮件等方式递交的响应文件，响应文件应由其法人代表（负责人）或持法人代表（负责人）委托书的授权代表于上述响应文件提交截止时间前当面提交。2．响应文件提交地点：泰州市恒景国际花园C22栋五楼开标室响应文件提交截止时间：2022年6月1日9时30分（北京时间）1．响应文件提交开始时间：2022年6月1日9时00分（北京时间）四、响应文件提交

1、响应文件份数：响应文件一式三份，其中正本一份，副本二份。七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限地点：泰州市恒景国际花园C22栋五楼开标室时间：2022年6月1日9时30分（北京时间）

名称：泰州市农业农村局1.采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。4、疫情期间，各供应商相关人员领取采购文件、递交响应文件时，应全程正确佩戴口罩，做好个人防护，出示当日的“行程码”(绿码)和“苏康码”(绿码)，配合做好信息登记。所有计划从国内高风险地区所在设区市低风险地区来泰人员，须同时持48小时内核酸检测阴性报告；中、高风险地区人员暂缓来泰。如因无绿码（无48小时内核酸检测阴性报告）或感冒、发热、咳嗽等症状不能进入开标室造成的相应损失，由供应商自行承担。3、有关本次竞争性磋商的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“泰州政府采购网”发布的信息更正公告。如供应商未按上述要求去做，将自行承担所产生的风险。2、磋商有效期：磋商之日起90天。

地址：泰州市恒景国际花园C22栋五楼名称：江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司2.采购代理机构信息联系方式：0523-80813663联系人：许女士地址：泰州市凤凰东路66号B座

第二章参加磋商供应商须知电话：13092202729项目联系人：刘女士3.项目联系方式联系方式：0523-86681628联系人：刘女士

本次采购采取竞争性磋商的方式。2、项目采购方式本磋商文件仅适用于2022年检测实验试剂耗材采购项目。1、适用范围一、总则（参加竞争性磋商的供应商以下简称“磋商供应商”或“供应商”）

4.2招标代理服务费：参照计价格［2002］1980号文件收取，上述费用请各供应商在报价时考虑，确定成交供应商后领取中标通知书前一次性缴纳给招标代理服务机构。4.1参加磋商供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用。不论最终的成交结果如何，江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司（以下简称代理机构）及采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4、参加磋商费用3.2满足本磋商文件实质性要求和条件的规定。3.1满足本磋商文件“竞争性磋商采购公告”中申请人的资格要求的规定。3、合格的磋商供应商

该澄清或修改的内容为采购文件的组成部分。供应商应在磋商截止时间前关注原采购公告媒体上发布的相关更正公告。因供应商未尽注意义务，未及时全面地关注更正公告导致其提交的磋商材料不符合采购人及采购代理机构要求，而造成的损失及风险（包括但不限于未成交）由供应商自行承担。6.2如需对采购文件进行澄清或修改，采购代理机构将在泰州市政府采购网发布更正公告6.1任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，均应在法律法规规定的质疑时效内按竞争性磋商采购公告中的通讯地址，以书面形式通知代理机构，（以代理机构实际收到供应商相关文件为准）。提交首次响应文件截止之日前，代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，将在提交响应文件截止时间至少5日前进行，不足5日的，将顺延提交响应文件的截止时间。6、磋商文件的澄清及修改供应商一旦领取了本磋商文件并决定参加磋商，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束，并且视为自竞争性磋商公告期限届满之日起已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害。5、磋商文件的约束力

1.2除磋商供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由响应文件签署人签字或盖章。本次响应文件份数：1份正本，2份副本。响应文件的正本和所有的副本均需打印或复印。响应文件正本中，磋商文件规定必须以原件形式提交的文件，供应商应当按要求提交，其他文件可以提供复印件，文字材料需打印或用不褪色墨水书写，响应文件须经法定代表人或授权代表签字和加盖磋商供应商公章。本磋商文件所表述（指定）的公章是指刻有供应商法定名称的印章，不包括投标、合同、财务、税务、发票等形式的业务专用章。供应商的任何违反本条款行为将会直接导致其响应文件有效性的判定或者使其在评审中处于不利地位。1.1磋商供应商应严格按照竞争性磋商采购文件要求准备磋商响应文件（以下简称响应文件），每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。1、磋商响应文件份数和签署二、磋商响应文件的编制6.3代理机构可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，但不单独或分别组织只有一个供应商参加的现场考察和答疑会。

加★项目若有缺失或无效，将导致该响应文件作无效响应文件评定，且不允许在磋商截止时间后补正。供应商应认真阅读和理解磋商文件，并按磋商文件的要求编制响应文件；响应文件应对磋商文件作实质性响应，并保证所提供资料的真实性。磋商供应商编写的响应文件应包括下列部分：2.3响应文件构成2.2除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。2.1磋商供应商提交的响应文件以及其与代理机构及采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用简体中文。磋商文件中既有中文也有外文的，以中文意义为准。2、响应文件编制要求

（4）★磋商供应商法定代表人授权代表身份证复印件（法定代表人亲自参加磋商的除外）；（3）★磋商供应商法定代表人身份证复印件；（2）★磋商供应商法定代表人授权委托书（格式见附件，法定代表人亲自参加磋商的除外）；★具有独立承担民事责任能力的供应商营业执照或相关部门的登记证明文件复印件；2.3.2资格证明文件（复印件须加盖磋商供应商公章，否则视同未提供。本采购文件所表述（指定）的公章是指刻有供应商法定名称的印章，不包括合同、财务、税务、发票等形式的业务专用章。）2.3.1★磋商响应函（格式见附件）

（10）★供应商具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明原件；（9）★参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（8）★供应商近三个月中任意一个月份(不含磋商当月)的依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件；（7）★供应商近三个月中任意一个月份(不含磋商当月)的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件；（6）★供应商近三个月中任意一个月份(不含磋商当月)的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由会计师事务所出具的近两年中任意一个年度的审计报告和所附已审财务报告复印件；（5）★按照本文件第一章第二条“申请人的资格要求”应当提供的证书、承诺、材料；

（2）★首次分项报价表；（1）★首次响应报价表；2.3.3商务技术文件（按照本文件第六章统一提供的规范表式填写）如上述资格证明文件第（6）（7）（8）三项遇有国家相关政策规定可不具备的，必须提供相关政策规定或相关单位出具的有效证明复印件。（12）★投标人是所投产品的生产厂家或经销商（沃特世经销商需要有厂家的授权委托书）（复印件加盖供应商公章，原件磋商期间携带备查）；（11）★落实政府采购政策需满足的资格要求证明材料，其中如为中小微企业提供符合要求的中小企业声明函原件；如为监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件；如为残疾人福利单位提供符合要求的残疾人福利性单位声明函原件（格式见附件）如有；

3.1磋商供应商应按照磋商文件规定格式填报磋商响应报价表。每项产品或服务只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受，磋商文件中另有规定的按规定执行。3、磋商响应报价表（6）评审索引表。（5）磋商文件需要的其他资料及供应商认为需要提供的其他内容；（4）根据项目需求和评审方法以及评审标准，应当提供的用于评审的其他文件和证明资料；（3）★投标货物技术对照表；

3.3.3供应商应依据本企业的成本自行决定报价，不得串通投标，不得以低于自身企业成本的报价竞标。如磋商小组有理由怀疑供应商涉嫌以低于本企业成本的价格参加磋商，供应商必须在限定时间内给予详细成本核算并论证报价的合理性，否则将视为无效响应。3.3.2中标后，供应商最终报价即作为与采购人签订该项目合同的价格。供应商应按照本磋商文件规定的内容和要求，考虑任何足以影响磋商报价的情况。供应商自行承担涉及本项目磋商活动的一切费用。3.3.1本项目采用固定总价包干制，以人民币为结算单位。供应商报价须为全包价，报价高于项目预算金额的为无效响应。供应商报价应包含为实施本项目所需的一切费用，合同价款按最终所报总价结算，固定总价不随通货膨胀的影响而波动。3.3有关费用处理详见项目需求。3.2标的物

响应文件中的单价和总价，无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。磋商文件中另有规定的按规定执行。3.4报价采用的货币3.3.7磋商文件未列明，而磋商供应商认为必须的费用也须列入报价。3.3.6一项投标内容只允许一个报价，采购人不接受任何有选择性的磋商报价。3.3.5供应商应对磋商文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其响应文件将被拒绝。3.3.4供应商要认真阅读项目需求，慎重报价。供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。

1.1首次响应文件的正本和副本应用不易破损的信封密封，封口加盖供应商公章。1、首次响应文件的密封和标记三、响应文件的递交4、磋商保证金：本项目供应商无须提交磋商保证金。3.6最高限价：本项目最高限价为39.2万元人民币，超过最高限价的，作为无效标处理。3.5磋商响应报价表上的价格应按磋商文件规定填写。

2、响应文件开启时间1.3由磋商供应商或其推选的代表检查响应文件密封情况。如果密封包装未按要求密封和加写标记，采购人或其委托的代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件，采购人或其委托的代理机构将予以拒绝，作无效响应处理。（3）密封包装上应写明磋商供应商名称。（2）密封包装上注明参加磋商项目名称、磋商项目编号；（1）按竞争性磋商采购文件中注明的时间送达规定地点；1.2密封的首次响应文件应：

4.1磋商供应商在递交响应文件后，可以修改或撤回其磋商响应文件，但这种修改和撤回，必须在规定的响应文件提交截止时间前，以书面形式送达指定地点。4、响应文件的修改和撤回3.1采购人或其委托的代理机构将拒绝在规定的响应文件接收截止时间后接收任何响应文件。3、迟交的响应文件2.2采购人或其委托的代理机构可通过修改磋商文件自行决定酌情推迟响应文件接收截止时间，在此情况下，磋商供应商的所有权利和义务以及受制的响应文件接收截止时间均应以延长后新的响应文件接收截止时间为准。2.1采购人或其委托的代理机构收到响应文件的时间不得迟于本磋商文件规定的响应文件提交截止时间。

1、磋商会议四、磋商与评审5.2在特殊情况下，采购人或其委托的代理机构于原磋商响应有效期满之前，可向磋商供应商提出延长磋商响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。同意延长磋商响应有效期的磋商供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受磋商响应有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。5.1磋商响应有效期为磋商文件规定的磋商之日起90天。供应商声明的磋商响应有效期比规定短的将被视为非实质性响应而予以拒绝；供应商就磋商响应有效期不做说明的视同认可本条款设定的磋商响应有效期。5、磋商响应有效期4.2磋商供应商的修改或撤回通知书，应按本文件规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”和“撤回”字样。

3.1磋商小组、采购人和代理机构工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。3、磋商评审过程的保密与公正2.2代理机构及采购人将根据本采购项目的特点组建磋商小组，由三人以上（含三人）单数组成，将对实质性响应报价文件要求的报价文件进行评价和比较，并采用相同的程序和标准。2.1磋商会议结束后，代理机构将组织磋商小组进行评审。2、磋商小组1.1在响应文件递交时间截止后，代理机构组织磋商会议，并当众公布参加磋商供应商的数量和名单，宣读内容不涉及磋商价格。供应商法定代表人或其授权代表须携带本人身份证原件参加磋商开标会议。

磋商小组将按上述修正错误的方法调整响应文件中的投标报价，调整后的价格应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。对响应文件中大小写金额不一致等问题的评审原则如下：首次响应报价表内容与分项报价表内容不一致的，以分项报价表为准，响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准，正本与副本不符，以正本为准。4.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。4、评审过程的澄清、说明和更正3.3磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。3.2在磋商评审过程中，磋商供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。

符合性检查：依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应资格性检查：依据法律法规和采购文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查；在进行资格性审查的同时，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询供应商是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，以确定供应商是否具备磋商资格。5.1首次响应文件初审分为资格性检查和符合性检查。5、对首次响应文件的初审4.3接到磋商小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。4.2接到磋商小组要求的供应商应派人按磋商小组通知的时间和地点做出书面澄清、说明或更正。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书原件。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明，原件评审现场出示。

2.响应文件未按要求密封、签署、盖章的；1.响应文件未按规定的期限、地点送达的；被认定为非响应性的响应文件的情形所谓重大负偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中采购人和见证方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大负偏离的认定需经过磋商小组的认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。5.2在正式磋商之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的条款、条件和规格相符，没有重大负偏离或保留。程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。

6.响应文件未按采购文件规定的内容和要求填写的；案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法件的；4.不具备采购文件中规定的资格要求或未按采购文件规定的要求提供资格、资信证明文3.供应商的法定代表人授权代表，无法定代表人授权委托书的；

12.不同供应商的磋商资料相互混装、不同供应商的委托代理人、项目负责人以及其他相11.不同供应商响应文件内容存在非正常一致、项目组成员出现同一人、响应文件中错误（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的、报价呈规律性差异的；10.不同供应商的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；9.不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜的；8.响应文件中有采购文件未允许提供的选择性内容的；7.响应文件书写潦草、字迹模糊不清、无法辨认的；

检测等服务的；16.除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、15.磋商小组认定供应商报价明显不合理，有可能影响商品质量和不能诚信履约的；14.提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格证明文件等）；13.项目（标段）总报价超过本项目（标段）预算或最高限价的；关人员有在同一个单位缴纳社会保险、同一响应文件中单位名称落款与公章不是同一单位的；

6.1磋商程序6、磋商程序及评审方法和标准5.5磋商小组将允许修正响应文件中不构成重大负偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列。5.4如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合理要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。18.法律法规和采购文件规定的其它无效情形。17.响应文件内容不全或不符合采购文件中规定的其它实质性要求的；

没有重大提高的情况下，不允许高于第一次报价（即响应文件中的报价）。否则，磋商小组有权拒绝该磋商报价并不再给予报价补救机会。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。供应商最终承诺报价在服务要求没有增加、磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商,由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐3家（含3家）以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。6.1.2磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。在磋商过程中，磋商小组可能根据磋商文件和磋商情况实质性变动的内容有：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，经采购人代表确认后，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。根据需要，磋商小组可以自主决定磋商轮次，直至与三家或以上供应商达成采购人认可的磋商意见。6.1.1对于通过资格性和符合性审查的供应商，磋商小组将随机确定磋商供应商的磋商顺序，然后由磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。

见本磋商文件第五章规定。6.2.2评审标准综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。6.2.1评审方法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。6.2评审方法和标准6.1.3磋商供应商未在磋商小组规定的时间内完成最后报价的视为放弃磋商，其磋商响应按无效响应处理。最后报价须由磋商供应商法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。

（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；出现下列情形之一的，本次竞争性磋商采购活动将被终止：6.3采购活动终止的情况

1.4评审结束后，若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，采购人将取消其成交资格，代理机构（采购人）并可以确定排序紧跟该供应商的供应商为成交供应商，依此类推。或者重新组织磋商活动。除此之外，采购人保留进一步追究该供应商法律责任的权利。行政监督部门也将对该供应商的上述行为依法作出行政处理。1.3成交供应商放弃成交资格、因不可抗力提出不能履行合同，代理机构（采购人）可以确定排序紧跟该供应商的供应商为成交供应商，依此类推。或者重新组织磋商活动。1.2采购人根据磋商小组推荐的成交候选人报告依法按照得分最高原则确定成交供应商。采购人确定成交供应商后，代理机构将在泰州市政府采购网发布成交公告，并向成交供应商发出成交通知书。1.1磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。1、确定成交单位五、成交

（6）法律、法规、规章规定的属于成交无效的其他情形。（5）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同或者未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；（4）不满足本磋商文件规定的实质性要求，但在评审过程中又未被磋商小组发现的；（3）向评审专家、采购人或代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（2）与评审专家、采购人、其他供应商或者代理机构工作人员恶意串通的；（1）提供虚假材料谋取成交的；

2.2质疑必须由磋商供应商法定代表人或授权代表（响应文件中所确定的）以原件送达的方式提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）代理机构有权不予受理。（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（1）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；2.1磋商供应商认为磋商文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向代理机构或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：2、质疑处理

（4）提起质疑的日期；（3）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；（2）具体的质疑事项及明确的请求；（1）质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；2.4质疑函应当包括下列内容：2.3未参加磋商采购活动的供应商或在磋商采购活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。

2.9以下情形的质疑不予受理2.8供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，代理机构有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚。2.7对于内容、格式符合规定的质疑函，代理机构将在收到参加磋商供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他相关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。2.6质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，代理机构有权不予受理。2.5代理机构收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，代理机构将告知质疑人进行补正。（5）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。质疑人委托代理质疑的，应当向代理机构提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。

1、签订合同六、合同签订相关事项（4）供应商组成联合体参加投标（响应）的，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的；（3）供应商以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的；（2）供应商超过法定质疑期提出质疑的；（1）质疑主体和内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十一条、第十二条规定的；

（1）货到验收合格之后付款。1.5付款方式：1.4合同形式：固定总价合同。1.3签订合同后，成交供应商不得将成交产品或服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。1.2磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商采购过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。1.l成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点,按照磋商文件确定的事项与采购人签订政府采购合同，且不得迟于成交通知书发出之日起十五日内，由此给采购人造成损失的，成交供应商还应承担赔偿责任。

价格扣除：对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除。七、落实的相关政策2.2如成交供应商未能履行合同规定的义务，采购人有权从履约保证金中取得补偿如果成交供应商没有按照上条约定缴纳履约保证金，采购人将有充分理由取消该授标，在此情况下采购人可将下一个成交候选人定为成交人，或重新招标。2.1合同签订前汇入合同总价5%的履约保证金至采购人指定账户，项目完成并验收合格后无息退还。2、履约保证金（2）付款时，供应商必须提供增值税普通发票，发票上需写明单位名称。

第三章合同主要条款环境标志产品是指列入财政部、环境保护部最新公布的《环境标志产品政府采购清单》内的产品；节能产品是指列入财政部、国家发改委最新公布的《节能产品政府采购清单》内的产品。鼓励节能及环保政策以投标（响应）主要（核心）产品（品牌）为准。（4）★符合本采购文件优先采购“环境标志产品”或“节能产品”的；必须提供“环境标志产品”或“节能产品”证明，否则不予认可。（3）根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）要求，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受与小型、微型企业产品价格同比例扣除的优惠政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》，格式见附件；如“未按要求填写和提供《残疾人福利性单位声明函》的”，不得享受价格扣除。如果供应商违反承诺追究其相应法律责任。（2）根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）要求，监狱和戒毒企业视同小型、微型企业，享受与小型、微型企业产品价格同比例扣除的优惠政策，不重复享受政策。监狱和戒毒企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（1）参加报价的中小企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定提供《企业声明函》（中小企业划型标准详见《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号）。如投标人填写是小、微型企业的，必须提供投标人《企业声明函》,格式见附件；如“未按要求填写和提供《企业声明函》的”，不得享受价格扣除。如果供应商违反承诺追究其相应法律责任。

签订日期：2022年月日签约地点：合同编号：（采购项目）合同书（格式）

一、项目名称根据《中华人民共和国合同法》及有关法律法规，甲方与乙方本着精诚合作、公平合理的原则，经友好协商，就甲方委托乙方项目一事签订本协议，协议如下：见证方：乙方：甲方：合同编号：签约地点：

1、技术规格采购项目的采购、安装、调试，及相关应该提供的服务和售后服务等二、项目实施内容3、供货期：签订合同之日起7日历天。2、合同金额：人民币￥元，大写：；1、项目名称：

3.2每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格标识。3.1除合同另有规定外，卖方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装。该包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵制定现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由卖方承担。3、包装要求卖方应保证使用方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、商标权和工业设计权的起诉。一旦出现专利侵权，卖方应负全部责任。2、专利权卖方所提供货物的技术规格应与招标文件规定的技术规格相一致。

①货物的现场安装和启动监督；伴随服务的费用应含在合同价中，不单独进行支付。5伴随服务4.2根据买方通知的时间和指定的地点，卖方负责安排运输、装卸、清点、堆放、安装，买方在安装完成十（10）天内负责验收，设备验收合格前的保管工作由卖方负责，由此而产生的一切费用由卖方承担，卖方不得以任何理由向买方提出费用追加。4.1卖方在材料准备、加工、设备运输前均应得到买方书面指示，买方有权在卖方取得中标通知书后和加工前，对设备技术要求、数量、外形进行调整，双方协商解决，卖方不得以任何理由拒绝执行；数量调整时单价不变，总价按数量进行调整；技术要求、外形调整时按投标书中相同或相近标准价格进行调整，没有相同和相近的由买方和卖方商议确定。4、生产和装运条件

6.2卖方应保证货物是全新、未使用过的，是用一流的工艺和最佳材料制造的原装合格正品，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。卖方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能。货物最终验收后，在质量保证期内，卖方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责，费用由卖方负担。6.1投标人所提供货物必须符合国家标准。6质量保证④在项目交货现场就货物的安装、启动、运行、维护对使用方人员进行培训。③在合同中卖方承诺的期限内对所提供货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除卖方在质量保证期内应承担的义务；②提供货物组装和维修所需的工具；

7.2买方将在卖方交货后十（10）天内组织验收，如果货物的质量和规格与合同规定不符，或在质量保证期内发现货物是有缺陷的，包括潜在缺陷或使用不符合要求的材料，买方应报请当地质检部门进行检查，并有权凭其出具的检验报告向卖方提出索赔。7.1在发货前，卖方应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行准确而全面的检验，并出具一份证明货物符合合同规定的证书。该证书将作为提交付款单据的一部分，但有关质量、规格、性能、数量或重量的检验不应视为最终检验。卖方检验的结果和细节应附在检验证书后面。7、检验6.5如果卖方在收到通知后，在合同中所附服务承诺约定的时间内没有弥补缺陷，买方可采取必要补救措施，但风险和费用将由卖方承担，或直至解除合同并可以要求卖方赔偿给买方造成的全部损失。6.4卖方在收到通知后，应在合同中所附服务承诺约定的时间内免费维修、更换有缺陷的货物或部件。6.3根据当地质检部门检验结果或者在质量保证期内，如果货物的数量、质量或规格与合同不符，或证明货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，买方以书面形式向卖方提出本保证下的索赔。

(3)用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件或设备来更换有缺陷的部分，卖方应承担一切费用和风险并负担买方所蒙受的全部直接损失费用。同时，卖方应按合同规定，对更换件相应延长质量保证期。(2)根据货物的低劣程度、损坏程度以及使用方所遭受损失的数额，卖方必须降低货物的价格。(1)卖方同意退货，并用合同中规定的货币将货款退还给使用方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回货物所需的其它必要费用。8.2根据合同规定的检验期和质量保证期内，如果卖方对买方提出的索赔和差异负有责任，卖方应按照买方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：8.1买方有权根据当地质检部门出具的检验报告，向卖方提出索赔。8索赔

三、维护条款除买方事先书面同意外，卖方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。10、转让如果卖方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，买方将从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按每天迟交货物交货价或未提供服务费用的0.5%计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额为误期货物或服务合同价的5%。一旦达到误期赔偿的最高限额，买方可考虑终止合同。9、误期赔偿8.3如果在买方发出索赔通知后20天内，卖方未作答复，上述索赔应视为已被卖方接受，如卖方未能在使用方提出索赔通知后20天内或使用方同意的更长时间内，按照本合同规定的任何一种方法解决索赔事宜，买方将从卖方开具的履约保证金中扣回索赔金额，或采用法律手段解决索赔事宜。

四、付款方式：货到验收合格之后付款。5、由甲方负责日常性管理工作，乙方提供必要的技术性协助。4、当出现故障时，甲方应立即通知到乙方。如属于严重故障，乙方立即委派工程师进行处理；如属于一般故障，乙方委派工程师在一小时内开展问题处理工作；必要时到现场进行紧急处理，甲方提供必要的协助。3、乙方负责本项目所涉及的技术性维护。2、服务专员：电话：1、乙方负责本项目的维护工作，确保设备安全、稳定、正常地运行；提供7日*24小时响应维护服务；

七、无效合同2、若执行本合同的过程中发生纠纷，双方当事人应当及时协商解决；协商不成时，则提交甲方所在地有管辖权之人民法院提起诉讼。1、如因设备的质量问题发生争议，由法定的质量技术鉴定机构进行质量鉴定，双方应当服从该鉴定的结论。六、争议的解决甲乙双方任何一方由于不可抗力（如地震、洪水、火灾）原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构证明后，允许延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。五、不可抗力

4、本合同其它附件自双方签字盖章之日起生效。3、本合同一式五份，甲方执两份、乙方执一份，见证方两份。2、本合同期满后，甲乙双方协商一致可续签合同，如单方无意续签，应提前一个月通知对方。1、本合同未尽事宜，经甲乙双方协商一致，另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。八、其他条款甲乙双方如因违反法律和有关规定，合同被宣告无效的，有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。

电话：电话：委托代理人：委托代理人：法定代表人：法定代表人：地址：地址：甲方：乙方：（此页无正文）

法定代表人或授权代表：地址：见证方：江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司日期：日期：账号：账号：开户银行：开户银行：

一、评审方法第五章评审方法和评审标准第四章项目需求日期：年月日联系电话：

注：二、评分标准（总分100分）3、评审结果按评审后得分由高到低顺序排列。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且综合评分得分最高的供应商为成交供应商。2、评审时，对每个合格供应商的响应文件进行评分，对评委的评分进行统计汇总，按算术平均方法计算出每个供应商的评审得分（保留小数点后2位）。1、评审方法采用综合评分法，总分值为100分。

竞争性磋商响应文件第六章响应文件的组成和格式4、各供应商所提供的商务、技术、业绩资料应全部真实，如有伪造，视作供应商自动放弃参加磋商及中标资格，并视作供应商接受相关处罚。3、磋商响应文件中如出现前后不一致时,评委会有权请供应商澄清说明,澄清说明事项涉及评分时，该项不得分。2、磋商报价超过预算金额的，不得进入评标程序。1、以上评分标准中评分的每一条，各供应商均应提供相关的资料并作出相应的对比供评分评判。

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：磋商供应商名称（盖章）：项目编号：项目名称：（正或副本）

据此函，__________（签字人）兹宣布同意如下：根据贵方的磋商文件，正式授权下述签字人_________(姓名和职务)代表我方______________（供应商的名称），全权处理_________项目磋商采购的有关事宜。致：磋商响应函附件1：XXXX年XX月XX日

6.一旦我方成交，我方将根据磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证在磋商文件规定的时间完成项目，交付采购人验收、使用。5.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与磋商采购有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。4.如果在响应文件接收截止时间后规定的磋商有效期内撤回响应文件或成交后拒绝签订合同，我们自愿接受政府采购监管机构的处理。3.我们同意从规定的响应文件接收截止时间起遵循本响应文件，并在规定的磋商有效期期满之前均具有约束力。2.我们已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。1.按磋商文件规定的各项要求，向采购人提供所需服务。

供应商（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：联系电话：电话：传真：地址：邮编：8.与本磋商采购有关的正式通讯地址为：7.遵守磋商文件中要求的收费项目和标准。

法定代表人：（签字或盖章）______________本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。本授权书声明：____________（供应商名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就_____（项目名称）项目采购活动的合法代理人，以本公司名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。在撤销授权的书面通知送达你处以前，本授权书一直有效，授权代表人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。法定代表人授权委托书附件2：日期：________年____月____日

声明参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(参考格式)附件3：日期：年月日供应商（盖章）：代理人（被授权人）：（签字或盖章）_______________________

附件4：日期：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：供应商（盖章）：我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：供应商（盖章）：主要专业技术能力有：。主要设备有：。我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业：制造业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业：制造业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（货物）附件5：日期：

注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函附件6：2.投标人如属于以上情形的请提供。如不提供此声明函的，价格将不做相应扣除。

监狱企业证明文件附件7：日期：企业名称：（盖章）

以上费用包括（但不限于）为实施本项目所需的一切费用和不可预见费等有可能发生的各项费用。首次响应报价表附件8：备注：监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件复印件加盖申请人公章。

2、各项成本费用由磋商供应商自行计算填列。1、此表可以根据需要自行增减行数，且该表报价非本次磋商中的最后报价。价格构成或报价要求：日期：年月日法定代表人或授权代表（签字或盖章）：供应商（盖章）：

投标报价具体要求如下：项目编号：单位：元项目名称：首次分项报价表附件9：

日期：年月日法定代表人或授权代表：（签字或盖章）供应商（盖章）：3、请各供应商按照上述表格形式按预算清单逐项填写，上表格中各项可进一步细分，栏数不够可自加。2、如果单价和总价不符时，以单价为准。1、所有价格用人民币表示。

法定代表人或代理人：（签名或签章）投标人（公章）：采购编号：标段号：投标货物技术对照表附件10：

最终响应报价表附件11：2、投标人须对照招标技术参数要求逐条列出并对比，其中“投标技术指标描述”一栏须详细说明投标产品的具体量化参数，如照抄招标文件要求或只写“完全响应“等字样的技术参数部分不得分。注：1、各投标人可参照上述格式自制《投标货物技术对照表》投标日期：年月日

1、各项成本费用由磋商供应商自行计算填列。价格构成或报价要求：日期：年月日法定代表人或授权代表（签字或盖章）：供应商名称：以上费用包括（但不限于）为实施本项目所需的一切费用和不可预见费等有可能发生的各项费用。

1、所有价格用人民币表示。投标报价具体要求如下：项目编号：单位：元项目名称：最终分项报价表

附件12：日期：年月日法定代表人或授权代表：（签字或盖章）供应商名称：3、请各供应商按照上述表格形式按预算清单逐项填写，上表格中各项可进一步细分，栏数不够可自加。2、如果单价和总价不符时，以单价为准。

3.供应商应按上表的格式，对照磋商文件中评标办法的评审内容，建立起响应文件相关评审内容与页码之间的索引。2.评标要素索引表的位置应布置在响应文件前面（顺序：响应文件封面后、响应文件目录前）。注：1.供应商应对提交的响应文件逐页标注页码。评标索引表