各潜在供应商：
成都高新区生态环境和城市管理局拟以公开比选方式，比选“全过程预算绩效管理咨询项目”服务单位，具体要求如下：
一、比选项目概况
（一）采购方：成都高新区生态环境和城市管理局。
（二）采购项目：全过程预算绩效管理咨询项目。
（三）最高限价：10万元/年 。报价超过最高限价，视为无效投标。
二、资格要求
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
1.具有独立承担民事责任的能力。
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
5.参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录。
（二）营业执照须包含与比选项目一致或相关的经营范围（提供营业执照复印件加盖公章）。
（三）本项目不接受联合体报价。
三、比选
（一）比选文件发布
比选文件自2023年5月23日发布在成都高新区公众信息网(http∶//www.cdht.gov.cn/)。
（二）比选响应
有意参加本项目比选的潜在供应商应在2023年5月24日下午14:00前将报名信息（公司名称、营业执照扫描件、联系人、联系电话）发送至本次比选指定邮箱1109112160@qq.com。当审查合格的供应商大于10家，可随机抽选不少于5家供应商作为入围供应商进入提交响应文件环节，抽取结果以我局电话通知为准。
（三）比选文件递交
入围供应商需在2023年5月26日下午14:00前将密封完好并加盖公章的比选申请文件报送至成都高新技术产业开发区生态环境和城市管理局综合处（成都市天府大道北段18号高新国际广场A座6楼661办公室）。比选申请人编写的比选申请文件应包括下列部分：
1.比选申请文件封面
2.比选申请书
3.法定代表人授权委托书
4.比选申请人基本情况表
5.项目实施方案
6.业绩一览表
7.比选资格承诺函
8.比选申请人应当提供的资格、资质性文件及其他具有类似效力的要求的相关证明材料
9.比选申请人认为需要提供的其他文件和资料
注：
所有复印件加盖单位公章，参选资料需密封完整，封面清晰并加盖单位公章（需提供正副本各一份）。
四、服务内容及要求
（一）服务内容
1.预算绩效目标管理咨询
乙方提供预算绩效目标的咨询服务，包括根据预算绩效管理方法和要求，委派专门咨询人员进行现场的咨询和指导，指导各处队编制、审核预算绩效信息，指导并协助各处队准确完成绩效系统信息录入，指导各处队根据财政相关要求开展事前评估、预算评审等项目入库前置工作，提升预算绩效信息的科学性、合理性、可衡量性。逐步建立和完善单位绩效指标和标准体系，推进单位绩效管理指标库建设。
2.预算绩效运行监控咨询服务
提供绩效运行监控咨询服务，包括根据预算绩效管理方法和要求，通过委派专门咨询人员进行现场的咨询和指导，指导并协助各业务处队按照财政部门部署开展预算项目绩效跟踪工作，对执行存在偏差和问题的项目及时提出纠偏建议，促进绩效目标的完成。
3.预算绩效评价咨询服务
提供预算绩效评价咨询服务，包括根据预算绩效管理方法和要求，通过委派专门咨询人员进行现场的咨询和指导，包括：自评方案的制定，指导并协助各处队，按照财政自评工作要求对项目绩效进行自我评价，按照部门需要，对各处队自评结果进行审核与复核。指导和协助各处队系统整理和分析单位运行和项目实施过程中存在的主要问题，并提出改善后继管理的建议。
4.预算绩效结果应用管理咨询
根据各预算绩效管理环节发现的问题，协助单位整理并提供结果应用管理建议，提升预算绩效管理实效。
5.预算绩效管理培训
按照部门需要，安排专业人员结合预算管理各环节中发现的问题为各处队相关人员提供有针对性的培训服务，每年至少1次。
6.制度建设及全过程绩效管理运行咨询
按照单位需要，围绕预算绩效管理制度建设，为单位提供咨询服务。根据预算绩效管理办法和要求，提供全过程的运行咨询，包括工作规划、运行环节指导、问题讨论、分析与建议等。协助单位根据财政对预算绩效的工作部署，完成预算绩效管理相关工作。为单位实施全过程预算绩效管理提供全过程智力支持。
7.协助开展其他财政局要求的预算绩效管理工作咨询服务。
（二）服务要求
1.服务地点：成都高新区生态环境和城市管理局
地址：四川省成都高新区管委会6楼
2.服务期限：本次采购服务期限为三年；合同一年一签，当年合同期满，经考核合格的续签下一年合同。
3.服务费用结算：
本项目主要参考2022年支出情况（涉及约40余个项目，支出金额约为10亿）及财政预算绩效管理工作要求进行采购预算测算，针对2023-2025年涉及预算绩效管理项目数量的变化情况，年度费用结算按照以下标准执行：
年度预算绩效目标申报、运行跟踪、事后评价实际涉及项目数低于120（40 X 3）个的，每减少1个扣减当年合同服务费500元，每增加1个增加500元，增加部分以合同服务费用总额10%为限，超出10%的按10%结算。
4.服务考核标准及方法
（1）考核标准

序号	考核指标	评分细则	考核得分
1	服务规范性	服务方委派服务人员配置合理，服务态度专业规范的得20分，收到一次相关处室投诉扣2分，扣完为止。
2	服务时效	服务方根据服务工作要求，及时提供相关服务和服务成果得20分，未在规定时间内做出回应并提出咨询意见的出现一次扣2分，扣完为止。
3.	服务数量	服务方按照服务合同约定内容完成全部服务内容的得20分，因服务方原因导致服务内容未全部完成的，每出现一项扣2分，扣完为止。
4.	服务质量	服务成果全部符合服务标准要求的得20分，因服务方原因导致服务成果未达到标准要求的，每出现一次扣2分，扣完为止。
5.	服务满意度	单位综合各处队反馈对服务方进度满意度调查，满意得20分，较满意得16分，一般得10分，不满意得0分。

（2）考核方式及运用
考核在服务期届满前1个月开展，按照考核标准对服务方服务情况进行考评，考核结果将作为中标供应商是否履约到位的主要依据。考核实行评分制，由单位按照考核内容逐项进行年度考核评分。
考核满分为100分，单位组织对供应商进行独立评分，加权汇总每项评分因素的得分，评分作为最终考核分，考核完毕后考评分数作为是否续签的依据。（服务方对评分有异议的可进行申诉）
考核结果运用：
① 考核综合得分在85分及以上的为合格，续签合约。
② 考评综合得分在75分-85分的，供应商制定整改方案，由单位审核是否具备继续履行合同的技术及能力，整改方案可行可续签合同；整改方案不可行不合理，解除后继合同。
③ 考评综合得分在75分以下的，视为违约（合同中双方约定），服务方不具备履行合同的技术和能力，不再续签后继合同。
五、比选方式
此次比选采用综合评分法。本次综合评分的因素是：报价、服务方案、履约能力、响应文件的规范性，评分细则见下表。

序号	评分因素 及权重	分值	评分标准	说 明
1	报价	20分	以本次有效的最低比选报价为基准价，比选报价得分=(比选基准价／最后比选报价)*价格权值*100	共同评分因素
2	服务方案	50分	供应商针对本项目提供的服务方案中具有①项目需求分析；②服务目标分析；③项目重点与难点分析；④项目重难点应对措施；⑤总体工作思路及方法；⑥培训计划及安排；⑦咨询服务工作流程；⑧成果质量保障措施⑨项目服务计划安排⑩售后服务承诺等内容。方案中的10项内容，每项评分按照：内容完整、科学、合理、完全满足采购人需求得5分；工作内容和工作重点较明确，管理机构运作方法较科学、服务承诺和措施可行性较强的得4分；服务方案有基本的工作内容和工作重点，有基本的管理机构运作方法、有基本的服务承诺和措施的得3分；内容不完整、存在不适用项目实际情况、逻辑漏洞、原理错误情形的得1分；缺少某项内容的不得分。	技术类评分因素
3	项目团队	15分	1. 人员配置： ①项目服务人员配置合理：团队人员不少于3人，每提供一名具有相关项目经验人员得2分，最多得6分。（提供人员简历并盖章）每多配置一名具有相关项目经验的人员多得1分，最多加1分。 ②项目服务人员具备经济管理类、会计类中级专业技术及以上职称，每有一个得2分，最高得8分。（提供相关证书复印件，相关中级专业技术资格或职称包括：经济师、会计师、审计师、注册会计师）	共同评分因素
4	类似项目 业绩	15分	1.相关业绩：近三年来，供应商具有行政事业单位预算绩效管理咨询同类业绩的。每一份业绩得5分，最高15分。	共同评分因素

六、比选地点及时间
时间：2023年5月26日（周五）下午14:30
地点：成都市天府大道北段18号高新国际广场A座6楼高新区环城局668会议室
七、比选联系方式
比 选 人：成都高新区生态环境和城市管理局
地 址：成都市高新区天府大道北段18号高新国际广场A座6楼
联 系 人： 王老师
联系电话： 028-85131043


2023年5月23日
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