中心城区电子监控设备运维服务项目合同正文 政府采购合同编号： 甲方（采购单位）：赣州市公安局交通警察支队 乙方（服务单位）：中国移动通信集团江西有限公司赣州分公司 签订时间： 年 月 日 签订地点： 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及 2024 年12月16日（江西安诚项目管理有限公司）关于中心城区电子 监控设备运维服务项目的成交结果和招标文件（项目编号： JXAC2024-GZ-G001）的要求，经双方协商一致，签订本合同。详细价 格、技术说明及其他有关合同服务的特定信息由合同附件予以说明，所有附件及本项目的招标文件、响应文件、会议纪要、协议等均为本 合同不可分割之一部分。 第一条 合同内容 1.履行地点：甲方指定地点 2.履行期限：维护周期自合同签订之日起至 2025 年 12 月 31日止。 3.付款方式：合同签订后，乙方安排运维人员进驻甲方指定的地 点进行运维服务，运维服务满6个月，乙方向甲方提交资金支付申请相 关材料和相应金额发票，经甲方确认后，向乙方支付成交金额的50%；运 维期结束，乙方向甲方提交资金支付申请相关材料和相应金额发票，甲方对运维服务满意并确认后，向乙方支付成交金额的50%。 1 第二条 合同价款 本项目成交金额为 2440000 元。(包括但不限于人员费用(工资、福 利、培训、社会保险等)、服务所用设备工具购置及维修费用、服务所 用材料消耗费用、管理费用、利润、税金、政策性文件规定及合同包 含的所有风险、责任等各项应有费用均包含在金额中。) 第三条 知识产权及信息安全 1.在本项目实施过程中形成的全部知识产权归甲方所有。乙方应 保证甲方及其用户在使用服务或服务的任何部分不受任何关于侵犯商 标权、著作权（版权）等知识产权及所有权、肖像权、隐私权等其它 合法权益的指控；乙方须自行承担因本项目发生的一切侵权、意外及 第三方引起的损害而产生的一切经济、法律责任，并赔偿由此给甲方 造成的全部损失及费用。 2.乙方在进行服务过程中，必须遵守国家法律法规及与甲方签订 的《保密协议》及其他安全协议。 第四条 服务质量 1.乙方应按政府采购文件规定的服务性能、技术要求、质量标准 向甲方提供符合国家标准的技术服务。 2.如果乙方在收到通知后没有按要求提供相应服务，甲方可采取 必要的补救措施，但风险和费用将由乙方承担。 第五条 售后服务 乙方应按采购文件及成交结果规定的服务要求、质量标准向甲方 提供服务。 2 第六条 违约责任 1.乙方违约给甲方造成损失的需全额赔付并向甲方支付合同总 额的 20%的违约金。 2.在签定采购服务合同之后，乙方要求解除合同的，视为乙方违 约。乙方应当返还甲方已支付的全部合同款项，并承担给甲方造成的所 有经济损失。 3.因乙方原因发生重大质量事故，除依约承担赔偿责任外，还将 按有关质量管理办法规定执行，并报相关行政主管部门处罚。 4.若发生死亡安全事故，除按国家有关安全管理规定及甲方有关 安全管理办法执行外，并报相关行政主管部门处罚；发生重大安全事 故或特大安全事故，除按国家有关安全管理规定及甲方有关安全管理 办法执行外，给甲方造成的损失，还应承担赔偿责任。 第七条 双方的权利和义务 1、甲方的权利和义务 1.1 有权要求乙方兑现在响应文件中对本项目采购要求的响应和 承诺。 1.2 对乙方管理实施监督检查，有权要求乙方对违反服务承诺的 事项进行限期整改；有权要求乙方采纳合理要求；有权对乙方的违纪、违规、不履行职务人员提出撤换的建议；有权对乙方的管理及服务 进行考核评定；对影响项目进度、质量的重大事项享有决定权。如因 乙方管理不善，工作人员失职、赎职，造成经济损失或管理失误，甲 方有权要求乙方给予合理赔偿；造成重大经济损失或管理失误，甲方 3 有权终止合同。 1.3 甲方有权对乙方违反管理法规、违反赣州市公安局交通警察支队 管理规定、违反设备、设施管理规定和操作规程的行为或乙方的工作人 员的违纪、违法、违规、不履行职务行为进行应急处置，包括责令立 即停止行为、恢复原状、核查事实情况、采取有效措施等。 1.4 如果乙方所提供的服务达不到合同规定的质量标准、或存在 问题，甲方有权利和义务对乙方提出整改意见。乙方应采取有效措施 立即给予纠正、改进，解决问题；对甲方提出的较难处理的管理问题，双方协商解决问题的时间，乙方必须在商定的合理的时间内予以解 决。不能改进工作达到质量标准或解决问题的，甲方有权延期支付或扣 付相应部分的管理费用而不承担任何责任，直至问题解决。 1.5 有权要求乙方按双方约定的管理标准提供管理状况报告等管 理信息。 1.6 乙方按合同完成工作，甲方必须按时支付有关费用。 1.7 甲方发现乙方违反关于“乙方不得以任何形式和理由（含挂 靠等）将本合同的权益与责任转让给其他第三人”的规定，有权中止 合同，并保留维护自身权益的权利。 1.8 认为在本项目中可以行使的其他权利及法律法规规定的权利。 1.9 甲方应提供的技术资料及协作事项： 技术资料清单：业务需求描述相关文档。 提供时间和方式：根据开发进度提供文档。 其他协作事项：在乙方工作期间，甲方负责协调相关部门配合乙 4 方开展工作。 本合同履行完毕后，上述技术资料按以下方式处理：由乙方载入 应提交给甲方的技术文档中。 2、乙方的权利和义务 2.1 乙方在项目服务全过程中，应严格遵守国家有关的安全管理法 律、法规，确保安全服务，并承担项目服务全过程中的安全管理责任。 2.2 建立和健全该项目建设管理的组织机构，配备投标文件中承 诺的技术力量。同时保证现场项目人员稳定并全力投入项目建设工作，若需离开现场或从事与本项日无关的工作，则必须经甲方同意，否 则由此造成质量或者进度问题由乙方承担相应责任。 2.3 根据有关法律、法规政策及本合同规定，制定各项管理办法、规章制度、实施细则，自主开展各项管理服务活动，但不得损害甲方 的合法权益、获取不当利益。 2.4 乙方不得以任何形式（含挂靠等）和理由将本合同的权益与 责任转让给其他第三人。 2.5 接受甲方监督。 2.6 加强乙方员工职业道德和法制教育，做好保密工作。 2.7 乙方在项目实施或服务过程中发生的重大人员、质量事故，或因乙方自身原因造成的人员伤亡等责任事故均由乙方负责，甲方不承 担任何法律及经济责任； 2.8 本合同终止时，乙方必须从合同终止之日起十天内向甲方移 5 交各类管理档案、财务等资料。 第八条 不可抗力 1.如果双方中任何一方由于战争、严重火灾、水灾、台风和地震 以及其它经双方同意属于不可抗力的事故，致使合同履行受阻时，履行 合同的期限应予延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。 2.受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快以书 面形式通知另一方，并在事故发生后 14 天内，将有关权威部门出具的证 明文件寄给或送给另一方。如果不可抗力影响时间持延续 120 天以上，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。 第九条 税费 1.根据国家现行税法对甲方征收的与本合同有关的一切税费均由 甲方负担。 2.根据国家现行税法对乙方征收的与本合同有关的一切税费均由 乙方负担。 3.在中国境外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。 第十条 争议及仲裁 1.甲乙双方应通过友好协商，解决在执行本合同中所发生的或与 本合同有关的一切争端，如果协商仍得不到解决，任何一方均可按“中 华人民共和国民法典”规定提交调解和仲裁。 2.仲裁裁决应为终局裁决，对双方均具有约束力。 3.仲裁费除仲裁机构另有裁决外应由败诉方负担。 6 4.仲裁机构为赣州仲裁委员会。 5.在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同其它部分应继 续执行。 第十一条 合同修改 欲对合同条款进行任何改动，均须由甲乙双方签署书面的合同修 改书。 第十二条 通知 本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面形式发送，而另一 方应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。 第十三条 合同生效及其它 1.合同应在双方签字盖章后开始生效。 2.本合同一式伍份，以中文书写。甲方贰份、乙方贰份、政府采 购代理机构壹份，具有同等法律效力。 3.如需修改或补充合同内容，经协商，双方应签署书面修改或补 充协议，该协议将作为本合同的一个组成部分。 以下无正文 7 甲方（盖章）：赣州市公安局交通警察支队 法人/授权代表签字 ： 甲方纳税人识别号： 签字日期： 年 月 日 乙方（盖章）：中国移动通信集团江西有限公司赣州分公司 法定代表人或分支机构负责人（或法人授权代表）签字： 乙方开户行：中国建设银行股份有限公司南昌八一路支行 账号：36001050600052507083-2901 签字日期： 年 月 日 8 附件1：《服务项目清单》

服务 名称	数量 单位	主要技术参数	备注
中心城 区电子 监控设 备运维 服务	1项	一、服务内容 1、运维服务项目实施分为：外场运维服务和中心运维服 务。 （1）外场运维服务单位负责全部交通智能设施的日常巡检，具体负责维修的点位信息以采购人指定交接为准。 （2）在日常运维服务、应急运维服务等工作中，当中标人 对运维服务工作不响应，不及时、运维服务技术标准不达 标时，采购人有权进行处罚。 （3）智能交通监控设施的设备完好率必须达到 100%，交 通智能设施的设备完好率视为运维服务项目的重要考核 指标。 2、运维服务组成 本项目运维服务工作是指按照本项目合同的要求为本运 维服务工作提供必要的人力、物力等相关必要支持。 2.1人力包括但不限于：含运维服务工作人员从事本运维服务工 作所需的全部费用（如：通讯、交通、工作保险等）； 2.2物力包括但不限于：运维服务使用车辆、机械、常用备 件、检修工具及招标文件中规定的全部应当配备的设备，含所有运营费用； 2.3其他包括但不限于：运维服务备品备件及耗材的更换费 用；拆除更新、改造升级费用；非正常损坏修复；园林、城管等第三方管理部分协调费用；采购人方下达的其它运 维服务内容。 2.3.1关于非正常损坏的规定。运维服务单位必须及时做好 记录、取证、上报、抢修工作，对于非正常损坏造成交警	含7万元 云信服务，文本短 信含税单 价0.05元 /条

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		2 3 3 3 3	支队交通 .3.2关 购人，对 、管道、 、配备 .1成交 运维工作 ），人员 维工作。 .2维修 成交供应 的维护车 序 号 1 2 3 专项作业 障点位，维护工作 .3维护 成交供应 设备：	设施损失的，及时进 于拆除改造的规定。运 拆除改造点位及配套 通讯光缆、存放地点 专职维修人员、维修 供应商须根据本项目的（道路交安设施巡查 应具备高空作业证， 车辆及设备 商须根据本项目的工 辆如下： 车辆类型名 称 座位 专项作业车（高车） 5人 维护面包车 5人 普通运维车 辆 5人 车（高车），根据维 合理的安排处理顺序 人员，每日在外场巡检 设备 商须根据本项目的工	行抢修。 维服务单位 杆件、设备 等详细记录 车辆及设备 实际情况， 3 人，指挥 全面负责本 作内容，要 数量 2 处 1 1 护服务台统 ，调动使用。工作用车。 作内容，为	必须及时上报采（类型、数量）备案。 安排 5 人进行 中心运维 2 人 项目的巡查和运 求为本项目配置 备注 处理维护工作中 的高空故障 日常巡检 日常巡检 计出的高空故 维护面包车用于 本项目配置维护
			序号	工具名称	数量	备注
			1	手电筒	3
			2	11-24号扳手	3

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1.4成交供应商应建立完善的管理制度，配备专门的专业技术 人员，配备足够的交通工具、通信工具、检测仪器及维修 设备，做好各类设备运行状况的记录工作，保证维修工作 快速有效，制定定期检修计划，提高设备的完好率和降低 故障发生率。 1）、成交供应商应配备专门人员保证全天 24 小时的数据 查询响应。 2)、成交供应商必须按照《中华人民共和国道路交通安全 法》、《电气设备操作条例》进行维护管理操作。 3）、成交供应商不得将电子警察的拍摄结果泄露。 4）、成交供应商在维护操作过程中要动用其他交通设施时 要征求采购人同意的情况下才能进行。 5）、每年的重大节日或举办群众性庆祝活动、安全保卫及 发生突发事件等特殊情况，因需要暂时封闭道路实行交通 管制系统无法正常运作的，成交供应商必须按照采购人提 出的要求及时进行拍摄点的暂停及恢复，并合理安排节假 日值班人员，保证维护工作的正常运行。 6）、结合交通管理的需要，提出优化系统维护的建议。 7）、所有外场设备故障维修费用包应含在运维费内，经业 主确认无法维修后才可申请更换设备，更换设备所涉及费 用不纳入本次招标项目内。 2、设备巡查 2.1合理安排设备的巡查时间，将所有设备运行情况巡回检 查一次；并按规定填写《系统运行情况登记表》并上报采 购人。 2.2成交供应商发现路面系统设备被破坏、被盗的要在 24 小时内报告采购人， 并立即在拍摄点属地派出所报案，同 时将报案回执原件送采购人备案。 2.3保持路口机箱外壳整洁，发现有乱贴广告或文字，要及

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时清理，每月至少进行一次设备清洁。 2.4每周至少一次检查机箱、杆件、闪光灯罩及杆件等是否 牢固平整，有无生锈变形，门锁是否损坏，一旦发现上述 情况必须立即修复。 2.5有利于系统运行及维护工作开展的其他检查工作。 2.6上述巡查结果必须登记造册，并于每月的 5 日前将上 个月的巡查结果报采购人。 2.7采购人有权利根据实际交通管理需要调整巡查范围及 频率。 3、设备管理 3.1在成交供应商开始维护工作时，必须对所有设备进行清 点，形成所有设备详细清单，并登记设备的序列号，按照 前端设备、后端设备和备件设备分类造册，报送采购人存 档。 3.2成交供应商必须保证对运维服务所使用的设备储备足够 的备品备件，备件参数必须符合参数要求、对于短时间内 无法修复的设备，在设备维修期间，成交供应商必须使用 备件设备以保证系统的正常运行。 3.3更换设备时应提供的文件和资料总体图纸，设备描述手册，设 备合格证书，维修指令手册，操作指令手册，服务手册，线路图纸，设备质量保证书，使用许可证等；设备安装 说明书；设备的主要技术参数；每一设备制造和测试的时间 及制造商的名称和地址。 4、文档管理 4.1成交供应商的文档管理工作要由专人负责，制定完善的 管理制度。 4.2成交供应商负责将所有的设备技术资料、路口图纸编辑 造册，形成技术文档。 4.3成交供应商负责系统技术文档和设备管理文档的更新、

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修订及汇总工作。 4.4成交供应商每个季度提交一次维护工作报告，同时将该 季度更新后的系统技术文档和设备管理文档交付采购人，并附上电子文档。 5、抢修及特殊维护 抢修及特殊维护工作范围如下： （1）由于不可抗力的原因，如台风、地震、战争等造成设 备损坏的； （2）由于道路改造、市政工程施工、人为破坏、系统设备 被盗的、交通事故、房屋拆迁等造成系统损坏的； （3）在特殊情况下，经采购人确认有必要进行维护但又不 在维护清单内的维护内容，成交供应商需配合进行维护，属于抢修及特殊维护范围的维护工作，费用由采购人承担。 6、设备备件及参数 为保障运维的及时高效，成交供应商应当熟悉运维平台的 功能操作及做好充足的备件准备： 6.1高清抓拍摄像机规格功能要求： （1）最大图像尺寸：≥4096×2160 像素；字符叠加时最 大可支持 4096×2800； （2）视频帧率：在 1～25fps 可调； （3）支持在 25%丢包率的网络环境下，正常显示监控画面； （4）护罩玻璃透光率≥99%； （5）视频压缩支持H.265、H.264、M-JPEG； （6）支持机动车、二轮车（摩托车、自行车、电动二轮车）、三轮车和行人分类检测； （7）支持车前窗挂坠、年检标识、抽烟、驾驶员人脸识别、驾驶室人脸抠图、遮阳板识别等检测功能；

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（8）外壳防护等级应不低于IP66。 6.2备件环保补光灯规格功能要求： （1）最小回电时间小于等于 50ms； （2）支持气体脉冲补光、LED 频闪补光闪方式，可通过远 程控制切换补光方式； （3）具有LED 和气体灯管两种光源，支持可见光补光，红 外补光； （4）1 路 RS485 接口、1 路爆闪输入接口，一路光源切 换接口，1 路频闪输入接口； （5）防护等级IP66。 6.3终端服务器备件设备： （1）支持≥12 路 H.265、H.264 编码混合自适应接入。 （2）硬盘接口：≥4 个SATA 接口。 （3）网络接口：不少于 2 个 10/100/1000M 自适应以太网接 口。 （4）运行功耗：≤50W； （5）工作温度-40℃～70℃、工作湿度 10%～90%，无风扇 设计，适合多种场景下应用。 （6）支 持 SDK、RTSP、ONVIF 和GB28181 添加相机通道。 （7）支持新国标电警应用，有反向卡口需要图片六合一时，最大支持 6 个电警相机六合一。 （8）支持双网隔离应用，可向两个隔离网络分别上传图片 和视频数据。 （9）支 持 LED 屏（默认交通诱导屏和出入口 LED 显示屏），音柱对接发布，发布条件和内容可自定义。

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