中标
2022年度武冈市小型水库除险加固工程项目监理服务采购
小型水库除险加固监理服务规范编制项目管理平行检测节能产品解决方案资格审查表序号审查现场组织协调信息管理水库治理运行监督辅助服务远距离运输保险伴随服务安装调试调试技术协助培训原材料检查金属结构设备及安装软件备品备件专用工具手册技术资料保修保养防潮防震防锈防野蛮装卸维修组装辅助材料移动启动新零件部件修补更换件消力井启闭房原涵洞封堵坝基帷幕灌浆坝体高压旋喷灌浆大坝坝体及接触带进行防渗处理坝体加固改造排水棱体改造施工组织计划附属工程管理用房防汛公路观测设施其他泄水建筑物溢洪道交通桥泄洪渠索赔事宜分阶段进行进度控制隐蔽工程检验签证工程质量事故的分析和处理设计交底图纸会审全程质量监督安全的监督监理过程中各项资料完善督促检查安全生产文明施工工程施工监理农村土地整治工程监理
金额
79.9万元
项目地址
湖南省
发布时间
2022/07/29
公告摘要
项目编号武冈财采计【2022】000133
预算金额80万元
招标联系人唐先生
招标代理机构湖南雁城建设咨询有限公司
代理联系人邓赛贞17373979555
中标公司湖南大禹工程项目管理有限公司79.9万元
中标联系人-
公告正文
2022年度武冈市小型水库除险加固工程项目监理服务采购竞争性磋商成交公告
公告日期:2022年07月29日
湖南雁城建设咨询有限公司受武冈市小型病险水库除险加固工程协调指挥部办公室的委托，对2022年度武冈市小型水库除险加固工程项目监理服务采购竞争性磋商于2022年7月28日结束，经评标委员会评审，采购人确认，现将中标信息公告如下：
一、采购项目情况
1、项目名称：2022年度武冈市小型水库除险加固工程项目监理服务采购
2、政府采购编号：武冈财采计[2022]000133 委托代理编号：YCZX-WG-2022-007
3、采购预算：800000.00元
4、采购方式：竞争性磋商
5、开标时间：2022年7月28日
6、评标办法：本项目采用综合评分法
二、供应商来源
邀请供应商的情况
供应商产生方式：（√）公告邀请 （ ）供应商库抽取 （ ）采购人、专家推荐
三、供应商投标情况
| 投标人名称 |
资格审查结果 |
符合性审查结果 |
最终报价（元） |
综合得分 |
推荐排名 |
| 湖南大禹工程项目管理有限公司 |
审查通过 |
审查通过 |
799000.00 |
89.42 |
1 |
| 湖南恒道工程项目管理有限公司 |
审查通过 |
审查通过 |
776000.00 |
55.33 |
2 |
| 湖南域邦工程项目管理有限公司 |
审查通过 |
审查通过 |
780000.00 |
54.57 |
3 |
四、中标（成交）信息
成交供应商名称：湖南大禹工程项目管理有限公司
地 址：湖南省长沙县星沙街道天华路山水人家8栋2-302号
成交金额：小写：799000.00元；大写：柒拾玖万玖仟元整
五、评标委员会成员：
| 序号 |
姓名 |
评审职务 |
产生方式 |
参与过程 |
| 1 |
丁江 |
主任评委 |
随机抽取 |
全过程 |
| 2 |
李采茸 |
成员 |
随机抽取 |
全过程 |
| 3 |
廖高荣 |
采购人代表 |
自行选定 |
全过程 |
六、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人信息
（1）采 购 人：武冈市小型病险水库除险加固工程协调指挥部办公室
（2）联 系 人：唐先生
（3）电 话：15873976768
（4）地 址：武冈市都梁路4号
2、采购代理机构信息
（1） 采购代理机构名称：湖南雁城建设咨询有限公司
（2） 武冈市地址：武冈市东方之星一楼
（3） 联系人：邓赛贞
（4） 电话：17373979555
（5） 邮箱：214643971@qq.com
政府采购监管部门：武冈市政府采购管理办公室
电话：0739-4241657
此中标(成交)公告的公告期限为1个工作日
附件下载：
最后报价、磋商文件.zip最后报价、磋商文件.zip
最后报价
项目名称
政府采购编号武冈财采计【2022】000133
小写：799000.元
碳商报价
从施工准备阶段开始，经施工阶段至缺陷责任期结束，全过程、全方位监理。
合同周期（具体服务期须配合施工，包括但不限于施工准备阶段、施工阶段、缺陷责
任期。缺陷责任期为2年）
项目负责人周定波
其他事项声明无
1、报价币种为人民币，金额单位：元。
2、此表报价应与“报价明细表”中的报价一致，如出现不符，以此“报价一览表”报价为准；
3、如有报价优惠请在此表后列明或在碳商截止时间前经供应商代表签字并加盖公章后密封提交；
4、请供应商代表签字和加盖供应商单位公章，否则报价无效。
供应商名称（盖单位章）：湖南大禹工程项目管理有限公司
2选
法定代表人或其委托代理人（签字）：
日期：2022年7月日28日
委托代理编号:YCZX-WG-2022-007采购计划编号：武冈财采计【2022】000133采购单位：武冈市小型病险水库除险加固工程协调指挥部办公室采购项目名称：2022年度武冈市小型水库除险加固工程项目监理服务采购竞争性磋商文件政府采购
磋商须知前附表第二章磋商须知第一章竞争性磋商公告目录2022年7月采购代理机构:湖南雁城建设咨询有限公司
五、响应文件的评审与磋商四、响应文件的递交三、响应文件二、磋商文件一、说明磋商须知正文
第六章响应文件组成第五章采购需求第四章政府采购合同第三章磋商办法七、其他规定六、成交结果信息公布与授予合同
委托代理编号:YCZX-WG-2022-007政府采购编号:武冈财采计【2022】000133采购项目名称：2022年度武冈市小型水库除险加固工程项目监理服务采购一、采购项目名称、编号：武冈市小型病险水库除险加固工程协调指挥部办公室的2022年度武冈市小型水库除险加固工程项目监理服务采购进行竞争性磋商采购，现邀请合格的单位参加磋商采购活动。第一章磋商邀请
（3）优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品。（2）强制采购：政府采购实行强制采购的节能产品。（1）本项目为非专门面向中小企业或者小型、微型企业采购。1、采购项目需要落实的政府采购政策：二、采购人的采购需求：
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；1、供应商的基本资格条件：供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：三、供应商的资格要求：2、采购进口产品：本采购项目不适用。（4）价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。
2.1湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有《省外工程建设中介服务企业入湘登记证》（处于有效期内）；2、采购项目的特定资格条件：（6）法律、行政法规规定的其他条件。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2.4拟派总监理工程师须具有水利部门颁发的水利工程建设监理工程师资格证书（水工建筑专业），且已正常注册执业；拟派专业监理工程师须具有水利部门颁发的水利工程建设监理工程师资格证书，且已正常注册执业；拟任监理员须具有水利部门颁发的水利工程建设监理员培训合格证书。以上证书须在有效期范围内。2.3按湘建建【2020】208号文规定及项目特殊性质配备本项目现场监理部关键岗位人员，至少总监1人、专监2人和监理员4人；监理项目部的配备人员必须常驻工地。2.2具有水利部门颁发的水利水电工程监理丙级及以上资质，资质证书处于有效期内。
1、提交首次响应文件的截止时间：2022年7月28日09时30分（北京时间）。五、提交首次响应文件的截止时间、磋商时间及地点（3）获取磋商文件时请持加盖公章的营业执照复印件、资质证书、关键岗位人员证书、法定代表人身份证明或授权委托书(附法定代表人身份证明)、个人身份证证明材料获取磋商文件。（2）获取磋商文件的地点：武冈市东方之星一楼（湖南雁城建设咨询有限公司）（1）获取磋商文件时间：2022年7月15日至2022年7月22日，每日上午9:00-11:30分，下午15:00-17:00止(双休日及法定节假日除外)；四、获取磋商文件的时间、地点及方式：
七、联系方式:2、供应商认为磋商文件使自己的合法权益受到损害的，可以在收到磋商文件之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。1、供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。六、询问及质疑:3、磋商地点：武冈市东方之星一楼（湖南雁城建设咨询有限公司）2、磋商时间：2022年7月28日09时30分（北京时间）。
2、采购代理机构信息（4）地址：武冈市都梁路4号（3）电话：15873976768（2）联系人：唐先生（1）采购人：武冈市小型病险水库除险加固工程协调指挥部办公室1、采购人信息:
（6）电子邮箱：214643971@qq.com（5）邮编：422400（4）地址：武冈市东方之星一楼（3）电话：17373979555（2）联系人：邓女士（1）采购代理机构：湖南雁城建设咨询有限公司
一、说明磋商须知正文磋商须知前附表第二章磋商须知2022年7月14日
2.3“供应商”是指响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。本次政府采购项目邀请的供应商通过磋商须知前附表所述方式，经磋商小组确定。据此，采购人或采购代理机构己向其发出公告邀请，供应商应持磋商须知前附表规定的资料领取或购买磋商文件。2.2“采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和其他采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。2.定义1.1本磋商文件仅适用于磋商须知前附表(以下简称磋商须知前附表)中所叙述的采购项目。1.适用范围
2.9“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)。2.8“节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布的《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》的产品，“两型产品”是指湖南省财政厅发布的《湖南省两型产品政府采购目录》的产品。2.7“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.6“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.5“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.4“磋商小组”是指依据《中华人民共和国政府采购法》和财政部《政府采购非招标采购方式管理办法》有关规定组建，依法依规履行其职责和义务的机构。
（l）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。3.2供应商不得存在下列情形之一：（2）磋商文件规定的供应商特定资格条件。（l）《政府采购法》第二十二条第一款规定的供应商基本资格条件；3.1供应商应当符合磋商须知前附表中规定的下列资格条件要求；3.供应商的资格要求
5.1供应商代表为供应商法定代表人的，应持有法定代表人身份证明。供应商代表不是供应商法定代表人的，应持有法定代表人授权书，并附法定代表人身份证明。5．授权委托4.1无论磋商的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用。4.参与磋商的费用（3）受到刑事处罚，或者受到三万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录。（2）与其他供应商的法定代表人（或者负责人）为同一人，或者与其他供应商存在控股、关联关系。
（3）除磋商须知前附表中另有规定，联合体各方中至少有一方应当符合本章第3.1款规定的供应商特定资格条件；（2）联合体各方均应当符合本章第3.1款规定的供应商基本资格条件；（l）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的义务、工作、合同工作量比例；6.2供应商为联合体形式的，除应符合本章第3条规定外，还应遵守以下规定：6.1除磋商须知前附表中另有规定，本次磋商采购不接受为联合体形式的供应商。6．联合体形式
8.采购进口产品7.3采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。7.2勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。7.1供应商应按磋商须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。7.现场勘察（4）联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。
9.3为推进政府采购诚信体系建设，供应商在签署相关承诺，提供相关信息前，应认真阅读省级以上财政部门相关政策规定。符合本章第9.1款、第9.2款规定的，应提供相关证明材料。9.2同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除。9.1产品符合政府采购强制采购政策的，实行强制采购；符合政府采购优先采购政策的，产品只能享受节能产品、环境标志产品、两型产品等产品优惠中的一项(由供应商在报价文件中选择并填报政策功能编码，评审时进行价格扣除)；供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可以与同时享受节能产品、环境标志产品、两型产品等产品优惠中的一项累加扣除。省级以上财政部门关于政府采购强制采购、优先采购的政策规定可在本章第36.1款指定的媒体和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询。本项目价格扣除比例见磋商须知前附表。9.政府采购政策支持8.2本章第8.1款规定同意购买进口产品的，本项目采购活动不限制满足磋商文件要求的国内产品参与竞争性磋商。8.1除磋商文件前附表另有规定外，本项目拒绝进口产品参加竞争性磋商采购活动。
第三章政府采购合同（参考格式）第二章磋商须知第一章磋商公告10.1磋商文件由下列文件组成：10．磋商文件的组成二、磋商文件
10.4供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。10.3磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，在磋商须知前附表中明确。10.2本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间前对磋商文件澄清或者修改内容，为磋商文件的组成部分。第六章响应文件组成第五章评分标准第四章采购需求
三、响应文件12.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止之日5日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足5日的，顺延供应商提交首次响应文件截止时间。12.1在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。12.磋商文件的澄清或者修改11.1供应商提交首次响应文件截止时间见磋商须知前附表。11.提交首次响应文件的截止时间
13.5供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。13.4响应文件应采用书面形式，电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。13.3计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。13.2供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。13.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应。13.一般要求
（4）保证金（3）授权委托书(格式)（2）法定代表人（单位负责人）身份证明(格式)（1）磋商响应声明(格式)14.1供应商的响应文件应包含以下部分：14.响应文件的组成
（10）关于资格的声明(格式)（9）享受政府采购政策优惠的证明资料（8）采购需求偏离表（7）合同条款偏离表（6）采购需求响应（5）报价表及报价文件(格式)
14.3磋商文件规定可能发生实质性变动的，供应商应当在《技术/商务响应与偏离表》中对应内容注明。14.2在磋商过程中，供应商根据磋商小组书面形式要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。（14）最后报价（13）代理服务费承诺书（12）供应商认为需提供的其他资料（11）响应标的符合磋商文件规定的证明文件
15.4磋商文件前附表规定供应商在磋商时提供样品的，供应商有以下情形之一的，在评审时将其视为无效响应。15.3供应商的报价不得超过采购项目最高限价。15.2供应商应按第四章“采购需求”要求及第六章“响应文件组成”格式填写。供应商在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止之日前修改报价一览表中的报价，应同时修改其按第六章要求填写的相应表格中的报价。此修改须符合本章第21.1款的有关要求。15.1供应商应当根据磋商文件要求和范围，以人民币报价，以元为单位，保留小数点后两位。15.报价14.4根据《政府采购法》第四十二条的规定，供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。
17.保证金16.2供应商为联合体形式的，则应提交联合体各方资格文件、联合体协议，否则将视为非实质响应而被拒绝。16.1在磋商小组确定邀请供应商名单起至提交首次响应文件止，供应商资格条件发生重大变化，影响或者可能影响资格条件的，供应商应更新或者补充提供的资格证明材料，以证实其各项条件仍能继续满足本章第3.1款规定的供应商资格条件要求。16.供应商符合磋商文件规定的证明文件（2）供应商提供的样品与响应文件中型号、规格不一致的。（1）未在磋商文件前附表规定的提交时间、地点提交的；
（1）供应商在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间后撤回响应文件的；17.5有下列情形之一的，保证金不予退还，并上缴本级财政国库：17.4采购代理机构在成交通知书发出后5个工作日内退还未成交供应商的保证金；在采购合同签定后5个工作日内退还成交供应商的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。17.3未按磋商文件规定提交保证金的，采购人或采购代理机构应当拒绝接收供应商的响应文件。17.2供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者共同交纳保证金，其交纳的保证金，对联合体各方均具有约束力。17.1磋商须知前附表规定交纳保证金的，应按磋商须知前附表规定的保证金形式交纳，在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间前，向采购代理机构交纳采购项目的保证金(。保证金有效期应当与本章第18.1款规定的响应文件有效期一致。
18.1响应文件有效期见磋商须知前附表，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，从本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。18.响应文件有效期（5）磋商文件规定的其他情形。（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
20.响应文件的密封和标记四、响应文件的递交19.3在磋商过程中，供应商按磋商文件规定和磋商小组要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，可打印或用不退色墨水书写，但需经法定代表人或其委托代理人签字，或者加盖供应商单位章。否则，将导致响应文件无效。19.2响应文件正本和副本应按磋商文件要求签章处盖单位章和由法定代表人或其委托代理人签字；任何加行、涂改、增删，应有法定代表人或其委托代理人在旁边签字。否则，将导致响应文件无效。19.1响应文件的正本和副本应装订成册，正本一份，副本份数见磋商须知前附表。正本和副本的封面上应标记“正本”或“副本”的字样，当正本和副本有差异时，以正本为准。19.响应文件的签署及规定
21.2补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。21.1供应商在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。该通知应有供应商法定代表人或其委托代理人签字。21.响应文件的补充、修改或者撤回20.3响应文件如果未按上述规定密封的，采购人或采购代理机构可以拒绝接收。20.2响应文件封套上应写明的内容见磋商须知前附表。20.1响应文件应密封包装，加贴封条，并在封套的封口处盖供应商单位章或者由法定代表人或其委托代理人签字。
23.1供应商有本章第16.1款情形的，磋商小组将根据本章第3.1款规定的供应商资格条件要求，对更新或补充提供的资格证明材料进行审查。不满足资格条件的，视为无效响应。23.供应商资格审查五、响应文件的评审与磋商22.2在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间后，由供应商代表当场查验响应文件的密封状况。22.1供应商应在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间前，将响应文件送达磋商须知前附表中指定的地点。在截止时间后送达的响应文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。22.响应文件的递交与接收
25.1磋商小组应当对供应商提交的首次响应文件进行初步审查。响应文件有下列情况之一，其响应文件无效，磋商小组应当告知有关供应商。25.初步审查24.1磋商程序：初步审查、磋商（包括澄清、符合性评审查）、提出成交供应商。其中，磋商按本章第29.1款或者第29.2款情形进行。24.磋商程序23.3除本章第16.1款、第16.2款情形外，磋商小组不再对供应商进行资格审查。23.2供应商为联合体的，磋商小组将根据本章第6.2款的规定对联合体各方资格文件、联合体协议进行审查，不满足资格条件的，视为无效响应。
26.1实质性响应是指响应文件(包括首次响应文件、重新提交的响应文件)与磋商文件要求的所有条款、条件和规格相符，没有偏离。偏离指不满足、或不响应磋商文件的要求。26.实质性响应（4）不符合法律、规章、规范性文件和磋商文件规定的。（3）响应文件有效期不足的；（2）未按照磋商文件规定要求签署、盖章的；（1）应交未交保证金或金额不足、保函有效期不足、保证金形式或保函出证机构不符合磋商文件要求的；
28.1对响应文件(包括首次提交的响应文件、重新提交的响应文件)的符合性审查。磋商小组应当对响应文件进行符合性审查，供应商响应文件有下列情况之一，其响应文件无效（供应商不参加磋商），磋商小组应当告知有关供应商：28.符合性审查27.2最后报价计算错误修正的原则：最后报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准；分项报价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改分项报价。27.1磋商小组在对响应文件(包括首次响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其法定代表人或其委托代理人签字，供应商的澄清、说明或者更正不得超出磋商文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。27.澄清26.2响应文件是否实质性响应磋商文件要求由磋商小组依据磋商文件规定认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。
（1）磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在磋商小组规定时间内提交最后报价。29.1对于本章第10.3项未明确磋商文件实质性变动内容，或者磋商文件明确了可能发生实质性变动内容，但在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组应当根据本章第28.1款规定对供应商提交的首次响应文件进行符合性审查，直接与实质性响应磋商文件要求的供应商就价格组织多轮磋商。29.磋商28.2符合性审查结束后，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商应派其法定代表人或委托代理人参加磋商。（2）不符合法律、规章、规范性文件和磋商文件规定的。（1）不满足本章第26.1款规定的实质性要求的；
29.4供应商的最后报价及政府采购政策规定的价格扣除情况，磋商小组应召集所有参加最后报价的供应商当场开封公布，并由供应商代表签字确认。29.3重新提交的响应文件或者最后报价应按本章第19.3款规定，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖供应商单位章，在规定时间内密封递交给磋商小组。（2）磋商文件不能详细列明采购需求的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。（1）磋商文件能够详细列明采购需求的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。29.2对于本章第10.3款明确磋商文件实质性变动内容，且在磋商过程中磋商文件实质性内容发生变动的，磋商小组可以组织多轮磋商。在每一轮磋商中，磋商小组可以根据磋商文件规定和磋商情况，对磋商文件的采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款作实质性变动(磋商文件的实质性变动内容为磋商文件的组成部分)，并以书面形式要求符合性审查合格的供应商，在规定的截止时间前重新提交响应文件。磋商小组应当根据本章第28.1款规定对供应商重新提交的响应文件进行符合性审查。供应商重新提交的响应文件未通过符合性审查的，不得进入下一轮磋商，也不得要求提交最后报价。（2）磋商文件明确可能发生实质性变动，但在磋商过程中磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组不另行通知。
31.确定成交供应商30.2评标委员会认为，中标人的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，可要求其规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该中标人的中标资格，按顺序由排在后面的投标人递补，以此类推。30.1磋商小组应从响应文件满足磋商文件全部实质性要求和提交最后报价的供应商中，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐多名以上成交候选供应商，并编写评审报告。供应商符合本章第9.1款、第9.2款关于政府采购政策规定的，最后报价按本章第9.1款、第9.2款规定进行价格扣除，并按价格扣除后的最后报价排序。30.推荐成交供应商29.6提交首次响应文件的供应商，未按磋商文件规定及磋商小组要求提交最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，且又未按本章第29.5款规定退出磋商的，供应商的保证金不予退还。29.5提交首次响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并书面通知采购代理机构或者磋商小组。该通知由供应商法定代表人或其委托代理人签字。采购代理机构按本章第17.4款规定退还退出磋商的供应商的保证金。
33.磋商终止32.1公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应磋商文件要求的供应商只有两家时，采购人、采购代理机构按照省级以上财政部门相关规定，经本级财政部门批准后可以与该两家供应商进行竞争性磋商采购。符合本款情形的，本章第29.1款、第29.2款、第30.1款、第33.1款中规定的供应商最低数量可以为两家。32.磋商的特殊情形31.3最后报价确定遵守本章第30条的规定。31.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且综合评分最高的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。31.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。
34．重新评审（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，或者提交最后报价的供应商少于3家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；33.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在省级以上财政部门指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（1）供应商直接或者间接从采购人、采购代理机构获得其他供应商的响应情况，并修改其响应文件的；35.3有下列情形之一的，属于恶意串通，成交无效，并依照《政府采购法》第七十七条的规定追究法律责任：35.2供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。35.1磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。35.保密及串通行为34.1除资格性审查认定错误和价格计算错误外，采购人或者采购代理机构不以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照采购文件规定的评定成交的标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。
（7）供应商与采购人、采购代理机构以及磋商小组成员之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为的。（6）供应商之间商定部分供应商放弃提交响应文件或者退出磋商或者放弃成交的；（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交的；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加竞争性磋商政府采购活动的；（3）供应商之间协商技术方案、合同条款以及报价等响应文件实质性内容的；（2）采购人、采购代理机构授意供应商撤换、修改响应文件的；
37.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。37.询问及质疑36.1成交供应商确定后2个工作日内，采购人或者采购代理机构应将成交结果信息在磋商须知前附表指定的媒体上公布。36.成交信息的公布六、成交结果信息公布与授予合同（8）法律、行政法规或规章规定的其他串通行为。
38.4成交供应商没有按照本章第38.3款规定提交履约担保的，视为放弃成交资格，其保证金不予退还。38.3成交供应商在收到采购代理机构的成交通知书后10日内，应按照磋商须知前附表的规定，向采购人提交履约担保。联合体成交的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。38.2成交通知书是合同文件的组成部分。38.1成交供应商确定后，采购人或采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。38.成交通知37.2供应商若认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害，可以按法律、规章及湖南省财政厅规范性文件规定向采购人或采购代理机构提出质疑。
（一）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；39.4成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：39.3成交供应商应当按照合同约定履行义务。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目分包后分别向他人转让。39.2成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订政府采购合同。39.1磋商文件、成交供应商的响应文件及其补充的响应文件等均为签订政府采购合同的依据。39.签订合同
40.1采购代理机构应按磋商须知前附表规定收取采购代理服务费。40.采购代理服务费七、其他规定（四）违反法律、规章、规范性文件规定的。（三）拒绝履行合同义务的；（二）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；
磋商因素：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对磋商文件的响应程度等，但不包括供应商资格条件。本项目采取综合评分法，即响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按磋商因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人的评审方法。一、磋商方法第三章磋商办法41.1磋商文件的其他规定见磋商须知前附表。41.其他规定
评审时，磋商小组各成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评价、评分。涉及政府采购政策优惠的，按前附表规定调整。本项所称磋商报价为按第二章第31.3款规定评价后的磋商报价。磋商报价高于采购人预算价为无效响应。价格分采用低价优先法计算，有效供应商的价格分按照下列公式计算：最后磋商报价/评审基准价×分值。磋商报价评价。磋商小组以经磋商确定最终采购需求，资格性、符合性检查合格的供应商提交的最后报价为基础，依次对磋商报价进行算术修正和政府采购政策优惠价格扣除计算。
2、采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。1、采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。三、确定成交供应商2、除市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目可以推荐2家成候选供应商外，其他项目成交候选供应商数量为前3名。1、磋商小组应当根据综合评分情况，按评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的，按技术指标优劣顺序推荐。二、推荐成交候选供应商
采购代理编号：项目名称：资格审查表附表1：3、最后报价确定遵守第二章第30条的规定。
采购代理机构（签字）：采购人（签字）：项目名称：采购代理编号：资格审查结果一览表附表2资格审查结果一览表
采购人（签字）：项目名称：采购代理编号：资格审查合格投标人名单附表3资格审查合格投标人名单日期：年月日
附表5：符合性审查索引表附表4符合性审查索引表日期：年月日采购代理机构（签字）：