一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ000743	项目名称：	宁夏回族自治区图书馆图书期刊采购项目
分包名称：	包3	分包类型：	货物类
采购方式：	公开招标	预算金额	600000.00
报价方式：	折扣采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	无

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
按合同要求执行

涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求
甲方要求自招标及本合同生效后乙方按时提供甲方所需所选的各类期刊；乙方提供的图书必须是正版期刊，如发现盗版期刊，乙方应承担法律责任和违约责任。甲方在收到乙方所供期刊后，如发现有盗版、反动、淫秽或质量存在问题的期刊，在一个月内有权向乙方退货或更换，乙方不得以任何理由推诿或拒绝。甲方同时申明：不接受二渠道期刊。

采购标的交付地点（范围）
采购方指定地点

付款条件（进度和方式）
乙方凭《中标通知书》、《图书采购合同》及《政府采购验收报告》到甲方办理付款手续，具体付款方式如下：①签订合同即付首付款，付款金额为合同价款的40% ；②报刊到馆验收合格达90%以上之后再付合同价款的50%；③项目全部验收合格后将合同价款的剩余部分一次性付清

包装和运输方式
甲方根据乙方提供的期刊征订目录进行征订。①甲方将2025年邮发及非邮发期刊交由乙方订购，乙方根据甲方提供的采购明细进行征订。②乙方所供的中文期刊、报纸，如发现有重复、漏送、缺到等情况，甲方有权向乙方提出退换、补缺或退款的要求，乙方不得以任何理由推诿或拒绝。③乙方必须派专人每天按甲方指定地点送货，报纸在每日10:00前配送到位，期刊在发刊7日内配送到位，无延迟、无缺失。订购期刊中途出现停刊等不可控情况时，7日内通知甲方并将相应金额重新订购。如有延误按下述条款承担延误责任。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(货物类)
序号	品目名称及编码	标的名称	计量单位	数量	单价	是否进口	标的详细参数	是否属于节能产品 政府采购品目清单		是否属于环境标志产品 政府采购品目清单		备注
								是否应当实施 政府强制采购	是否应当实施 政府优先采购	是否应当实施 政府强制采购	是否应当实施 政府优先采购
1	A04020199-其他普通期刊	中文普通报刊 外文报刊	批	1	600000.00	是	标的1-其他普通期刊：三标段： 中文普通报刊外文报刊：2025年全年报纸期刊约1600种、2025年外文报刊约23种。 1.投标方以码洋为基准进行报价,无码洋报价为无效投标。 2.中标人必须保证所供货品为正版文献。 3.采购方式为招标方现场采购与书目采购相结合的方式,中标方应严格履行招标文件所规定的各项参数。 4.中标方除应招标方要求分期供货外, 须承担其中标标段内所有文献加工耗材费用(耗材包括磁条、条码、书标、卡片、磁标、色标、胶带等)，及文献加工工序中所需费用。 5.供结方式采取中标方码洋折扣供货、实洋结算方式。 6.招标方有权根据供货能力，货品质量、品种与复本，市场通行折扣率，供货方相应资质与售后服务能力等,与中标方协议组合供货品种与额度。 7.招标方保留对中标(供货)方所供不符合要求图书的清退与索赔权利。 8.所供报纸和期刊为2025年及其以后出版的报刊。	否	否	否	否

采购需求附件：

采购需求附件
采购需求附件.doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

货物类

标的物
宁夏回族自治区图书馆图书期刊采购项目三标段：中文普通报刊 外文报刊

履约保证金
/

甲方责任
第一条 甲方本次采购，以码洋供货实洋结算方式进行，乙方以码洋 万元（即 万元纸本期刊）提供甲方2025年所需期刊，甲方以实洋 万元予以结算。乙方承担履行合同中发生的所有支出和费用、利润及履行合同义务应交纳的各种税费。运输过程中毁损、丢失的风险由乙方承担。 第二条 本次购书为中文报刊、外文期刊。本次购书范围为2025年中文报刊及当年图书馆指定外文期刊。（报刊目录以附件的形式列入本合同） 第三条 本次所购期刊的复本量根据甲方对每种期刊的具体需求量（以订阅明细为准）而设特别要求，乙方必须完全遵照甲方的征订需求，不得随意硬性增加或减少。 第四条 甲方根据乙方提供的期刊征订目录进行征订。①甲方将2025年邮发及非邮发期刊交由乙方订购，乙方根据甲方提供的采购明细进行征订。②乙方所供的中文期刊、报纸，如发现有重复、漏送、缺到等情况，甲方有权向乙方提出退换、补缺或退款的要求，乙方不得以任何理由推诿或拒绝。③乙方必须派专人每天按甲方指定地点送货，报纸在每日10:00前配送到位，期刊在发刊7日内配送到位，无延迟、无缺失。订购期刊中途出现停刊等不可控情况时，7日内通知甲方并将相应金额重新订购。如有延误按下述条款承担延误责任。 第五条 乙方除应甲方要求按期供货外,还应同时承担中标报刊的加工工序和耗材费用。①工序包括验收拆包、加盖馆藏书章、粘贴磁条、条码、著录数据、贴自助借还磁标、粗分类上架等流程；耗材包括磁条、条码、磁标等物。且乙方须依照甲方采编流程和规范开展工作，所有数据的著录必须严格依照《中国图书馆分类法》来完成；期刊的加工以每本刊1个磁条、1个条码、2个馆藏章、2个书标、1个自助借还磁标为基本标准，期刊数据的著录及加工以甲方相关人员审核通过为准。②双方确认 日前为图书采购本标段的最后结算日。 第六条 甲方要求自招标及本合同生效后乙方按时提供甲方所需所选的各类期刊；乙方提供的图书必须是正版期刊，如发现盗版期刊，乙方应承担法律责任和违约责任。甲方在收到乙方所供期刊后，如发现有盗版、反动、淫秽或质量存在问题的期刊，在一个月内有权向乙方退货或更换，乙方不得以任何理由推诿或拒绝。甲方同时申明：不接受二渠道期刊。 第七条 付款方式：乙方凭《中标通知书》、《图书采购合同》及《政府采购验收报告》到甲方办理付款手续，具体付款方式如下：①签订合同即付首付款，付款金额为合同价款的40% ；②报刊到馆验收合格达90%以上之后再付合同价款的50%；③项目全部验收合格后将合同价款的剩余部分一次性付清； 第八条 验收：按本合同第四条约定的时间段，甲方在收到乙方所供报刊后，乙方须在不超过5个工作日内，完成验收、加工、分类、编目等项工作，如无违反本合同所规定的情况发生，甲方应签发并协助乙方完成货款支付手续。 第九条 配套服务：乙方须按照承诺在合同期内协助甲方举办规模较大的阅读推广活动至少2场次，具体活动形式、内容须遵照甲方要求，在与甲方商定之后有步骤有计划的实施。 第十条 按上述条款，不能完成合同规定条款的违约方除必须承担采购额15％的违约责任外，还应全额赔偿给对方造成的全部经济损失，包括守约方为主张权益所支付的律师费、交通费等费用。 第十一条 如果乙方未按合同规定的期限履行义务或者未经甲方同意延期交货，每逾期一天按合同总额的千分之一向甲方支付滞纳金。乙方没有及时提供本合同规定的期刊或者未履行合同的其他义务，甲方在发出违约通知后七个工作日乙方不能纠正的，甲方可解除合同，同时乙方向甲方按总货款的15%支付违约金。 第十二条 不可抗力事件是指无法预见、无法避免、超出受影响方合理控制范围，使受影响方无法履行全部或部分合同的事件。该等事件可能包括但不限于火灾、水灾、闪电、台风、地震或其他自然灾害、破坏、爆炸、罢工、战争、暴乱、内乱或政府行为（包括法律变化）。一方因遭遇不可抗力事件而无法及时正确履行其在本合同下的，该方不构成违约，但应在该等事件发生后十五日内书面通知另一方，同时提供有关该等事件的详细情况。 第十三条 合同生效及其他：①本合同自甲乙双方代表签字盖章之日起生效；②合同一式陆份，甲方执肆份，乙方执贰份，具有同等法律效力；③合同之未尽事宜，由双方本着相互信任和谅解的原则，友好协商解决并签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。协商不成，双方可提请甲方所在地有管辖权的人民法院解决。

乙方责任
第一条 甲方本次采购，以码洋供货实洋结算方式进行，乙方以码洋 万元（即 万元纸本期刊）提供甲方2025年所需期刊，甲方以实洋 万元予以结算。乙方承担履行合同中发生的所有支出和费用、利润及履行合同义务应交纳的各种税费。运输过程中毁损、丢失的风险由乙方承担。 第二条 本次购书为中文报刊、外文期刊。本次购书范围为2025年中文报刊及当年图书馆指定外文期刊。（报刊目录以附件的形式列入本合同） 第三条 本次所购期刊的复本量根据甲方对每种期刊的具体需求量（以订阅明细为准）而设特别要求，乙方必须完全遵照甲方的征订需求，不得随意硬性增加或减少。 第四条 甲方根据乙方提供的期刊征订目录进行征订。①甲方将2025年邮发及非邮发期刊交由乙方订购，乙方根据甲方提供的采购明细进行征订。②乙方所供的中文期刊、报纸，如发现有重复、漏送、缺到等情况，甲方有权向乙方提出退换、补缺或退款的要求，乙方不得以任何理由推诿或拒绝。③乙方必须派专人每天按甲方指定地点送货，报纸在每日10:00前配送到位，期刊在发刊7日内配送到位，无延迟、无缺失。订购期刊中途出现停刊等不可控情况时，7日内通知甲方并将相应金额重新订购。如有延误按下述条款承担延误责任。 第五条 乙方除应甲方要求按期供货外,还应同时承担中标报刊的加工工序和耗材费用。①工序包括验收拆包、加盖馆藏书章、粘贴磁条、条码、著录数据、贴自助借还磁标、粗分类上架等流程；耗材包括磁条、条码、磁标等物。且乙方须依照甲方采编流程和规范开展工作，所有数据的著录必须严格依照《中国图书馆分类法》来完成；期刊的加工以每本刊1个磁条、1个条码、2个馆藏章、2个书标、1个自助借还磁标为基本标准，期刊数据的著录及加工以甲方相关人员审核通过为准。②双方确认 日前为图书采购本标段的最后结算日。 第六条 甲方要求自招标及本合同生效后乙方按时提供甲方所需所选的各类期刊；乙方提供的图书必须是正版期刊，如发现盗版期刊，乙方应承担法律责任和违约责任。甲方在收到乙方所供期刊后，如发现有盗版、反动、淫秽或质量存在问题的期刊，在一个月内有权向乙方退货或更换，乙方不得以任何理由推诿或拒绝。甲方同时申明：不接受二渠道期刊。 第七条 付款方式：乙方凭《中标通知书》、《图书采购合同》及《政府采购验收报告》到甲方办理付款手续，具体付款方式如下：①签订合同即付首付款，付款金额为合同价款的40% ；②报刊到馆验收合格达90%以上之后再付合同价款的50%；③项目全部验收合格后将合同价款的剩余部分一次性付清； 第八条 验收：按本合同第四条约定的时间段，甲方在收到乙方所供报刊后，乙方须在不超过5个工作日内，完成验收、加工、分类、编目等项工作，如无违反本合同所规定的情况发生，甲方应签发并协助乙方完成货款支付手续。 第九条 配套服务：乙方须按照承诺在合同期内协助甲方举办规模较大的阅读推广活动至少2场次，具体活动形式、内容须遵照甲方要求，在与甲方商定之后有步骤有计划的实施。 第十条 按上述条款，不能完成合同规定条款的违约方除必须承担采购额15％的违约责任外，还应全额赔偿给对方造成的全部经济损失，包括守约方为主张权益所支付的律师费、交通费等费用。 第十一条 如果乙方未按合同规定的期限履行义务或者未经甲方同意延期交货，每逾期一天按合同总额的千分之一向甲方支付滞纳金。乙方没有及时提供本合同规定的期刊或者未履行合同的其他义务，甲方在发出违约通知后七个工作日乙方不能纠正的，甲方可解除合同，同时乙方向甲方按总货款的15%支付违约金。 第十二条 不可抗力事件是指无法预见、无法避免、超出受影响方合理控制范围，使受影响方无法履行全部或部分合同的事件。该等事件可能包括但不限于火灾、水灾、闪电、台风、地震或其他自然灾害、破坏、爆炸、罢工、战争、暴乱、内乱或政府行为（包括法律变化）。一方因遭遇不可抗力事件而无法及时正确履行其在本合同下的，该方不构成违约，但应在该等事件发生后十五日内书面通知另一方，同时提供有关该等事件的详细情况。 第十三条 合同生效及其他：①本合同自甲乙双方代表签字盖章之日起生效；②合同一式陆份，甲方执肆份，乙方执贰份，具有同等法律效力；③合同之未尽事宜，由双方本着相互信任和谅解的原则，友好协商解决并签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。协商不成，双方可提请甲方所在地有管辖权的人民法院解决。

采购标的交付（实施）的时间（期限）
按合同要求执行

违约责任
第十条 按上述条款，不能完成合同规定条款的违约方除必须承担采购额15％的违约责任外，还应全额赔偿给对方造成的全部经济损失，包括守约方为主张权益所支付的律师费、交通费等费用。

不可抗力
第十二条 不可抗力事件是指无法预见、无法避免、超出受影响方合理控制范围，使受影响方无法履行全部或部分合同的事件。该等事件可能包括但不限于火灾、水灾、闪电、台风、地震或其他自然灾害、破坏、爆炸、罢工、战争、暴乱、内乱或政府行为（包括法律变化）。一方因遭遇不可抗力事件而无法及时正确履行其在本合同下的，该方不构成违约，但应在该等事件发生后十五日内书面通知另一方，同时提供有关该等事件的详细情况。

争议解决
第十三条 合同生效及其他：①本合同自甲乙双方代表签字盖章之日起生效；②合同一式陆份，甲方执肆份，乙方执贰份，具有同等法律效力；③合同之未尽事宜，由双方本着相互信任和谅解的原则，友好协商解决并签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。协商不成，双方可提请甲方所在地有管辖权的人民法院解决。

合同生效及其他
第十三条 合同生效及其他：①本合同自甲乙双方代表签字盖章之日起生效；②合同一式陆份，甲方执肆份，乙方执贰份，具有同等法律效力；③合同之未尽事宜，由双方本着相互信任和谅解的原则，友好协商解决并签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。协商不成，双方可提请甲方所在地有管辖权的人民法院解决。

验收标准（附验收方案）
第八条 验收：按本合同第四条约定的时间段，甲方在收到乙方所供报刊后，乙方须在不超过5个工作日内，完成验收、加工、分类、编目等项工作，如无违反本合同所规定的情况发生，甲方应签发并协助乙方完成货款支付手续。 （验收方案附件）：验收方案.doc

采购标的交付地点（范围）
采购方指定地点

付款条件（进度和方式）
第七条 付款方式：乙方凭《中标通知书》、《图书采购合同》及《政府采购验收报告》到甲方办理付款手续，具体付款方式如下：①签订合同即付首付款，付款金额为合同价款的40% ；②报刊到馆验收合格达90%以上之后再付合同价款的50%；③项目全部验收合格后将合同价款的剩余部分一次性付清

包装和运输方式
第六条 甲方要求自招标及本合同生效后乙方按时提供甲方所需所选的各类期刊；乙方提供的图书必须是正版期刊，如发现盗版期刊，乙方应承担法律责任和违约责任。甲方在收到乙方所供期刊后，如发现有盗版、反动、淫秽或质量存在问题的期刊，在一个月内有权向乙方退货或更换，乙方不得以任何理由推诿或拒绝。甲方同时申明：不接受二渠道期刊。

质量保修范围和保修期
第四条 甲方根据乙方提供的期刊征订目录进行征订。①甲方将2025年邮发及非邮发期刊交由乙方订购，乙方根据甲方提供的采购明细进行征订。②乙方所供的中文期刊、报纸，如发现有重复、漏送、缺到等情况，甲方有权向乙方提出退换、补缺或退款的要求，乙方不得以任何理由推诿或拒绝。③乙方必须派专人每天按甲方指定地点送货，报纸在每日10:00前配送到位，期刊在发刊7日内配送到位，无延迟、无缺失。订购期刊中途出现停刊等不可控情况时，7日内通知甲方并将相应金额重新订购。如有延误按下述条款承担延误责任。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 货物类细则类别

货物类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	30	所有算术修正后的投标折扣由低到高进行排序，除投标折扣明显低于其他通过符合性审查投标人的折扣又不能证明其折扣合理性的被拒绝外。 实际得分为：评标基准价/投标折扣×30。评标基准价为有效报价的最低折扣。（满足招标文件要求且最低的折扣为评标基准价） 投标人的折扣低于9折（不含）时，评标委员会将对其做重点评审。投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人的报价，有可能会出现影响产品质量或者不能正常诚信履约的，应要求其在评标合理的时间内提供相关书面说明，必要时候提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
2	服务指标、技术要求响应情况	16	不能实质性满足招标文件服务指标、技术要求的为无效标书。满足招标文件服务指标、技术要求的得12分，以此为基础，投标人服务指标优于招标文件规定的相应服务指标、技术要求的，有一项加1分，满分16分。
3	类似业绩	5	投标人提供近三年（2021年3月起至今）类似业绩，每提供1份，得1分，得够满分5分为止。 注：投标文件中附中标通知书和合同扫描件并加盖投标单位公章，并提供准确联系人姓名和电话号码，否则不得分。
4	商务标响应情况	6	满足招标文件商务条款的得3分，以此为基础，投标人商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加1分，加分至标准分时为止。
5	服务方案	18	针对本项目提供详细的服务方案。方案内容全面具体，可操作性强，服务响应及时，期刊到馆及时准确率高，对缺期期刊的补缺能力强，期刊变更情况的信息反馈及时，承诺能够按照采购人提供名录及时供货，保证所供期刊质量，应急预案处理编制完善的得18分； 方案内容满足文件要求，服务响应时间较长，期刊到馆及时准确率低，期刊变更情况的信息反馈一般，承诺能够按照采购人提供名录及时供货，能保证所供期刊质量，应急预案处理编制合理的得13分； 方案内容满足文件要求，服务响应时间较长，能保证所供期刊质量，有应急预案处理的得8分； 无服务方案及服务承诺的不得分。
6	服务承诺	20	1、质量承诺。承诺因质量瑕疵、与采购方要求不符、与预定要求不符等原因给采购方造成损失时愿意接受处罚并在采购人规定的时间内及时采取补救措施（包含质量瑕疵报刊退换方案、处理周期）的，且提供承诺函的得3分； 2、保证采购方2025年征订的报刊按时无延迟无漏送，且每日配送按采购方规定的时间和地点配送到位，同时承诺在此期间，一旦违约接受经济处罚（经济处罚为每次不按时送达者处罚不低于1000元）得3分，否则不得分。 3、承诺按照采购方各部门征订的报刊种类和数量将报刊分别送到各指定地点且报纸保证每日10:00前配送到位，无延迟、无缺失，若出现违约现象，按照要求扣除罚金的得3分，否则不得分； 4、承诺订购的期刊保证在发刊5日内配送，每日10:00前按时送到指定地点，无延迟、无缺失。若出现违约现象，按照要求扣除罚金的得3分，否则不得分； 5、承诺订购报刊中途出现停刊或不可控情况时，应及时通知采购方，相应金额重新订购或转移到下一年度使用的得3分，否则不得分； 6、承诺本标段中标方除应招标方要求分期供货外, 须承担其中标标段内所有文献加工耗材费用(参见招标文件采购要求)与加工人员的人工工资。满足条件者得3分。否则不得分。 注：以上1-6项承诺内容，投标文件中附承诺函扫描件加盖投标单位公章，否则不得分。（函中应明确投标人名称、日期，否则也不得分。） 7、投标人须承诺在合同期内以不同形式协助采购人举办有影响力的阅读推广活动两场次的得2分，承诺不足两场次或未提供承诺的均不得分。 注：以上承诺内容投标文件中附承诺函扫描件加盖投标单位公章，否则不得分。（函中应明确推广活动次数，投标人名称、日期，否则不得分。）
7	投标人企业实力	5	投标人提供出版物许可证的得5分，未提供不得分。 注：投标文件中附证书扫描件并加盖投标单位公章，否则不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。