项目概况
中山市电子政务外网骨干网（延续服务和优化升级）项目招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2024年09月06日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：GPDI-3F-2024-02749
项目名称：中山市电子政务外网骨干网（延续服务和优化升级）项目
采购方式：公开招标
预算金额：49,096,200.00元
采购需求：
采购包1(城域骨干网服务):
采购包预算金额：21,943,500.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 基础电信服务 | 城域骨干网服务 | 1(项) | 详见采购文件 | 21,943,500.00 | - |
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订次日起1个月内必须完成城域骨干网的建设，建设完成后开始试运行，试运行1个月后进行初验，通过初验之次日开始计算服务期，服务期为3年（除有特别说明外，下文所称的“服务期”即初验后开始计算3年）；初验通过后开始计算服务费（初验通过前，如产生费用，由中标人承担）。（详见第二章 采购需求）
采购包2(城域接入网服务A包):
采购包预算金额：3,122,200.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2-1 | 网络接入服务 | 城域接入网服务A包 | 1(项) | 详见采购文件 | 3,122,200.00 | - |
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：初验通过次日起进入3年服务期，进入服务期后开始计算服务费（初验通过前，如产生费用，由中标人承担）。服务期内A+、A、B、C、D、F1、F2、F3类用户接入点视用户单位需求开通。服务期结束后进入项目终验。（详见第二章 采购需求）
采购包3(城域接入网服务B包):
采购包预算金额：2,735,600.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 3-1 | 网络接入服务 | 城域接入网服务B包 | 1(项) | 详见采购文件 | 2,735,600.00 | - |
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：初验通过次日起进入3年服务期，进入服务期后开始计算服务费（初验通过前，如产生费用，由中标人承担）。服务期内A+、A、B、C、D、F1、F2、F3类用户接入点视用户单位需求开通。服务期结束后进入项目终验。（详见第二章 采购需求）
采购包4(城域接入网服务C包):
采购包预算金额：426,900.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 4-1 | 网络接入服务 | 城域接入网服务C包 | 1(项) | 详见采购文件 | 426,900.00 | - |
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：初验通过次日起进入3年服务期，进入服务期后开始计算服务费（初验通过前，如产生费用，由中标人承担）。服务期内A+、A、B、C、D、F1、F2、F3类用户接入点视用户单位需求开通。服务期结束后进入项目终验。（详见第二章 采购需求）
采购包5(安全运营):
采购包预算金额：15,350,600.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 5-1 | 安全运维服务 | 安全运营 | 1(项) | 详见采购文件 | 15,350,600.00 | - |
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：本采购包自合同签订次日起1个月内必须完成安全设备的到货、割接和建设、相关配套设备的搭建以及设备的运行调测、完成各设备和系统的部署升级，建设完成后开始试运行，试运行1个月后进行初验，通过初验之次日开始计算服务期，服务期为3年（除有特别说明外，下文所称的“服务期”即初验后开始计算3年）；初验通过后开始计算服务费（初验通过前，如产生费用，由中标人承担）。
采购包6(零信任准入管控包):
采购包预算金额：5,023,900.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 6-1 | 其他运营服务 | 零信任准入管控包 | 1(项) | 详见采购文件 | 5,023,900.00 | - |
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：本采购包自合同签订之次日起1个月内必须完成零信任准入管控部分的割接和建设、相关配套设备的搭建以及设备的运行调测、完成各设备和系统的部署升级，建设完成后开始试运行，试运行1个月后进行初验，通过初验之次日开始计算服务期，服务期为3年（下文所称的“服务期”即初验后开始计算3年）；初验通过后开始计算服务费（初验通过前，如产生费用，由中标人承担）。
采购包7(监理服务):
采购包预算金额：493,500.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 7-1 | 信息化工程监理服务 | 监理服务 | 1(项) | 详见采购文件 | 493,500.00 | - |
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之次日起至中山市电子政务外网骨干网（延续服务和优化升级）项目【包括中山市电子政务外网骨干网（延续服务和优化升级）项目所有子项目（01包城域骨干网服务、02包城域接入网服务A包、03包城域接入网服务B包、04包城域接入网服务C包、05包安全运营包、06包零信任准入管控包)】及本项目（07包监理服务包）完成并通过综合验收、完成归档为止。
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）或提供《政府采购供应商资格信用承诺函》（格式详见公告附件）,若供应商同时提供承诺函和证明材料的，资格审查时以证明材料为准。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2022年度财务状况报告或2023年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）或提供《政府采购供应商资格信用承诺函》（格式详见公告附件）,若供应商同时提供承诺函和证明材料的，资格审查时以证明材料为准。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容或提供《政府采购供应商资格信用承诺函》（格式详见公告附件）。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1(城域骨干网服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本采购包不属于专门面向中小企业采购的项目。
采购包2(城域接入网服务A包)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本采购包不属于专门面向中小企业采购的项目。
采购包3(城域接入网服务B包)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本采购包不属于专门面向中小企业采购的项目。
采购包4(城域接入网服务C包)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本采购包不属于专门面向中小企业采购的项目。
采购包5(安全运营)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本采购包不属于专门面向中小企业采购的项目。
采购包6(零信任准入管控包)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本采购包不属于专门面向中小企业采购的项目。
采购包7(监理服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本采购包不属于专门面向中小企业采购的项目。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1(城域骨干网服务)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标函相关承诺要求内容。
采购包2(城域接入网服务A包)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标函相关承诺要求内容。
采购包3(城域接入网服务B包)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标函相关承诺要求内容。
采购包4(城域接入网服务C包)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标函相关承诺要求内容。
采购包5(安全运营)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标函相关承诺要求内容。
采购包6(零信任准入管控包)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标函相关承诺要求内容。
采购包7(监理服务)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标函相关承诺要求内容。
三、获取招标文件
时间： 2024年08月17日 至 2024年08月23日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2024年09月06日 09时30分00秒 （北京时间）
递交文件地点：远程开标，请登录广东政府采购智慧云平台
开标地点：远程开标，请登录广东政府采购智慧云平台
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
4.本项目支持电子保函，可通过登录项目采购电子交易系统跳转至电子保函系统进行在线办理。电子保函办理办法详见供应商操作手册。
5.需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2020〕9号）等。
6.发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)，广东省公共资源交易平台（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/#/442000/index）。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：中山市政务服务和数据管理局
地 址：中山市东区兴文路7号中山市档案馆附楼第三层
联系方式：0760-88326330
2.采购代理机构信息
名 称：广东省电信规划设计院有限公司第三分公司
地 址：中山市石岐区南江路3号2栋
联系方式：15622387224、13424546924
3.项目联系方式
项目联系人：李达伟、周冠中、李娇、罗俊、苗国安、叶海、韦沿旭，龚小松，谢海波、张焌峰
电 话：15622387224、13424546924
广东省电信规划设计院有限公司第三分公司
2024年08月16日
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