第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：神东煤炭资金安全管控服务公开招标，项目招标编号为：CEZB240300717，招标人为国能神东煤炭集团有限责任公司，项目单位为：国能神东煤炭集团财务部，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：本项目共划分为1个标段。

项目概况：根据资金管理现状，构建资金安全管控平台，运用“人工智能”+“物联网”技术，实现蒙陕晋三地11个法人主体、4个二级单位、71个资金账户、114个U盾密钥的线上集中管理。通过对U盾的注册、权限分配以及终端认证方式，实现人盾隔离，落实资金管理细则。避免一人管多盾、保管不规范、敏感信息盾上贴的现象。夯实跨区域协同与管理，提升智能化业务效率。

实物保管方面，通过“指纹+密码+钥匙”多种组合方式保障U盾存取安全；设计独立柜层权限管理，做好实物分类管控；通过定位盘点，严控每个U盾实物的安全预警与存储。

业务操作层面，融合不同银行，不同类型U盾的连接与智能按压；保持各银行原始操作规范不受影响，增加各U盾的唤醒、开启、调用、休眠模式及对应操作权限。

管理规范方面，实现统一监管有迹可循，同时根据业务需要配备开立、委托、轮岗、注销等业务审批流程，实现按制度定时轮岗，全业务有据可依，全过程实时记录，对异常操作及时预警，实时监管。

数据分析层，按公司层面整合各商业银行业务界面，建立统一的内部银行展示层。实现各银行历史数据的提取，形成内部银行“数字资产池”；对应银行回单、账单，实现可穿透查询，建立“非结构化存储池”；按业务维度统一展示各单位、各银行统计分析报表，实现数据可视化展示。

安全方面，除实物保管方面和银行级安全管理外，增加对蒙陕晋三地11个法人主体、4个二级单位、71个资金账户、114个U盾密钥的线上全设备总数、运行情况、在线、离线情况等，可视化展现与监控。

采购范围：该项目共分五部分，其中包括：两套管理平台开发、一个数字资产池开发、一套非结构化存储、产权单位的终端应用软件开发、配套二台智能U盾保险柜。

两套管理平台开发：完成智能U盾管控和数字化分析平台开发与搭建。智能U盾管控平台用于实现不同银行、不同类型的U盾的远程调用与管理；数字化分析平台开发是按公司层面整合各商业银行业务界面，建立统一的内部银行应用平台。

一个数字资产池开发，从业务维度出发研发多套适用于71个资金账户，不同商业银行的数据采集机器人，用于采集原始银行账户数据，最终形成数字资产池。

一套非结构化存储开发，以业务场景为依据，根据两套平台及结构化数字资产池，研发一套可以自动实现对不同银行、不同非结构化原始数据的自动整理与对接，实现结构化数据与非结构化数据的自动对接与穿透查询。

产权单位的终端应用软件开发，按业务划分开发U盾管理精灵、指纹采集精灵和业务应用软件，至少完成24个终端相应软件的授权。

配套两台智能保险柜，具备人工智能按压机械臂，主要用于实物U盾的保管与U盾指令的执行。

计划服务期：自合同签订后90天

质量要求：详见技术要求第四部分质量要求和第五部分验收标准。

安全要求：详见技术要求第六部分安全要求。

质保期：项目验收后三年。

付款方式：

（1）完成项目详细需求确认与设计，支付该项目合同价款的30%；

（2）完成项目上线验收确认签字，支付该项目合同价款的65%；

（3）项目质保期到期后，支付该项目合同价款的5%。

 

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2019年1月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有信息管控系统或分析平台的开发或建设合同业绩2份，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的任意一张发票扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；所提供的的增值税发票扫描件发票代码、发票号码、开票日期、不含税金额须清晰可查，发票开具截止时间须在2023年11月30日前。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目负责人的资格要求：/

    【6】其他主要人员要求：/

    【7】设备要求：/

    【8】其他要求：/

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2024-03-20 09:00:00，招标文件购买截止时间2024-03-26 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-04-09 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

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8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国能神东煤炭集团有限责任公司

    地    址：大柳塔镇

    邮    编：719315

    联 系 人：邬璐

    电    话：0912-8279539

    电子邮箱：41954961@qq.com

 

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：陕西省大柳塔

    邮    编：719315

    联 系 人：李江、朱剑锋、高慧茹（0912-8226301）

    电    话：0912-8226310

    电子邮箱：20008377@shenhua.cc

 

    国家能源招标网客服电话：010-58131370

    国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn