政府采购合同书

甲方：中国（江苏）自由贸易试验区苏州片区综合协调局

联系人：蒋宇平

联系电话：0512-66680674

地址：苏州工业园区现代大道999号

乙方：苏州中咨工程咨询有限公司

联系人：许相敏

联系电话：13656205856

地址：苏州工业园区苏州大道西2号国际大厦1201-1205

备案方：苏州工业园区财政局

根据苏州华星工程造价咨询有限公司采购编号SZHXDL2020-Y-C-003号中国（江苏）自由贸易试验区苏州片区开放创新发展研究项目磋商采购文件及成交单位的响应文件和成交通知书，甲乙双方就此次成交的咨询服务事宜，签订本合同书。

一、本合同由合同文本和下列文件组成

1、磋商文件及补充通知（如有）

2、磋商响应文件

3、成交通知书

4、成交人做出的书面澄清或承诺

二、项目目标

完成《江苏自贸区苏州片区发展研究报告》。

三、服务完成期限

2020年10 月 01 日前完成最终成果、通过评审并出具研究正式报告。

四、项目主要内容

第一，在国家、江苏省、苏州市总体发展战略指引下，结合苏州工业园区开放创新现状，深入分析苏州片区建设的背景形势、现实基础和困难挑战。

第二，围绕“一区四高地”功能定位，明确苏州片区未来发展的总体思路。

第三，以苏州工业园区“2+3+1”特色产业体系为基础，进一步优化提升苏州片区未来产业发展的方向和重点。

第四，结合苏州国际化大都市建设，研究苏州片区未来的空间发展策略。

第五，依据《中国（江苏）自由贸易试验区总体方案》，进一步明确苏州片区未来开展差异化制度创新的主要任务。

第六，提出苏州片区未来发展的政策建议。

五、 合同价款及付款步骤及方式：

5.1 合同价款：（大写）肆拾肆万柒仟圆整（小写）￥447000.00元，合同价款包括全部服务所需的人工费、通讯费、交通费、差旅费、资料费、调查费、研究报告及编制费（含印刷费）、咨询费、评审费、后续服务费、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等完成本项目的各项应有费用。磋商报价为最终报价，除非因特殊原因并经甲乙双方协商同意，乙方不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，乙方所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

5.2 付款步骤及方式：

（1）合同签订后，支付合同价款的30%；

（2）完成报告初稿后，支付合同价款的50%；

（3）完成最终成果，经评审通过并提交正式稿后，支付合同价格的20%。

5.3付款方式：银行汇票或转账。

六、成果要求

1、确定苏州片区总体发展目标、思路和主要任务。

2、出具通过评审的《江苏自贸区苏州片区发展研究报告》word1份，ppt1份，报告文稿10份。

全部设计成果均应制作计算机文件，文本文件采用Microsoft word2010以上的格式文件，相关附表采用Microsoft excel2010以上的格式文件。

七、责任与义务

7.1甲方的责任与义务

1）甲方应履行基本研究程序，根据项目的具体情况和技术要求确定合理的工作量及工作周期，并按合同有关规定支付费用。

2）甲方应向乙方提供开展研究工作所需要的相关文件、资料。

3）研究人员在研究过程中，甲方应对乙方与地方政府及有关部门的协调工作提供必要的协助，但并不免除乙方单位根据本合同规定应负的责任。

4）甲方应认真对研究方案进行审查，并出具审查书面意见和整理会议纪要，对乙方在贯彻落实审查意见时提出的有关问题应及时认真予以解答，但并不免除乙方单位根据本合同规定应负的责任。

5）除合同另有规定外，甲方应保护乙方单位的磋商响应文件、研究方案和专利技术。未经乙方单位同意，甲方对乙方单位提交的研究资料及文件不得擅自修改、复制或转让或用于本合同以外的项目。

7.2乙方的责任与义务

1）乙方应根据磋商响应文件和签订的合同，按照相关规定，完成本合同项目的研究工作。

2）乙方应做好研究的质量管理工作，建立健全研究质量保证体系，加强研究全过程的质量控制，建立完整的研究文件的编制、审核、会签和批准制度，明确各阶段的责任人，并对研究质量负责。

3）研究文件必须符合下列要求：

①本项目的研究过程和成果均必须符合国家颁布的有关研究方面现行的规程、标准、规范、办法以及有关文件和规定；

② 研究基本资料应完整、准确、可靠，研究论证充分，成果可靠；

③ 研究文件的深度应满足有关规定要求，并符合相关研究办法的要求；

④ 研究文件除符合上述①-③条的要求外，还应满足磋商文件中其他规定。

4）乙方的研究文件必须接受甲方或甲方委托的单位及甲方的上级主管单位的评审。凡评审意见中提出的问题，乙方应逐条给予认真贯彻落实，若有疑问，请甲方给予解答。甲方及委托单位、上级主管部门的评审并不免除乙方的责任。

5）乙方应在收到甲方上级主管单位提出的审查意见后7个工作日，完成对研究文件的修改；若超过本款规定的期限，将视为乙方的违约。

6）人员保证与变更

① 乙方应按磋商响应文件中承诺的人员投入工作，在研究过程应保持人员的相对稳定。确需调整，应报经甲方批准。

② 如果乙方的人员渎职或不能胜任工作或从事其他违法活动，甲方有权书面要求更换，乙方应立即派出具有同等或以上资历的人员替换。

③ 若乙方的进度没有达到乙方磋商响应文件中承诺的进度计划，甲方有权提出要求增加乙方单位人员，乙方应立即安排，其费用被认为已包含在合同价格之中。

7）乙方在研究过程中，如果发生侵犯专利权等行为而引起索赔或诉讼，则乙方应承担全部责任，并保障采购方免于承担由此造成的一切损害和损失。

8）乙方不得将本项目分包或转包。

9）乙方应定期以书面形式向甲方汇报研究进度和任务完成情况，并接受甲方的检查，同时根据甲方要求向甲方汇报或接受检查。

10）在研究过程中，乙方应配合甲方做好与地方政府部门的协调工作。

11）研究过程中，乙方应负责中间成果、评审稿、报批稿相关的评审会议的组织并承担相关评审费用。在评审过程中中标单位应就研究以及其中的问题进行澄清和补充，并配合甲方做好各项汇报、评审工作，乙方不得拒绝。

八、咨询报告的使用

8.1乙方按照甲方规定的格式出具最终报告。

九、违约责任

甲乙双方按照《中华人民共和国合同法》的规定承担违约责任。

9.1甲方的违约

1）由于甲方变更计划，或未按期提供研究必需的资料、工作条件，而造成研究的返工或修改，甲方应按乙方实际增加的工作量（以乙方已提供的成果为准）支付乙方增加工作量的费用，由此拖延的研究周期应由甲方负责。

2）在合同履行期间，甲方要求终止或解除合同（但仅指非乙方原因造成），甲方应按乙方完成的实际工作量支付费用，甲方超过合同规定的日期付费时，应偿付逾期的违约金，违约金每逾期一天按相应部分工作经费的千分之一计算。

9.2乙方的违约

1）如果乙方将研究任务转包或者未经甲方同意非法分包，除由有关部门给予处罚外，甲方将按合同价的5%扣除乙方的违约金。

2）如果乙方未能按期提交各阶段研究文件（甲方同意延长期限的情况除外），则每延期15天（不足15天按15天计），甲方将分别按相应阶段研究费用总金额的1.5%扣除乙方的违约金。

3）如果乙方提供的研究文件的深度不够、资料不足、方案缺陷或质量低劣并且未通过甲方或甲方委托单位或上级主管单位的审查时，除由乙方负责继续完善研究任务外，甲方可按合同价的5%计扣乙方的违约金，视情节严重者，甲方有权终止研究合同。

4）发生上述（1）~（3）情况中任一款时，甲方还有权收回部分或全部研究任务，乙方无条件接受。

9.3如果发生了第5.1款或第5.2款所述的情况，则利益受到损害的一方有权向另一方提出索赔，但赔偿应限于下列情况：

1）赔偿应是因违约或人员失职、渎职所造成的可合理预见的损失或损害的数额，而不是其它；

2）如果认为任一方与第三方共同对另一方负有责任时，负有责任的一方所支付的赔偿比例应限于由于其违约所应负责的那部分比例。

9.4责任的期限

乙方与甲方双方的责任与义务期限为合同协议书或合同条款规定的时间范围。

十、其他

10.1法律和法规

本合同必须服从国家的现行法律和法规，对合同的解释应以国家的现行法律和法规为准。

10.2转让和分包

1）禁止乙方将本合同规定的研究任务转让出去。

2）没有甲方的同意，乙方不能将任何研究部分分包出去。即使得到了甲方的同意，也不应解除乙方根据合同规定应承担的全部责任和义务，乙方应对其分包人的工作负全部责任。

10.3乙方提交的研究成果有下列情形之一的，甲方有权终止合同：

1）提交的成果不符合本任务书规定的。

2）提交的成果图纸和文字辨认不清，内容不全或粗制滥造的。

3）未经甲方同意，逾期上报研究成果的。

10.4版权

研究署名权归乙方所有，版权归甲方所有，甲方有权在研究审定后公开展示研究成果，并通过传播、媒介、专业杂志、书刊及其他形式介绍、展示、评价研究方案。研究方案批准实施前，任何单位和个人未经同意都无权以任何形式向社会公开展示研究成果。

10.5争端的解决

本合同在执行过程中，如发生任何争端、纠纷或因违反、终止本合同而引起的对损失损害的任何赔偿，应事先协商，在甲方和乙方之间达成一致意见。如未能达成一致，再由上级主管部门进行调解，调解不成时可提交苏州仲裁委员会仲裁。仲裁决定具有最终法律效力，其仲裁费用由败诉方承担。

0.6保密性

除了根据合同履行义务和遵守适用法律以外，双方应将合同的详情视为秘密，研究单位应对业主提供的基础资料负保密责任。没有甲方事先同意，不得在任何商业或技术论文或其它场合发表或允许发表、或透露项目的任何细节。

10.7合同生效

本合同经双方法定（授权）代表人签字（或盖章）并盖单位公章后生效，同时须送（政府采购监督管理部门）备案。

10.8合同份数

本合同一式 肆 份，甲方壹份、乙方壹份，送（政府采购监督管理部门）备案壹份，采购代理机构壹份。

甲方（盖章）： 乙方 （盖章）：

法定代表人或委托代理人（签字）：　　　　 法定代表人或委托代理人（签字）　：　

日期: 2020 年 月 日 日期:2020年 月 日

备案机构（签章）：

代表人：

2020 年 月 日