根据市总工会相关文件要求，绍兴市市场开发服务有限公司工会将统一组织职工开展疗休养活动。为保证疗休养安全及质量，本着公平、公正、公开的原则，采取招标形式确定疗休养服务单位，现将有关事项公告如下：
一、招标项目名称
2024年绍兴市市场开发服务有限公司工会疗休养项目；招标项目内容：自协议签订之日起至2024年10月31日止绍兴市市场开发服务有限公司的工会疗休养服务。
二、疗休养时间及地点
1.疗休养线路、时间安排及人数
根据市总工会文件规定，制作疗休养线路。省内：天台温岭1条，9月出行；省外：福州、平潭岛1条，9月出行。线路以20人成团进行报价。
★注：疗休养出行具体时间、总人数根据招标人单位工作实际情况而定。
2.疗休养费用标准
疗休养费用包括交通费、食宿费、全程门票费、保险费、利润、税金等一切费用。每人报价上限3000元，实际结算价按中标单位的投标单价进行结算，采用价格和品质并重的评标方案。
3.行程规格和服务要求
3.1住宿：挂四星（含）以上酒店双标房（必须含早餐），设施完好，卫生、舒畅。所住宾馆须相对固定，并注明宾馆具体名称，必须符合疗休养目的，不能选择位置偏远且交通不便的地方；
3.2交通：除必要高铁和动车外，全程豪华空调旅游车（车辆需运营3年内客车，配5年以上大客车驾龄且无重大安全事故司机，司机服务态度好）、景区内所有交通及必要水上交通工具等（一人一座，根据实际人数决定所乘车辆类型；车况好，车位充足，空调效果好，司机服务态度好、技术好，确保行程安全）。
注：所提供旅游车辆商业保险必须是在有效期内。
3.3门票：包含景区内所有景点门票、景区内所有交通费（如：索道等）、游轮等票；
3.4用餐：中餐、晚餐以及宾馆提供的免费标准早餐；
注：投标文件内需详细说明中餐晚餐标准，每桌几人，人数不到一桌怎么处理等方案。
3.5导游：绍兴导游全程陪同及当地四星级及以上旅行社地接社的专业导游讲解服务（无小费）；
3.6保险：至少提供旅行社责任险、旅游意外伤害险5元/人/天；
3.7行程安排要求：每家单位以本次疗休养地点详细编制具体疗休养线路及景点、用餐、住宿、交通工具安排，不可安排购物点及强制性消费项目。行程安排必须具体详尽，以酒店为例：行程中必须明确酒店名字，交通便利与整个行程安排相协调。
4.其他说明
★4.1投标人需在投标承诺书中承诺根据招标人单位实际情况定下的人数和时间成团出行疗休养；因特殊情况，中标单位应允许出团前1个工作日除已经预定的费用（按国家规定执行，由退团单位自负）外可无条件退团。若签订正式合同前人数少于15人，不成团；
4.2因天气及路况出现问题或疫情原因而要改变出行时间、行程的，要双方协商解决；
4.3中标单位必需直接管理服务，不得转包、分包或代替，如遇发现，取消中标资格；
4.4中标单位须在绍兴市越城区范围内有固定的办公场所，确保能在五天内安排旅游线路并实施；
4.5中标单位必须出具与本单位完全一致的正规统一税务发票。发票项目为疗休养费，注明含交通费、住宿费、伙食费等，并根据市财政疗休养报销相关规定附由中标单位实际支付的住宿费发票等复印件作为报销凭证。中标单位不得随意改动行程（经双方协商一致的除外），要按照方案要求提供优质服务，否则视为违约，我单位有权延期付款或拒付；
4.6付款方式：根据实际人数和活动内容按实结算；
4.7中标单位在履行合同期间，如有疗休养新政出台，应按新政要求作出相应调整；
4.8合同：中标单位在收到中标通知书后7日内与本公司签订合同。
二、投标旅行社资格要求
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之供应商资格规定；
2.四星级及以上品质旅行社；
3.具有旅游行政管理部门颁发的《旅行社业务经营许可证》；
4.近三年内无旅游安全责任事故、无市场监管等部门违法处理记录、无重大旅游投诉、行业通报；
5.法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、子公司及其控股公司，都不得同时参加本项目；
6.不允许联合体投标。
三、资格审查方式
资格后审。法定代表人授权委托人必须是投标人单位职工。需在投标响应文件内提供由社保机构出具的该授权委托人近3个月社保证明（1.如该授权委托人为离退休返聘人员的，投标响应文件技术部分内需提供退休证明及单位聘用证明；2.如由第三方代理社保事项的，投标响应文件内需提供加盖投标人公章的委托代理协议复印件）。
四、投标文件要求
投标文件一式五份，其中正本一份，副本四份，应按统一格式填写，装订成册。投标文件由“商务文件资料”和“技术文件资料”和“资格后审资料”三部分文件组成：
1.“商务文件资料”应至少包含以下内容（正本用原件）：
1.1投标函（格式见八、投标文件附件格式）；
1.2开标一览表（格式见八、投标文件附件格式）；
1.3投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。
以上文件组成“商务文件资料”。投标人在“商务文件资料”中应对招标内容作实质性响应，该项内容将作为评标重要指标。
2.“技术文件资料”至少应包括以下内容（正本用原件）：
2.1疗休养线路的具体行程方案（包括对线路规划、景点、出行交通、住宿等情况）；
2.2提供类似业绩证明。应有需方名称及联系电话，提供最终用户合同复印件（加盖单位公章）（如有/格式自拟）；
2.3投标承诺书(格式见八、投标文件附件格式)；
2.4评标办法中涉及的需提供的资料、材料。 (请各投标单位按评分细则技术部份制作。)；
2.5投标人情况介绍；
2.6投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。
以上文件组成“技术文件资料”。投标人在“技术文件资料”中应对招标内容作实质性响应，该项内容将作为评标重要指标。投标人不按招标内容的要求提供的投标文件和资料将视为没有对招标内容作实质性响应，可能导致该投标文件被拒绝，其风险应由投标人自行承担。
3“资格后审资料”至少应包括以下内容：
3.1法定代表人授权委托书(个体工商户不需要提供，但经营者必须本人参加开标会，格式见八、投标文件附件格式)；
3.2法定代表人授权委托人社保证明（格式见八、投标文件附件格式）；
3.3 企业法人营业执照副本复印件（加盖单位公章）；
3.4四星级及以上品质旅行社证明材料复印件（加盖单位公章）；
3.5旅行社业务经营许可证复印件（加盖单位公章）；
以上文件组成“资格后审资料”。投标人在“资格后审资料”中应对招标内容作实质性响应，该项内容将作为评标重要指标。
注：上述要求提供原件的，投标人应把原件的复印件装订在投标文件中，并在递交投标文件截止时间前提交原件，不提交原件的或复印件与原件不符的该项不得分或资格审查不通过。复印件均应加盖投标人公章。
投标文件组成的“技术文件资料”和“商务文件资料”和“资格后审资料”应分别密封封装，并明确注明“技术文件资料或商务文件资料或资格后审资料、项目名称、投标人名称”字样，同时封口处加盖骑缝单位公章。
五、报名
1.报名时间：2024年7月16日至7月19日（上午8:30-11:30；下午14:00-17:30，节假日除外）。
2.报名地址：绍兴市市场开发服务有限公司办公室，下大路33号，大江市场2楼，现场报名，逾期不再受理。
3.联系方式：赵女士  85112167
4.报名提供资料:
4.1投标人资质证件复印件（企业营业执照副本）；
4.2报名人身份证复印件和企业介绍信；
4.3《旅行社业务经营许可证》；
4.4四星级及以上品质旅行社证明材料；
4.5获得过国家旅游局或省旅游局或市旅游局奖项资料（如有）；
以上资料复印件各一份，加盖单位公章并装订成册。
六、投标截止时间及地点：
投标人应于2024年7月26日15:00时整以前将投标文件密封送交到绍兴市市场开发服务有限公司指定会议室，逾期送达作无效标处理。
开标时间及地点：2024年7月26日15:30时整在绍兴市下大路33号大江市场2楼，绍兴市市场开发服务有限公司指定会议室开标。
七、评标办法
1.采用综合评分法，即由评标小组对各投标人报价、投标人的企业综合实力、质量措施、服务能力等方面进行综合评审。评标小组按综合得分从高到低的顺序推荐确定中标候选人。综合得分最高的投标人将被确认为中标候选人。如果二个投标人综合得分相同时，由招标方抽签确定。
2.评分标准：技术分（100分）。评分依下述所列为评审打分依据，分值如下（本次评标小组由5人组成，评分计算技术分时，平均值保留小数2位）。
2.1技术分（100分）

序号	评分项目	分值
1	投标人自2021年1月1日（以合同签订日期为准）以来，完成过疗休养项目的业绩，每提供1个得1分，最高得2分。 （证明材料：提供合同扫描件，否则不得分。）	2
2	投标人具有有效的质量体系认证证书的得2分，最高得2分。（证明材料：同时提供证书复印件及全国认证认可信息公共服务平台（http：//cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page）的证书网页截图复印件，否则不得分。）	2
3	投入本项目团队人员中，有高级导游员的每个得2分；有中级导游员或市金牌导游员的每个得1分，本小项最多得3分。 （证明材料：提供相关证书以及近1个月缴纳社保证明材料，否则不得分。）	3
4	（1） 投标人承诺2024年旅行社责任保险保额500万及以上的得2分，每增加500万加1分，最高得4分；（2）投标人承诺为游客提供人身意外伤害保险高于等于100万得1分；（3）投标人承诺小额赔款先行赔付的（500元及以下）得1分。（证明材料：提供承诺书并加盖公章，否则不得分。承诺书格式自拟。）	6
5	针对本项目线路安排（包括景点安排）：每条线路必须提供详细的行程单，标明各景点特色、游玩时间，景点与宾馆之间的车程时间等。路线安排到位，行程规划合理的得（8,12]分；路线安排到位，行程规划一般的得（4,8]分；路线安排一般，行程规划一般的得（1,4]分；不提供的不得分。	12
6	酒店住宿安排（标明酒店星级等）：住宿安排科学合理、环境优美、舒适度高、设施条件好的得（8,12]分；安排的较合理、环境较优美、舒适度较好、设施条件较好的得（4,8]分，安排一般、环境一般、舒适度一般、设施条件一般的得（1,4]分，不提供的不得分。	12
7	就餐及餐标安排：就餐安排情况、内容丰富非常好的得（8,12]分，就餐安排情况、内容较好的得（4,8]分，就餐安排情况一般的得（1,4]分，不提供的不得分。	12
8	旅游车等交通工具安排（车队合作协议及车队规模、营业执照等资质情况，可提供相关图片、驾照、行驶证扫描件或复印件等加盖公章作为辅助评审资料），车辆安排到位，科学，合理的得（7,10]分；安排较合理的得（3,7]分；安排一般的得（1,3]分，不提供的不得分。	10
9	投标人针对本项目实施组织各项管理规章制度完善、全面、有明确的管理机构和各部门职责、管理制度要求严格等进行评审，优秀得（4,6]分，良好得（2,4]分，一般得（1,2]分，不提供的不得分。	6
10	投标人提供安全服务方案（如出行安全、食宿安全等），内容合理、规范、可操作性强、具备明确的计划安排及工作组织机构设置等进行评审，优秀得（4,5]分，良好得（2,4]分，一般得（1,2]分，不提供的不得分。	5
11	根据投标人针对本项目人员安排方案人员数量合理、人员配备具有导游、人员分工明确合理等进行评审，优秀得（4,6]分，良好得（2,4]分，一般得[1,2]分。	6
12	投标人针对本项目提供的应急预案（含疾病应急预案）合理性、可行性进行评审，实施方案全面、合理的，具有针对性得（4,6]分；实施方案基本全面、合理的，得（2,4]分；实施方案较为简单或存在缺漏得[0,2]分。	6
13	投标人提供的日常投诉处理详细方案，方案合理可行的得（4,6]分；投标人提供的日常投诉处理详细方案较合理可行的得（2,4]分，投标人提供的日常投诉处理详细方案合理性、可行性一般的的得（1,2]分；不提供方案的或方案不合理的不得分。	6
14	针对职工亲属参加疗休养，投标人提供优惠政策和服务，政策和服务合理可行性强的得（4,6]分，较合理可行的得（2,4]分，不合理可行性弱的得（1,2]分，不提供的不得分。	6
15	投标人提供的后续服务方案和提供的增值（特色）服务方案进行评审，提供1条得2分，最高得6分。	6

*备注：投标人编制投标文件（技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的技术资料。 
八、投标文件附件格式（参考）
附件1：投标函（格式）
致：                                             
根据贵方2024年职工疗休养项目招标公告的要求，正式授权下述签字人                         （姓名、单位、职务）代表投标人                     （单位、地址）提交以下文件正本一份、副本四份。
我方已完全明白招标公告的所有条款要求，兹宣布同意如下：
1、根据招标公告中的要求，承诺按标书和合同的规定执行责任和义务。
2、我单位经研究本项目招标公告内容后，决定参加本项目投标。投标报价以开标一览表为准。  
3、我单位保证所供货物质量符合国家强制性规范和标准，达到规定的要求；
4、我方理解贵方将不受你们所收到的最低报价或其它任何投标文件的约束；
5.本投标自开标之日（投标截止之日）起90天内有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止。
6、投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。
7、……
地址：　　　　　　　　　　　　　　　邮政编码：
电话：                              传真：
开户银行：                          账号：
授权代表或法定代表人(签字或签章)：
投标人(盖章)：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　日期：     
附件2：法定代表人授权委托书（格式） 
本授权委托书声明：我         (姓名)系                                
（投标人名称）的法定代表人，现授权委托                         （单位名称）的         （姓名）为我公司授权代表，身份证号码                            。以本公司的名义参加                                        （招标人）组织的                                             投标活动。授权代表在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。全权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
代表人无权转委权。特此委托。
说明：法定代表人授权委托人必须是本单位职工。需在投标响应文件资格后审资料内提供由社保机构出具的该委托人的社保证明（如授权委托人为离退休返聘人员的，投标响应文件资格后审部分内需提供退休证明及单位聘用证明），未提供上述证明的投标做无效投标处理。
授权代表：                    性别：               年龄：
单位：                      部门：               职务：
投标人名称（盖章）：
法定代表人（签字或盖章）：
日期：    年   月   日
附件3：授权代表社保证明
法定代表人的被授权委托人必须是投标单位职工。需在投标响应文件技术部分内提供由社保机构出具的该授权代表的社保证明（1.如该授权代表为离退休返聘人员的，投标响应文件技术部分内需提供退休证明及单位聘用证明;2.如由第三方代理社保事项的，则需提供加盖投标人公章的委托代理协议复印件）。格式自拟。
日期：    年   月   日
附件4：开标一览表（格式）
投标人名称：                                    
单位：元

序号	线路名称	服务人数	天数	单价	总价	备注
1	福州，平潭岛	25	5		/
2	天台，温岭	40	5		/
					/
					/
合计总价（元）					/	/

注: 1.报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或其授权代表签字或盖章，否则其投标作无效投标处理。
2.招标人不接受某一标项中有2个(含)以上的报价或方案，若投标人在此表中有2个（含）以上的报价或方案，其投标作无效投标处理。
3.省外疗休养出行费用由各投标单位根据自身情况进行报价参与投标，费用超出3000元/人部分另行结算。
4.以上报价为响应招标公告要求的全费用报价。
5.以上报价为单人报价。
投标人名称（盖章）：
法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：
日期：    年   月   日附件5：
类似项目业绩一览表  
投标人名称：                                    (公章)
项目名称：                                                                          

采购单位名称	项目名称	合同金额 （万元）	项目负责人	采购单位联系人及联系电话

注：须附提供近3年来类似疗休养项目合同复印件及发票复印件（复印件加盖公章）。
附件6：
投标承诺书
针对本招标项目,我公司郑重承诺: 本单位自愿参加投标。
1、本公司承诺参加此次采购活动近三年，在经营活动中没有重大违法记录。
2、本公司保证在本次招标项目中所提供的资料全部真实和合法。
3、本公司保证绝不采取不正当手段诋毁排挤其他投标人。
4、本公司保证绝不向招标人、采购单位有关工作人员提供不正当利益,以影响采购结果的公正性。
5、同意此次采购文件中的各项内容。
6、同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料等。
7、本单位如中标，保证按照投标文件的承诺与贵方签订合同，保证履行合同条款。
8、本公司保证根据招标人单位实际情况定下的人数和时间成团出行疗休养，否则按违约处理。
如有违反以上承诺,本公司愿意接受招标人对投标文件作无效的处理,并承担相关的一切责任及后果。
投标单位（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
年   月   日
绍兴市市场开发服务有限公司工会    
2024年7月16日