云南省滇中引水二期配套工程已由云南省水利厅以云水许可〔2022〕32号批准建设，建设资金来自政府投资及企业自筹，出资比例为政府投资约40%，企业自筹约60%，项目法人为云南省滇中引水二期工程有限公司，招标人为云南省滇中引水二期工程有限公司，招标代理机构为云南元大工程咨询有限责任公司。项目已具备招标条件，现对云南省滇中引水二期配套工程土地用途调整暨永久基本农田补划方案、占用生态保护红线不可避让性论证方案编制及相关服务进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况：

滇中引水二期工程是滇中引水工程的重要组成部分，为输水总干渠分水口门至水厂、灌区、湖泊等配水节点的骨干输水工程（含提水泵站），以及连通在线和充蓄调节工程的输水线路，不包括规模较小的乡镇水厂的供水支线、水厂及其以下的配水管网和田间工程。按照州（市）行政区划分，分为丽江市、大理州、楚雄州、昆明市、玉溪市、红河州等六个片区。根据审批权限的不同，二期工程划分为二期骨干工程和二期配套工程。将设计流量≥10m3/s或年供水量≥3亿m3的输水线路、主要承担生态补水功能的输水线路以及新建、扩建的调蓄水库除玉溪市中村水库外全部划入二期骨干工程，其余线路为二期配套工程。

滇中引水二期配套工程包括输水工程、提水工程和调蓄工程。

输水工程共布置各级干支线168条，其中干线31条、分干线91条、支线46条，线路全长1769.052km。丽江段共布置支线、分支线共3条，线路全长32.411km。大理段共布置各级干支线29条，其中干线6条、分干线15条、支线8条，输水线路总长451.121km。楚雄段共布置各级干支线53条，其中干线8条、分干线28条、支线13条、补偿分干线2条、补偿支线2条，线路总长615.181km。昆明段共布置各级干支线31条，其中干线8条、分干线17条、支线6条，输水线路总长217.342km。玉溪段共布置各级干支线共32条，其中干线5条、分干线16条、支线11条，输水线路总长247.481km。红河段共布置各级干支线20条，其中干线4条、分干线13条、支线3条，输水线路总长205.516km。

提水工程共布置泵站50座，总装机157374kW。

调蓄工程为玉溪段中村水库，由枢纽工程及小麦田河河道治理工程组成。中村水库总库容530万m3，属小（一）型Ⅳ等工程，为江川干线调蓄水库。

根据整个滇中引水二期工程规模、供水对象在地区经济中的重要性，以及《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252—2017）的规定，确定滇中引水二期配套工程为Ⅰ等工程，主要建筑物的级别为2~5级，次要建筑物级别为3~5级。

云南省滇中引水二期配套工程涉及占用永久基本农田面积约34.0135公顷，其中：大理州：1.1033公顷（宾川县：0.1785公顷、弥渡县：0.5657公顷、巍山县：0.3591公顷）；楚雄州：18.8608公顷（楚雄市：3.631公顷、大姚县：0.9016公顷、禄丰市：5.9214公顷、牟定县：1.4472公顷、南华县：0.936、双柏县：0.1051公顷、武定县：0.1796公顷、姚安县：2.5929公顷、元谋县：3.146公顷）；昆明市：2.1303公顷（安宁市：0.4341公顷、官渡区：0.0003公顷、晋宁区：0.2066公顷、五华区：1.489公顷、西山区：0.0003公顷）；玉溪市：7.0788公顷（澄江市：0.0257公顷、红塔区：0.0074公顷、华宁县：0.0815公顷、江川区：5.208公顷、通海县：0.7327公顷、易门县：1.0235公顷）；红河州：4.8403公顷（个旧市：1.8698公顷、建水县:0.5559公顷、开远市：1.0676公顷、蒙自市：1.3077公顷、石屏县：0.0393公顷）。

云南省滇中引水二期配套工程涉及占用生态保护红线面积约13.396公顷，其中：大理州：1.4997公顷（宾川县：0.0221公顷、弥渡县：1.4776公顷）；楚雄州：3.2216公顷（楚雄市：0.9844公顷、禄丰市：0.1606公顷、牟定县：2.0766公顷）；昆明市：5.0878公顷（安宁市：2.3476公顷、呈贡区：0.5289公顷、晋宁区：1.9744公顷、五华区：0.1045公顷、西山区：0.1324公顷）；玉溪市：1.0014公顷（澄江市：0.0071公顷、红塔区:0.0061公顷、华宁县：0.0595公顷、江川区：0.9215公顷、通海县：0.0072公顷）；红河州：2.5855公顷（个旧市：0.0003公顷、建水县：0.2131公顷、蒙自市：1.8757公顷、石屏县：0.4964公顷）。

2.2 招标范围：

本次招标范围包括云南省滇中引水二期配套工程涉及5个州市（大理州、楚雄州、昆明市、玉溪市、红河州）28个县（区、市）土地用途调整暨永久基本农田补划方案编制和19个县（区、市）占用生态保护红线不可避让性论证方案编制及相关服务工作。

1.土地用途调整暨永久基本农田补划方案编制及相关服务工作包括但不限于如下工作内容：

（1）资料（数据）收集及分析：完成项目涉及的各县（市、区、管委会）现状、规划、三调、影像图、耕地质量、稳定耕地及“三区三线”划定成果数据收集，统计完成项目占用永久基本农田面积及各县补划潜力分析；

（2）确定拟补划永久基本农田地块：与各县（区、市）人民政府、自然资源主管部门及乡、镇（街道）对接确定拟补划永久基本农田地块；

（3）方案编制及论证：完成方案编制，并按要求组织涉及乡、镇（街道）、村委会（村小组）召开重大建设项目补划永久基本农田听证会议，完成方案县（区、市）、州（市）及省级自然资源主管部门组织的专家论证审查；

（4）方案复核及备案：完成专家复核及备案，取得省自然资源主管部门组织的专家评审意见。

2.占用生态保护红线不可避让性论证方案编制及相关服务工作包括但不限于如下工作内容：

（1）资料收集：收集项目建设依据（包括可行性研究报告及初步设计批文等），项目涉及自然保护区、风景名胜区、水源保护区成果，生态保护红线、国土空间规划成果，项目勘测定界资料（坐标、用地范围），林业、环保等行业规划成果，三调影像图等；

（2）核查建设项目占用的生态保护红线类型及面积等数据，核查建设项目占用生态保护红线中相关保护区的类型和面积，核查是否占用自然保护区核心区等；

（3）方案编制及论证，编制项目占用生态保护红线不可避让性论证方案，报省自然资源主管部门进行论证审查；

（4）方案复核及备案，完成省自然资源主管部门复核及备案，取得省自然资源主管部门组织的专家审查意见及省人民政府出具的不可避让性论证意见。

2.3 编制周期：

接到招标人进场通知后120日历天内完成土地用途调整暨永久基本农田补划方案编制、占用生态保护红线不可避让性论证方案编制及相关服务工作。

2.4成果质量要求：

满足国家、地方相关法律、法规、政策和规程规范及招标文件的各项要求并通过相关部门审批取得审查及论证意见。

3.1 资质条件：

（1）投标人须为法人或其他组织；

（2）投标人应具有土地学会颁发的土地规划机构乙级及以上等级证书；

（3）拟投入本项目的项目负责人、技术服务人员、委托代理人须为投标人本单位人员并提供自2022年6月1日至投标截止日前不少于连续3个月的由社会保险部门或机构出具的上述人员在该时段参加社保的有效证明材料，须有社保部门或机构盖章。

3.2 本项目不接受联合体投标。

3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。

4. 招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2023年2月2日至2023年2月8日17时00分，登录云南省公共资源交易中心（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage），凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其它招标资料。未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在云南省公共资源交易中心完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。数字证书（CA）详见其办理流程，交易平台技术支持服务电话：010-86483801；在线服务QQ：4009618998。

5. 投标文件的递交及开标

5.1递交投标文件截止时间（开标时间）为2023年2月28日09时00分；

5.2投标文件的递交：在投标文件递交截止时间前，投标人应根据招标文件要求，登录云南省公共资源交易中心（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage），在投标截止时间前完成所有电子投标文件的递交，且完成电子签名确认，并打印“上传投标文件回执”，以确保文件上传成功。投标文件在截止时间前未完成电子签名确认的，视为无效投标，不能进入开标阶段。

同时，投标人应自行下载已上传成功的投标文件，并进行查看、解密和核验投标文件，以确保上传投标文件的正确性。

5.3其他要求：根据《云南省发展和改革委员会关于贯彻落实积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行有关要求的通知》（云发改办招投标〔2020〕108号）、《云南省公共资源交易中心关于推行网上智能开标的通知》的相关要求，本项目采用网上智能开标及远程解密：

（1）投标人登录云南省公共资源交易中心（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage），按照《网上智能开标远程解密操作指南（投标人）》完成远程解密、查看开标一览表等相关操作。本项目解密时间为1小时，若投标人未在规定时间完成所有投标文件解密，则视为无效投标，不再进入评标阶段。

（2）因开标系统、开标现场网络、设备及其他特殊原因，导致不能正常解密投标文件的，经核实和上报相关部门同意后，可再次下达网上解密指令来延长解密时间。

（3）开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予回复。在规定的异议询问时间内未提出异议的，则视为对开标结果无异议。

技术操作咨询：北京筑龙信息技术有限责任公司

服务热线：010-86483801，QQ：4009618998。

6. 踏勘现场和投标预备会

投标人应自行现场踏勘。招标人不组织踏勘现场，招标人不召开投标预备会。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在“中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）”、“云南省公共资源交易中心网（https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage）”上发布。对其他网站或媒体转载的公告内容招标人和招标代理机构不承担任何责任。

8. 联系方式

招标人：云南省滇中引水二期工程有限公司

地 址：云南省昆明市盘龙区北京路2196号附1号

联系人：陈先生、何女士

电 话：0871-65210283、65210279

招标代理机构：云南元大工程咨询有限责任公司

地 址：云南省昆明市盘龙区联盟路与万宏路交叉处万宏嘉园沣苑（地块三）B座15层

联系人：曹魁、段秋祺、曾恋恋、蔡慈进

电 话：0871-63331741转7506

电子邮箱: 807227486@qq.com

2023年2月2日