一、项目基本情况

项目编号：JSZC-320500-HXZJ-C2024-0004

项目名称：苏州市垃圾分类小区、二级及以下公共机构、公共区域第三方测评服务（2024年）

采购方式：竞争性磋商

预算金额：人民币叁佰万元整（￥3,000,000.00）

共分为二个标段，每标段预算金额人民币壹佰伍拾万元整（￥1,500,000.00）

注：供应商只能选择其中一个标段响应。

采购需求：

为全面掌握分析苏州市居民小区、二级机构、公共区域垃圾分类情况，进一步推进我市生活垃圾分类管理水平的提升，苏州市城市管理局委托第三方评价咨询服务单位参与垃圾分类考核评估工作。第三方评价咨询服务单位将采取现场实地检查的方式对全市范围开展生活垃圾分类的居民小区、二级机构、公共区域进行日常测评。测评内容主要包括各居民小区或单位及公共区域垃圾分类设施的设置与维护、宣传氛围的营造，分类垃圾的收运情况、垃圾分类投放的准确率等，同时就生活垃圾分类情况开展问卷调查服务。测评及调查任务完成后，负责统计汇总测评数据，及时反馈测评结果，并形成相关测评报告，为我市生活垃圾分类工作指导与监督提供数据支撑与依据。

服务期限：合同签订之日起12个月内完成。

服务范围：苏州大市范围或采购单位指定地点。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：

（1）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关规定，本项目专门面向中小微企业采购，所属行业为其他未列明行业，供应商所提供服务的承接单位应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位；

（2）根据《关于规范生活垃圾分类第三方服务的通知》（苏分办〔2021〕22号）文件要求，凡参与苏州大市范围内生活垃圾运营服务（宣传、收运等）项目的中标单位（包括实际控制的关联企业）不得参与本项目投标；凡参与各市（区）、街道（镇）的垃圾分类考核评价服务项目的中标单位（包括实际控制的关联企业）不得参与本项目磋商。本项目属于市级测评服务。

4.拒绝下述供应商参加本次采购活动：

（1）单位法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段或者未划分标段的同一项目的政府采购活动。

（2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。

（3）法人的分支机构不得参加（除银行、保险、石油石化、电力、电信等行业特殊情况外）。

（4）根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（2017）11号）文件的规定，采购人将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单以及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

（5）本项目不接受联合体投标。

三、获取采购文件

1.时间：自公告发布之日起至2024年4月3日

2.地点：报名系统下载

3.方式：网上报名。

3.1.CA证书办理

供应商参与政府采购活动需办理江苏省电子政务证书认证中心CA证书和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。CA证书及电子签章的办理方法详见苏州市政府采购网―法规政策--《转发省财政厅关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》或者“苏采云”系统登录界面中的“新CA办理指南”。“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务CA证书，江苏省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务CA证书全省通用。苏州现场办理地址：苏州市姑苏区平泷路251号政务服务中心4楼公共交易中心窗口，咨询电话：0512-69820834。

3.2参与采购活动

供应商插入CA证书登陆“苏采云”系统后选择具体项目，点击“我要参与”并签章提交《投标供应商确认函》，提交《投标供应商确认函》日期视同为依法获取招标文件日期。供应商须打印、保留《投标供应商确认函》，质疑时《投标供应商确认函》与质疑函一并提交；未依照招标公告要求提交《投标供应商确认函》的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或获取招标文件时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

3.3电子投标准备

供应商在“苏采云”系统中操作成功参与项目后，必须在“已参与项目”界面中下载电子招标文件（后缀名为“.kedt”）并导入政府采购客户端工具后方可进行投标文件制作和提交（具体详见《苏采云系统供应商操作手册》，网址链接https://czju.suzhou.gov.cn/zfcg/html/content/20231220161910031.shtml）。

在系统操作过程中如有疑问，请按以下方式联系：

注册咨询：18261002950；

CA技术咨询电话：400-608-6099；

签章使用问题：025-83633811、025-83633812、15380932027、15371015030；

系统使用指导与咨询：联系电话：18261002950；QQ：3048755361、1315179389、895706745。

3.4售价：免费

四、响应文件提交

1.递交响应文件截止时间：2024年4月8日13：30

2.地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）。响应文件网上递交，不需要现场参加采购活动，无需提供纸质响应文件。

3.本项目采用电子招投标形式，请供应商按照《苏采云系统供应商操作手册》进行制作、上传电子响应文件。电子响应文件制作完成后请于响应文件递交截止时间前成功上传至“苏采云”系统，否则视为放弃参加该采购项目。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子响应文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。

五、开启

1.时间：2024年4月8日13：30（北京时间）

2.地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）

3.线上参加开标（开启）会方式：供应商登录“苏采云”系统在平台首页点击“开标大厅”，进入江苏省政府采购一体化不见面开标（采购）大厅，在今日项目列表，点击项目，进入不见面开标系统。本项目为不见面磋商项目，开启阶段供应商在【供应商解密】环节必须使用CA证书解密电子响应文件，如在系统规定的解密时间(响应文件提交截止时间后10分钟)内未能完成解密的视为放弃参与本项目。

请供应商确保电脑、系统及其他设备（视频输入输出设备等）无误，且开启直至项目结束始终保持系统在线状态。解密完成后及时关注开标大厅，等待答疑澄清（如有）等提示。由于供应商代表不在线所造成的一切后果由供应商自行承担。

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.本项目获取采购文件截止日期之后仍可以下载采购文件，但截止日期之后下载的采购文件，视为非有效方式且不作为供应商权益受到损害的证明材料和依据。

2.质疑：根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第94号令）第十条、第十一条和第十二条的相关规定向采购人或采购代理机构提出质疑。供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

采购代理机构：苏州华星工程造价咨询有限公司

地址：苏州工业园区苏雅路388号新天翔广场A座1206室

邮编：215021

联系人：周燕萍

联系电话：0512-65200462

提交方式：书面形式

3.本项目采用网上投标电子评标方式。

4.采购项目需要落实的政府采购政策：

（1）财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》及苏财购〔2020〕14号。

（2）苏州市财政局《关于贯彻执行绿色采购、促进残疾人就业和支持监狱企业发展有关政策的通知（苏财购〔2019〕10号）》。

5.本次采购的相关信息刊登在江苏政府采购网、苏州市政府采购网，成交公告亦是刊登在此媒体，敬请各供应商注意。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名    称：苏州市城市管理局

地    址：江苏省苏州市姑苏区西环路713号

电    话：0512-68830371

联 系 人：顾岑霞

2.采购代理机构信息

名    称：苏州华星工程造价咨询有限公司

地　　址：苏州工业园区苏雅路388号新天翔商业广场A座12楼1206室

电    话：0512-65200462

联 系 人：周燕萍/张涵文

3.项目联系方式

项目联系人：周燕萍/张涵文

电　　 话：0512-65200462

九、苏州市财政局政府采购监管处监督电话：0512-68616651

苏州华星工程造价咨询有限公司

2024年3月27日