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二〇二二年九月采购代理机构：宁波华欣建设项目管理有限公司采购人：宁波市北仑区卫生健康局公开招标文件项目编号：HX-2022-1076-1北仑区卫健局区域财务与预算管理系统、成本核算系统项目（标项二重招）

第一章公开招标采购公告4、建议供应商自带电脑，以便于开标现场解密投标文件。3、采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，将以“更正公告”的形式发布在政采云平台，供应商应及时登录政采云平台，进行浏览并下载，未及时浏览下载的责任自负。2、“商务技术文件”中不得出现涉及投标价格的内容，否则作无效标处理。1、投标文件应按招标文件要求将“资格文件”、“商务技术文件”、“报价文件”分别编制。温馨提醒

预算金额（元）：600000项目名称：北仑区卫健局区域财务与预算管理系统、成本核算系统项目（标项二重招）项目编号：HX-2022-1076-1一、项目基本情况北仑区卫健局区域财务与预算管理系统、成本核算系统项目（标项二重招）的潜在投标人应在政府采购云平台（www.zcygov.cn）获取（下载）招标文件，并于2022年10月11日14点00分（北京时间）前递交（上传）投标文件。项目概况

预算金额（元）:600000.00数量:1项标项名称:成本核算系统项目标项二:采购需求：最高限价（元）：标项二：600000.00

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。二、申请人的资格要求：本项目（否）接受联合体投标。合同履行期限（即服务期限）：自合同签订生效之日至双方合同义务完全履行完毕后止。备注：简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件“第二章招标需求”。

方式：（1）供应商登录政府采购云平台（www.zcygov.cn）的注册账号后，进入政采云系统“项目采购”模块“获取采购文件”菜单，进行网上获取招标文件。如有疑问请及时咨询网站客服，咨询电话：4008817190。（2）获取招标文件前，供应商应按照《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定在“浙江政府采购网（zfcg.czt.zj.gov.cn）”上进行供应商注册申请，并通过财政部门的终审后登记加入到“浙江省政府采购供应商库”。中标供应商必须注册并登记加入“浙江省政府采购供应商库”。具体要求及注册申请流程详见《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》（浙财采监字{2009}28号）和浙江政府采购网“网上办事指南”的“供应商注册申请”。注册咨询电话：4008817190，如未注册的供应商，请注意注册所需时间。（3）本招标公告附件中的招标文件仅供阅览使用，供应商应在规定的招标文件提供期限内在政采云平台登录上述供应商注册的账号后获取招标文件，未在规定的招标文件提供期限内或未按上述方式获取招标文件的，其投标均视为无效，并不得对招标文件提起质疑投诉。地点（网址）：政府采购云平台（www.zcygov.cn）时间：/至2022年10月11日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）三、获取招标文件3、本项目的特定资格要求：无。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业，服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接（提供中小企业声明函）

4、开标地点：宁波市北仑区新矸长江路1166号（北仑行政大楼B座三楼北仑区招投标中心交易厅）（政府采购云平台www.zcygov.cn）3、开标时间：2022年10月11日14点00分（北京时间）2、投标地点（网址）：宁波市北仑区新矸长江路1166号（北仑行政大楼B座三楼北仑区招投标中心交易厅）（政府采购云平台www.zcygov.cn）1、投标截止时间：2022年10月11日14点00分（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价（元）：0

2.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标项号下的投标；除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。2、其他事项：1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限

2.7投标文件制作：（1）应按照本项目招标文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：4008817190。（2）供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件。电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装（zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html）。供应商投标文件制作及电子交易操作指南详见：①政府采购项目电子交易管理操作指南（视频）：service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/7GyLXW0BXgMSmLUuYuPM（电脑登录账号观看）；②政府采购项目电子交易管理操作指南（文本）：service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na（电脑登录账号浏览）。（3）以U盘或光盘存储的电子备份投标文件1份，即按“项目采购-电子招投标操作指南”制作的电子备份文件，以用于异常情况处理。2.6开标前准备：各供应商应在投标截止时间前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。供应商CA申领操作指南（help.zcygov.cn/web/site_2/2018/11-29/2452.html），完成CA数字证书办理预计一周左右，请供应商自行把握时间。2.5本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。2.4开标时间后30分钟内（2022年10月11日14点30分前）供应商可以登录政府采购云平台（www.zcygov.cn），用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。供应商按时在线解密投标文件的，以在线解密的投标文件作为评审依据，若供应商在规定时间内（2022年10月11日14点30分前）无法解密或解密失败，则以备份电子投标文件作为评审依据（若备份电子投标文件与政采云平台上传的投标文件被识别为不一致，仍以备份电子投标文件作为评审依据）。如因系统或部分电子响应文件无法解密，而采用纸质备份响应文件线下评审程序时，供应商在截止时间前未提交纸质备份响应文件的，视为供应商放弃投标。无论是否启用备份电子投标文件或纸质备份响应文件，均不退还供应商。2.3供应商应于提交投标文件截止时间前将电子投标文件按标项分别上传到政府采购云平台（www.zcygov.cn），并应于提交投标文件截止时间前，将以U盘或光盘存储的电子备份投标文件及纸质备份响应文件密封后送至开标地点：宁波市北仑区长江路1166号（北仑行政大楼B座三楼北仑区招投标中心交易厅）。2.2落实的政策：《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。

传真：/地址：宁波市北仑区闵江路629号名称：宁波市北仑区卫生健康局1、采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。2.8本次政府采购活动有关信息在“浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）”、“宁波市公共资源交易网（北仑区分网）（http://bidding.ningbo.gov.cn/330206.html）”、“宁波华欣建设项目管理有限公司网站（http://www.hxjsxmgl.com/）”网站上公布，公布信息视同送达所有潜在竞标人。

名称：宁波华欣建设项目管理有限公司2、采购代理机构信息质疑联系方式：0574-86782282质疑联系人：林老师项目联系方式（询问）：0574-86782282项目联系人（询问）：林老师

3、同级政府采购监督管理部门质疑联系方式：0574-88228780质疑联系人：唐佳萍项目联系方式：0574-88228779项目联系人：田恬、张霆、王静、陈佳妮地址：宁波市江北区长兴路715号恒凯大厦603、605室

若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。监督投诉电话：0574-89383756联系人：阮老师传真：/地址：宁波市北仑区新碶长江路1166号6楼名称：北仑区财政局政府采购办公室

二、技术需求标项二：一、商务需求第二章招标需求CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。

通过区域医院全成本与效益核算管理系统的实施，加强医院成本管理，建立科学合理的分配制度，并且充分利用现有资源，增效节支，提高医院的经济效益和社会效益。具体包括以下几个方面的内容：2.2建设目标为进一步贯彻落实国家近年来有关医院成本管理文件制度规定，遵循国办发〔2021〕18号《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》，国卫财务发〔2021〕4号《关于印发公立医院成本核算规范的通知》，财会〔2018〕21号《关于贯彻实施政府会计准则制度的通知》等文件要求，响应浙江省2021年全省正式启用的《基本医疗保险住院费用DRG点数付费办法》，推进医疗服务价格改革，推动医疗机构建立科学合理补偿机制，促进医药卫生健康事业高质量发展。医院如何更好助力于“健康中国”、“以患者为中心”，提供优质、高效、低耗、健康可持续发展的医疗服务，解决“看病难、看病贵、看病烦”等各类社会焦点问题，提升国民健康生活水平，进一步处理好的医患关系，确保政府医疗定价及医保付费收费方式更加趋于科学合理。如何加强医院内部管理、优化“人、财、物”，“医、教、研”,”药、技、护”等一体化管理，建立覆盖医疗集团(医共体)、医院、科室、班组、人员的全院、全员、全方位、全过程智慧运营管理。将医院、医保、医药“三医联动”，实现“事前全面预算、事中成本管控、事后绩效考核”全生命周期闭环管理。根据医院智慧运营管理当前现状和未来发展趋势的必要性，建设医院经济运营智慧管理以领导战略管理为愿景、全成本管理为抓手、全面预算管理为主线、绩效管理为杠杆、财务管理为基础、以移动端为应用一体化平台建设。建立起覆盖院科全成本核算、院科级全成本与效益核算管理系统、医疗项目作业成本核算管理系统、单病种（DRGS）成本核算管理系统等医院经济运营管理平台系统，实现医院全成本核算系统与现有HIS、财务、病案、人事、物资、资产、供应等管理信息系统与成本核算软件有效衔接，实现医院成本核算工作的科学化、规范化，提高区域间、医院间信息可比性，推进成本核算信息系统互通互融。真正意义实现管理与财务结合、财务与业务融合，提高医院运营效率与效益，开源节流、增效节支降低运营成本，提高资源合理配置，提升医疗质量以及患者满意度，提升员工工作积极性与绩效水平，为医院精益化管理和经营决策提供有效的大数据支持，助力医院取得良好的社会效益与经济效益，逐步加强成本核算管理机制，进一步推行全面成本管理，建立起完整的成本管理体系，全面提升医院智慧运营管理的价值能力与健康可持续发展。2.1项目背景标项二：

规范各个科室的基础管理工作，建立和完善医院资产管理、材料领用，以及后勤辅助科室的内部结算价格；使医务人员树立成本意识，降低医院成本、减少浪费，提高资源利用率，降低医疗成本，从而在激烈的医疗市场竞争中赢得先机；真实客观反映各个科室收入、支出、结余情况，通过科室结余分析及人力、资产、成本等效益效率指标分析，通过数据支持提高决策的科学化水平；通过科室成本核算结果分析经营问题的症结所在，为改善经营，成本控制提供依据，节省开支，减少卫生资源浪费，加强对各个科室医疗投入、产出管理。建立成本管理组织体系和医院成本管理制度，并且制订合理的成本费用归集与分摊方案，完成科室的全成本核算，全面客观地反映各个科室的真实成本状况。符合现行医院新《政府会计制度》、《医院成本管理制度》、《医院等级评审》有关院科全成本核算管理的内容及要求。

与卫生信息平台集成：针对不同机构的不同业务，制定统一的应用服务接口标准体系，保证标准持续性的升级与完善。对于已经建立卫生信息平台的医院，成本核算系统支持与卫生信息平台的集成。通过成本数据采集工具，系统实现与医院HIS、病案、人事、财务、物资、资产、供应等管理信息系统与成本核算软件有效的衔接，实现县级医院成本核算工作的科学化、规范化，提高区域间、医院间信息可比性，推进成本核算信息系统互通互融。真正意义实现院区、科室、人员、诊次、床日、项目、单病种、DRG、DIP所有成本核算对象，收入、成本、结余综合运营数据分析，并且支持按月份、季度、半年度、年度进行结构、对比、环比、定基比、累计、排名、趋势、图表等多类型多维度智慧运营大数据分析。开展DRG（含单病种）成本核算，对医疗价格机制、补偿机制、医院经营管理、医疗费用控制和医疗服务质量提高都具有重大意义，并建立DRG（含单病种）成本核算信息系统，为医院价值医疗以及智慧运营管理提供数据支持。开展医院医疗服务项目（作业）成本核算，对医疗价格机制、补偿机制、医院经营管理、医疗费用控制和医疗服务质量提高都具有重大意义，并建立项目成本核算信息系统，为开展病种成本核算奠定基础。医院充分利用成本核算数据，加强成本分析，提出改进意见和建议，促进医院内部降低医疗服务成本和管理成本，提高资源利用效率，并定期将成本核算结果上报主管部门；将成本核算结果与医院绩效考核、预算管理、奖金绩效分配、评奖推优等工作有机结合，推动成本核算工作全员重视、全员参与。通过全成本核算管理，建立健全医院绩效考核体系，有利于建立科学合理的分配制度，充分提高职工的工作积极性。

需自带十张数据分析报表，实现区域、医院、科室、人均、诊次、床日等成本核算对象，收入、成本、结余、工作量等运营数据分析，并且支持按月份、季度、半年度、年度进行结构、对比、环比、定基比、累计、排名、趋势、图表等多类型、多维度区域运营监管数据中心平台。成本核算：2.4项目建设系统内容及功能清单2.3建设内容项目价值成效：有助于院领导战略决策与人、财、物综合运营管理、有助于成本管控与资源合理分配、有助于全面预算执行与绩效考核管理、有助于医疗物价定价与医保支付控费、有助于医院等级评审与智慧医院评级、有助于提升医疗质量安全与患者满意度、有助于行政数据监测与行业标准制定、有助于三医联动与分级诊疗、有助于医院数字化与精益化管理、有助于医疗价值体现与医院综合运营能力提升等。通过医院全成本与效益核算管理平台系统建设，取得显著的经济效益与社会效益，充分发挥医疗价值服务，促进医院健康可持续发展。

符合医院现行新的《政府会计制度》、《医院成本管理制度》、《医院等级评审》等有关医疗项目成本核算的内容及要求，能够为医院内部运营管理决策与绩效管理提供数据支持、为医疗服务项目定位提供数据支持。建立健全医院医疗项目成本核算管理体系。要求系统采用ABC作业成本法进行科学、精准的医疗项目核算。2.4.2项目成本核算科室成本核算功能清单：符合医院现行新的《政府会计制度》、《医院成本管理制度》、《医院等级评审》有关院科全成本核算的内容及要求，能够为医院内部运营管理决策与绩效管理提供数据支持。真正意义上基于院科二级全成本核算的管理模式。通过多种方式采集HIS系统、财务管理系统、人力资源管理系统、资产管理系统以及其他相关系统的成本数据，归集科室的直接成本，将行政后勤类、医疗辅助类、医疗技术类科室的成本按照“四类三级分摊”的原则，合理设置分摊标准（如人数、面积、门急诊人次、床日数、维修工时、内部服务量、洗衣工作量等）逐级分摊到各个临床服务类科室，实现直接成本+间接成本的全成本核算，真实全面地反映各个科室的成本状况。支持2019年全国公立医院财务制度成本管理要求的院科全成本核算报表以及医院等级评审所需要的数据报表。通过院科全成本核算系统的实施，建立健全医院成本管理组织体系和管理制度，制订更加科学合理的成本费用归集与分摊方案，规范各个科室的基础管理工作，建立和完善医院人力资源管理、资产管理、材料耗材管理、药品管理、以及后勤辅助科室的内部结算价格管理；充分利用医疗资源，开源节流、增效节支，真实客观反映各个科室成本效益、效率运营数据情况，提高决策的科学化水平；使医务人员树立成本意识，提高资源利用率，降低医疗成本，从而在激烈的医疗市场竞争中赢得先机。通过院科全成本与效益核算系统应用，产生不同管理视角下的科室收支结余效益分析。通过医院医疗服务项目工作量、成本、结余，以及资产、成本、人力等效率、效益等各类经济指标分析，形成结构、排名、同比、对比、趋势以及图表等综合分析数据报表，真实、客观地反映医院经营状况，从医院经营决策的层面分析医院的医院资源配置、经济状况、运营能力和赢利能力。为医院经营决策提供重要的依据，帮助医院建立起科学的绩效考核和评估体系，促进管理的科学化。提高医院的经济效益和社会效益，提升医院综合运营管理能力与竞争力。2.4.1科室成本核算

病种成本核算功能清单:符合医院现行新的《政府会计制度》、《医院成本管理制度》、《医院等级评审》等有关单病种（DRG）成本核算的内容及要求。建立健全医院单病种（DRG）成本核算管理体系，为医院内部运营管理、绩效管理、以及单病种（DRG）医保定价与付费提供数据支持。要求系统采用医疗服务项目、药品费用、材料费用叠加法进行单病种（DGS）成本核算。指导医院和医务人员合理利用医疗卫生资源，控制医疗服务中的不合理消费，并通过控制DRG分组的平均住院日和住院费用来达到促使医院挖掘潜力，提高医院的质量、效益和效率，减少卫生资源的浪费。结合临床路径应用实现医疗质量与安全的评价与管理，有助于科学的开展医院改革，促进医院统计信息工作和医疗基础工作质量的提高，便于医院之间以及医院内部科室之间的评估。利用DRG绩效评价工具，通过考核CMI、权重数，在一定程度上有利于降低人们的医疗成本，提高工作效率，解决病案首页填写不规范的问题，能够引导医务人员重视服务质量，提高技术含量。DRGs通过利用医疗服务绩效指标的方法，再结合患者的病症、临床诊断、疾病严重程度、手术、并发症以及性别、年龄、住院天数等，准确的计算出医疗成本的费用，尽可能的避免资源的浪费，实现资源的有效配置。提升医院价值医疗综合运营能力水平。2.4.3病种成本核算项目成本核算功能清单：准确核算出医疗服务项目成本，为建立动态医疗服务成本监控，实现定价、建立价格调整机制和监督管理提供数据支持；同时，也为社会医疗保险机构在确定保险费率、保险覆盖面、支付方式及支付数额等关键问题上提供重要的参考依据。将项目成本核算数据应用医院手术室成本管理、大型设备成本效益分析、临床路径病种成本核算，通过对核算结果的多维度统计分析，协助医院明悉各医疗收费项目的盈亏状况，为政府定价、补偿以及自身的经营管理提供客观、科学的依据；同时也方便主管部门对各医疗机构进行横向比较，进而对存在资金使用效益不足的环节采取措施进行完善，提高行业整体的资源配置率，助力医院健康可持续发展。

开发工具：VisualStudio.NET2013、PLSQL浏览器：IE9、IE10,FireFox、360、Google。数据库：oracle11，SQLSERVER2012。操作系统：Winserver201264位、UNIX。2.4.4.1软件环境：2.4.4软件、硬件、网络环境技术

前附表第三章投标人须知医院全成本与绩效核算管理系统与医院内部网络医院业务管理系统、医院临床管理系统等支持互连互通；并支持Internet网络远程服务。2.4.4.3网络环境：服务器：CPU四核2.4G以上，内存32G、硬盘800G以上。2.4.4.2硬件环境：

二、投标人1.2经批准的本次采购方式载明在《投标人须知》中。1.1采购人的项目（载明在《投标人须知》中）已经政府采购行政管理部门批准。采购人委托宁波华欣建设项目管理有限公司代理本次招标采购工作。有关采购人、采购代理机构的名称、联系人、电话等信息载明在《投标人须知》中。1、项目概况一、说明投标人须知正文

（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好纪录；（2）具有履行合同要求提供服务所必须的设备、人员和专业技术能力；（1）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；2.2参加本次投标活动的投标人应具备以下条件，并遵守国家有关的法律、法令和条例的规定：2.1投标人应该是符合第一章公开招标采购公告中《投标人须知》的报名条件，符合、承认并承诺履行本采购文件各项要求的具有独立法人资格的中国境内企业或组织。2、合格的投标人

（9）满足本项目的特定资格条件。（8）满足落实政府采购政策需满足的资格要求。（7）除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（5）满足采购人为获得满意服务供应而提出的其他要求。（见采购文件中资格要求）（4）参加本次投标活动之前三年内经营活动无重大违法纪录；

卖方应保护买方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控，卖方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。5、合格的投标货物来源：不论招标的结果如何，投标人自行承担其参加本次投标有关的全部费用。4、投标费用若投标人为具有独立法人资格的中国境内企业或组织必须为该企业或组织的人员，若投标人为自然人必须为中国合法公民。3、投标人代表

第三章投标人须知第二章招标需求第一章公开招标采购公告采购文件含有以下部分，文本条款装订成册。内容如下：6、采购文件的构成三、采购文件

7.1投标人认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式或者通过政采云平台在线向采购人和采购代理机构提出质疑（注：投标人须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑）。潜在投标人的质疑或澄清要求均应加盖单位公章，署明日期。投标人未按规定要求提出的，则视同认可采购文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。供应商对采购机构的质疑答复不满意或者采购机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。7、质疑与投诉投标人应详细阅读采购文件的全部内容和要求，不按采购文件的要求递交投标文件和资料导致的风险由投标人承担。第六章投标文件格式第五章合同主要条款第四章评标办法及评分标准

澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取采购文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。8.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。8、采购文件的澄清与修改7.4未尽事宜，见《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）。7.3采购代理机构发送的答疑文件是采购文件的组成部分，对投标人具有约束力。7.2对于受理的质疑，采购代理机构将以书面形式或其他适当方式进行答疑，必要时将书面答复发送所有取得本采购文件的投标人。若采购代理机构所作的答疑不引起采购文件相应条款的实质性改变，则不应视作对采购文件的修正或更正。

10、关于知识产权除银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通等特殊行业外。法人的分支机构由于不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能法人身份参加。9、关于分公司投标8.4采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充采购文件。8.3采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。8.2采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有获取采购文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。

11.1投标文件分为资格文件、报价文件、商务技术文件三部分；11、投标文件的组成四、投标文件10.3系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由供应商承担所有责任及费用。10.2投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。10.1供应商必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由供应商承担。

（5）残疾人福利性单位声明函；（如符合请提供）（4）中小企业声明函；（如符合请提供）（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函；（详见招标文件第六章）（2）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；（详见招标文件第六章）（1）有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书；资格文件格式（包括但不限于以下内容）：

（2）法定代表人身份证明（详见招标文件第六章）；（1）投标书（详见招标文件第六章）；商务技术文件格式（包括但不限于以下内容）：注：采购人或采购代理机构在资格审查时，通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询供应商在投标截止日之前的信用记录并保存。投标人若被列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单的，则否决其投标。若开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复的，可在中标通知书发出前对中标人进行查询，如中标人为失信被执行人的，则取消中标资格。（7）供应商认为需要的其他资料（如有需提供）。（6）由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；（如有请提供）

（8）招标文件第四章商务技术资信评分表中要求提供的相应资料（如有）；（7）“第四章商务技术资信评分表”对应内容页码表（详见招标文件第六章）；（6）商务条款响应表（详见招标文件第六章）；（5）技术条款响应表（详见招标文件第六章）；（4）股东成员说明书（供应商须提供股东成员说明书（格式自拟），加盖供应商公章；或从“国家企业信用信息公示系统”、“宁波市企业信用网”等相关网站里打印有股东成员名称的相关页面，加盖供应商公章）（3）法定代表人授权书（投标文件由授权代表签字的须提供）（详见招标文件第六章）；

（4）供应商认为需要提供的其他资料（如有需提供）。（3）投标报价明细表（详见招标文件第六章）；（2）开标一览表（详见招标文件第六章）；（1）投标函（详见招标文件第六章）；报价文件格式（包含但不限于以下内容）（9）供应商认为需要的其他资料（如有需提供）。

12.4投标报价在合同执行过程中是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认为是非实质性响应的投标而导致投标无效。12.3投标报价只有一个，而且一经开标，投标价不得变更。如果出现有两个及以上的报价又未声明以哪一报价方案为主，则投标将被拒绝。投标声明应载明在“开标一览表”中，供开标时唱出。未经唱出的投标声明在评标时不作考虑。12.2所有投标报价必须以人民币报价，不接受外币报价。12.1投标人应全面充分了解本招标项目的全部内容及要求以及服务现场的基本条件，按照《投标人须知》规定与要求报价，并包含服务过程中可能涉及的所有费用。12、投标报价11.2本次招标对投标文件组成要求，表述在《投标人须知》中。

14.1投标文件应在《投标人须知》规定的投标有效期内保持有效。有效期短于规定期限的，将导致投标无效而被拒绝。14、投标文件的有效期13.3投标文件中所使用的计量单位，除非本采购文件“招标内容及要求”有特殊要求，应采用国家法定计量单位。13.2投标语言：中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。13.1投标文件应表述准确、完整、详细，并按统一格式填写。开标一览表系开标仪式上唱标的内容，应按格式完整填写。投标文件因表达不清楚所引起的后果由投标人负责。13、投标文件编写

15.2投标文件必须按采购文件规定的格式加盖公章、法定代表人签字（或盖章或电子章）、投标代表人签字（或盖章或电子章）；联合体投标的，投标文件除联合体协议书及有特别说明的资料须联合体双方盖章外，其余招标文件要求供应商盖章处只需联合体的牵头人盖章。15.1对本采购文件相关部分提供的各种文件、表格、格式，投标人应按采购文件要求填写、签署和加盖公章。15、投标文件的签署及装订五、投标文件的递交14.3中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。14.2在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，应采购人的要求，采购代理机构可要求投标人延长投标文件的有效期，这种要求的提出和投标人的答复都应以书面（含传真）的形式进行。

（3）纸质备份文件：中标人须在中标后3个工作日内提供资格文件、商务技术文件、报价文件正副本各1份，纸质投标文件需与电子投标文件一致。（2）以U盘或光盘存储的电子备份投标文件（含资格文件、商务技术文件、报价文件）1份（自愿提供，用于异常情况处理）。（1）按标项分别上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资格文件、商务技术文件、报价文件）1份。本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：15.4投标文件的组成与份数15.3各标项投标文件应按各组成部分内容进行整理、编排、立目、索引、注明页码，以有利阅读评审。

（3）投标文件一般不得涂改和增删，如发现有错漏必需修改，在涂改或增删之处必须有投标人法定代表人或授权代表的签字或盖章。否则，评标委员会将不接受该修改。（2）投标文件的正本必须打印，在封面加盖公章并注明“正本”字样。副本可以提交正本的复印件，在封面加盖公章并注明“副本”字样。若正本与副本不符，以正本为准。（1）投标文件应按采购文件要求由资格文件、商务技术文件和报价文件三部分组成。三部分分别编制并单独装订成册。投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。15.7纸质版投标文件15.6电子备份投标文件应保证同上传至政府采购云平台的电子投标文件内容相一致。15.5电子投标文件应根据政府采购云平台的要求及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。

16.4未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由供应商承担。16.3投标文件的包装封面上应注明标项号、投标人名称、投标人地址、投标文件名称(电子备份投标文件/资格文件/商务技术文件/报价文件)、投标项目名称、项目编号、标项号、标项名称，并加盖投标人公章。16.2纸质备份投标文件，要求分别按资格文件（正本、副本）、商务技术文件（正本、副本）和报价文件（正本、副本）三部分分开包装，不同标项分别装订密封。16.1以U盘或光盘存储的电子备份投标文件按标项分别用分带密封后递交。16、投标文件的密封、标记和递送（4）投标文件因字迹潦草或表达不清楚所引起的后果由投标人负责。

18、投标文件的修改和撤回电子投标文件未能按时解密，供应商提供了电子备份投标文件的，以电子备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。电子投标文件已按时解密的，电子备份投标文件自动失效。投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以U盘或光盘存储的电子备份投标文件。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。17、投标文件的效力：16.6供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后传输递交的投标、响应文件，将被拒收。16.5供应商在投标截止时间之前，可以对已提交的电子备份投标文件和纸质备份投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，供应商不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的电子备份投标文件和纸质备份投标文件应当按本采购文件的要求签署、盖章和密封。

19.2采购代理机构接收投标文件并登记，各投标人法定代表人或其授权代表对投标文件的递交记录情况进行签字确认。19.1采购代理机构将组织各投标人法定代表人或其授权代表分别登记、签到，无关人员不得进入现场。投标人的法定代表人或其授权代表应确保手机畅通并及时关注加入的政采云项目情况。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。19、开标准备六、开标18.2在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行修改。18.1投标文件递交以后，在投标截止时间之前，投标人可以要求修改或撤回已上传的电子档投标文件。

（3）在政府采购云平台公布评审结果。（2）在政府采购云平台开启已解密投标人的“资格文件、商务技术文件”，待评标委员会资格审查、技术商务评审结束并公布资格审查、技术商务评分结果后，再开启已解密投标人的“报价文件”并做开标记录；（1）投标截止时间后，供应商登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能对各标项电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。20.1电子招投标开标程序（本项目分为两个标项进行开标）：20、开标程序：19.3采购代理机构宣布开标，介绍开标现场的人员情况，宣读递交投标文件的投标人名单、开标纪律、应当回避的情形等注意事项，组织各投标人法定代表人或其授权代表签署不存在影响公平竞争的《政府采购活动现场确认声明书》。

（1）宣布开标；第一阶段开标：20.3开标程序：每个标项分两阶段开标。采购人在招标文件规定的时间和地点公开开标，并邀请所有供应商的法定代表人（或授权代表）准时参加。供应商的法定代表人（或授权代表）不参加开标的或迟到参加开标的，视同该供应商默认开标记录，不得事后对开标过程提出任何异议。20.2线下开标程序：（4）开标会议结束。

（7）告知供应商第二阶段开标的有关事宜；（6）第一阶段开标记录签字确认；（5）供应商代表查验投标文件密封情况；确认无误后按照供应商提交投标文件的先后顺序，先拆封“资格文件、商务技术文件”，宣读供应商名称、投标文件份数等内容，并做开标记录；（4）供应商签署不存在影响公平竞争的《政府采购活动现场确认声明书》；（3）宣读递交投标文件的供应商名单、开标纪律、应当回避的情形等注意事项；（2）介绍开标现场的人员情况；

（4）第二阶段开标记录签字确认；（3）供应商代表查验“报价文件”密封情况，确认无误后按第一阶段开标顺序拆封除无效标外的供应商的“报价文件”，宣读投标文件正本中“开标一览表”内容，以及采购人认为必要的其他内容与记录，并做开标记录；（2）公布经资格文件、商务技术文件评审符合招标文件要求的供应商名单及其技术资信商务分情况；（1）宣告资格文件、商务技术文件评审无效供应商名单及理由，供应商代表收回未拆封的报价文件并签字确认；第二阶段开标：（8）第一阶段开标结束。

21、评标委员会七、评标和定标3、投标截止时间止，该标项有效供应商不足3家的，不得开标，该标项本次采购活动终止。（6）第二阶段开标结束。（5）主持人宣布复会，公布中标候选人名单及采购人最终确定中标供应商名单的时间和公告方式等；休会，评标委员会对“报价文件”进行评审；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；21.3评标委员会将核对投标价格和服务内容，对发现的价格计算错误按下述原则处理：21.2评标委员会将遵循公平、公正、科学择优的原则和规定的程序进行评标，并且只依据投标文件本身对招标文件的响应情况进行评审。21.1受采购人的委托，采购代理机构根据有关的法律法规组建评标委员会，评标委员会负责评标工作。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，如采购人代表不参加，则全部由评审专家组成。评审专家将在开标日之前在管理部门的评标专家库中随机抽取。评标委员会成员名单在招标结果确定之前依法保密。

对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。22、澄清问题的形式21.5在评审过程中若发现投标文件的正本与副本不一致，则以正本为准。21.4评标委员会根据采购文件中所列的具体标准，对投标文件进行评审和比较。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

24、评标程序和原则投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。23.2综合评分法：23.1本项目采用综合评分法。本次招标采用的评标方法具体说明载明在采购文件“评标办法”部分中。23、评标办法投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，书面澄清、说明或者补正将作为投标内容的一部分。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

依据采购文件的规定，评标委员会从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的要求作出实质性响应。（2）符合性检查：依据法律法规和采购文件的规定，采购人或采购代理机构对各投标人的投标资格合格性、资格文件完整性和有效性等方面进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（1）资格性审查：24.2初步审查：包含资格性审查和符合性审查。初步审查不合格者投标无效。24.1评标程序：遵循初步审查、澄清有关问题、比较与评价、推荐中标候选人的程序依次进行。

综合评价结束，按照上述第23条规定，列出进入最终评审各投标人排序次序。综合评分法的最终得分计算：综合得分=报价得分+技术商务评审得分24.4.2综合评价：对经过技术商务评价的投标，按《评标标准》规定的评价办法进行综合评价，并按以下原则进行评审计算：24.4.1技术商务评价：按照采购文件的要求和《评标标准》对照投标文件的响应进行技术商务评价，评定其偏差程度，并计算其相应的技术商务评分分值。24.4比较与评价：24.3澄清有关问题：按第22条规定进行。

26.1采购文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标;公开招标数额标准以上的招标项目，投标截止后该标项投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的该标项投标人不足3家的，除该标项招标任务取消情形外，按照以下方式处理：26、招标方式转换评标委员会根据各有效投标人的综合得分由高到低排定顺序，推荐本项目每个标项的中标候选人。25、推荐中标候选人24.5推荐中标候选人：按25条规定推荐中标候选人。

28.1采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，采购人在收到评标报告之日起5个工作日内在评标报告确定的中标候选人中按顺序确定中标人。28、确定中标人、评标结果公示与质疑27.2开标后到中标通知书发出之前，所有涉及评标委员会名单以及对投标文件的澄清、评价、比较等情况，评标委员会成员、采购人和采购代理机构的有关人员均不得向投标人或其他无关人员透露。27.1本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。27、评标过程的监控与保密26.2采购文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他招标方式招标的，采购人依法报监管部门批准。

29.2在符合性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：29.1在资格审查时，不具备采购文件中规定的资格要求的，或者资格文件不全的，投标文件将被视为无效。29、实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。八、无效投标认定28.3投标人若对评标结果有异议，可在中标公告期限届满之日起按相关规定向采购人提出书面质疑，质疑书应该有质疑人名称、地址、公章、法定代表人签名盖章、联系人姓名、联系电话、传真以及被质疑人名称及联系方式，被质疑招标项目名称、编号、标项号、标项名称及招标内容，具体的质疑事项及事实依据，认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料，提出质疑的日期，否则视为无效质疑。本采购代理机构将受采购人委托在收到质疑文件之日起7个工作日内书面答复。不受理无效的任何质疑。28.2代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在发布招标公告的网站上对中标结果进行公示，中标结果公告期限为1个工作日。

（6）投标文件格式不规范、提供资料不齐全或者内容虚假的；（5）投标声明书无法定代表人签名，或委托人未提供法定代表人授权委托书、填写项目不齐全的；（4）投标文件中含有采购人不能接受的附加条件的；（3）明显不符合采购文件要求的，或者与采购文件中标注“▲”的条款发生实质性偏离的；（2）投标有效期不满足采购文件要求的；（1）投标文件未按采购文件要求签署、签章的；

（2）明显不符合采购文件要求的规格型号、质量标准，或者与采购文件中标“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；29.3在技术商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（9）法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。（8）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的，或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辨认或者修改处未按规定签署、盖章的；（7）投标文件的实质性内容未使用中文表述、表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合采购文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；

（4）投标报价中出现重大缺项、漏项的；（3）投标报价具有选择性的；（2）未采用采购文件要求的报价形式报价的；（1）报价超过采购文件中规定的该标项预算金额或者最高限价的；29.4在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的。

30、中标通知九、授予合同29.7有行贿犯罪记录的投标人将被视为无效或取消中标资格。29.6被拒绝的投标文件为无效。29.5不同投标人的投标文件出自同一终端设备或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）网上报名投标的。（5）采购文件规定的其他无效情形。

十、履约验收31.2采购文件、中标人的投标文件及在评标过程中提交的澄清文件均应作为合同附件。31.1中标人在本采购代理机构发出中标通知书的30日内，应与采购人按照采购文件和中标人的投标文件的约定内容签订书面合同。31、签订合同30.2中标人按下述第31条规定与采购人签订合同，中标通知书是合同的组成部分。30.1在发布中标结果公告同时，本采购代理公司向该标项中标供应商发出中标通知书，中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。

35、执行财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）。政府采购活动中有关中小企业的相关规定如下：十二、政府采购活动中有关中小企业的相关规定中标人应向本采购代理机构支付招标服务费。招标服务费的收费依据及相关规定载明在采购文件《投标人须知》中。34、招标服务费十一、招标服务费用33、采购人负责对中标供应商的履约行为进行验收。政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。

（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；35.2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。35.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。

适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。35.4采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的《中小企业声明函》为准，供应商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任。如果在采购活动过程中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责认定。35.3中小企业参加政府采购活动，应当出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的《中小企业声明函》（格式见本采购文件附件），否则不得享受相关中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。

一、总则为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本评标方法及评标标准。第四章评标办法及评分标准35.7执行《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见第六章附件），并对声明的真实性负责，未能提供的不予认可。35.6执行财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》。监狱企业（监狱和戒毒企业）提供自己企业的产品（服务）参加投标视同小型、微型企业，享受政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，监狱企业参加政府采购活动时，必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，未能提供上述证明文件的不予认可。35.5《中小企业声明函》由参加投标的供应商提交，如供应商为代理商，须自行采集制造商的中小企业划分类型信息填入相应栏目并对其真实性负责。

6、确定中标候选人名单：按照采购文件规定的中标候选人数量确定中标候选人名单，按照评标结果排序，最终得分排名第一的候选人为中标人。5、评标结果排序：按照各投标人最终得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。4、各投标人最终得分：计算各评标委员会成员对各投标人的综合评分的算术平均值（保留小数点后二位）。3、评标委员会成员根据采购文件规定的评标程序、评标方法和评标标准对各投标人进行独立评审，对各投标人的综合评分=技术资信商务分+价格分。2、综合评分总分为100分，由技术资信商务分、价格分两部分组成，具体分值见评标标准。1、本项目评标方法：综合评分法。

3.1.1资格文件、商务技术文件初步审查：包含资格性审查和符合性审查。资格性审查是指采购人或代理机构根据“附表1资格性审查表”的要求对投标文件逐一进行评审。符合性审查是指评标委员会根据“附表2符合性审查表”的要求对投标文件逐一进行评审。资格性审查和符合性审查中，有任意一项审查结论不合格的，作无效标处理。3.1第一阶段评审三、评标程序2、评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。1、本次采购为专门面向中小企业，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业标项2：软件和信息技术服务业。二、政府采购政策的具体落实

（2）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（1）投标文件中开标一览表内容与政采云系统“开标一览表”中录入的内容不一致的，以投标文件中开标一览表为准；3.2.2在评标过程中，发现的价格计算错误按下述原则修正：3.2.1报价文件初步审查：报价文件初步审查是指评标委员会根据“附表4初步审查表”的要求对投标文件逐一进行评审。初步审查中，审查结论不合格的，作无效标处理。3.2第二阶段评审3.1.2比较与评价：评标委员会根据“附表3商务技术评分表”的要求，对照投标文件的应答进行比较，判定其偏差性质和程度，由评标委员会成员在分值范围内自行评分。供应商商务和技术得分为各评标委员会成员有效评分的算术平均值（小数点后保留二位数）。

非单一产品采购项目，多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按上述规定处理。3.2.3提供相同品牌产品且通过资格性审查、符合性审查的不同供应商参加同一标项投标的，按一家供应商计算，评审后综合得分最高的同品牌供应商获得中标候选人推荐资格；综合得分相同的，由评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。（5）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（4）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（3）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

四、投标的澄清评标委员会按综合得分由高到低的排序，向采购人推荐各标项中标候选人。代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的各标项中标候选人中按顺序确定1名中标供应商。各标项中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的各标项下一中标候选人为中标供应商或重新招标。3.3确定中标供应商3.2.6推荐中标候选人：按综合得分由高到低的排序，推荐各标项中标候选人。若供应商的综合得分相等，则投标报价低者列前；若投标报价也相同时，采取随机抽签的方式确定排序。3.2.5综合评估：供应商的综合得分为商务技术得分与报价得分之和。3.2.4评标委员会根据“附表5价格评分表”的规定，计算供应商报价得分（小数点后保留二位数）。

（2）供应商在“询标澄清-待办理”标签页下选择状态为“待澄清”的项目，点击操作栏【澄清】。（1）政采云平台通过待办事项和短信提醒供应商在截止时间前完成澄清。路径：用户中心—项目采购—询标澄清在评审过程中，如评标委员会对投标文件有疑问，由评标委员会组长将问题汇总后发函，或由采购代理机构代替发起。供应商在截止时间前，予以回复。此回复将作为投标文件内容的一部分，具有相应的法律效力。4.2政采云具体操作如下：4.1评标委员会在对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清。供应商的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

3.4供应商未在截止时间前完成澄清，将被视作自动放弃。3.3开标现场，供应商安排法定代表人或授权代表到场的，则由评标委员会组长将问题汇总后向供应商发出书面“采购响应文件问题澄清通知”，供应商应对需要澄清的问题作书面回答，该书面澄清应当由供应商的法定代表人或授权代表签字或者加盖供应商公章。书面澄清将作为投标文件内容的一部分，具有相应的法律效力。（6）完成状态：供应商澄清文件提交成功后，在“询标澄清-全部”标签页下显示状态为“已澄清”。（5）确认澄清文件内容后，点击右上角【提交】；（注：供应商未对澄清文件签章，提交时，弹框提醒“澄清文件未签章，请进行签章操作”，如遇CA突发情况无法签章，供应商可点击【放弃签章并提交】提交澄清文件；反之则签章后再提交。）（4）签章完成，文件名称处显示“已签章”，供应商可“撤回签章”修改澄清函和“查看文件”。（3）查看函内容，在澄清截止时间前上传澄清文件并对澄清文件进行签章。（注：澄清文件必须以PDF格式上传，文件大小：50M）

5.3评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者代理机构沟通并作书面记录。采购人或者代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织招标活动。5.2评标委员会评标过程中，该标项有效供应商少于3个的；5.1投标截止时间止，该标项供应商少于3个的；有下列情形之一的，采购人将重新招标：六、重新招标五、特别声明：价格是评标的重要因素之一，但最低价不是中标的唯一依据。

（二）、符合性审查3、采购人、代理机构将于开标当天通过“信用中国”网站查询供应商、联合体成员（如有）失信被执行人、重大税收违法案件当事人信用记录，通过中国政府采购网查询供应商、联合体成员（如有）政府采购严重违法失信行为信用记录。若供应商、联合体成员（如有）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，其资格审查为不合格，其投标将被认定为无效投标。若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询。中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购人将依法取消其中标资格。2、上述审查项目中，任意一项不符合的，资格性审查不合格。注：1、上述资格文件未按招标文件要求附入投标文件中的，资格性审查不合格。附表1资格审查内容（兼审查表）

标项二（总分90分）：附表3：技术资信商务评分表（兼评委打分表）注：1、上述审查项目中，任意一项不符合的，符合性审查不合格。附表2符合性审查表由评标委员会对符合资格要求的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足采购文件的商务、技术等实质性要求。符合性审查不合格的投标人，不得进入下一步评审。符合性审查后，有效投标人不足三家的，不得继续评标。

（标项二适用）附表5价格评分表注：上述审查项目中，任意一项不符合的，报价审查不合格。附表4报价文件初步审查表

乙方（中标供应商）：甲方（采购人）：标项名称：招标编号：项目名称：第五章合同主要条款

3、“交付”指乙方在双方规定的日期内交付约定开发的软件的行为。但是乙方完成交付行为，并不意味着乙方已经完成了本合同项下所规定的所有义务。2、“交付件”指附件中指定的由乙方所交付的软件，包括安装盘、技术文档、用户指南、操作手册、安装指南等。1、“软件”包括“软件系统”，除另有指明外，指描述于本合同附件中的在本合同履行期内所开发和提供的当前和将来的软件版本，包括乙方为履行本合同所开发和提供的软件版本和相关的文件。本合同中使用的下列词语具有如下含义：第一条定义：本合同由甲乙双方根据相关法律、行政法规及项目实际，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，协商一致后订立。

2、合同总价含服务平台建设、调试、运维、培训、税金及质保期内的后续服务等一切费用，即甲方不再另行支付其他任何费用。1、合同总价为万元。第二条合同总价6、“工作日”指国家所规定的节假日之外的所有工作日，未指明为工作日的日期指自然顺延的日期。5、“商业秘密”指甲、乙方各自所拥有的，不为公众所知的管理信息、方式方法、顾客名单、商业数据、产品信息、销售渠道、技术诀窍、源代码、计算机文档等，或由甲、乙方在履行本合同过程中明确指明为商业秘密的、法律所认可的任何信息。4、“规格”是指在技术或其他开发任务上所设定的技术标准、规范。

接到甲方通知后180日内完成服务平台建设、调试，并通过甲方测试、验收。3.宁波市智慧健康保障体系北仑项目三期工程整体验收通过后支付至合同总额的100%。第五条交付时间规定2.项目初验合格且试运行满1个月后组织项目专项验收，专项验收通过后支付至合同总额的80%。（备注声明：本条款的依据为《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监[2022]3号）文件要求。）1.合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付合同价的40%，作为合同预付款；乙方收到合同预付款后，向甲方提供同等金额的银行预付款保函。第三条款项的支付

2.1乙方应按照合同及其附件所约定的内容进行交付，所交付的文档与文件应当是电子版式和可供人阅读的。2、交付内容1.2如由于甲方的原因而导致交付不能按照规定的时间进行，乙方将按延期时间顺延交付。如因延期交付而导致乙方损失，甲方应赔偿乙方的实际损失。如甲方能接受而不接受交付，则视为乙方已经交付，甲乙双方对此另有约定的除外。1.1乙方应在进行交付前5个工作日内，以书面方式通知甲方。甲方应当在接到通知后的5个工作日内安排接受交付。乙方在交付前应对该交付件进行测试，以确认其符合本合同的规定。1、交付第六条交付、领受与验收

4.2如由于乙方原因，软件在试运行期间出现故障或问题，乙方应及时排除该方面的故障或问题，所引起的相关费用由乙方承担。4.1自软件交付通过之日起，甲方拥有30天的试运行权利。4、软件系统试运行甲方在领受了上述交付件后，应立即对该交付件进行测试和评估，以确认其是否符合开发软件的功能和规格。甲方应在10个工作日内，向乙方提交书面说明以表示接受该交付件。如有缺陷，应递交缺陷说明及指明应改进的部分，乙方应立即纠正该缺陷，并再次进行测试和评估。甲方应于10个工作日内再次检验并向乙方出具书面领受文件或递交缺陷报告。甲乙双方将重复此项程序直至甲方领受，或由甲方依法或依约终止本合同为止。3、领受2.2如由于甲方运行、检测不当或其它原因而导致所交付项目存在故障或问题，经甲方要求，乙方应在3个工作日内帮助处理此项故障或问题，由此而发生的费用由甲方承担。

第七条知识产权和使用权5.3如属于甲方原因致使软件未通过系统验收，如属甲方原有计算机系统故障原因，甲方应在合理时间内排除故障，再进行验收。5.2如属于乙方原因致使软件未通过系统验收，乙方应排除故障，并承担相关费用，同时延长试运行期限15个工作日，直至软件系统完全符合验收标准。5.1软件试运行完成后，甲方应及时按规定对该软件进行系统验收。乙方应以书面形式向甲方递交验收通知书，甲方在收到验收通知书的10个工作日内，安排具体日期，由甲乙双方按照本合同的规定完成软件系统验收。5、系统验收4.3乙方应在合理的期限内排除故障或处理问题。如以上故障或问题影响软件基本功能和目标的实现，且排除故障或处理问题的时间超过3个工作日，则视为乙方交付违约，除非上述故障和问题是由甲方引起的。

4、本合同项下双方的任何权利和义务不因合同双方发生收购、兼并、重组、分立而发生变化。如发生上述情形之一，则本合同项下的权利和义务随之转移至收购、兼并、重组或分立之单位。如甲乙双方在本合同项下的各项权利和义务由甲乙双方之分立单位分别承受的，则甲乙双方与甲乙双方之分立单位分别享有和承担相关权利和义务。3、乙方应保证所提供的产品或服务免受第三方提出侵犯其知识产权（专利权、商标权、工业设计权及使用权等）的索赔或起诉，否则，由此可能产生的一切法律责任和经济责任均由乙方承担。甲方对软件具有使用权。2、使用权乙方拥有开发软件的知识产权。1、知识产权

乙方应及时对甲方的相关人员进行培训，培训目标为受训者能够独立、熟练地完成操作，实现依据本合同所规定的软件的目标和功能。2、项目培训乙方同意在本合同规定的期限内按照规定，向甲方提供软件维护和支持服务。维护和支持服务期满后，如甲方继续聘请乙方提供上述服务，甲乙双方将另行协商，签订维护和支持协议。1、软件的维护和支持第八条售后服务5、甲方在领受本合同项下的软件后，应严格遵守相关的知识产权及软件版权保护的法律、法规，并在本合同所规定的范围内使用本软件。

2、保密在本合同的履行期内，任何一方可以获得与本项目相关的对方的商业秘密，对此双方皆应谨慎地进行披露和接受。1、信息传递第九条保密4、乙方须做出无推诿承诺。即乙方应提供特殊措施，无论由于哪一方产生的问题而使系统发生不正常情况时，并在得到甲方通知后，须立即派工程师到场，全力协助系统集成商和其他供应商，使系统尽快恢复正常。3、其他详见乙方投标文件。

4.2获取该信息一方可以通过合法渠道获取该信息；4.1获取该信息一方在对方披露之前，已经知晓该信息；4、上述保密义务不适用以下情况甲乙双方同意，在本合同实施过程中以及本合同履行完毕后的2年内，双方均不得使用在履行本项目过程中得到的对方商业秘密，从事与对方有竞争性的业务，也不得采取任何方式聘用本开发项目中的对方相关技术或管理人员。3、非竞争获取对方商业秘密的一方仅可将该商业秘密用于履行其在本合同项下的义务，且只能由相关的工程技术人员使用。获取对方商业秘密的一方应当采取适当有效的方式保护所获取的商业秘密，不得未经授权使用、传播或公开商业秘密。除非有对方的书面许可，或该信息已被拥有方认为不再是商业秘密，或已在社会上公开，该商业秘密应当在2年内不得对外披露。

5、信息安全4.7经披露方书面许可。4.6法律强制披露；4.5独立开发或获取的信息；4.4向第三人披露过的，且第三人不承担保密义务；4.3获取该信息一方从第三人处合法获取，并且不承担保密义务；

1.3审查、接收乙方提交的资料。1.2审定项目进度计划。1.1严格履行合同，检查落实合同履约情况，并及时处理合同履行中存在或发现的问题。1、甲方责任第十条双方责任甲乙双方同意采取相应的安全措施以遵守和履行上述条款所规定的义务。经一方的合理请求，该方可以检查对方所采取的安全措施是否符合上述规定的义务。

1.9对项目的变更进行审核、确认。1.8审查、接收乙方提交的资料。1.7审定项目进度计划。1.6严格履行合同，检查落实合同履约情况，并及时处理合同履行中存在或发现的问题。1.5对本项目软件开发、安装、调试、验收等合同履约有关的项目实施周期、质量检验和验收、合同结算等签字认可或不认可或发出其它有关指令。1.4对项目的变更进行审核、确认。

2.4乙方委派的项目开发实施人员，实施期间更换须得甲方书面同意。2.3乙方须服从甲方和（或）甲方委托的监理的统筹安排，接受管理。2.2严格执行甲方根据合同规定发出的，涉及本项目软件开发及伴随服务的各项指令（无论这些事项在合同中写明与否）。2.1乙方应根据合同的规定，完成本软件开发、安装、调试、验收等交付使用前发生的所有工作。2、乙方责任1.10按时向乙方支付服务费用。

2、乙方违约责任：1.1、甲方逾期支付合同款项的，以甲方支付当日计，每逾期支付一天，按银行同期活期存款利率（不计复利）支付利息。1、甲方违约责任：第十一条违约与赔偿责任2.6按招标文件要求及投标文件响应，完成后续售后服务工作。2.5负责由于质量问题造成的二次开发、检验的整改和费用。

2.6乙方在合同有效期内，除不可抗力以外不得以任何理由终止合同，确有特殊情况的，须提前两个月向甲方书面申请，经甲方同意后，方可终止合同，同时酌情赔偿经济损失。2.5对软件进行的故障报修，乙方须在规定时间及时响应或完成故障排除，且必须进行维修反馈，否则视为未按规定时间及时响应或完成故障排除。违约责任参照本合同第十二条第2.1、2.2款。2.4未对甲方应急需求及时响应、提供现场技术支持或解决工作需求的，视情予以扣款。2.3对突发性案事件未按甲方或乙方要求应急响应的，未在30分钟内到达故障现场予以技术支持，每次支付违约金10000元。2.2对系统软件故障的，超过2小时未解决的，每小时支付违约金1000元；超过4小时未解决的，每小时支付违约金5000元。2.1在本合同规定的交付时间内，若系统未能通过验收并正式投入使用，甲方有权终止合同。

1、本合同经甲乙双方法定代表人或委托代理人（应附法定代表人授权书）签字加盖公章（或合同章）后生效。第十二条合同生效、争议处理及纠纷解决2.10其他见《驻场人员考核表》。2.9乙方驻场人员擅离职守，或工作不到位、不合格的，每发生一次支付违约金2000元；累计发生3次及以上，甲方有权解除合同。2.8项目实施过程中项目负责人须保证85%以上的到岗率，如未达到要求乙方须支付违约金20000元/人.次；累计发生3次及以上，甲方有权解除合同。2.7乙方未经甲方允许，单方面更换项目负责人，甲方有权解除合同。

（1）乙方不按合同要求执行，且经指出后在限期内又不予改正的。1、甲方在以下情形之一发生时，可以发给乙方终止合同通知书：第十三条合同终止4、合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同的原则下协商解决，协商结果以书面形式盖章记录在案，作为本合同的附件，与本合同具有同等效力。3、合同签订后，甲乙双方即直接产生权利与义务的关系，双方均须严格履行合同。合同执行过程中出现的问题，双方应按照《中华人民共和国民法典》的规定办理。在合同履行过程中，如产生纠纷，双方自行协商解决，解决不成或不能取得一致意见，任何一方可以向法院提起诉讼。如提起诉讼，甲方所在地人民法院为该合同诉讼的管辖法院。2、甲乙双方未事先征得两方同意，不得把合同的权利和义务委托别人或转让他方。同时甲乙双方应履行保密义务，未经两方书面许可，不向合同之外的人或单位展示、披露或以其它方式泄露任何技术文件或与合同有关的数据。

3、甲乙双方在发生不可抗力情况时，应及时采取措施，尽量避免由此造成的经济损失。2、因不可抗力影响合同履行，不能履行合同的一方，应在该情况发生后2日内及时通知另一方，并取得国家有关主管部门的书面证明。1、合同执行期间发生的不可抗力，是指战争、暴风雨、台风、洪水、意外火灾、地震等依照我国法律规定的不可预见、不可避免、不可抗拒的情况。第十四条不可抗力2、合同终止并不影响守约方按合同有关条款要求赔偿损失的权利。（2）乙方破产或无力偿还债务或停止经营。

第十六条本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。3、相关招标文件、投标文件与本合同具有同等法律效力。2、本合同一式二份，甲乙各执一份。1、本合同经甲乙双方法定代表人或其委托人签字并加盖公章后生效。第十五条合同的生效4、由于不可抗力严重影响合同的，有关合同是否继续履行之事宜，由甲乙双方及时友好协商解决。

签订地点：签订日期：年月日账号：账号：开户银行：开户银行：法定代表人（或授权委托人）：法定代表人（或授权委托人）：地址：地址：甲方（盖章）：乙方（盖章）：

项目编号：项目名称：投标文件一、投标文件外层包装封面格式第六章投标文件格式

开标时启封供应商地址：供应商名称：投标文件名称：资格文件/商务技术文件/报价文件/电子备份投标文件标项名称：标项号：

项目名称：资格文件/商务技术文件/报价文件正本/副本二、投标文件封面格式年月日投标单位全称（公章）

投标单位全称（盖章）供应商地址：供应商名称：标项名称：标项号：项目编号：

（4）中小企业声明函；（如符合请提供）（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函；（详见招标文件第六章）（2）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；（详见招标文件第六章）（1）有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书；三、资格文件格式（包括但不限于以下内容）：年月日

（采购人）、（采购代理机构）：（联合体投标的，联合体双方均须提供，并加盖各自单位公章）（1）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（7）供应商认为需要的其他资料（如有需提供）。（6）由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；（如有请提供）（5）残疾人福利性单位声明函；（如符合请提供）

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1、具有独立承担民事责任的能力；（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：我方参与（项目名称）【招标编号：（采购编号）】标项号：（标项名称：）政府采购活动，郑重承诺：

2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；（三）不存在以下情况：（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。6、具有法律、行政法规规定的其他条件。5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

我单位承诺：致：（采购人）（联合体投标的，联合体双方均须提供，并加盖各自单位公章）（2）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函日期：年月日投标人名称：

供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：特此承诺。……（内容包括：主要设备、专业技术人员等）我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具体情况介绍如下：

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……（标的名称），属于软件和信息技术服务业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）（标项号）（标项名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函日期：年月日

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目（标项号：标项名称：）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函（如有需提供）日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：注：日期：单位名称（盖章）：

（1）投标书（详见招标文件第六章）；四、商务技术文件格式（包括但不限于以下内容）：前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

（7）“第四章商务技术资信评分表”对应内容页码表（详见招标文件第六章）；（6）商务条款响应表（详见招标文件第六章）；（5）技术条款响应表（详见招标文件第六章）；（4）股东成员说明书（供应商须提供股东成员说明书（格式自拟），加盖供应商公章；或从“国家企业信用信息公示系统”、“宁波市企业信用网”等相关网站里打印有股东成员名称的相关页面，加盖供应商公章）（3）法定代表人授权书（投标文件由授权代表签字的须提供）（详见招标文件第六章）；（2）法定代表人身份证明（详见招标文件第六章）；

1、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。（供应商全称）授权（全名、职务）为全权代表，参加贵方组织的北仑区卫健局区域财务与预算管理系统、成本核算系统项目（标项二重招）（项目编号：HX-2022-1076-1）招标活动并投标，为便于贵方公正、择优地确定中标供应商及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：致采购人：（1）投标书（9）供应商认为需要的其他资料（如有需提供）。（8）招标文件第四章商务技术资信评分表中要求提供的相应资料（如有）；

7、我单位符合以下条件：6、保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。5、响应文件有效期为自开标之日起90个日历日。4、本项目的投标报价详见“开标一览表”。3、保证遵守招标文件有关条款规定。2、我们已详细审查全部招标文件及有关的澄清/修改文件(若有)，我们完全理解并同意放弃对这方面提出任何异议的权利。

电话：传真：地址：邮编：9、与本投标有关的一切正式来往通讯请寄：8、完全同意招标文件中有关招标代理服务费的条款，保证在中标后按照招标文件规定的金额、时间和方式，向贵方一次性交纳招标代理服务费。我方如逾期未交纳（含未足额）的，愿凭贵方开出的违约通知，按上述规定应交纳金额（含欠交纳）的200%交纳违约金和滞纳的银行利息。承诺在未交足上述违约金和利息前，同意不再参加贵方代理的其他项目，如果贵方不接受我们的投标，我们自愿放弃任何方式进行抗辩的权力。2）我单位及我单位法定代表人均无行贿犯罪记录。1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

单位性质：供应商名称：（2）法定代表人身份证明日期：年月日供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

系（供应商名称）的法定代表人。身份证号码：姓名：性别：年龄：职务：经营期限：成立时间：年月日地址：

（投标文件由授权代表签字的须提供）（3）法定代表人授权书后附：法定代表人身份证复印件日期：年月日供应商名称（盖章）：特此证明。

附：日期：年月日供应商名称（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：（供应商全称）法定代表人（法定代表人姓名）授权（授权代表姓名）为授权代表，参加北仑区卫健局区域财务与预算管理系统、成本核算系统项目（标项二重招），项目编号为HX-2022-1076-1，其在招投标活动中的一切活动本公司均予承认。致：（采购人）

传真：电话：详细通讯地址：职务：授权代表身份证号码：授权代表姓名：

标段名称：标段号：项目编号：HX-2022-1076-1项目名称：北仑区卫健局区域财务与预算管理系统、成本核算系统项目（标项二重招）（5）技术条款响应表后附：授权代表身份证复印件

项目编号：HX-2022-1076-1项目名称：北仑区卫健局区域财务与预算管理系统、成本核算系统项目（标项二重招）（6）商务条款响应表日期：法定代表人或授权代表：（签字）供应商：（盖章）

日期：法定代表人或授权代表：（签字）供应商：（盖章）标段名称：标段号：

（1）投标函（详见招标文件第六章）；四、报价文件格式（包含但不限于以下内容）标段名称：标段号：（7）第四章商务技术资信评分表”对应内容页码表

（投标人全称）授权（全权代表姓名、职务）为本公司合法代理人，参加贵方组织的（项目名称、项目编号、标段号、标段名称）招投标活动，代表本公司处理招投标活动中的一切事宜。在此：致：宁波华欣建设项目管理有限公司（1）投标函（4）供应商认为需要提供的其他资料（如有需提供）。（3）投标报价明细表（详见招标文件第六章）；（2）开标一览表（详见招标文件第六章）；

（4）保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。保证在中标后按照采购文件的规定支付招标代理服务费。（3）保证遵守采购文件有关条款规定。（2）本投标自开标之日起天内有效。（1）我们已详细审查全部“采购文件”，包括修改文件（如有）以及全部参考资料和有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面提出任何异议的权利。已经了解对于采购文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。2、据此函，签字代表宣布并承诺如下：1、提供采购文件中“投标须知”规定的全部投标文件资料。

邮编：电话：传真：地址：4、与本投标有关的一切往来通讯请寄：电子邮箱：传真号码：3、与本项目有关的澄清、补充文件请发送至：（5）承诺应贵方要求提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。

项目编号：HX-2022-1076-1项目名称：北仑区卫健局区域财务与预算管理系统、成本核算系统项目（标项二重招）（2）开标一览表日期：法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：投标人（盖章）：

3、投标报价超过最高限价的投标将作无效投标处理。2、投标报价应与“投标报价明细表”中的“总计”数相一致。注:1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。金额单位：人民币（元）标项号：

1、（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）行业;制造商为（企业名称）,从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动,服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：（4）中小企业声明函日期：年月日投标人全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

注：日期：企业名称（盖章）:本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2018〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（如有须提供）（5）残疾人福利性单位声明函2）中小企业划型标准按工信部联企业〔2011〕300号文件，中标单位的《中小企业声明函》将公示，提供虚假资料者责任自负。1）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据。无上一年度数据的新成立企业可不填报。

（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；2、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：1、如供应商为非残疾人福利性单位的可不提供本声明函。注：日期：企业名称（盖章）：

政府采购活动现场确认声明书（六）前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系本单位与采购单位之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：本人经由（供应商名称）法人代表（负责人）（姓名）合法授权参加北仑区卫健局区域财务与预算管理系统、成本核算系统项目（标项二重招）（采购编号：HX-2022-1076-1）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：致：宁波市北仑区卫生健康局/宁波华欣建设项目管理有限公司

F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人

（供应商代表签名）我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。I.其他利害关系情况。H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况

2、本表在开标现场由代理机构提供给各供应商，由各供应商签署。注：1、本表非投标文件的组成内容，不须在投标文件中提供。年月日

专家抽取规则

项目编号:HX-2022-1076-1

项目名称:北仑区卫健局区域财务与预算管理系统、成本核算系统项目（标项二重招）

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报价文件开标记录表报价文件开标记录表

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得分汇总表得分汇总表

项目名称:北仑区卫健局区域财务与预算管理系统、成本核算系统项目（标项二重招）（HX-2022-1076-1）

评审专家（签名）:，2022年10月12日

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