磋性争竞项目编号：1402262022ACS00214左云县中医医院购置CT设备项目

日期：2022年12月采购代理机构：山西枢华招标代理有限公司（盖单位章）采购人：左云县中医医院（盖单位章）件文商

第五章合同原则28第四章商务技术要求24第三章评审办法及评审标准18第二章供应商须知4第一章竞争性磋商公告1目录

一、项目编号左云县中医医院购置CT设备项目的潜在供应商应登录山西省政府采购信息平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）获取电子磋商文件，使用投标文件编制工具编制电子响应文件，并于2022-12-1509:00:00（北京时间）前递交响应文件。项目概况第一章竞争性磋商公告第六章响应文件格式附件33

合同履行期限：签订合同时约定注：上述表格中未特别标注为“进口产品”字样的，均必须采购国产产品。所采购的货物、服务必须符合国家的强制性标准。二、采购内容及数量1402262022ACS00214

本项目不允许联合体投标（二）特定资格要求：供应商如为制造商，则应具有医疗器械生产许可证（有效期内）、相应资格的医疗器械经营许可证（有效期内）或医疗器械经营备案凭证（有效期内）；供应商如为代理商，则应具有相应资格的医疗器械经营许可证（有效期内）或医疗器械经营备案凭证（有效期内）2、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定（一）基本资格要求三、供应商的资格条件

磋商保证金（人民币）：按项目缴纳,22000元;五、磋商保证金：3、磋商文件售价：0元，文件请至公告附件处下载。2、获取方式：本项目实行网上报名，不接受现场报名。供应商登录山西省政府采购信息平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）自行下载招标文件。1、获取时间：2022-12-05至2022-12-1200:00:00，每天上午00:00~12:00，下午12:00~23:59（北京时间，法定节假日除外）。四、获取磋商文件的时间、地点、方式：

七、对本次磋商采购提出询问，请按以下方式联系。电子响应文件须使用系统提供的投标文件编制工具编制完成，截止时间2022-12-1509:00:00（北京时间）前在山西省政府采购信息平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）中完成递交（上传），截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。六、磋商响应文件递交截止时间（磋商开启时间）和地点：磋商供应商应于2022-12-1509:00:00时前将磋商保证金以网银、汇票、电汇、转帐支票等方式（代理机构不受理以现金支票、现金及个人转账方式交纳的保证金）缴入山西枢华招标代理有限公司保证金专户。磋商保证金若以网银、电汇方式交纳的,请在网银、电汇底单用途栏中备注项目编号后4位。

名称：山西枢华招标代理有限公司2.采购代理机构信息联系方式：0352-3828946地址：左云县西街51号名称：左云县中医医院1.采购人信息

第二章供应商须知电话：19903422116项目联系人：丁苗苗3.项目联系方式联系方式：19903422116地址：大同市平城区绿地世纪城一期北门A067号商铺

（二）定义仅适用于本次竞争性磋商文件中政府采购的项目。（一）适用范围一、总则供应商须知前附表

6、“项目”系指供应商按磋商文件规定向采购人提供的产品和服务。5、“服务”系指磋商文件规定供应商须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。4、“产品”系指供方按磋商文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。3、“采购人”系指委托采购代理机构采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织；也是磋商结果的最终确认方。2、“供应商”系指向采购代理机构提交磋商响应文件的单位。1、“采购代理机构”系指组织本次磋商的采购代理机构。

3、以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。2、供应商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。其所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或其控股公司正式员工）。1、全权代表须提供有效身份证件。如全权代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（格式见附部分）。（四）供应商委托有关说明在山西省政府采购网或其他省级以上媒体通过发布公告的形式报名参加。（三）供应商的确定

1、供应商认为磋商过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在成交结果公示之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构或采购人提出质疑。（六）质疑不论磋商采购结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商响应有关的全部费用（磋商文件有其他规定除外）。（五）磋商响应费用5、供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按照竞争性磋商文件的要求提交磋商响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

e必要的法律依据；d事实依据；c具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；b质疑项目的名称、编号；a供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；2、质疑应当以书面形式提出，格式见《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）附件范本，下载网址：山西省政府采购网(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html)，位置：“首页-下载专区-质疑投诉模板”。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：

3、磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为磋商文件的组成部分。当磋商文件与磋商文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。2、在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认，该实质性变动是磋商文件的有效组成部分，并以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。1、供应商应认真阅读本磋商文件，发现其中有误或有不合理要求的，供应商应当在磋商响应截止之日三个工作日前以书面形式向采购代理机构提出。代理机构将在规定的时间内，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有磋商文件收受人。（八）磋商文件的澄清与修改供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑应明确阐述招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理,质疑函不符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定的，应在规定期限内补齐的，采购代理机构自收到补齐材料之日起受理；逾期未补齐的，按自动撤回质疑处理。f提出质疑的日期。

A、资质文件：1、资质及商务文件磋商响应文件由资质及商务文件、技术文件组成。（一）磋商响应文件的组成二、磋商响应文件的编制（九）在磋商过程中，因磋商小组实质性变动了采购需求，已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。

（6）提供有效的依法缴纳税收证明（完税凭证或税务部门出具的证明）；（5）开户许可证或基本存款账户信息并加盖公司公章；（4）提供自采购公告发布之日起至磋商响应文件递交截止日内任意时间的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）磋商响应方信用查询网页截图。（以磋商当日采购人或由采购人委托的磋商小组核实的查询结果为准）（3）提供有效的营业执照复印件并加盖公司公章；事业单位的，则提供有效的《事业单位法人证书》副本复印件并加盖单位公章；（2）法定代表人授权委托书(格式见附件)；（1）磋商响应声明书(格式见附件)；

（1）供应商情况介绍（主要产品、技术力量、生产规模、经营业绩等）；B、商务文件：（10）提供采购公告中符合供应商的特定条件要求的有效的其他资质复印件并加盖公司公章及需要说明的资料。（9）投标保证金凭证；（8）提供具备审计资格的第三方对供应商出具的2021年度财务审计报告或2021年度企业财务报表或近期资信证明，其他组织或自然人的，可提供基本账户的资信证明；（7）提供有效的依法缴纳社会保障资金证明（缴纳凭证或人社部门出具的证明）；

（7）中小企业声明函（若有，格式见附件）；（6）报价明细一览表；（5）节能环保等的资质证书或文件（若有）；（4）商务响应表；（3）类似成功案例的业绩证明（供应商同类项目实施情况一览表、合同复印件）；（2）供应商认为可以证明其能力或业绩的其他材料；

（3）设备配置清单；（2）项目总体架构及技术解决方案（1）对本项目的技术服务类总体要求的理解；2、技术文件（货物和技术服务类项目）（9）供应商认为需要的其他文件资料。（8）残疾人福利企业声明函（若有，格式见附件）；

注：法定代表人授权委托书、投标声明书、报价明细一览表必须由相应代表人签名或签名章并加盖供应商公章。（8）供应商需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。（7）选配件、专用耗材、售后服务优惠表（若有）;（6）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施；（5）项目实施人员一览表；（4）技术响应表；

2、磋商响应报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。1、磋商响应报价应按磋商文件中相关附表格式填报；（三）磋商响应报价2、磋商响应计量单位，磋商文件已有明确规定的，使用磋商文件规定的计量单位；磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。1、磋商响应文件以及供应商与采购代理机构就有关磋商响应事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的磋商响应文件视同未提供。（二）磋商响应文件的语言及计量

2、保证金形式：网上银行、汇票、电汇、转帐支票、保函。1、供应商须按规定提交磋商响应保证金。（五）磋商保证金2、成交人的磋商响应文件自磋商之日起至合同履行完毕止均应保持有效。1、自磋商响应截止日起90日历天内磋商响应文件应保持有效。有效期不足的磋商响应文件将被拒绝。（四）磋商响应文件的有效期

A、磋商响应保证金不予退还的：6、供应商有下列情形之一的，磋商响应保证金及履约保证金将不予退还：5、保证金不计息。4、未成交商的磋商保证金在成交通知书发出后5个工作日内可办理退还手续，成交供应商的保证金可在采购合同签订后5个工作日内退还。办理时需提供网银、电汇底单。磋商保证金若以网上银行、电汇方式交纳的,请在网银、电汇底单用途栏中备注项目编号后4位。3、代理机构不接受以现金支票、现金及个人转账方式交纳的保证金。

B、履约保证金不予退还的：（5）其他严重扰乱竞争性磋商活动的；（4）供应商与采购人、其他供应商恶意串通的;（3）成交人无正当理由不与采购人签订合同的；（2）供应商在磋商响应过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（1）供应商在磋商响应截止时间后撤回磋商响应文件的【本章一、总则：（九）情况的除外】；

3、磋商响应文件须由供应商在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署。2、供应商应按资信及商务文件、技术文件编制并按A4纸规格装订成册。1、供应商应按本磋商文件规定的格式和顺序编制、装订磋商响应文件并标注页码，磋商响应文件内容不完整、编排混乱导致磋商响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。（六）磋商响应文件的签署和份数（2）产品质量验收或测试不合格的；（1）拒绝履行合同义务的；

1、供应商未能提供合格的资格文件；实质上没有响应磋商文件要求的磋商响应将被视为无效磋商响应。在评审时，如发现下列情形之一的，磋商响应文件将被视为无效：（八）磋商响应无效的情形供应商应密封封装。磋商响应文件的包装封面上应注明供应商名称、磋商响应项目名称、项目编号，并加盖供应商公章。（七）磋商响应文件的包装4、磋商响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签名或盖章。磋商响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。

7、磋商最终报价超出预算的；6、未成功办理供应商报名手续的、未按规定交纳磋商保证金的；5、磋商响应文件应盖公章而未盖公章或盖非公司公章、未有效授权、法定代表人授权书填写不完整或有涂改的；4、以赠送方式磋商响应的；3、磋商文件需要演示而没有演示的、需要提供样品而没有提供样品的；2、与磋商文件有重大偏离的磋商响应文件；

竞争性磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性磋商小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。磋商小组成员按《中华人民共和国政府采购法》相关要求，从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。（一）组建磋商小组三、组织竞争性磋商程序9、不符合法律、法规和本磋商文件规定的其他实质性要求的8、最终报价明显高于其市场报价或低于成本价且不能合理说明原因并提供证明材料的；

3、本项目采用网上电子开标的方式进行，因不可抗因素导致业务执行系统无法正常运行时，代理机构将等待系统恢复正常后继续进行开启。系统不能及时恢复正常时，代理机构将封标，待系统恢复正常后继续或重新进行开启。2、供应商在系统中自行查看报价结果，并进行确认，在30分钟内未进行确认的，系统默认为已确认报价结果。1、供应商不足三家的，不得开启。采购代理机构将按照竞争性磋商文件规定的时间、地点和程序组织开启磋商，各授权供应商代表及相关人员应参加开启过程并接受核验、签到，无关人员不得进入现场。（二）组织开启程序达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，或者达到招标规模标准的政府采购工程，磋商小组成员应当由5人（含）以上单数组成。

4、根据需要简要介绍竞争性磋商文件（含补充文件）制定及质疑答复情况、按书面陈述项目基本情况及磋商工作需注意事项等，让磋商专家尽快知悉和了解所磋商项目的采购需求、评审依据、评审标准、工作程序等；提醒磋商小组对磋商项目应确定磋商方法和轮次，对客观评审项目应统一评审依据和评审标准，对主观评审项目应确定大致的评审要求和评审尺度，对磋商小组提出的有关磋商文件、磋商响应文件的问题进行必要的说明、解释或讨论。3、组织磋商小组各位成员签订《廉洁自律承诺书》。2、组织推选磋商小组组长。1、核验出席磋商活动现场的磋商小组各成员和相关监督人员身份，并要求其分别登记、签到。采购代理机构将按照竞争性磋商文件规定的时间、地点和程序组织磋商，各磋商专家及相关人员应参加磋商活动并接受核验、签到，无关人员不得进入磋商现场。（三）组织磋商程序

2、磋商小组组长召集成员认真阅读竞争性磋商文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主要条款，竞争性磋商响应文件无效情形、评审依据、评审标准等。1、在磋商专家中推选磋商小组组长。（四）磋商小组磋商程序7、磋商结束后，采购代理机构应对磋商小组各成员的专业水平、职业道德、遵纪守法等情况进行评价；同时按规定向磋商专家发放评审费。6、做好磋商现场相关记录，协助磋商小组组长做好评审报告起草、有关内容电脑文字录入等工作，并要求磋商小组各成员签字确认。5、磋商小组组长组织磋商人员独立评审。磋商小组对拟认定为响应文件无效、供应商资格不符合的，应组织相关供应商代表进行陈述、澄清或申辩；采购代理机构可协助磋商小组组长对打分结果进行校对、核对并汇总统计；对明显畸高、畸低的评分（其总评分偏离平均分30%以上的），磋商小组组长应提醒相关磋商专家进行复核或书面说明理由，磋商专家拒绝说明的，由现场监督员据实记录；磋商专家的磋商、修改记录应保留原件，随项目其他资料一并存档。

8、根据竞争性磋商文件规定，磋商小组推荐成交候选供应商排序名单。采购人、经其书面授权的采购人代表或经其书面授权的磋商小组按成交候选供应商排名顺序对供应商逐一进行资格审查，直至依法产生合格的成交供应商。7、磋商小组根据第三章《评审办法与评审标准》对提交最终报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。6、经磋商确定最终采购需求和实质性响应的供应商后，磋商小组要求各供应商在规定时间内提交书面最终报价，并对最终报价的合理性进行审核。5、磋商小组对各供应商竞争性磋商响应文件非实质性内容有疑议或异议，或者审查发现明显的文字或计算错误等，及时向磋商小组组长提出。经磋商小组商议认为需要供应商作出必要澄清或说明的，应通知该供应商以书面形式作出澄清或说明。书面通知及澄清说明文件应作为政府采购项目档案归档留存。4、磋商小组对各供应商竞争性磋商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，确定是否对竞争性磋商文件作出实质性响应。审查结束后，从符合相应条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加磋商【市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目和政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）不少于2家】。3、磋商小组组长召集成员讨论确定磋商方法和磋商轮次，按包号与各供应商就项目技术需求、服务、价格构成、供货、付款方式等要素按供应商签到顺序依次分别进行磋商。

4、如多家供应商提供相同品牌相同型号的产品参加同一政府采购项目竞争的，应当按一家供应商认定。磋商时，应取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；报价相同时，由磋商小组集体决定。3、磋商小组专家对有关磋商文件、磋商响应文件、样品、现场演示（如有）的说明、解释、要求、标准存在不同意见的，持不同意见的磋商专家及其意见或理由应予以完整记录，并在磋商过程中按照少数服从多数的原则表决执行。对磋商文件本身不明确或存在歧义、矛盾的内容，应作对供应商而非采购人有利的解释。磋商专家拒绝在磋商报告中签字又不说明其不同意见或理由的，由现场监督员记录在案后，可视为同意磋商结果。2、磋商小组专家因回避、临时缺席或健康原因等特殊情况不能继续参加磋商工作的，应按规定更换磋商专家,被更换的磋商专家之前所作出的磋商意见不再予以采纳，由更换后的磋商小组专家重新进行磋商。无法及时更换专家的，要立即停止磋商工作、封存磋商资料，并告知供应商重新磋商的时间和地点。1、磋商小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与磋商有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响磋商的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与供应商接触。（五）磋商原则9、起草评审报告，所有磋商专家须在评审报告上签字确认。

（一）签订合同五、合同授予2、采购结果经采购人确认后，代理机构将于2个工作日内在山西省政府采购网上发布成交公告，并向成交方签发书面《成交通知书》。1、采购结果由采购人确认。采购人未确定成交供应商且在规定时间内不提出异议的，视为默认。四、确定成交供应商的原则非单一产品采购项目中，作为关键核心部分的单一产品品牌、型号均相同且报价占项目总报价50%以上（含本数，下同）的，视为提供的是同品牌同型号的产品；多家供应商中，有一家供应商的报价达到50%以上，提供同品牌同型号产品的供应商均按一家供应商认定。

六、货款的结算2、按合同约定办理履约保证金退还手续。1、合同签订时，采购人按《中华人民共和国政府采购法实施条例》有关规定自行收取项目履约保证金。采购人要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。（二）履约保证金2、成交供应商拖延、拒签合同的,将被扣罚磋商响应保证金并取消成交资格。1、采购人与成交人应当在《成交通知书》发出之日起30日内尽快签订政府采购合同。

二、分值的计算本次评审采用综合评分法，总分为100分。合格响应方的得分为各项目汇总得分，成交推荐候选资格按得分由高到低顺序排列，得分相同的，按最终报价由低到高顺序排列；得分且最终报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。一、总则根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律法规，结合本项目的实际需求，制定本办法。第三章评审办法及评审标准货款由采购人自行支付。若资金在采购人处的，由采购人直接支付；若资金在核算中心的，由采购人向核算中心发起支付令，由核算中心把货款打入成交供应商帐户。

评审办法前附表三、评审内容及标准响应方综合得分=价格分+(商务分+技术分及其他分)技术、资信商务及其他分=磋商小组所有成员评分合计数/磋商小组成员组成人数技术、资信、商务及其他分按照磋商小组成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为：磋商报价得分=（磋商基准价/最终磋商报价）×价格权值×100

本次评审采用综合评分法，总分为100分。磋商小组对符合性审查合格的响应文件进行商务和技术评估，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐成交候选人。得分相同的，按最终报价由低到高顺序排列。得分且报价相同的按技术部分得分由高到低顺序确定排名第一的成交候选人。1、评审方法根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律法规，结合本项目的实际需求，制定本办法。

4、其他评分因素：见评审办法前附表。3、投标报价：见评审办法前附表。2、技术部分：见评审办法前附表。1、商务部分：见评审办法前附表。（一）分值构成2、分值构成与评审标准

（三）落实政府采购政策性要求的评审标准4、其他因素评分标准：见评审办法前附表。3、报价评分标准：见评审办法前附表。2、技术评分标准：见评审办法前附表。1、商务评分标准：见评审办法前附表。（二）评分标准

2、残疾人福利性单位参加本项目的评审标准：（4）大中型企业向小型、微型企业分包的价格折扣：大中型企业向一家或者多家小型、微型企业分包的，分包意向协议约定小型、微型企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后价格参加评审。（3）联合体价格折扣：本项目若允许联合体参加，大中型企业与小型、微型企业组成联合体的，联合协议约定小型、微型企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体的报价给予3%的扣除，用扣除后价格参加评审。（2）由小微企业提供服务的，对其报价享受15.0%的价格折扣，用扣除后价格参加评审。（1）小型、微型企业指在中华人民共和国境内依法设立，依据《中小企业划型标准规定》确定的小型企业、微型企业，但与大型企业的负责人为同一人，或者与大型企业存在直接控股、管理关系的除外。属于小型、微型企业的，需如实填写《小、微企业声明函》。1、小型、微型企业参加本项目的评审标准

D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（2）享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（1）须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函，残疾人福利性单位参加本项目投标时，享受10%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。

监狱企业参加投标视同小微企业，需提供由省级以上监狱管理局或戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。3、监狱企业参加本项目投标的要求：（4）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（3）供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。E．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

（一）资信商务、服务技术及其他因素得分计算3、评分结果（3）创新服务的价格折扣政策可与其他政府采购政策叠加。（2）供应商提供创新服务的，应在响应文件中填写《创新服务明细表》，并提供《山西省创新产品和服务推荐清单》。（1）供应商投提供服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，在评审时，其报价享受10%的价格折扣，以折扣后的价格参与评审。4、本项目涉及创新产品、创新服务的评审标准：

磋商小组按本章规定的量化因素和分值进行打分，并计算出供应商得分。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。（三）供应商得分2、因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评审基准价和最终报价。1、评审过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价；报价得分计算按照磋商小组成员的独立评分结果汇总后的算术平均值计算。

2、质量要求：货物必须为合格产品，质量达到国家有关标准。1、采购产品技术需求：一、技术要求：第四章商务技术要求供应商得分=（商务+技术+其他因素）得分+报价得分。

2、需满足的服务标准、期限、效率等要求（2）供货地点：采购人指定地点。（1）供货时间：签订合同时约定。1、项目交付或者实施的时间和地点二、商务要求3、质保期：一年

1、委托代理机构：委托山西枢华招标代理有限公司采用竞争性磋商方式进行招标。三、采购实施计划（4）在运输过程或安装中如出现破损和质量问题，供应方要及时调换。（3）免费送货到指定地点，并负责免费安装。（2）服务效率：按时、保质、高效完成供货、安装任务。（1）服务标准：根据采购文件及甲方要求的内容和服务开展相关工作，严格执行国家、省、相关部门现行技术标准及规范。

（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；3、采购供应商条件：2、采购组织形式：分散采购

5、评审规则：4、采购方式：竞争性磋商（8）法律、行政法规规定的其他条件。（7）供应商如为制造商，则应具有医疗器械生产许可证（有效期内）、相应资格的医疗器械经营许可证（有效期内）或医疗器械经营备案凭证（有效期内）；供应商如为代理商，则应具有相应资格的医疗器械经营许可证（有效期内）或医疗器械经营备案凭证（有效期内）（6）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）没有被列入失信被执行人名单和“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为人名单；（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

7、合同类型：委托合同6、采购分包：一包每一投标人的最终得分为所有评委评分的算术平均值，投标人最终得分=商务部分得分+技术部分得分+报价得分。本次评标采用综合评分法，综合评分因素的主要因素为投标人报价、财务状况、企业认证和业绩情况、用户满意度证明、企业人员及项目组人员资格、总体服务理念、思路和目标及保证措施和承诺、项目管理机构、具体方案、突发事件应急处理等。（2）评标方法（1）评标委员会对实质上响应招标文件的投标进行详细评审，遵循公平、公正、客观、科学、独立、实事求是的评标原则。

（4）付款进度安排：具体付款进度在签订合同中约定。（3）价款：本次采购合同价为中标价。（2）标的质量：高质、高效完成采购方要求的工作内容，并遵守相关法律、法规及规定、制度（1）标的名称：多层螺旋CT设备9、合同文本主要条款：8、定价方式：固定单价

附件：（3）验收内容：本次委托合同所指定的条款（2）验收方式及程序：采购单位组织相关人员协同聘请的行业专家组成验收组，共同进行验收，及时出具验收报告。（1）验收时间：供货安装结束后。10、履约验收方案：(5)资金支付方式：由采购方通过财政集中支付

2.主要技术规格1.3国内安全认证：标准1.2设备型号：要求最新机型和最新的硬件、软件版本1.1设备用途：全身扫描的临床应用和临床研究设备名称：多层螺旋CT系统一台、图文工作站一套多层螺旋CT招标技术规格要求

2.1.5冷却方式：风冷2.1.4滑环类型：低压滑环2.1.3驱动方式：高精度数字钢带2.1.2数字倾角：≥±30°2.1.1扫描架孔径：≥650mm2.1扫描架系

2.2扫描床系统2.1.10亚毫米采集覆盖范围≥12.8mm2.1.9最薄采集层厚：≤0.8mm2.1.8探测器数目（每排）：≥720个/每排2.1.7探测器排数：≥16排2.1.6探测器类型：高速稀土陶瓷

2.3.1球管阳极热容量：≥3.5MHU2.3X线球管及高压发生器2.2.4床水平移动精度：≤±0.25mm2.2.3病人床承重量：≥150kg2.2.2床水平移动最大速度：≥100mm/s2.2.1床水平可扫描范围：≥1200mm

2.3.7CT主机、球管和探测器等重要部件均为同一品牌,同一厂家生产2.3.6发生器功率：≥37KW等效功率2.3.5球管最大电压：≥140KV2.3.4球管最小电压≤70KV2.3.3具备5种可选电压：70,80,100,120,140KV2.3.2球管最大电流：≥230mA

2.4.5最快覆盖速度：≥100mm/s2.4.4螺距连续可调：0.5-1.5，连接可调2.4.3扫描采集视野：≥450mm2.4.2最短扫描时间：≤0.75s/360°2.4.1每圈扫描层数：≥32层/圈2.4扫描参数和图像质量

2.5.4硬盘容量：≥1TB2.5.3内存：≥8.0GB2.5.2主频：≥2.8GHz2.5.1CPU型号：最新2.5计算机系统2.4.6最大连续螺旋扫描：≥100秒

2.5.11提供自动语言提示功能2.5.10显示器：≥19″，液晶显示器，1280×10242.5.8图像存储量：≥760,000幅2.5.7外设存储系统：DVD刻录；容量≥4.7GB2.5.6图像重建速度：≥10幅/秒2.5.5图像显示矩阵：≥1024×1024

2.6.5CT血管成像CTA2.6.4最小密度投影MinP2.6.3最大密度投影MIP2.6.2任意曲面重建CVMPR2.6.1多平面重建MPR2.6临床应用软件要求提供：

2.8.1头托、头垫：标配2.8附件2.7.1要求在扫描、成像和整个工作流中进行实时剂量追踪，降低扫描剂量、减低噪声和去除伪影。2.7低剂量平台2.6.7自动窗宽窗位成像2.6.6容积处理软件VR

2.9.3提供培训计划：投标人说明2.9.2提供完整的使用手册：安装时院方验收2.9.1整机保修：1年2.9售后服务和要求2.8.3主控台工作桌2.8.2主计算机用不间断电源：大于30分钟

甲方（采购人）：左云县中医医院合同编号：第五章合同原则2.9.4提供防护铅门两个、CT机房内5公分硫酸钡抹墙、操作台前防护铅玻璃一块

注：1、商品型号、数量、配置要求及使用单位地址等详见附件清单金额单位：元一、货物内容及合同价格甲、乙双方根据山西枢华招标代理有限公司关于项目编号为的1402262022ACS00214左云县中医医院购置CT设备项目项目竞争性磋商的结果，签署本合同。乙方（供应商）：

乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。三、知识产权2、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。1、乙方应按磋商文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。二、技术资料2、以上合同总价包含产品到达用户并能正常使用所需的一切费用。

1、质保期年。（自交货验收合格之日起计）六、质保期和履约保证金本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应，否则，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。五、转包或分包乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。四、产权担保

八、货款支付3、交货地点：2、交货方式：1、交货期：七、交货期、交货方式及交货地点2、履约保证金元。[履约保证金交给采购人处，在合同约定交货验收合格满（[退还时间（月）]）个月之日起5个工作日内无息退还]

2、乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：1、乙方保证本合同中所供应的商品是最新生产的符合国家技术规格和质量标准的出厂原装合格产品。如发生所供商品与合同不符，甲方（使用方）有权拒收或退货，由此产生的一切责任和后果由乙方承担。十、质量保证及售后服务本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。九、税费付款方式：

十一、调试和验收4、上述的货物在质保期内免费保修，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。3、在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。⑶退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。⑴更换：由乙方承担所发生的全部费用。

十二、货物包装5、验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由乙方负责。4、对技术复杂的货物，甲方应请国家认可的专业检测机构参与验收，并由其出具质量检测报告。3、甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。2、乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。1、甲方对乙方提交的货物依据磋商文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场验收。货到后，甲方需在五个工作日内验收。

3、乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。2、甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。1、甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。十三、违约责任2、使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。1、乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。

十五、诉讼3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。十四、不可抗力事件处理4、乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及磋商文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。

4、本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。3、磋商文件、磋商响应文件与本合同具有同等法律效力。2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经代理机构、财政部门审批，并签书面补充协议，经报政府采购监督管理部门备案后，方可作为主合同不可分割的一部分。1、合同经甲、乙双方签名并加盖单位公章后生效。十六、合同生效及其它双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。

乙方（盖章）：签名日期：年月日法定（授权）代表人：地址：甲方（盖章）：5、本合同一式份，具有同等法律效力，甲、乙双方各执份。

第六章响应文件格式附件签名日期：年月日法定（授权）代表人：开户帐号：开户行：地址：

商及质资项目编号：1402262022ACS00214（包号）左云县中医医院购置CT设备项目

时间：地址：响应方全称：件文务

2、我方向贵方提交的所有磋商响应文件、资料都是正确和真实的。1、我方已详细审查全部磋商文件，同意竞争性磋商文件的各项要求。我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的左云县中医医院购置CT设备项目（编号为1402262022ACS00214）的磋商响应，为此，我方就本次磋商响应有关事项郑重声明如下：（供应商名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。致：山西枢华招标代理有限公司声明书

8、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。7、我方通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。6、我方参与本项目前3年内的经营活动中没有重大违法记录；5、磋商响应书自磋商日起有效期为90天。4、我方不是采购人的附属机构。3、若成交，我方将按磋商文件规定履行合同责任和义务。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。全权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。我（姓名）系（响应方名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）为全权代表，以我方的名义参加项目编号：1402262022ACS00214项目名称：左云县中医医院购置CT设备项目项目的竞争性磋商响应活动，并代表我方全权办理针对该项目的响应、磋商、评审、等具体事务和签署相关文件。我方对全权代表的签名事项负全部责任。山西枢华招标代理有限公司：法定代表人授权委托书供应商全称（公章）：法定代表人签名或签名章：日期：

供应商全称（公章）：日期：法定代表人签名或签名章：职务：全权代表身份证号码：全权代表签名：职务：全权代表无转委托权，特此委托。

供应商全称（公章）：商务响应表全权代表签名：时间：供应商全称（公章）：供应商同类项目实施情况一览表

授权代表签名：日期：招标编号：供应商全称（公章）：报价明细一览表全权代表签名：日期：

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加左云县中医医院的（左云县中医医院购置CT设备项目）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加_左云县中医医院_单位的_左云县中医医院购置CT设备项目项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函日期：供应商全称（电子印章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

技项目编号：1402262022ACS00214（包号）左云县中医医院购置CT设备项目日期：单位名称（盖章）：

时间：地址：响应方全称：件文术

单位全称（公章）：技术响应表全权代表签名：日期：单位全称（公章）：设备配置清单

注：在填写时，如本表格不适合磋商响应单位的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。单位全称（公章）：项目实施人员（主要从业人员及其技术资格）一览表全权代表签名：日期：注：供应商应根据磋商响应设备的性能指标、对照磋商文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”或“无偏离”。

全权代表签名：日期：单位全称（公章）：选配件、专用耗材、售后服务优惠表（若有）全权代表签名：日期：

购置CT设备项目评审咨询报告

购置CT设备项目评审咨询报告

晋清咨询报字（2022）第60号

山西清泰资产评估有限公司接受左云县财政局的委托，本着独立、

客观、公正的原则对左云县财政局委托评审的购置CT设备项目进行了评

审工作。本公司评审人员按照必要的评审程序实施了市场调查与询证。

现将该项目评审情况及评审咨询结果报告如下：

一、项目概述

左云县中医医院购买CT机一台。

二、委托人及其他评审咨询报告使用者概况

1、委托人

机构名称：左云县政府财政局

机构性质：机关

机构地址：山西省大同市左云县云新大街东延路

负责人：张志远

赋码机关：左云县机构编制委员会办公室

统一社会信用代码：11140226012535256w

颁发日期：2017年02月24日

2、其他评审咨询报告使用者

其他评审报告使用者为业务约定书约定的使用者和国家法律、法规规

定的国家有关部门、有关监管机构。

三、评审目的

评审购置CT设备项目，为左云县财政局了解购置CT设备项目费用提

供咨询参考意见。

四、评审对象和评审范围

列入本次评审对象为购置CT设备项目，评审范围主要包括：购置CT

设备费用。

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购置CT设备项目评审咨询报告

五、价值类型及其定义

评审人员根据本次评审目的及评审对象的性质，本评审项目选定的价值

类型为市场价值。

市场价值是指自愿买方和自愿卖方在各自理性行事且未受任何强迫

的情况下，评审对象在评审基准日进行正常公平交易的价值估计数额。

六、评审原则

（1）委托方确定评审项目标准原则

费用评审以委托方确定的评审项目为前提。

（2）合法原则

委托人在选择确定评审项目的事项和标准时，评估人员在进行评

审时，都应以符合相关法律、法规的规定为前提。

（3）评审时点原则

评审结果应当是评审项目在确定的评审时点测算的费用，费用客

观合理。

七、评审依据

1、行为依据

（1）评审委托合同；

（2）委托人提供的项目清单及相关资料。

2、法规依据

（1）《中华人民共和国资产评估法》（中华人民主席令第46号）；

（2）其他相关法律法规。

八、评审方法

运用运营成本法为主导、市场比较法为参考，对评审项目进行评估。

九、评审限定条件

1、评审报告的分析和结论是在恪守独立、客观、公正原则基础上

形成的，仅在本评审报告设定的评审假设和限定条件下成立。

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购置CT设备项目评审咨询报告

2、根据委托人提供用于支持评审目的的相关资料进行分析及结论，

委托人对所提供的评审对象资料的真实性、合法性、完整性和有效性

承担责任。

3、评审结论是反映评审对象在本次评审目的下，以所列项目内容

为假设前提，没有考虑国家宏观经济政策发生变化以及遇到自然力和

其他不可抗力对评审价格的影响。

4、评审结论是评审人员对评审对象在特定目的下的费用进行分

析、估算而发表的专业意见，评审结论受委托人提供的标准限制。

5、国家及地方现行法律、法规、财政政策、行业的经济环境、经

济条件、市场情况不会有重大变化。

6、无其他不可抗拒因素造成的重大不利影响。

十、评审结论

经评审人员审核，委托人委托咨询的购置CT设备项目送审金额为

1,600,000.00元，审定金额为1,584,000.00元，核减金额为

16,000.00元，建议左云县财政局以此价作为参考价进行招标，进一步

确定中标价格。

十一、评审咨询报告日

二〇二二年十一月三十日。

山西清泰资产评估有限公司

二〇二二年十一月三十日

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购置CT设备项目评审咨询报告

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