[竞争性磋商]吉林省教育学院湖滨街915号教师培训基地餐饮.住宿服务外包项目

公告摘要

项目编号sjldl20220727004jcxm1-1

预算金额165万元

招标公司吉林省教育学院

招标联系人姜继

招标代理机构中建山河建设管理集团有限公司

代理联系人姜继18004314444

中标公司-

中标联系人-

公告正文

[竞争性磋商]吉林省教育学院湖滨街915号教师培训基地餐饮.住宿服务外包项目

磋商公告

项目概况

吉林省教育学院湖滨街915号教室培训基地餐饮.住宿服务外包项目的潜在供应商应在“吉林省公共资源交易中心（http://www.ggzyzx.jl.gov.cn/）”获取磋商文件，并于2022年11月21日9点00分（北京时间）前提交响应文件。

1 、项目基本情况

采购计划编号：项目采购X【20220718】-1799号

项目编号：SJLDL20220727004JCXM1-1

项目名称：吉林省教育学院湖滨街915号教室培训基地餐饮.住宿服务外包项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：1650000.00元

最高限价：11000/天

采购需求：负责吉林省教育学院湖滨街915号教室培训基地餐饮.住宿服务，详见磋商文件第四章。

合同履行期限：150日历天

本项目不接受接受联合体。

二、投标人资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小采购的项目

3.本项目的特定资格要求：供应商具备行政主管部门颁发的《食品经营许可证》

4.本项目不接受联合体投标

三、获取采购文件

时间：2022年11月10日上午8时30分至2022年11月16日下午16时30分

地点：吉林省公共资源交易中心网（吉林省政府采购中心网站）

方式：供应商自行登录网站下载

售价：0 元。

四、响应文件提交

时间：2022年11月21日9点00分（北京时间)

地点：吉林省人民政府政务大厅（吉林省长春市人民大街9999号）开标三室，逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。有效供应商不足三家时，采购人另行组织招标。

五.开启

时间：2022年11月21日9点00分（北京时间）

地点：吉林省人民政府政务大厅（吉林省长春市人民大街9999号）开标三室

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

本次公告同时在中国政府采购网、中国招标投标公共服务平台、中国财经报网、吉林省公共资源交易中心上发布。

供应商请注意：CA 认证办理基本流程：首先登录吉林省公共资源交易中心网，按照规定进行注册登记，网上注册登记后，请携带相关材料办理 CA 认证。未进行网上注册并办理 CA 认证的供应商将无法参与本次招标活动。技术支持联系方式：供应商注册,CA 数字证书（USBKey）及电子签章办理咨询电话：0431-85177688；技术支持电话：400-998-0000。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：吉林省教育学院

地址：长春市南关区人民大街9199号　　　　　

联系方式：0431-8117 0515

2.采购代理机构信息

名称：中建山河建设管理集团有限公司

地址：长春市朝阳区前进西街177号

联系方式：180 0431 4444　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：姜继

电　话：180 0431 4444

4.监管部门：吉林省财政厅政府采购管理处

注：投标人应提前下载《吉事办》，并按要求进行注册绑定工作。

“吉祥码”——吉林省防疫健康码，来了！

一、什么是“吉祥码”

“吉祥码”是吉林省数字吉林领导小组办公室为当前疫情推出的个人健康信息码，是方便您“码”上出行、“码”上办事等活动的个人“身份码”。依据防疫大数据信息核验结果分为绿码、黄码、橙码、红码四种颜色。

绿色：经国家政务服务平台防疫数据核验无异常的健康状态，依照防疫期间相关规定通行。

黄色：经国家政务服务平台防疫数据核验无异常，但现场测温异常（体温≥37.3℃）的健康状态，若体温恢复正常，经任意扫码员测温登记后可恢复绿色码。

橙色：经国家政务服务平台防疫数据核验为确诊和疑似病例密切接触人员或依照防疫期间规定进行隔离人员的健康状态，若本人无新冠肺炎症状，隔离期满，且国家政务服务平台核验无异常可自动恢复绿色码。

红色：经国家政务服务平台防疫数据核验为确诊和疑似病例的健康状态，依照我省防疫期间相关规定进行人员管控和“吉祥码”健康状态色调整。

二、如何获取您的“吉祥码”

第一步：登录微信“吉事办”小程序

▼未注册微信“吉事办”小程序看这里

①进入注册页面：长按下方二维码，直接进入注册页面。

②完成注册并登录：填写注册手机号码，点击“获取验证码”按钮，在“验证码”一栏填写收到的短信验证码，点击“下一步”进行密码设置及实名验证。填写真实姓名及身份证号码，点击“注册”按钮完成注册并成功登录。

▼已注册微信“吉事办”小程序看这里

微信搜索“吉事办”小程序或直接长按下方小程序二维码进入“吉事办”微信小程序，输入正确的用户名及密码即可登录成功。

第二步：点击首页“人人有码、码上行动”专栏“查看吉祥码”按钮获取吉祥码。

询标邮箱授权函（格式）

吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）：

本公司授权_ （邮箱号码）为本公司的唯一合法邮箱号码，就吉林省政府采购（采购单位名称+项目名称）（招标编号）的询标全权负责，以本公司名义处理一切与之有关的事务。该邮箱发送的有关澄清回复等内容，我均予以承认。

本授权书于年月日签字生效，特此声明。

投标人印刷体名称（加盖公章）：

年月日

吉林省教育学院湖滨街915号教室培训基地餐饮.住宿服务外包项目11.09.doc 吉林省教育学院湖滨街915号教室培训基地餐饮.住宿服务外包项目11.09.doc

吉林省“吉事办”小程序

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吉祥码

长按领取

GOV

人人有码码上行动

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	国丰进产出面8墙入面主
	国丰进产出面8墙入面主

456

人人有码

吉林省“吉事办“小程序

码上行动

长按注册

吉事办我的吉祥码

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急事办及时办抗击瘊情同舟共

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人人有码码上行动

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高频专区

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坚定信心网舟共酒科学院治精准准

吉林省新冠牌炎疫情防控暖

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代理机构：中建山河建设管理集团有限公司采购人：吉林省教育学院磋商文件餐饮.住宿服务外包项目吉林省教育学院湖滨街915号教室培训基地

第三章供应商应当提交的资格证明文件10第二章供应商须知前附表6第一章磋商公告3目录日期：2022年11月项目编号：SJLDL20220727004JCXM1-1

第九章签订合同、合同主要条款36第八章纪律要求35第七章开标、磋商、成交26第六章供应商须知15第五章评审办法13第四章采购需求11

采购计划编号：项目采购X【20220718】-1799号项目基本情况吉林省教育学院湖滨街915号教室培训基地餐饮.住宿服务外包项目的潜在供应商应在“吉林省公共资源交易中心（http://www.ggzyzx.jl.gov.cn/）”获取磋商文件，并于2022年11月21日9点00分（北京时间）前提交响应文件。项目概况第一章磋商公告第十章响应文件格式43

采购需求：负责吉林省教育学院湖滨街915号教室培训基地餐饮.住宿服务，详见磋商文件第四章。最高限价：11000/天预算金额：1650000.00元采购方式：竞争性磋商项目名称：吉林省教育学院湖滨街915号教室培训基地餐饮.住宿服务外包项目项目编号：SJLDL20220727004JCXM1-1

3.本项目的特定资格要求：供应商具备行政主管部门颁发的《食品经营许可证》2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小采购的项目1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定二、投标人资格要求：本项目不接受接受联合体。合同履行期限：150日历天

售价：0元。方式：供应商自行登录网站下载地点：吉林省公共资源交易中心网（吉林省政府采购中心网站）时间：2022年11月10日上午8时30分至2022年11月16日下午16时30分三、获取采购文件4.本项目不接受联合体投标

地点：吉林省人民政府政务大厅（吉林省长春市人民大街9999号）开标三室时间：2022年11月21日9点00分（北京时间）五.开启地点：吉林省人民政府政务大厅（吉林省长春市人民大街9999号）开标三室，逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。有效供应商不足三家时，采购人另行组织招标。时间：2022年11月21日9点00分（北京时间)四、响应文件提交

供应商取得CA认证后，可登录吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）网站“公共资源交易主体登录->供应商”登录后选择“采购业务->交易文件下载”下载电子磋商文件。供应商下载磋商文件后，务必在规定的“获取磋商文件结束时间”之前操作“投标报名”并完善相关投标信息，点击“确认报名”按钮确认参加投标才具有投标资格。如果供应商在规定的“获取磋商文件结束时间”之前没有点击“确认报名”按钮确认参加投标，将失去参加本项目投标的资格。供应商请注意：CA认证办理基本流程：首先登录吉林省公共资源交易中心网，按照规定进行注册登记，网上注册登记后，请携带相关材料办理CA认证。未进行网上注册并办理CA认证的供应商将无法参与本次招标活动。技术支持联系方式：供应商注册,CA数字证书（USBKey）及电子签章办理咨询电话：0431-85177688；技术支持电话：400-998-0000。本次公告同时在中国政府采购网、中国招标投标公共服务平台、中国财经报网、吉林省公共资源交易中心上发布。七、其他补充事宜自本公告发布之日起3个工作日。六、公告期限

2.采购代理机构信息联系方式：0431-81170515地址：长春市南关区人民大街9199号名称：吉林省教育学院1.采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

电话：18004314444项目联系人：姜继3.项目联系方式联系方式：18004314444地址：长春市朝阳区前进西街177号名称：中建山河建设管理集团有限公司

资格证明文件目录第三章供应商应当提交的资格证明文件第二章供应商须知前附表4.监管部门：吉林省财政厅政府采购管理处

序号	条款名称	编列内容
1	采购人	吉林省教育学院
2	采购代理机构	中建山河建设管理集团有限公司
3	项目名称	吉林省教育学院湖滨街915号教室培训基地餐饮.住宿服务外包项目
4	分包及成交规定	本项目不分包。
5	资金来源以及资金构成	来源：其他资金
5	资金来源以及资金构成	金额：1650000.00元
6	是否接受联合体磋商、报价	不接受
7	响应有效期	自报价截止之日起 90 个日历天。
8	踏勘现场	不组织，自行踏勘
9	履约保证金	不需要交纳
10	采购代理服务费支付	□ 无需支付□ 采购人支付☑ 成交人支付，代理费：按照国家发展和改革委员会计价格〔2015〕299号文件，由招标代理机构向成交供应收取代理服务费。
11	构成磋商文件的其他材料	采购人依法依规对磋商文件所作的澄清和修改，构成磋商文件的组成部分。
12	磋商文件的澄清和修改	磋商文件的澄清和修改内容详见“吉林省公共资源交易中心（http://www.ggzyzx.jl.gov.cn/）”，供应商应密切关注最新澄清信息。澄清和修改一经发布，视为供应商已收到。
13	是否允许递交备选报价方案	不允许
14	磋商保证金	磋商保证金的形式：采用支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳磋商保证金的金额：贰万圆整开户银行：中国工商银行股份有限公司四平中央东路支行帐户名称：中建山河建设管理集团有限公司吉林省分公司帐号：0804 2202 2900 1149 884注：磋商保证金应从其基本账户转出，应在响应截止时间前提交，以到账为准。磋商保证金是响应文件的组成部分，响应截止时间前未按要求提交到账的，视为放弃响应，采购代理机构将不接受其响应文件。供应商应在银行进账单或电汇凭证上明确用途、磋商项目名称、联系人及电话，以便核对查实。
15	响应报价的范围	含税全包价，增值税税金按一般计税方法计算。只对服务费用进行报价，服务费为100人/150天，餐费固定为70元/人/天。
16	最后报价	最后报价前必须告知所有参加磋商的供应商，在规定的时间内提交最后报价，并以最后报价为最终报价。对于未在限时内提交最后报价、退出磋商的供应商，按其前一次报价进行评审。
17	响应文件编制	响应文件的正本与副本应分别装订成册，每册采用书册方式左侧胶装，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。
18	响应文件盖章	（1）所有要求签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签字（包括姓和名），不得用盖章（如签名章、签字章等）代替，也不得由他人代签。（2）所有要求盖章的地方都应按照招标文件的规定加盖与供应商名称全称相一致的标准公章，不得使用彩喷或者彩印的印章、不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。（3）响应文件格式中要求供应商“法定代表人（负责人）或其委托代理人”签字的，如法定代表人（负责人）亲自投标而不委托代理人投标，由法定代表人（负责人）签字；如法定代表人（负责人）授权委托代理人投标，由委托代理人签字，也可由法定代表人（负责人）签字或加盖法人章。
19	响应文件密封要求	响应文件（一正三副）、电子版（2个U盘）、开标一览表（报价一览表）单独密封成三个密封包，且符合本章20条要求，粘贴封套。未按照招标文件要求密封的响应文件，采购代理机构拒收。
20	封套上应载明的信息	密封内容：响应文件（一正三副）或响应文件电子版或开标一览表（报价一览表）项目名称：项目编号：投标人：在2022年月日：时前不得启封
21	是否退还响应文件	否□是
22	开标时间及地点	详见磋商公告。
23	磋商小组	磋商小组构成：3人，其中技术、经济方面专家3人。
24	评审方法	综合评分法
25	是否授权磋商小组确定成交供应商	☑ 是，确定一个成交供应商，公告期限为1个工日。□ 否，推荐的成交候选供应商个数：3
26	成交公告	成交结果在本次公告同时在中国政府采购网、中国政府采购网、中国招标投标公共服务平台、中国财经报、吉林省公共资源交易中心上发布。
26.1	政府采购优惠政策	《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》-国办发〔2007〕51号、《环境标志产品政府采购实施的意见》-财库〔2006〕90号、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》-财库〔2017〕141号的相关规定。
27	其他需补充的内容
27.1	监督和管理	本次竞争性磋商活动以及相关当事人应当接受财政部门依法实施的监督和公共资源交易综合管理部门的管理。
27.2	关注	本项目磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。
28.2	所属行业	本项目属于餐饮业、住宿业。

序号	审查因素		审查内容
1	供应商应符合的基本资格条件	承担民事责任的能力	供应商须为法人、其他组织或自然人，在中华人民共和国境内注册的有效营业执照，具备独立承担民事责任的能力。供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。响应文件内附“营业执照”副本或登记证书复印件并加盖公章、“法定代表人身份证明”和“法定代表人授权代表委托书”原件。
1	供应商应符合的基本资格条件	具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	供应商是法人的，应提供2021年度经审计的财务报告或其基本开户银行出具的资信证明；其他组织和自然人，可以提供银行出具的资信证明；供应商提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函，则不需要提供其他财务状况报告。响应文件（资格审查部分）内附“财务报告”复印件并加盖公章，如提供“资信证明”或“投标担保函”须附原件。响应文件内附财务审计报告复印件或银行出具的资信证明加盖投标单位公章。
1	供应商应符合的基本资格条件	具有履行合同所必需的设备和专业技术能力	供应商须具备履行合同所必需的的设备和专业技术能力。响应文件内附声明函原件并加盖公章（详见第十章附件1）。
1	供应商应符合的基本资格条件	有依法缴纳税收的良好记录	供应商提供2021年至今任意一个月依法缴纳税收的良好记录或提供不欠缴各类税款的承诺函。依法免税的供应商，应提供相应文件证明。响应文件内附纳税凭据复印件并加盖公章。
1	供应商应符合的基本资格条件	有依法缴纳社会保障资金的良好记录	供应商提供2021年至今任意一个月缴纳社会保障资金的良好记录。依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明。响应文件内附缴纳社会保险的凭据复印件并加盖公章（专用收据或社会保险缴纳清单）。
1	供应商应符合的基本资格条件	参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录	供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。响应文件内附声明函原件并加盖公章（详见第十章附件1）三年内时间区间为2019年11月9日至2022年11月7日。（截至截止日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）
1	供应商应符合的基本资格条件	法律、行政法规规定的其他条件	1.与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一采购项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效；响应文件内附声明函原件并加盖公章（详见第十章附件1）。2.本项目不接受被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人参与投标（详见财库【2016】125号）供应商须提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）截图并加盖公章。
2	落实政府采购政策需满足的资格要求		本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。如供应商为中小企业须提供中小企业声明函。
3	本项目的特定资格要求		供应商具备行政主管部门颁发的《食品经营许可证》响应文件内附相应证件的复印件并加盖公章

服务需求第四章采购需求3、因保险公司制度问题，如以上材料为上级公司代缴或代查，提供相应文件即可。2、供应商的资格证明材料应当真实、有效、完整，字迹、印章要清晰。1、必须提交的证明材料未提交或提交不全的视为资格性审查不合格。备注：

3.供应商负责参培学员报道时的办理入住、搬运布草、退房、校区内所有保洁及维修工作。晚餐：菜品要求与午餐相同，但菜品样式不得与当日午餐重复。用餐时需加强管理，保障每名学员都能在6菜中自选，同时，要杜绝用餐浪费。午餐：菜（两荤四素）、1汤、主食加面食不低于4种；早餐：鸡蛋、粥、牛奶、豆浆，小咸菜和4种以上面食；2.供应商根据学院餐费标准负责米、面、油、蔬菜、肉品、水果等培训所需的各类主、副食材的采购、加工工作，供应商需严格执行各项食品安全标准，保证菜品质量，保证食材采购源头可追溯，建立成品留样备查制度、岗位职责、操作规范等各项规章制度。学院有权对供应商饭菜品种供应、营养搭配、服务水平及卫生状况进行监督并提出口头或书面整改建议，所有关于食堂消防安全、卫生安全、食品安全方面出现的问题全部由供应商负责。1.供应商需保质、保量、按时完成学院下达的各项培训服务任务，确保各类培训工作圆满、顺利完成。

三、学院提供保障项目8、学院没有培训任务时，不向供应商支付任何费用，供应商负责组织服务人员撤场，核对备品清单，做好交接记录。供应商不允许对外营业，不准改变用途，不准转包。7.供应商需服从学院日常的管理。如供应商不能满足学院提出的正当、合理要求，服务达不到参培学员满意，或出现损害学院及参培学权益的事件及民事纠纷、刑事案件等违法犯罪活动，学院有权终止合同，并依法保留索赔的权利。6.供应商负责服务人员礼貌、礼仪的培训工作，保证服务人员持有健康证并按规定体检，定期对服务人员开展思想教育工作，同时负责服务人员的意识形态管控工作，出现任何意识形态方面的问题，由供应商负责。5.服务人员故意损坏设备、设施、物资、物料需按价赔偿。4.工作期间，服务人员的人身安全及由供应商造成的第三方人员伤害全部归供应商负责。

五、违约责任供应商根据实际运营成本，按照日结算标准对客房、餐饮服务费进行报价（餐饮标准按照学员100人70元/每天计算，学院根据培训人数足额支付），供应商负责开具发票。四、合同价款及支付方式3、学院负责防疫物资采购、核算检测、扫码测温及疫情防控措施的布置工作，供应商须无条件配合。2、学院负责办公设备、通信设备、餐饮用具、客房备品等设备、设施、物资、物料的采购以及由此产生的维护费用。1、学院负责承担水、电、气等能源消耗费用。

财政部、工业和信息化部日前发布《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》(财库〔2020〕46号，以下简称《办法》)。据了解，这是为贯彻落实《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，发挥政府采购政策功能，促进中小企业发展。该《办法》共25条，自2021年1月1日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝2011﹞181号）同时废止。《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》(财库〔2020〕46号，以下简称《办法》)1.相关要求第五章评审办法注：项目预算等于服务费+餐费4000元/天+70/人/天（服务天数为150天，用餐人数为100人/天，根据实际采购为准）若学院与供应商在合同期内终止合同，学院可以根据相关政策规定，根据供应商报价的先后顺序，依次与第二名、第三名、第四名、第五名供应商进行协商，延续本服务项目，服务时间截止至与第一家供应商所签订的合同期满为止，期间不再重新履行招标程序。

政府采购促进中小企业发展管理办法以下是《办法》全文——《办法》要求，采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。《办法》规定，主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额：（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；（四）框架协议采购项目；（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。《办法》明确，在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。根据《办法》，在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；第四条在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：第三条采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。第二条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。

第六条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。第五条采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。（四）框架协议采购项目；（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额：

（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业。（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例；（一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；第八条超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。预留份额通过下列措施进行：第七条采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。

第十一条中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附1），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。第十条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符合资格条件的中小企业数量不足3家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本办法第九条有关规定重新组织采购活动。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予2%-3%（工程项目为1%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。第九条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予10%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%—5%作为其价格分。组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。

（五）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施；（四）规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；（三）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；（二）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；（一）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，以及相关标的及预算金额；第十二条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：

第十五条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。第十四条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中小企业声明函》。第十三条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。（七）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。（六）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；

第二十条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。第十九条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采购政策，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究法律责任。第十八条主管预算单位应当自2022年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况(附2)。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。第十七条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强化绩效评价结果应用。中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展中小企业认定函后10个工作日内做出书面答复。第十六条政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业的认定，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。

第二十五条本办法自2021年1月1日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝2011﹞181号）同时废止。第二十四条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施办法。第二十三条关于视同中小企业的其他主体的政府采购扶持政策，由财政部会同有关部门另行规定。第二十二条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用本办法。第二十一条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务）2.面向中小企业预留项目执行情况公告1.中小企业声明函附：

企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：工信部联企业〔2011〕300号关于印发中小企业划型标准规定的通知关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业〔2011〕300号)注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：年月日

一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。中小企业划型标准规定二○一一年六月十八日国家发展和改革委员会财政部工业和信息化部国家统计局为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。

（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。四、各行业划型标准为：三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。

（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。

（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。

1.3《中华人民共和国政府采购法实施条例》；1.2《中华人民共和国民法典》；1.1《中华人民共和国政府采购法》；1.采购依据以及原则第六章供应商须知十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废

2.2符合本磋商文件规定的资格要求，且按照要求提供相关证明材料；2.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件；2.合格的供应商1.6其他有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定。1.5《政府采购质疑和投诉办法》；1.4《政府采购非招标采购方式管理办法》；

2.4.4以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。2.4.3联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。2.4.2联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件；2.4.1联合体各方应按照磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；2.4供应商须知前附表规定接受联合体报价的，应符合以下规定：2.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

符合上述条件的供应商即为合格供应商，具有参与竞争性磋商的资格。2.7供应商提供的证明材料内容必须真实可靠。2.6为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。2.5除采购人拟采购进口产品通过财政部门审核外，供应商不得提供直接进口或者委托进口产品（包括已进入中国境内的进口产品）。2.4.6鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体报价，但联合体各方均应符合上述规定。2.4.5联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。

4.2计量单位除专用术语外，与竞争性磋商活动有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。如供应商提交的支持文件和印刷的文献使用另一种语言，应附有相应内容的中文翻译本，在解释响应文件时以中文翻译本为准。4.1语言文字4.语言文字、计量单位、时间单位、报价有效期以及参与采购活动费用参与竞争性磋商活动的当事人应对磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。3.保密

4.4.2在磋商文件规定的响应文件有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人或者采购代理机构可在报价有效期内要求供应商延长有效期，要求与答复均以书面通知为准并作为磋商文件和响应文件的组成部分；供应商可以拒绝上述要求，拒绝延长响应文件有效期的，其响应失效；同意上述要求的，既不能要求也不允许其修改响应文件。4.4.1在供应商须知前附表规定的报价有效期内，响应文件以及其补充、承诺等部分均保持有效。4.4报价有效期除磋商文件中另有规定外，磋商文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天，时、分均为北京时间。4.3时间单位除磋商文件另有规定外，计量均应采用中华人民共和国法定计量单位；所有报价一律使用人民币，货币单位为“元”。

5.3供应商经过采购人允许，可以进入项目现场踏勘，但不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。除采购人原因外，供应商应对踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及其它任何损失、损害和引起的费用和开支承担责任。5.2采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料，采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论不负责任。5.1供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人必须按照规定时间、地点组织供应商踏勘项目现场，以便供应商获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料。供应商承担踏勘现场所发生的自身费用。5.踏勘现场供应商应自行承担其准备和参加采购活动发生的所有费用。4.5参与采购活动费用

8.履约担保采购人允许响应文件偏离磋商文件某些非实质性要求的，偏离应当符合磋商文件规定的偏离范围和幅度。7.偏离6.2询问及答复应当采取书面形式。6.1供应商对竞争性磋商活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问；采购代理机构应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。6.询问

10.1磋商文件的组成10.磋商文件见供应商须知前附表。9.采购代理服务费8.2成交供应商未按照要求提交履约担保的，视为放弃成交资格，成交供应商应当对采购人造成的损失给予赔偿。8.1在签订合同前，成交供应商应按照有关规定或者事先经过采购人书面认可的履约担保要求向采购人提交履约担保。除另有规定外，履约担保金额不超过成交合同金额的10%。

（5）评审办法；（4）采购需求；（3）供应商应当提交的资格证明文件；（2）供应商须知前附表；（1）磋商公告；10.1.1磋商文件是用以阐明所需货物以及服务、磋商程序和合同格式的规范性文件。磋商文件主要由以下部分组成：

（11）供应商须知前附表规定的其他材料。（10）响应文件格式；（9）签订合同、合同主要条款；（8）纪律要求；（7）开标、磋商、成交；（6）供应商须知；

11.响应文件的组成磋商文件的澄清或者修改在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的公告为准。磋商文件的澄清和修改及确认，详见供应商须知前附表。10.2磋商文件的澄清和修改10.1.3除非有特殊要求，磋商文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。10.1.2根据本章第10.2款对磋商文件所作的澄清和修改，构成磋商文件的组成部分。

12.4供应商不得以任何方式或者方法提供报价以外的任何附赠条款。12.3响应报价的次数：见供应商须知前附表。12.2供应商应对本项目的服务进行报价，服务的报价必须全部报齐。12.1响应报价的范围：见供应商须知前附表。12.响应报价（详见响应文件格式）

13.响应文件编制要求12.9供应商的成交价格在合同执行中是固定不变的，不得以任何理由予以变更，不得出现任何包含价格调整的要求。12.8唱价时，采购代理机构只对按照磋商文件要求编制的响应报价进行唱价。12.7开标时，响应文件中《报价一览表》内容与《分项报价明细表》内容不一致的，以《报价一览表》为准。大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按照以上原则对错误报价的修正，供应商应书面确认。12.6供应商须按照附件格式表中的各单项明细逐项填写，以方便磋商小组对各响应文件进行比较。12.5供应商应按照磋商文件中要求的内容填写报价，并由法定代表人（负责人）或者被授权代表签署。

见供应商须知前附表。14.响应文件的密封13.4供应商编制响应文件时，应当如实在技术响应表和商务响应表中填写响应情况。13.3响应文件签章：见供应商须知前附表。13.2响应文件编制：见供应商须知前附表。13.1响应文件应按所投包分别进行编制。

16.2在提交响应文件截止时间后到磋商文件规定的报价有效期终止之前，在磋商文件没有变动的情况下，供应商不得补充、修改、替代或者撤销其响应文件。16.1供应商在磋商文件要求提交响应文件截止时间前，可以补充、修改、替代或者撤回已提交的响应文件。补充、修改的内容为响应文件的组成部分。16.响应文件的修改与撤回15.2除供应商须知前附表另有规定外，不论采购过程和结果如何，供应商的响应文件均不退还。15.1供应商应在递交响应文件截止时间前递交响应文件。15.响应文件的递交

（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（一）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；17.2供应商应知其权益受到损害之日，是指：潜在供应商已依法获取其可质疑的磋商文件的，可以依法对该文件提出质疑。17.1参加本次政府采购活动的供应商认为磋商文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知道其权益受到损害之日起7个工作日内，向采购人或者采购代理机构提出质疑。17.质疑

（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（二）质疑项目的名称、编号；（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；17.4质疑函内容应包括以下主要内容：17.3供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对本项目同一采购程序环节的质疑。（三）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。

17.6采购人或者采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内做出答复，并通过本项目磋商公告页面以电子文档形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复不得涉及商业秘密。17.5代理人提出质疑的，应当提交供应商签署的授权委托书。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。否则采购人或者采购代理机构不予受理。（六）提出质疑的日期。（五）必要的法律依据；（四）事实依据；

（二）投诉书内容符合财政部《政府采购质疑和投诉办法》（第94号令）的规定；（一）提起投诉前已依法进行质疑；18.2投诉人提起投诉应符合下列条件：18.1按照《中华人民共和国政府采购法》、财政部《政府采购质疑和投诉办法》（第94号令）以及相关的法律、法规及规定，质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级监管部门提起投诉。供应商投诉按照采购人所属预算级次，由本级财政部门处理。18.投诉17.7政府采购供应商质疑函范本可从中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）下载专区下载。

18.4投诉书应当包括以下主要内容：18.3投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理机构和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。（五）财政部规定的其他条件。（四）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（三）在投诉有效期限内提起投诉；

（六）提起投诉的日期。（五）法律依据；（四）事实依据；（三）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；（二）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；（一）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；

（二）提供虚假材料;（一）捏造事实;投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：18.6投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。18.5代理人提出投诉的，应当提交供应商签署的授权委托书。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

1.磋商时间和地点1.开标程序第七章开标、磋商、成交其他需补充的内容：见供应商须知前附表。19.其他需补充的内容（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。

2.4评审和磋商过程的保密性2.3采购代理机构将做记录，记录包括供应商名称、报价、是否有磋商保证金等。最后由专家评委签字确认。2.2响应文件开启时，采购代理机构对各供应商的首次报价不进行公开宣读。2.1采购代理机构在供应商代表出席的情况下，在磋商文件规定的地点和时间开启响应文件，出席代表需登记以示出席。2响应文件开启与竞争性磋商采购人在规定的投标截止时间(开标时间)和供应商须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。

3.2评审专家的抽取采购人按照《中华人民共和国政府采购法》以及有关规定组建磋商小组。磋商由依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表和评审专家共同组成，成员人数为三人以及以上单数，技术、经济等方面的评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.1磋商小组的组成3.磋商小组2.6在评审和磋商过程中，如果服务商试图在响应文件审查，澄清，竞争性磋商及授予合同方面向采购代理机构和磋商小组成员施加任何影响，以不正当手段参与竞争，其报价及在磋商中的任何承诺将被拒绝。2.5公开响应文件开启后，直至向成交的服务商授予合同时止，凡与审查，澄清，评估和竞争性磋商的有关资料以及有关授予合同的意向等，均不得向服务商及与磋商小组无关的其他人透露。

3.6磋商小组的职责：3.5磋商小组具有依据磋商文件进行独立评审的权力，且不受外界任何因素的干扰。磋商小组成员必须独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。对评审结果有不同意见的磋商小组成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评审报告应当注明不同意见。评审委员会成员拒绝评审或者拒绝在评审报告上签字并且又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审结果。3.4磋商小组负责对各响应文件进行评审、比较、评定，并按本磋商文件的规定确定成交供应商或者推荐中标候选人。3.3磋商小组成员不得参加与自己有利害关系的评审活动，与自己有利害关系的应当回避，已经进入的必须更换。3.2.2参加评审专家抽取的有关人员对被抽取的专家的姓名、单位和联系方式等内容负有保密的义务。磋商小组成员的名单在评审结果确定前必须严格保密。3.2.1采用随机抽取方式从省级以上财政部门设立的政府采购评审专家库中确定磋商小组成员。任何单位和个人都不得指定评审专家或干预评审专家的抽取工作。

3.7磋商小组的义务：3.6.5对围、串标等违法违规行为作出认定。3.6.4向采购人、采购代理机构或者有关部门报告非法干预评审工作的行为。3.6.3推荐中标候选人名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定成交供应商；3.6.2要求供应商对响应文件有关事项做出解释或者澄清；3.6.1审查响应文件是否符合磋商文件要求，进行资格性审查和符合性审查，并做出评价；

3.7.6编写评审报告；3.7.5按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审，对评审意见承担个人责任；3.7.4发现供应商在招报价活动中有不正当竞争或者恶意串通等违规行为，应及时向监督部门报告并加以制止；3.7.3严格遵守评审纪律，不得向外界泄露评审情况；3.7.2提出真实、可靠的评审意见；3.7.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；

3.8.2参加过采购项目前期咨询论证的；3.8.1供应商或者供应商主要负责人的近亲属；3.8磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：3.7.9配合监管部门处理投诉；3.7.8对评审过程和结果，以及采购人、供应商的商业秘密保密；3.7.7配合采购人或者采购代理机构答复供应商提出的质疑；

4.4符合性审查；4.3资格性审查；4.2组织推荐磋商小组组长；4.1宣布评审纪律以及回避提示；4.评审程序3.8.3自身与政府采购项目存在利害关系的；

4.10编写评审报告；4.9确定成交供应商或者推荐成交候选人名单；4.8磋商小组进行综合评分；4.7供应商提交最后报价4.6磋商4.5澄清有关问题；

5.2符合性审查5.1.3在资格性审查时，磋商小组依据供应商提供的《声明函》审查供应商及其法定代表人（负责人）和项目负责人行贿犯罪情况。5.1.1磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查。5.1资格性审查5.评审4.11宣布评审结果。

磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。7.磋商、最后报价、综合评审磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（负责人）或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人（负责人）授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。6.澄清有关问题5.3在资格性和符合性审查同时，对属于不合格或响应无效的供应商，磋商小组必须提出不合格或者响应无效的事实依据，并出具不合格或者响应无效说明。磋商小组依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。符合性审查内容详见附录。

7.2.2磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。7.2.1磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。7.2供应商提交最后报价7.1.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。实质性变动的内容，须经采购人代表确认，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商，并要求其重新提交由法定代表人（负责人）或授权代表印章的响应文件。由其授权代表印章的，应当附法定代表人授（负责人）权书；供应商为自然人的，应当由本人印章并附身份证明。7.1.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。7.1磋商程序

8.成交评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。7.3磋商小组进行综合评分市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为2家。已提交响应文件的供应商，供应商在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。对于未在限时内提交最后报价、退出磋商的供应商，按其前一次报价进行评审。

8.5除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。8.4磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。8.3对于分包采购的项目，供应商可以选择多包响应但限制成交包数的，成交人的选择按照供应商须知前附表“分包及成交规定”确定。8.2竞争性磋商采用综合评分法，磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序对供应商进行排序。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排序。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序排序。磋商小组确定成交供应商候选人的，成交供应商候选人数见供应商须知前附表。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。8.1磋商小组根据供应商须知前附表的规定确定成交供应商候选人或直接确定成交供应商。

9.3成交通知书对采购人和成交供应商都具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交，应当依法承担法律责任。9.2采购人或采购代理机构不按照规定发布成交结果公告或者发布成交结果公告后不签发成交通知书的，应当承担法律责任，给成交供应商造成经济损失的应承担赔偿责任。9.1采购人或者采购代理机构应当自成交供应商确定之日起2个工作日内，发出成交通知书，并在项目公告媒介网站公告成交结果（公告期限为1个工作日）。9.成交结果公告以及成交通知书8.7磋商结果应通知所有参加磋商的供应商。8.6磋商小组根据全体小组成员签字的原始评审记录和评审结果编写评审报告。

10.4应提供而未提供带“▲”标注的政府强制采购节能产品的；10.3对“◆”条款经磋商小组实质性变动、采购人代表确认内容不响应的。10.2对“★”条款未做出实质性响应或者发生负偏离的；10.1响应报价高于采购预算或采购最高限价的；出现下列情形之一的，响应无效：10.响应无效

10.10磋商文件第三章规定供应商应当提交的资格证明文件未提供、提供不齐全的；10.9响应文件未按磋商文件规定编制、签章的；10.8磋商小组判定供应商涂改证明材料或者提供虚假材料和承诺的；10.7报价有效期不满足磋商文件要求的；10.6不按照磋商文件规定报价、没有分项报价、拒绝报价、有多个报价（磋商文件另有规定的除外）、有选择性报价、附有条件的报价或者拒绝修正报价的；10.5对允许偏离的非实质性条款，偏离磋商文件规定的偏离范围和幅度的；

11.1.1除市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目外，在报价截止时间结束后参加报价的供应商不足3家，符合磋商文件规定条件的供应商不足3家或者对磋商文件作实质性响应的供应商不足3家的；11.1出现下列情形之一的，应予废标：11.废标对响应无效的认定，必须经磋商小组集体做出决定并出具响应无效的事实依据。10.12不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他要求的10.11响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；

12.特殊情况处置程序11.2废标后，采购人或者采购代理机构应当将废标理由通知所有供应商。11.1.5法律、法规以及磋商文件规定的其他废标情形。11.1.4因重大变故，采购任务取消的；11.1.3供应商的报价均超过采购预算或采购控制价的；11.1.2出现影响采购公正的违法违规行为的；

13.违法违规情形在评审过程中，磋商小组发生分歧或者评审结论有异议需表决的，按照少数服从多数的原则，由磋商小组全体成员以记名投票方式表决。12.2记名投票12.1.2退出磋商小组的成员，其已完成的评审行为无效。由采购人向监督人员提出更换磋商小组成员意见并获准后，根据本磋商文件规定的磋商小组成员产生方式另行确定替代者进行评审。12.1.1磋商小组应当执行连续评审的原则，按照磋商文件规定的程序、内容、方法、标准完成全部评审工作。出现评审专家临时缺席、回避等情形导致评审现场专家数量不符合法定标准的，采购人或者采购代理机构要按照有关程序及时补抽专家，继续组织评审。如无法及时补齐专家，则要立即停止评审工作，封存磋商文件和所有响应文件，择期重新组建磋商小组进行评审。12.1磋商小组成员的更换

13.1.5供应商之间为谋取中标或者排斥特定供应商而采取的其他联合行动。13.1.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同报价；13.1.3供应商之间约定部分供应商放弃报价或者成交；13.1.2供应商之间约定成交供应商；13.1.1供应商之间协商响应报价等响应文件的实质性内容；13.1有下列情形之一的，属于供应商相互串通报价：

13.2.5不同供应商的响应文件相互混装；13.2.4不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；13.2.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；13.2.2不同供应商委托同一单位或者个人办理报价事宜；13.2.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；13.2有下列情形之一的，视为供应商相互串通报价，磋商小组应当出具违法违规认定意见并作响应无效处理：

13.3.5采购人明示或者暗示供应商为特定供应商中标提供方便；13.3.4采购人授意供应商撤换、修改响应文件；13.3.3采购人明示或者暗示供应商压低或者抬高响应报价；13.3.2采购人直接或者间接向供应商泄露标底、磋商小组成员等信息；13.3.1采购人在递交响应文件截止时间前开标并将有关信息泄露给其他供应商；13.3有下列情形之一的，属于采购人与供应商串通报价：

14.2采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；14.1提供虚假报价材料谋取中标、成交的；供应商有下列情形之一的，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动：14.违规处理在开标、评审过程中发现以上违法违规情形的，首先由磋商小组作出认定，对认定确有以上违法违规情形的供应商，按无效报价处理，再进入正常评审程序。13.3.6采购人与供应商为谋求特定供应商中标而采取的其他串通行为。

14.8法律、法规和磋商文件中规定的其他情形。14.7捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的；14.6一年内累计三次以上投诉均查无实据，并带有明显故意行为的；14.5拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；14.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；14.3与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

问题澄清通知附3：问题澄清通知附2：综合评分法评审表附1：符合性审查评审表

序号	评审因素		评审标准
1	有效性审查	响应文件签署	响应文件上法定代表人（负责人）或其授权代表人的签字齐全。
1	有效性审查	法定代表人身份证明及授权委托书	法定代表人（负责人）身份证明及授权委托书有效，符合招标文件规定的格式，签字或盖章齐全。
1	有效性审查	投标方案	只能有一个方案投标。
1	有效性审查	报价唯一	只能在采购预算范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。
2	完整性审查	响应文件份数	响应文件正、副本数量符合招标文件要求。
2	完整性审查	响应文件内容	响应文件内容齐全、无遗漏。
3	响应文件的响应程度审查	响应文件内容	对采购文件第四章规定的采购内容作出响应。
3	响应文件的响应程度审查	投标有效期	满足招标文件规定。

分值组成			响应报价：30分企业实力：20分服务能力：50分其他因素：5分
评审因素（权重）		分值	评分标准
价格部分（30%）	响应报价	30分	1、经评审合格的供应商中的最低报价作为评审基准价；2、报价得分=（基准价/投标报价）×价格分值
企业实力（20%）	企业业绩	6分	近三年2019年11月9日至2022年11月7日）每有一项同类业绩，得2分，最高得6分。响应文件内附完整的合同复印件或中标通知书并加盖公章。
企业实力（20%）	人员证书	10分	厨师：具备技师及以上资质每人得 1 分，最高德6分。（响应文件内附证书复印件加盖公章）面点师：高级资质及以上得 1 分，最高得4 分。（响应文件内附证书复印件加盖公章）要求供应商保证以上提供的人员合同期间在甲方工作，否则视为违约。
企业实力（20%）	荣誉证书	4分	提供市级以上餐饮服务荣誉方面的证书，每提供1个，得一分，满分4分。（响应文件内附证书复印件加盖公章）
服务能力（45%）	服务方案	30分	详细周密的服务方案：包含管理流程、生产作业流程、服务标准。优得7-10分，良得3-6分，差得0-2分。
服务能力（45%）	服务方案	30分	规章制度：供应商响应文件内的管理制度至少应包括以下规章制度：1. 卫生管理制度，2.岗位职责，3.食品留样制度 4.采购制度，5.凉菜加工制度，6.库房管理制度，7.房间管理制度。制度齐全方案全面可行每个制度得 1 分。最高得 7分，没有或不可行得 0 分。
服务能力（45%）	服务方案	30分	食品卫生及客房、食品安全应急预案切实可行得1分，食品质量及客房卫生保证方案切实可行得1分，供餐和客房服务承诺切实可行得 1 分。最高得 3 分，没有或不可行得 0 分。
服务能力（45%）	服务方案	30分	卫生管理控制方案（食品卫生，人员卫生，环境卫生，垃圾处理方案等）优得 5-4 分，良得 3-2分，差得 1-0分。
服务能力（45%）	服务方案	30分	客房管理控制方案（客房卫生，人员卫生，环境卫生等）优得 5-4 分，良得 3-2分，差得 1-0分。
服务能力（45%）	食品、客房品质保证	6分	营养搭配、花样品种（膳食均衡，考虑周全得 6-5分，一般得4-3分，差得 2-0分）
服务能力（45%）	食品、客房品质保证	2分	食材品质（在考虑营养搭配、花样品种的前提下，根据甲方就餐规律、食材价格合理安排食材采购，保证甲方就餐质量，合理切实可行得 2分，一般得1分，差得0分）
服务能力（45%）	食品、客房品质保证	2分	客房品质（在考虑客房内实用物品的前提下，根据培训人员的时间规律，保证培训人员的居住质量，合理切实可行得 2分，一般得1分，差得0分）
服务能力（45%）	投诉处理方案、消防、治安及意外事故处理方案	5分	落实到人，责任明确，有处理预案。优得 5-4 分，良得 3-2 分，差得 1-0 分
其它因素（5%）	优惠条件	5分	磋商小组根据响应文件有利于采购人程度进行评审。优得5分；良得3分；一般得1分，没有不得分。

2.1.（项目名称）（项目编号）招标的评标委员会，对你方的响应文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：（供应商名称）：编号：

（签字）（项目名称）评标委员会请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）。......

问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：（项目名称）评标委员会：编号：问题的澄清附4：问题的澄清年月日

.....2.1.

第八章纪律要求年法定代表人（负责人）或其委托代理人：（签字）供应商：（盖单位章）

磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，磋商小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用超出本磋商文件有关规定的评审因素和评审标准进行评审。3.对磋商小组成员的纪律要求供应商不得互相串通或者与采购人串通报价，不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取中标；不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。2.对供应商的纪律要求采购人不得泄漏竞争性磋商活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。1.对采购人的纪律要求

正/副本第十章响应文件格式（具体内容以签订的实际合同为准）签订合同、合同主要条款与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。4.对与评审活动有关的工作人员的纪律要求

资格审查文件目录二〇年月日供应商名称（公章）：项目编号：项目名称：响应文件

声明函附件（1）：注：提供以上资料的具体要求详见本文件第三章。......2、财务审计报告或资信证明或投标担保函；1、营业执照或登记证书、法定代表人（负责人）身份证明、法定代表人（负责人）授权代表委托书等；

报价一览表(见附件2)；商务文件目录若以上声明不实，我方自愿承担一切法律后果。三、我方在参加本次政府采购活动时，未违反以下两款规定：与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一采购项目投标。二、我方具有履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力。一、我方在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

7、供应商同类项目成交通知书、合同、验收报告（若有）;6、供应商同类项目实施情况一览表；5、法定代表人（负责人）授权委托书；4、法定代表人（负责人）身份证明;3、报价函；响应报价明细表(见附件3);

13、监狱企业的证明（若有）；12、残疾人福利性单位声明函（若有）；11、中小企业声明函（若有）；10、联合投标授权委托书（若有）；9、联合投标协议书（若有）；8、商务响应表；

项目编号：项目名称：报价一览表附件2：15、磋商文件其它规定或者供应商认为应介绍或者提交的资料、文件和说明（若有）。14、节能、环保等的资质证书或者文件（若有）；

供应商名称	合同履行期限	报价	含税总报价（元）
		餐费1050000元
		服务费

附件3：日期：年月日法定代表人（签字或盖章）：供应商（公章）：此表应按供应商须知的响应文件密封规定单独密封，响应文件内无须放入本表。注：

附件4：时间：年月日项目编号：项目名称：分项报价明细表

序号	服务名称	服务说明	报价（元）
1
2
3
合计：

2、我方向贵方提交的所有响应文件、资料都是准确的和真实的。1、我方已详细审查全部磋商文件，同意磋商文件的各项要求。我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人（负责人），我方愿意参加贵方组织的（项目名称）（编号为）的报价，为此，我方就本次报价有关事项郑重声明如下：（供应商名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。（采购人）：报价函

法定代表人（签字或盖章）：供应商名称（公章）：6、以上事项如有虚假或者隐瞒，我方愿意承担一切后果。5、响应文件自开标日起有效期为90日历日。4、我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司以及其附属机构没有任何联系。3、若中标，我方将按照磋商文件规定履行合同责任和义务。

地址：单位性质：供应商名称：法定代表人（负责人）身份证明附件5：日期：

附：法定代表人（负责人）身份证复印件。特此证明。系（供应商名称）的法定代表人（负责人）。姓名：性别：年龄：职务：经营期限：成立时间：年月日

被授权代表无权转让委托权。特此授权。在我方未发出撤销授权委托书的书面通知以前，本授权委托书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权撤销而失效。我（姓名）系（供应商名称）法定代表人（负责人），现授权委托我公司的（姓名、职务或者职称）为我公司本次项目的授权代表，代表我方办理本次报价、签约等相关事宜，签署全部有关的文件、协议、合同并具有法律效力。（采购人）：法定代表人授权委托书附件6：

法定代表人（签字或盖章）：供应商名称（公章）：单位：部门：职务：被授权代表姓名：性别：年龄：(附法人代表身份证或负责人以及被授权代表身份证复印件)本授权委托书于年月日签字生效,特此声明。

日期：年月日供应商名称：（公章）供应商同类项目实施情况一览表附件7：日期：年月日

序号	采购单位名称	服务类型	服务期限	采购单位联系人及电话

联合投标协议书(若有)附件9：供应商名称：（公章）商务响应表附件8：

项目	磋商文件要求	是否响应	供应商的承诺或者说明

二、在本次投标过程中，主办人的法定代表人（负责人）或者授权代理人根据磋商文件规定以及投标内容对采购人所作的任何合法承诺，包括书面澄清以及响应等对联合体各方均有约束力。如果中标并签订合同，则联合体各方将共同履行对采购人或者采购代理机构所负有的全部义务，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。一、联合体各方一致决定，以为主办人进行投标，并按照磋商文件的规定分别提交资格文件。联合体各方经协商，就响应组织实施的编号为号的采购活动联合进行投标之事宜，达成如下协议：（如果有的话，可按照甲、乙、丙、丁…序列增加）乙方：甲方：

六、本协议提交采购人或者采购代理机构后，联合体各方不得以任何形式对上述实质内容进行修改或者撤销。五、有关本次联合投标的其他事宜：乙方承担的工作和义务为：甲方承担的工作和义务为：四、本次联合投标中，联合体各方承担的工作和义务：三、联合体各方保证对主办人为响应本次采购而提供的产品和服务提供全部质量保证以及售后服务支持。

联合投标授权委托书(若有)附件10：日期：年月日日期：年月日法定代表人：（签字或盖章）法定代表人：（签字或盖章）甲方单位：（公章）乙方单位：（公章）七、本协议共份，联合体各方各持一份，并作为响应文件的一部分。

联合体甲方单位：（公章）联合体乙方单位：（公章）日期：年月日日期：年月日授权人（签字或盖章）：代理人（签字或盖章）：特此委托。本授权委托书声明：根据与签订的《联合投标协议书》的内容，主办人的法定代表人现授权为联合投标代理人，代理人在投标、开标、评审、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，联合投标各方均予以认可并遵守。

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函附件11：日期：年月日日期：年月日法定代表人：（签字或盖章）法定代表人：（签字或盖章）

附件13：（格式自拟，须标注页码）技术文件目录日期：供应商名称（公章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

2、请供应商在“偏离情况”一栏详细描述存在正偏离或负偏离技术指标，并标明偏离情况；1、供应商应根据报价设备的性能指标、对照磋商文件技术指标要求，如实逐条一一对应填写响应情况，如有未响应技术指标，磋商小组有权视其为负偏离；注：供应商名称（公章）：技术响应表