肥西县城市防洪排涝智慧化项目招标公告
1. 招标条件
1.1 项目名称：肥西县城市防洪排涝智慧化项目
1.2 项目审批、核准或备案机关名称：肥西县发展和改革委员会
1.3 批文名称及编号：肥西县发展改革委项目备案表，2404-340123-04-04-631699
1.4 招标人：肥西县数字化建设发展有限责任公司
1.5 项目业主：肥西县数字化建设发展有限责任公司
1.6 资金来源：企业自筹
1.7 项目出资比例：100%
1.8 资金落实情况: 已落实
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称：肥西县城市防洪排涝智慧化项目
2.2 招标项目编号：2024AEEWZ00089
2.3 标段划分：本招标项目共划分1个标段。
2.4 招标项目标段编号：2024AEEWZ00089
2.5 建设地点：安徽省合肥市肥西县
2.6 建设规模：为本项目顺应城市防汛排涝智慧化发展趋势，融合数字肥西建设规划要求，通过建设重要排口水质微型站、流量站和视频监控站、城区积水监控站及其他相关配套设备并构建水质预警监管信息化平台等内容,以信息化手段有效提高水质预警监管能力，达到“实时监控、预警响应、快速排查、消除隐患”的目标。本项目拟建设24套一体化水质微型监测站、5套测流设备、2套液位计、2套河道视频监控设备、3套水尺及警戒线设备、20套积水监控设备、配套施工建设、网络传输、1套终端显示及配套设施、云资源租赁和智慧肥西水环境场景应用扩展。
2.7 合同估算价：960.8359万元
2.8 交货及安装周期: 自合同签订之日起，165个日历天，其中建设工期75个日历天、试运行不少于90个日历天。
2.9？交货及安装地点: 招标人指定地点
2.10 招标范围：本项目拟建设24套一体化水质微型监测站、5套测流设备、2套液位计、2套河道视频监控设备、3套水尺及警戒线设备、20套积水监控设备、配套施工建设、网络传输、1套终端显示及配套设施、云资源租赁和智慧肥西水环境场景应用扩展。
2.11 项目类别：与工程无关
2.12 其他: 无
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应依法设立并具备承担本招标项目的如下条件：
3.1.1 投标人资质要求：
（1）电子与智能化工程专业承包贰级及以上资质；
（2）具备有效的营业执照。
3.1.2 项目负责人资格要求：无。
3.1.3 投标人业绩要求：自2019年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人具有单个合同总金额不少于600万元的水环境信息化类（含水质监测设备或水环境监测数据分析等相关建设内容）业绩。
3.1.4 项目负责人业绩要求：无
3.1.5 财务要求：无
3.1.6 信誉要求：投标人未被合肥市及其所辖县（市）、区（开发区）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录的；或被记不良行为记录（以公布日期为准），但同时符合下列情形的：
（1）开标日前（含当日）6个月内记分累计未满10分的；
（2）开标日前（含当日）12个月内记分累计未满15分的；
（3）开标日前（含当日）18个月内记分累计未满20分的；
（4）开标日前（含当日）24个月内记分累计未满25分的。
3.1.7本招标项目不接受联合体投标。
3.2 投标人不得存在招标文件第二章投标人须知第1.4.3项、第1.4.4项规定的情形。
3.3 其他要求： /
4. 招标文件的获取
4.1 获取时间：2024年04月26日 至2024年05月16日10:00。
4.2 获取方式：
（1）本招标项目实行全流程电子化交易。
（2）潜在投标人可登录安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统（以下简称“电子服务系统”）查阅招标文件，如参与投标，则须在本条第4.1款规定的招标文件获取时间内通过安徽合肥公共资源交易中心电子交易系统获取招标文件。
（3）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（9：00-17：30，节假日休息）拨打技术支持热线（非项目咨询）：4009980000。项目咨询请拨打电话：0551-68825056。
4.3 招标文件价格：每套人民币0元。
5. 投标文件的递交
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年05月16日10时00分，投标人应在截止时间前通过安徽合肥公共资源交易中心电子交易系统递交电子投标文件。
6. 资格审查方式
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7.评标办法
本招标项目评标办法采用综合评估法（一次平均）。（见招标文件第三章“评标办法”）
8.开标时间及地点
8.1 开标时间：2024年05月16日10时00分
8.2 开标地点：
？ 肥西县上派镇紫石路与佛光路交叉口肥光办公区3号楼2楼6号开标室
？ 本招标项目采用“云上开标大厅”方式开标
9.招标文件的异议、投诉
9.1 投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在规定时间通过电子交易系统在线提出或以其他书面形式提出。
9.2 投标人或者其他利害关系人对招标人、招标代理机构的答复不满意，或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在规定时间内通过网上投诉系统或以其他书面形式向监管部门提出投诉。
9.3 受理异议的联系人和联系方式见招标公告11.1和11.2。
10.发布公告的媒介
本次招标公告同时在安徽合肥公共资源交易中心网站、安徽省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台上发布。
11.联系方式
11.1 招标人
招标人：肥西县数字化建设发展有限责任公司
地 址：安徽省合肥市肥西县上派镇人民西路与馆驿路交口肥西党校3号楼2楼
邮 编：231200
联系人：张工
电 话：0551-68856055
11.2 招标代理机构
招标代理机构：肥西县公共资源交易有限责任公司
地 址：肥西县上派镇佛光路与紫石路交叉口肥光办公区3号楼2楼
邮 编：231200
联系人：张单
电 话：0551-68825056
11.3 电子交易系统
电子交易系统名称：安徽合肥公共资源交易中心电子交易系统
电子交易系统电话：4009980000
11.4 电子服务系统
电子服务系统名称：安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统
电子服务系统电话：0551-12345
11.5 公共资源交易监督管理部门
公共资源交易监督管理部门：肥西县发展和改革委员会
地 址：肥西县上派镇佛光路与紫石路交叉口肥光办公区3号楼4楼
电 话：0551-68841335
12.其他事项说明
12.1投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。
12.2招标文件中有任何疑问或问题，请在工作时间（周一至周五，上午8:30-11:30，下午14:30-17:30，节假日休息）与项目联系人联系。
13.投标保证金账户
标段简称:1标段
中国农业银行
户名：肥西县公共资源交易中心保证金专户
账号：6228400667016253869
开户银行：中国农业银行肥西县支行
中国银行
户名：肥西县公共资源交易中心保证金专户
账号：184263751099
开户银行：中国银行肥西支行
招标文件正文.pdf 电子交易系统网上异议操作手册.pdf 安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统网上投诉操作手册.pdf
一、原公告主要信息
原项目名称：肥西县城市防洪排涝智慧化项目
原项目编号：2024AEEWZ00089
原公告日期：2024-04-25
二、公告内容（更正事项、内容及日期等）
肥西县城市防洪排涝智慧化项目招标答疑1
2024AEEWZ00089
一、答疑
1、投标人资格和评分办法：“2019年1月1日以来(以合同签订时间为准)，投标人具有单个合同总金额不少于600万元的水环境信息化（含水质监测设备或水环境监测数据分析等相关建设内容）相关业绩”招标文件中关于“水环境”的涵盖范围和具体所指没有明确的定义。
请问：污水管网或污水处理厂监测、海绵城市监测、防汛监测信息化项目，是否满足投标人资格？是否得分？
答：本项目建设内容涉及水质监测设备以及相关监测数据分析等内容，水环境信息化涵盖的范围须涉及水质监测设备或水环境监测数据分析等相关建设内容，污水管网或污水处理厂监测、海绵城市监测、防汛监测信息化项目只要涵盖以上建设内容即可认定得分。
2、软件著作权：“投标人具有水环境监测预警、水环境监测服务、水环境质量监测、重点污染源监测等相关软件著作权登记证书，每提供一项得2分，本项满分8分”招标文件中关于软件著作权名称的描述明确、具体。
请问：城市排水、防汛行业如城市防汛管理、排水运行监管、排水运行分析、水务大数据的软件著作权证书，是否得分？
答：本项目主要通过建设视频、水质监测等感知设备监控体系，并集成相关数据系统，在系统功能上涉及水环境监测预警、水环境监测服务、水环境质量监测、重点污染源监测等功能要求，城市排水、防汛行业如城市防汛管理、排水运行监管、排水运行分析、水务大数据的软件著作权证书与本项目建设内容不符，不予得分。
3、“商务、技术及报价文件详细评审标准”中：“软件著作权”要求“投标人具有水环境监测预警、水环境监测服务、水环境质量监测、重点污染源监测等相关软件著作权登记证书，每提供一项得2分，本项满分8”本项目主要为水环境下质量监测、预警等相关设备供货安装，不应对投标人相关软件著作权做要求，且不同投标人的软件著作权字面不一定完全一致。
建议：本项建议修改为：“投标人或所投产品厂商具有水环境监测预警、水环境监测服务、水环境质量监测、重点污染源监测等相关软件著作权登记证书，每提供一项得2分，本项满分8（软著证书名称在以上描述的核心功能名称范畴内即可，无需完全一致）”
答：按原招标文件执行，本项目主要通过建设视频、水质监测等感知设备监控体系，并集成相关数据系统，在系统功能上涉及水环境监测预警、水环境监测服务、水环境质量监测、重点污染源监测等功能要求，并未指定特定著作权名称，投标人提供的软著证书名称符合以上描述的核心功能即可。
4、“商务、技术及报价文件详细评审标准”中：“投标人资信、认证”要求：“1、投标人具有中国信息安全测评中心颁发的信息安全服务资质证书-安全工程类二级及以上的，得2分。2、投标人具有中国软件测评中心颁发的数据安全服务能力评定资格证书-数据安全评估能力二级及以上的，得2分。”本项目实际以硬件供货安装建设为主，上述2个证书与本项目的实际建设无关。建议：删除本项。
答：本项目涉及大量软硬件集成产品建设，贯穿于项目信息系统建设运行的全过程。涉及项目现场勘察、设计实施以及运营维护等项目全生命周期管理，需要一定的专业成熟的技术能力和经验来保障项目的安全实施，信息安全服务资质证书-安全工程类二级符合项目需求，如若本项目安全无法得到保障，造成的相应损失难以承担。
本项目还涉及水质、水文等自动监测数据，且需要与肥西县其他委办局已建系统进行对接，对数据安全、信息安全要求较高，有效防备数据泄密以及恶意调用和数据篡改等风险，作为防洪排涝监管系统，保障系统的安全有效稳定运行和数据安全是至关重要的，数据安全服务能力评定资格证书-数据安全评估能力二级是对供应商安全服务能力的考核且符合项目需求。
信息安全服务资质证书-安全工程类二级、数据安全服务能力评定资格证书-数据安全评估能力二级作为信息化安全服务资质，具有普遍性，不具有偏向性和排他性，符合相关规定及要求。
备注：此答疑文件视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。
招 标 人：肥西县数字化建设发展有限责任公司
地 址：安徽省合肥市肥西县上派镇人民西路与馆驿路交口肥西党校3号楼2楼
邮 编： 231200
联系人：张工
电 话：0551-68856055
招标代理机构： 肥西县公共资源交易有限责任公司
地 址： 肥西县上派镇佛光路与紫石路交叉口肥光办公区3号楼2楼
邮 编： 231200
联系人： 张 单
电 话：0551-68825056
2024年05月11日
答疑1.pdf
