（一） 河道岸线基础资料收集分析

全面收集整理规划范围内有关经济社会、气象水文、涉河工程、堤防险工及崩岸段等的基础资料及相关规划成果，收集可能影响到岸线保护与利用规划的支流洪水、泥沙、社会经济、支流口段岸线开发利用情况等。在调查基础上对岸线利用现状进行分析，总结现状岸线利用及管理的主要问题，提出岸线现状保护与利用的评价意见。

（二） 河道演变与河势稳定分析。

包括规划河段河道演变的规律及其影响因素、河势稳定性分析和河口演变趋势分析。充分利用已有相关规划的工作成果，对近期河势变化较大，确有必要的开展补充论证。

（三） 河道岸线规划目标确定

根据规划河段岸线的自然条件和特点、沿河地区经济社会发展水平以及岸线开发利用程度，针对岸线保护与开发利用中的主要矛盾，结合流域在生态保护、防洪减灾、水资源利用等方面的规划目标，统筹协调经济社会发展和相关行业、部门对岸线保护利用的要求和需求，分析规划水平年岸线保护与利用的发展趋势，制定岸线保护与利用目标，合理设置目标指标值。

（四） 河道岸线保护与利用控制条件分析

从防洪、供水、生态、经济社会和重要涉水工程等方面分析岸线开发利用带来的影响，提出相应的岸线保护和利用控制条件。

（五） 河道岸线边界线划定

根据岸线保护与利用的总体目标和要求、不同河段岸线自然特点，按照岸线边界线划定方法，综合防洪保安、生态保护和工程管理等要求，复核划定岸线的临水边界线和外缘边界线。

（六） 河道岸线功能区划分

根据规划目标、岸线保护目标与开发利用控制性条件分析成果，按照岸线功能区划分依据和方法，结合不同河段岸线保护与利用的特点、流域重要河道岸线利用与管理中存在的问题、岸线开发利用需求、岸线保护与利用的总体要求，综合考虑沿河区域和不同行业、部门经济社会可持续发展需要，确定河段岸线的功能定位，复核划定岸线功能区。

（七） 制定河道岸线管控要求

制定岸线功能区和岸线边界线管控要求，提出加强河流岸线管控能力建设的措施以及岸线保护利用调整意见。

（八） 开展环境影响评价

根据《中华人民共和国环境影响评价法》《规划环境影响评价条例》《江河流域规划环境影响评价规范》（SL45-2006）等相关法律、规范、导则要求，开展河道岸线保护与利用规划环境影响评价。

（九） 制定河道岸线规划保障措施

在研究有关法律、法规、政策的基础上，提出岸线保护与控制利用管理的政策制度建议及实施岸线资源开发利用与保护管理规划的保障措施和政策制度。

二、成果提交

规划报告及附图。按采购人要求提供成果文件。至少提供12份，如采购人要求增加份数，成交供应商须无偿提供，并提供相应的电子档1份。

三、本项目报价包括报告编制服务的劳务费以及相关伴随服务、聘请专家、项目评审、技术支持、技术服务费及后续的技术服务费、设备费、交通、通讯、保险、管理费、验收费、利润、税金及后续技术指导等所有有关的成本、费用的总和。除本合同价款外，采购人不再为本项目另付其他任何费用。

四、验收标准

符合国家法律法规和有关行业强制性规定等。

（一） 河道岸线基础资料收集分析

全面收集整理规划范围内有关经济社会、气象水文、涉河工程、堤防险工及崩岸段等的基础资料及相关规划成果，收集可能影响到岸线保护与利用规划的支流洪水、泥沙、社会经济、支流口段岸线开发利用情况等。在调查基础上对岸线利用现状进行分析，总结现状岸线利用及管理的主要问题，提出岸线现状保护与利用的评价意见。

（二） 河道演变与河势稳定分析。

包括规划河段河道演变的规律及其影响因素、河势稳定性分析和河口演变趋势分析。充分利用已有相关规划的工作成果，对近期河势变化较大，确有必要的开展补充论证。

（三） 河道岸线规划目标确定

根据规划河段岸线的自然条件和特点、沿河地区经济社会发展水平以及岸线开发利用程度，针对岸线保护与开发利用中的主要矛盾，结合流域在生态保护、防洪减灾、水资源利用等方面的规划目标，统筹协调经济社会发展和相关行业、部门对岸线保护利用的要求和需求，分析规划水平年岸线保护与利用的发展趋势，制定岸线保护与利用目标，合理设置目标指标值。

（四） 河道岸线保护与利用控制条件分析

从防洪、供水、生态、经济社会和重要涉水工程等方面分析岸线开发利用带来的影响，提出相应的岸线保护和利用控制条件。

（五） 河道岸线边界线划定

根据岸线保护与利用的总体目标和要求、不同河段岸线自然特点，按照岸线边界线划定方法，综合防洪保安、生态保护和工程管理等要求，复核划定岸线的临水边界线和外缘边界线。

（六） 河道岸线功能区划分

根据规划目标、岸线保护目标与开发利用控制性条件分析成果，按照岸线功能区划分依据和方法，结合不同河段岸线保护与利用的特点、流域重要河道岸线利用与管理中存在的问题、岸线开发利用需求、岸线保护与利用的总体要求，综合考虑沿河区域和不同行业、部门经济社会可持续发展需要，确定河段岸线的功能定位，复核划定岸线功能区。

（七） 制定河道岸线管控要求

制定岸线功能区和岸线边界线管控要求，提出加强河流岸线管控能力建设的措施以及岸线保护利用调整意见。

（八） 开展环境影响评价

根据《中华人民共和国环境影响评价法》《规划环境影响评价条例》《江河流域规划环境影响评价规范》（SL45-2006）等相关法律、规范、导则要求，开展河道岸线保护与利用规划环境影响评价。

（九） 制定河道岸线规划保障措施

在研究有关法律、法规、政策的基础上，提出岸线保护与控制利用管理的政策制度建议及实施岸线资源开发利用与保护管理规划的保障措施和政策制度。

二、成果提交

规划报告及附图。按采购人要求提供成果文件。至少提供12份，如采购人要求增加份数，成交供应商须无偿提供，并提供相应的电子档1份。

三、本项目报价包括报告编制服务的劳务费以及相关伴随服务、聘请专家、项目评审、技术支持、技术服务费及后续的技术服务费、设备费、交通、通讯、保险、管理费、验收费、利润、税金及后续技术指导等所有有关的成本、费用的总和。除本合同价款外，采购人不再为本项目另付其他任何费用。

四、验收标准

符合国家法律法规和有关行业强制性规定等。