一、功能及要求：
（一）整体要求
1、供应商应针对此次采购内容制定详尽的服务方案和实施计划，以确保成交后能按采购人要求及时圆满的完成各项工作任务，达到采购人所要求的服务标准，并在服务期内完成渣土消纳业务。
2、供应商在提供服务的过程中应服从采购人的监督、管理、指导，若因成交供应商不遵守规定或管理不善给采购人造成不良影响的或者服务内容不符合采购需求的，采购人有权扣除相应的服务费用作为违约金；给采购人造成直接或间接损失的，供应商除予以赔偿外，采购人有权扣除相应的服务费用作为违约金。供应商必须严格遵守操作规程，如因供应商自身原因或违反操作规程而造成采购人或第三方人、财、物损失的，供应商应负全部赔偿责任。
3、供应商负责消纳场的一切协调工作，对整个项目的安全负责。一旦发生非采购人责任导致的安全事故，费用全部由供应商自行承担。
4、供应商应指定1名现场主要负责人，负责现场全部事务管理；对供应商在提供服务期间出现的各种问题应积极妥善处理。
（二）劳务服务外包要求
 1、成交供应商应确保各方安全，必须加强其聘用人员劳动安全教育，若发生交通、劳动安全等一切事故，均由成交供应商负责。
2、供应商应与所属劳务人员按照国家规定签订劳动合同，办理有关劳动用工手续，并及时为所属劳务人员购买国家规定的社会保险及其它保险，按时交纳规定费用(含单位及个人应缴纳的部分)，若供应商未办理相关保险或未及时参保并缴纳费用，所有与此相关的责任由供应商完全承担。
3、供应商必须对下属服务人员严格管理，如发现服务人员有赌博、滋事、扰乱治安、偷盗物资、拿一次性消耗品回家等情况，以及在服务期间出现损害采购人利益的行为而给采购人带来经济损失的，供应商必须承担全部责任。
4、成交供应商所派人员年龄18－55周岁，五官端正，身体健康，无传染性疾病，持有健康证，无违法犯罪记录，服从指挥，听从安排，安全操作，严禁与第三方人员发生冲突，按工作任务情况合理安排所需的设备及人员，产生的相关费用及人员工资应按时支付不得拖欠。  
5、服从工作安排，接受采购人的监督和检查，采购人有权要求更换态度不好，工作能力差的服务人员。
6、供应商应加强组织管理，所有人员须遵守文明安全的有关规章制度，具有相应的操作资格证件、无不良行为记录、持证上岗。
7、劳务人员应应认真履行岗位职责，根据工作需要做出的统一安排调配，遇紧急突发事件发生，必须积极作为。
 
（三）机械设备租赁要求
1、所租赁设备由供应商配备操作人员，负责设备的操作和维护保养、使用以及产品运输保险保管、燃油等所有人工、管理、财务、保险等相关工作及费用，并承担一切风险责任及相应法律责任。
2、租赁设备及操作人员发生事故时，由供应商担负相应法律责任，并承担由此产生的一切相关费用，采购人不负责任何赔偿及不承担任何连带责任。
3、供应商提供的机械(设备)必须符合国家或地方的质量技术标准，保证所供租赁设备性能完好，设备维修、保养工作应在不影响正常工作的前提下进行，否则要及时与采购人对接，经确认后方可进行。
4、供应商应拥有出租机械(设备)的所有权或依法享有出租权。机械(设备)安装由供应商负责，供应商需保证机械(设备)配件齐全，应确保采购人要求使用时间内机械(设备)正常运行，根据采购人需求安排使用，保证采购人所需设备随叫随到。操作员须服从采购人现场管理人员安排。
5、供应商负责其所派出的操作员的安全责任，并为其派出人员购买相应的人身安全保险。供应商用于项目的机具、设备、设施由供应商负责看守和保管，采购人不承担供应商所派出的设备与人员(操作员)所产生的任何安全与经济责任(如丢失或被偷(盗)和损坏等)，其设备停放现场的相关责任亦由供应商承担。 、
6、供应商须办理与机械(设备)相关的保险与证照，并确保供应商操作人员具备操作证。机械(设备)操作人员及其工作、工资安排由供应商负责。
7、供应商应做好设备故障排险、维修工作，保持良好状态。服务期内机械出现任何故障，由供应商负责全免费（免全部工时费、材料费、管理费、财务费等）更换或维修。
 
二、相关标准：
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三、技术规格：
 
(一）项目名称：白霞渣土回填场服务外包（机械设备租赁、劳务）采购项目
（二）项目概况及项目清单
1、本项目位于捞刀河街道白霞村，地处中青路与星联线交界处，南起规划自安路，北至规划中岭路，东至规划汉霞路，西至规划白霞大道，总面积约162413平方米（约合243.62亩）预计消纳土方估算40万M3  。   
2、运营模式：
①白霞渣土回填场采取智慧信息系统电子化运营（停车场出入口闸机），不印制纸质票据。
②白霞渣土公司购买电子票，按采购人内部程序报审核并经财务核实后办理购票和缴款手续，渣土公司车辆凭电子票刷卡进入消纳场卸土。
③白霞渣土回填场即将投入运营。经测算，需配置现场管理人员14人，机械设备7台，分别为160推土机3台，820挖机2台，洒水车2台。
 ④劳务服务外包采购按土方量上限单价2.00元/M3 包干，机械设备租赁按土方量上限单价2.5元/M3 包干，最终按实际土方测量数据据实结算。
3、劳务服务外包内容
3.1 基本配置：

工种	数量	工作职责（包括但不限于）
现场管理人员	2 人	现场管理、外部协调
现场机械、卸土指挥人员	2人	现场指挥、安全管理
门卫	2人	24小时值班、 安保
水电工	1人	水电维修、维护
后勤人员	1人	负责做晚餐、夜宵(含食材采购)
卫生清洁人员	6人	洗 车 、  清 洁
蓝天保卫战	约16万平方米	绿网覆面，含材料及人工等，面积以现场实际需求为准。
雾炮机	4台

3.2 服务费用按2.00元/M3 单价包干计算,服务内容包括但不限于渣土消纳业务推荐、蓝天保卫战绿网覆盖、扬尘治理费、雾炮机及临电开通、对外协调（含周边施工环境协调）、劳务人员人工成本及现场人员餐补、白霞回填场运营过程中产生的材料工具采购、维修费用等，预计白霞回填场消纳土方40万M3 ，服务费用暂估80万元。
3.3 该项目服务费用根据实际土方消纳量进行结算，服务期限5个月，因回填场现场管理人员原因造成的进度滞后，凡每推迟1个月完成消纳任务，扣除服务费用的15%。
    4、机械设备租赁清单

设备名称	数量	租赁上限单价	合计
160推土机	3台	2.5元/M3	预计白霞回填场消纳土方40万方，服务费用暂估100万元。
820挖机	2台
洒水车	2台

5、上述清单中的数量为估算量，采购人可根据项目实际需要调整数量及规格，如人员和设备进行增补的，成交供应商同意按采购人要求无条件执行，保质保量完成项目运营目标。
 
四、交付时间和地点：
  1、服务时间及地点
1.1、服务时间：开工后5个月完成消纳任务，具体开工时间以采购人通知时间为准，服务频次、方式等按采购人要求执行。
1.2、服务地点：白霞渣土回填场。
 
五、服务标准：
1、结算方式
1.1 付款人：长沙开福城市建设投资有限公司
1.2 付款方式：按实结算，每月汇总，按月支付，采购人于次月支付上个月费用。
付款前，成交供应商应提供相关的付款单据（含采购人确认的土方数据等）以及符合采购人财务要求的增值税专用发票，逾期采购人有权顺延付款期限。
如成交供应商提供的服务内容、质量等不符合采购人要求的，采购人有权直接视情况扣除或暂扣该月应付款金额的10%-50%，直至成交供应商整改符合要求为止。
2、履约担保的金额：成交供应商应在签订合同前按采购预算金额的5%（90000元）提供履约担保，担保方式为：履约担保函或现金方式，如提供现金的，运营结束成交供应商无任何违约行为并通过验收后无息退还。
3、项目采用单价费用包干方式，成交供应商应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备及材料购置，以及培训、人工、管理、财务等所有费用，如一旦成交，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交供应商免费提供，采购人不再支付任何费用。
4、供应商在响应前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。
 
六、验收标准：
1、参照长财采购[2016]6号文件“关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知”，该项目采用简易程序验收，由采购人自行组织。
2、质量要求：供应商提供服务质量须符合采购人要求，否则采购人有权扣除供应商不符合质量部分的款项或没收全部履约保证金，并由供应商及时采取补救措施，供应商拒绝采取补救措施或服务质量仍不合格的，采购人有权解除本合同并不予支付剩余款项。
 
七、其他要求：
1、供应商接到采购人临时安排的紧急任务时，应即刻启动应急预案及紧急情况处理方案，按采购人要求在规定时间安排人员和设备到位，不得以任何理由推诿。
1.1 技术支持：1）提供7×24小时的技术现场服务。
2）敏感时期、重大节假日提供人员值守服务。
1.2 响应时间：1）提供7×24小时的现场故障服务受理，1小时响应，2小时到达现场。 2）备件服务：遇到重大故障，提供系统所需更换的任何备件。
对于上述项目要求，供应商应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。