一、项目基本情况

项目编号：RHZH2023-N-C-015

项目名称：苏州高新区行政审批局一网通办运营服务项目

采购方式：£竞争性谈判R竞争性磋商£询价

预算金额：人民币捌拾捌万元整（￥880000.00）

二、采购需求：

1、项目背景

高新区全面贯彻落实国家和省市深化“放管服”改革、“互联网+政务服务”决策部署，建设高新区政务服务“一网通办”平台，为企业和居民提供优质高效便捷的政务服务。平台自上线后，已成为高新区政务服务线上总入口。平台于2020年8月开始建设，于2021年1月上线试运行，目前已完成了二期建设。为保障“一网通办”使用过程中能够稳定运行，便利企业和群众办事，“一网通办”平台由行政审批局进行统一的运营管理。

为进一步扩大品牌影响，促进平台功能提升，更好服务全区企业群众，结合当前系统建设基础及现阶段主要任务，现启动高新区“一网通办”运营（一期）项目。

2、项目目标

立足用户体验、基层需求和改革任务，基于高新区“一网通办”平台建设基础，以政务服务更便捷、更精准、更高效为总体目标，构建整体联动更强、平台运行更稳、场景服务更优、用户体验更佳、品牌覆盖更广的“一网通办”运营体系，有力提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，助推数字政府转型。

3、主要任务

（一）平台业务审查

本期业务梳理服务主要有两部分工作：省政务服务网部门事项维护质量检测，主要包含对省网办事指南维护的受理条件、材料模板、办理地点、承诺时限、网办地址等信息维护情况的检测及定期通报。

企业、群众服务支撑部分，主要包含12345知识库中各部门关于涉企诉求部分的信息维护质量、省政务服务网中常见问题信息维护质量的检测及通报。

（二）线上线下服务总客服

建立问题流转闭环机制，在政务服务大厅设置“办不成事”窗口，安排客服专员，负责窗口接待办事人员，接听各类咨询、投诉电话，在“一网通办”诉求模块进行“办不成事”后台登记、受理、工单制作及流转。

在企业服务中心设置“企业诉求”窗口，安排客服专员，负责窗口接待企业办事人员，接听各类咨询、投诉电话，在“一网通办”诉求模块进行“企业诉求”后台登记、受理、工单制作及流转，配合各涉企服务部门报送闭环处办工单。

（三）平台巡检

将系统功能稳定性、外部链接跳转、公示信息更新等内容统一纳入平台巡检范围，对照网页端、自助端、移动端各项功能、模块清单，开展人工巡检，确保问题能及时发现。

系统问题及时推送项目公司检测修复，发布信息内容问题及时告知相关业务处室修改更新。巡检问题处置记录全程留痕。

（四）“苏新办”IP设计

用品牌思维“武装”一网通办，围绕“品牌IP+品牌宣传标语”，基于“苏新办”品牌，根植高新区人文地标特色，进行IP形象打造、树立辨识度高且富有亲和力的品牌形象，赋予IP形象深厚文化内涵。

结合IP形象在帮办代办、线下推广、线上宣传等场景中的应用，设计成套宣传衍生品，集中开展IP形象推广，让“苏新办”IP成为高新区“一网通办”暖心服务形象大使。

（五）活动推广

设计制作一批物料，开展线下推广。一是两中心组织开展启动仪式、宣传周等主题活动，二是与全区服务网点、创业载体、街道社区合作，融入各类活动，增设品牌宣讲展台，实现用户“引流”，提高品牌知晓度。

4、项目实施要求

（一）团队及服务要求

（1）平台业务审查，需要了解新区、“一网通办”、省网政府服务事项内容，具备相关经验的人员；

（2）线上线下服务总客服，需要了解“一网通办”统一客服相关工作，具备运用信息化工具响应线上、线下客服的咨询、记录、协调、跟踪、答复、回访等工作经验的人员，在甲方提供的办公地点提供驻场服务；

（3）平台巡检，需要了解“一网通办”平台，具备信息化项目运营服务经验的人员；

（4）一网通办推广运营，需根据领导要求，结合各基层、载体、企业以及产业园区对一网通办推广的需求，完成推广计划制定，配合开展各类推广活动；

（5）需具备政务一体化运营实施经验，熟悉政务一体化平台模式。

5、驻场人员配置要求：

根据服务需求，项目经理必须具备本科及以上学历，具备一定的运营文档、报告编写能力和团队领导能力；项目经理和2名客服人员（共计3人）提供驻场服务，并签订相关保密协议。

6、服务周期

运营服务期限为12个月。

本项目（是/否）接受联合体：否。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

(1)本项目专门面向中小微企业采购（残疾人福利性单位视同小型或微型企业，监狱企业视同小型或微型企业）；

(2)供应商应提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

注：中小微企业划分详见工信部联企业〔2011〕300号通知中的《中小企业划型标准规定》；本项目所属行业为：其他未列明行业。

3.本项目的特定资格要求：无。

三、获取采购文件

1.时间：2023年7月11 日至2023年7月18日；

2.地点：苏州政府采购管理交易平台自行获取；

3.方式：

3.1供应商注册：具体操作方法详见《苏州市公共资源交易平台操作手册-投标人》。

3.2申领CA证书：详见公共资源交易中心《关于办理苏州市（市级）政府采购交易系统CA证书的通知》。

3.3登录报名：供应商进入“苏州市公共资源交易中心”网站―“政府采购登录”―“苏州市政府采购管理交易平台”―“供应商”进行网上报名。插入CA证书登录后选择具体项目并点击“报名”按钮报名。报名成功并下载采购文件后，点击投标确认函下的“编辑”按钮，进入编辑投标确认函并签章，签章成功后打印投标确认函供参与项目使用。供应商报名成功后不可撤销报名。详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》。

3.4采购文件获取：供应商需在苏州市公共资源交易中心网站报名成功后，根据提示至采购文件页面下载采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期。未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

3.5制作电子响应文件：本项目采用电子网上招投标，请使用“苏州市政府采购客户端”工具制作电子响应文件，操作方法详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》。电子响应文件制作完成后请于磋商时间截止前加密并上传。

3.6网上询问：报名成功的供应商在下载招文采购件后，对采购文件有疑问的，可在“苏州市公共资源交易平台”网上交易系统中进行询问，采购代理机构通过网上交易系统收到询问后应在三个工作日内以网上答复的方式予以解答，由系统回复给询问人。

3.7技术咨询：

（1）注册咨询：0512-69820846

（2）CA办理咨询电话：0512-81876166

（3）交易系统维护：客服QQ：2026988069、864274166、895706745；

咨询电话：13914088964

4.售价：免费。

四、响应文件提交

1.截止时间：2023年7月25日13点30分（北京时间）；

2.地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼（苏州市公共资源交易中心）

注：建议响应单位提供纸质磋商响应文件一份，用于后期卷宗留存。

五、开启

1.时间：2023年7月25日13点30分（北京时间）；

2.地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼（苏州市公共资源交易中心）

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；

2.本次采购的相关信息刊登在江苏政府采购网、苏州市政府采购网；

3. 政府采购监督电话：0512-68751331、0512-68751335。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息：

名称：苏州高新区（虎丘区）政务服务中心

联系方式：0512-68750562

地 址：苏州高新区科普路50号

2.采购代理机构信息：

名称：江苏仁合中惠工程咨询有限公司

地址：苏州高新区马运路248号-3西门A入口三楼315

联系方式：0512-68083666-6408/0512-68083666（传真）

3.项目联系方式：

项目联系人：刘国臣

电话：0512-68083666-6408

江苏仁合中惠工程咨询有限公司

2023年7月11日