【中国电信恩平分公司2022年至2024年客响部车辆租赁服务项目

】项目

综合服务询价文件

采购人：中国电信股份有限公司【 恩平 】分公司

采购实施部门：【安保后勤班 】（盖章）

【2022 】年【 4 】月【7 】日

目录

第一章 询价公告. 1

第一章 询价邀请书. 错误！未定义书签。

第二章 供应商须知. 1

供应商须知前附表... 1

1. 总则... 4

2. 询价文件... 4

3. 应答文件... 4

4. 应答... 5

5. 唱价... 5

6. 评审... 5

7. 采购结果确定... 6

8. 合同签订... 6

9. 采购代理服务费... 6

10. 纪律和监督... 6

11. 需要补充的其他内容... 7

第三章 评审办法. 8

评审办法前附表... 8

1. 评审标准... 8

2. 评审程序... 8

第四章 商务规范书[即合同文本] 10

第五章 项目技术和服务要求. 12

第六章 应答文件格式. 13

一、 应答函... 14

二、 廉洁承诺书... 15

三、 技术商务偏离表... 16

四、 供应商基本情况... 17

（一）供应商基本情况表... 17

（二）应答信誉承诺函... 18

（三）信誉情况申报表... 20

（四）供应商控股及管理关系情况申报表... 27

（五）供应商税务资质信息表... 29

五、 近年完成的类似项目情况表... 31

六、 项目负责人及成员组成情况表... 32

七、 供应商承诺书... 33

八、 报价表... 35

九、 询价代理服务费支付同意函... 37

第七章 其他. 38

中国电信供应商不良行为管理规则. 错误！未定义书签。

中国电信供应商不良行为信息管理目录. 错误！未定义书签。

中国电信供应商不良行为处理规则明细. 错误！未定义书签。

第一章 询价公告

【中国电信恩平分公司2022年至2024年客响部车辆租赁服务项目

】项目，采购人为中国电信股份有限公司【 恩平 】分公司。本项目资金已落实，具备采购条件，现进行公开询价，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在供应商（以下简称供应商）参加询价应答。

1. 项目概况与采购内容

1.1项目概况：

（1）服务地点：【 恩平市 】；

（2）※服务时间：【合同签订之日起36个月】；

（3）预算金额：【 160000 】；含税

（4）涉及的主要评估产品品类：【租赁服务，该品类属于充分竞争领域； 】；

备注：

【本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》（具体网址链接：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/news/displayNews.do?id=97010&enString=a0af62f1b5009c69b3bd1b2253e1538f）。】

[1.根据《中国电信集团供应商不良行为管理暂行规定》，集团公司统一制定评估产品品类目录，须准确填写“涉及的主要评估产品品类”，以免影响供应商不良行为在采购实施环节的应用。

2.根据《中国电信集团供应商不良行为管理暂行规定》，暂缓施行不良行为管理的单位，可自行删除供应商不良行为管理涉及的内容。]

1.2采购内容及标段划分情况：

（1）采购内容：【中国电信恩平分公司2022年至2024年客响部车辆租赁服务项目】；

（2）标段划分情况：本项目不划分标段。供应商必须按询价文件格式提供《成交意向承诺书》（所填意向成交标段数不得大于本条款规定的数量），否则应1.3※本项目设置最高限价，最高限价为【 160000 】元人民币（含税）计算方法，供应商报价高于最高限价的，其应答将被否决】。

2. ※供应商资格要求

2.1 供应商基本资格要求：

供应商须为独立法人或依法登记注册的其他组织，注册资本或开办资金应不低于【 20 】万元（含）人民币或等值货币（如注册资本或开办资金为其他外币的，按照申请文件递交截止之日中国人民银行公布的银行间外汇市场人民币汇率中间价折算为等值人民币）。【法人下属不具备法人资格的分支机构参与报价的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权（加盖法人公章），注册资本或开办资金以法人为准，同时法人及分支机构均须按以下要求提供相关材料。】

1)如供应商为企业的，提供营业执照同时应提供“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）” 查询结果（显示注册资本等信息）的截屏打印件；

2)如供应商为事业单位的，提供事业单位法人证书同时应提供“事业单位在线（http://www.gjsy.gov.cn/）”查询结果（显示开办资金、证书有效日期等信息）的截屏打印件。

2.2 业绩要求：具备近【 3 】年（【 2019 】年【 2 】月【 1 】日至应答文件递交截止时间）全国范围内同类项目的业绩，同类项目指车辆租赁【2年 】车辆租赁的相关业绩，累计完成【 10 】万元以上合同金额。

备注：

（1）业绩按合同签订时间为准，须提供合同关键页复印件（包含但不限于合同名称、标的、金额、签字盖章页）；如提供的框架合同有具体合同总金额的，则须提供至少一份该框架合同下有具体金额的、双方确认的、符合本项目要求的订单为依据；如提供的框架合同无具体合同总金额的，则须提供该框架合同下有具体金额的、双方确认的、符合本项目要求的订单为依据；证明材料资料不全无法确定为同类项目业绩，不予认可。

（2）如法人参与报价的，法人或法人下属不具备法人资格的分支机构的业绩证明材料均予以认可；如法人下属不具备法人资格的分支机构参与报价的，则只认可该分支机构的业绩证明材料。

（3）合同原件备查，如评审时需要核查，接到正式通知后，须在规定时间内送达评审现场，否则业绩不予认可。

2.3 项目团队要求：供应商拟派项目负责人须具备【 3年 】年及以上【3年 】经验。供应商拟派项目团队其他成员要求【 3 】人及以上。备注：如法人参与报价的，社保证明须体现参保人为报价人或报价人下属不具备法人资格的分支机构；如法人下属不具备法人资格的分支机构参与报价的，社保证明须体现参保人为报价人或其法人。

2.4 供应商不得存在的情形

2.4.1供应商不得存在下列情形之一

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或者取消投标资格；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（【 2019 】年【 2 】月【1 】日至应答文件递交的截止时间）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、中选、成交的、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（7）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准) ，已执行完毕或不再执行的除外；

（8）供应商或其法定代表人、拟委任的项目负责人在最近五年内（【2019 】年【2 】月【 2 】日至应答文件递交的截止时间）参与的采购活动中有行贿犯罪记录的（以“中国裁判文书网”为准）。

（9）在最近三年内（年01月01日起至应答截止时间）在企业的经营活动中存在重大违法行为的；

（10）违反采购人公司规定纳入特殊供应商（D类）的，或违反采购人公司规定纳入特殊供应商（D类）的公司与供应商存在控股关系（即上述公司或上述公司的控股股东/投资人在供应商的持股比例达到50%及以上）的；

（11）在最近五年内（【2019 】年【 2 】月【 1 】日至应答文件递交的截止时间）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（12）在最近五年内（【 2019 】年【 2 】月【 1 】日至应答文件递交的截止时间）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（13）【其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对供应商及产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标段或未划分标段的同一询价项目涉及多个产品评估品类的，供应商及其任一报价产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标段或询价项目应适用相关的禁止采购处理措施】。

（14）法律法规或供应商须知前附表规定的其他情形。

报价人是代理商的，本条所指的报价人也包括其所代理的制造商；联合体报价的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

[1.项目存在特殊情况，须对以上条款进行调整的，应事先在采购方案签报中详细说明调整情况，按照内控管理规定审批通过后方可调整。

2.根据《中国电信集团供应商不良行为管理暂行规定》，暂缓施行不良行为管理的单位，可自行删除供应商不良行为管理涉及的内容。]

2.4.2单位负责人为同一人、控股股东为同一自然人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目中同一标段询价应答或者未划分标段的同一项目询价应答价；供应商提交应答文件时必须提供《供应商控股及管理关系情况申报表》，没有提供该表的，其应答文件一律无效。

2.5 本项目不接受联合体应答。

3. 询价文件获取

3.1 获取时间：〔20【22 】年【 4 】月【 19 】日至20【 22】年【 4 】月【 21 】日〕，每日上午〔【 8 】时【 30 】分至【 12 】时【00 】分〕，下午〔【14 】时【 30 】分至【 17 】时【30 】分〕（北京时间，下同）。

3.2 获取地点：【恩平恩城沿江东路98号恩平分公司10楼1005室】。

3.3 获取方式：

联系人：冯健华 ；联系电话：13302887858 。）

3.4询价文件每套售价【 】元人民币，售后不退，如需要获取纸质询价文件，请凭借购买记录前往现场领取，或电话联系文件售卖人员进行邮寄，邮寄费用由供应商承担。

4. 应答文件的递交

4.1 应答文件递交截止时间（即应答截止时间）和递交地点：20【22 】年【 4 】月【21 】日【12 】时【00 】分，递交地点为【恩平恩城沿江东路98号恩平分公司10楼1005室 】。逾期送达的应答文件将被拒绝。

4.2 本项目将于上述同一时间、地点进行唱价，采购人/采购代理机构邀请供应商的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

4.3 出现以下情形时，不予接收应答文件：

4.3.1逾期送达或者未送达指定地点的；

4.3.2询价文件规定的其他情形。

5. 供应商注册

5.1 供应商须在购买询价文件后5日内，通过中国电信阳光采购网完成供应商注册。

5.2 注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“外部门户供应商注册操作演示（视频）”。

6. 发布公告的媒介

本询价公告仅在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）上发布，其他媒介转载无效。

7. 联系及异议接收方式

7.1联系方式

采 购 人：中国电信股份有限公司恩平分公司

地 址：恩平恩城沿江东路98号恩平分公司10楼1005室

邮 编： 529400

联 系 人：冯健华

电 话：13302887858

电子邮件：13302887858@189.cn

开户银行：

账 号：

7.2异议接收方式

一级异议处理联系方式：详见采购代理机构联系人及联系方式

二级异议处理联系方式：

联系人：

联系电话：

邮箱：

三级异议处理联系方式：

联系人：

联系电话：

邮箱：

【[仅适用于电子询价]中国电信电子采购系统异议处理方式：可通过中国电信电子采购系统提出异议，路径：我的项目-进入本项目-其他阶段-项目异议。】

采 购 人：中国电信股份有限公司【 恩平 】分公司

采购实施部门：【 安保后勤班 】（盖章）

【2022 】年【 4 】月【 19 】日

第二章供应商须知

本须知前附表是对供应商须知正文的具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表为准。

1. 总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中国电信集团采购管理办法》（以下简称《采购管理办法》）等有关规章制度规定，本询价项目已具备采购条件，现对本项目组织询价。采购范围、分包划分情况见第一章“询价公告”或者“询价邀请书”。

1.1.2本项目采购人单位名称及联系方式、询价方式、询价组织形式、资格审查方式见供应商须知前附表。

1.2应答费用

不论结果如何，供应商自行承担所有准备和参与询价有关的费用。

1.3保密

参与询价活动的各方应当对询价文件和应答文件中的商业和技术等秘密保密，违者应当对由此造成的后果承担法律责任。

2. 询价文件

2.1询价文件的组成

2.1.1询价文件一般由以下部分组成：

第一章询价公告/询价邀请书

第二章供应商须知

第三章评审办法

第四章商务规范书

第五章项目技术和服务要求

第六章应答文件格式

采购人另有规定的，见供应商须知前附表。

2.1.2询价文件对同一内容的表述应当一致。第一章“询价公告”或者“询价邀请书”与询价文件在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以第一章“询价公告”或者“询价邀请书”为准；供应商须知前附表与供应商须知正文在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以供应商须知前附表为准。

2.1.3采购人在询价文件中以显著的方式标明实质性要求、条件以及不满足实质性要求和条件的应答将被否决的提示。显著标识方式和具体要求见供应商须知前附表。

2.2询价文件的澄清和修改

供应商对询价文件有疑问的，应以书面形式要求采购人对询价文件进行澄清。所有关于询价文件的澄清和修改均作为询价文件的补充部分。当询价文件、询价文件的澄清或者修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

3. 应答文件

3.1应答文件的组成和编制要求

应答文件的组成和编制要求见供应商须知前附表。应答文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准；纸质版文件与电子版文件不一致时，以纸质版文件为准。

3.2应答有效期和报价要求

3.3.1应答有效期和报价要求的具体要求见供应商须知前附表。

3.3.2采购人设有最高限价的，供应商的报价不得超过最高限价，否则其应答将被否决。最高限价或者其计算方法见第一章“询价公告”或者“询价邀请书”。采购人不接受供应商的任何低于成本报价的不正当竞争方式。

4. 应答

4.1应答文件的递交

4.1.1应答文件递交方式、递交截止时间、递交地点见供应商须知前附表。

4.1.2采购人收到应答文件后，向供应商出具签收凭证。供应商所递交的应答文件原则上不予退还，除非询价文件另有规定。

4.1.3出现以下情形时，不予接收应答文件：

（1） 逾期送达或者未送达指定地点的；

（2） 未按照第一章“询价公告”或者“询价邀请书”要求获得本项目询价文件的；

（3） 其他情形见供应商须知前附表。

4.1.4递交应答文件的供应商不足三家的，采购人可对两家供应商继续组织询价，或与一家供应商定向谈判，或重新组织询价。具体处理原则见供应商须知前附表。

4.2应答文件的修改、撤回和撤销

供应商可以在规定的应答截止时间前修改或者撤回已递交的应答文件。供应商修改的应答文件重新提交的，应按照询价文件的规定编制、密封、标记、递交。供应商在规定的应答截止时间后，不得在应答有效期内撤销其应答。

5. 唱价

5.1唱价时间和地点

采购人将按照供应商须知前附表规定的时间和地点唱价，并邀请所有的供应商或者其代表出席。供应商可自行决定是否参加唱价，参加唱价的供应商代表应当签名报到，以证明其出席唱价。

5.2唱价程序

唱价会议由采购人组织并主持，在应答文件递交截止时间前收到的所有应答文件都应进行唱价。唱价内容填写在“唱价记录表”中，由主持人、唱价人、记录人、供应商代表、监督人签字确认，存档备查。

5.3异议

供应商对唱价有异议的，应当在唱价现场提出，采购人应当当场做出答复，并制作记录。

6. 评审

6.1采购小组

评审由采购小组负责，任何单位和个人不得非法干预或者影响评审的过程和结果。采购小组成员名单在询价结果确定前应当保密。

6.2评审原则

采购小组应遵循公平、公正、科学和择优的原则，按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对应答文件进行评审。

6.3评审程序

评审采用经评审的最低价法进行。采购小组应从商务、技术和服务均能满足询价文件实质性要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序，提出成交候选供应商，具体推荐原则见供应商须知前附表。按照评审价格由低至高的顺序依次推荐第一成交候选人和第二成交候选人。当评审价格相同时，按供应商注册资本大小排序，注册资本大的优先推荐。若供应商注册资本相同的，由采购小组自行确定。

采购小组应根据询价评审情况编制询价总结报告并由采购小组全体成员签字。

7. 采购结果确定

7.1确定成交供应商

7.1.1采购人应在采购小组推荐的成交候选供应商中确定成交供应商。在签订合同之前，成交供应商放弃成交或者不能履行合同的，采购人可以按照采购小组提出的成交候选人名单确定其他成交候选供应商为成交供应商，也可以重新询价。

7.1.3采用公开询价方式的，采购人应在公告发布媒介公示成交供应商，公示期不少于3日。供应商或者其他利害关系人对询价结果有异议的，应当在成交供应商公示期间提出。

7.2成交通知

成交供应商确定后，采购人应当向成交供应商发出成交通知书，同时通知未成交供应商。成交通知书对采购人和成交供应商具有法律约束力。

8. 合同签订

采购人和成交供应商应当根据询价文件和成交供应商的应答文件订立书面合同。采购人和成交供应商不得订立背离合同实质性内容的其他协议。成交供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格。

9. 采购代理服务费

采购人委托采购代理机构的，成交供应商应当按照询价文件规定交纳采购代理服务费。采购代理服务费的金额、交纳方式和时限见供应商须知前附表。

10. 纪律和监督

10.1对采购人的纪律要求

采购人不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

10.2对供应商的纪律要求

供应商不得相互串通或者与采购人串通应答，不得向采购人或者采购小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义应答或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。

10.3对采购小组成员的纪律要求

采购小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对应答文件的评审和比较、成交候选供应商的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，采购小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。

10.4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求

与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对应答文件的评审和比较、成交候选供应商的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。

11. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。

第三章评审办法

[下表列举部分常用的评审因素，具体项目应根据实际情况进行补充调整]

1. 评审标准

评审标准见评审办法前附表。

2. 评审程序

2.1初步评审

2.1.1采购小组根据本章评审办法前附表规定的初步评审标准对应答文件进行评审。有一项不符合评审标准的，采购小组应当否决其应答。

2.1.2供应商有以下情形之一的，采购小组应当否决其应答：

（1） 询价公告“供应商不得存在的情形”中规定的任何一种情形；

（2） 应答文件未按照询价文件要求盖章和签字；

（3） 报价低于成本或者高于询价文件设定的最高限价；

（4） 供应商有串通询价、弄虚作假、行贿等违法行为；

（5） 不符合询价文件中规定的实质性要求；

（6） 附有采购人不能接受的条件。

2.1.3评审过程中，采购小组认为供应商应答报价可能低于其个别成本的，应当书面要求该供应商做出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由采购小组认定该供应商以低于成本报价竞争，采购小组应当否决其应答。

2.1.4应答报价有算术错误的，采购小组按照以下原则对应答报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，采购小组应当否决其应答。

（1）应答文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

2.2详细评审

采购小组按照本章评审办法前附表规定的详细评审标准进行价格折算，计算出评审价，并编制价格比较一览表。

在评审过程中，采购小组应当以书面形式要求供应商对所递交的应答文件中不明确的内容进行书面澄清、说明或者对应答文件中的细微偏差进行补正。采购小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或者补正。必要时可以要求供应商递交有关证明和证件的原件，以便核验。

第四章商务规范书[即合同文本]

合同采用中国电信规范合同文本【】（中国电信规范合同文本版本号【】