杭州市房屋建筑和市政基础设施项目

工程总承包招标文件修订文本

（资格后审）

（2019年版）

杭州市城乡建设委员会制

二0一九年十二月

吴越国王陵考古遗址公园（城址公园区块）-展示馆及室外配套

工程总承包（EPC）项目

（招标编号：）

招标文件

（资格后审）

招标人：杭州市临安区文化和广电旅游体育局;杭州临安兴旅投资有限公司

招标代理机构：杭州正信工程咨询管理有限公司

2022年月日

☑第一章招标公告

1.招标条件

吴越国王陵考古遗址公园（城址公园区块）—展示馆及室外配套工程总承包（EPC）项目已

由临安区发展和改革局以临发改投〔2022〕51号文件批准建设，建设资金来自财政拨

款，出资比例为100%。招标人为杭州市临安区文化和广电旅游体育局、杭州临安兴旅投资有限公

司，委托代理机构为杭州正信工程咨询管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的吴

越国王陵考古遗址公园（城址公园区块）—展示馆及室外配套工程总承包（EPC）项目)进行公

开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：项目总投资概算19034.36万元。本次最高限价15715.4060万元。

建设规模：本项目总用地面积21244平方米。本方案工程性质分为遗址保护展示工程和涉建

工程两类，其中保护工程包括：酒库醋库、排水沟、城墙及护城河遗址本体保护工程及保护性

设施建设工程。涉建工程包括：与遗址展示相关的配套服务设施，包括展厅、管理用房、设备

用房、配套用房的建设，包括但不限于挡墙、建筑、结构、安装（给排水、暖通、电气、强电

及建筑智能化含安防）、公共区域的室内装修、消防、泛光照明、室外配套、景观绿化及照明、

交通标识标线、室外导视系统、抗震设施、电梯采购及安装、城中渠临时排水、遗址保护等。

建设地点：北至城中街,东以星港九月西墙为界，西至天目路，南以城中渠一线为界。

2.2招标范围：吴越国王陵考古遗址公园（城址公园区块）—展示馆及室外配套工程总承包（EPC）

项目其招标范围包括但不限于以下内容：

2.2.1设计范围：根据本项目要求，在经发改批准的初步设计（含遗址本体保护性措施设计专

篇）的基础上完成施工图设计、竣工图绘制、文物（遗址）保护和展示设计等设计服务，以及各阶

段报批后修改设计和施工过程中招标人提出的变更设计等工作内容。招标文件中明确不得优化的初

设内容，承包人不得随意优化。

其中各阶段的设计文件包括但不限于建筑、结构、基坑围护（如有）、护坡及挡墙、水电暖、

消防、公共区域的室内装修、泛光照明、智能化、海绵城市、绿色建筑、防雷、室外配套（含地形

营造修整、室外道路、照明、桥梁、给排水、室外综合管线、监控安保、供水、供电、通信及其他

零星配套等）、景观绿化及照明、室外导视系统、交通标识标线、抗震支架（含深化），以及配电

房、供配电高低压电缆、电梯等涉及本项目所有的专业及专项设计、非标准设备设计以及相关的深

化设计及各类专项审查、各类论证等相关组织工作。

2.2.2采购范围：包括但不限于本工程所有材料和设备的采购、保管、安装及调试、移交以及

质保期内的保修服务等。

2.2.3施工范围：包括但不仅限于保护工程遗址保护工程和涉建工程两类，其中保护工程包括：

酒库醋库、排水沟、城墙及护城河遗址本体保护工程及保护性设施建设工程。涉建工程包括：与遗

址展示相关的配套服务设施，包括展厅、管理用房、设备用房、配套用房的建设，包括但不限于挡

墙、建筑、结构、安装（给排水、暖通、电气、强电及建筑智能化含安防）、公共区域的室内装修、

消防、泛光照明、室外配套、景观绿化及照明、交通标识标线、室外导视系统、抗震设施、电梯采

购及安装、城中渠临时排水、遗址保护等。以及现场障碍物清理、场地平整、临时便道、临时用水

用电等工作，发包人、监理人的现场办公等临时建筑的搭拆等，工程缺陷责任期及保修期内的保修、

缺陷修复、服务工作等。

2.2.4总承包管理服务范围：包括本次招标范围内的设计、设备设施采购、建安工程施工以及

各个专业、人员之间的管理和协调等工程总承包管理服务，以及未纳入本次招标范围的相关内容的

管理协调，工程保险的购买，本项目前后期相关手续办理、资料整理存档，竣工验收（含各专项验

收）和交付使用、工程备案、保修管理等服务。其它属于总承包管理服务范围的工作也应包含在内。

建设单位另行委托的专项设计、施工、设备采购安装等工作纳入总承包管理范围，但不得另行收取

总包配合费。

2.3.1计划总工期为：690日历天。

其中：设计工期90日历天，施工工期600日历天。（含设计、设备采购、施工及竣工备案时

间）

2.3.2工程质量要求：

设计质量标准：符合现行国家有关工程设计规范、规定；

施工质量标准：符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的合格要求。

3.投标人资格要求

3.1企业资质：具备（设计综合类甲级且施工总承包企业建筑工程一级及以上且文物保护

工程（勘察设计）乙级及以上资质且文物保护工程施工二级及以上资质）或（设计专业类建筑

行业建筑工程甲级且施工总承包企业建筑工程一级及以上且文物保护工程（勘察设计）乙级及

以上资质且文物保护工程施工二级及以上资质）。

3.2承担施工的单位具备有效的企业安全生产许可证；

3.3项目负责人、设计负责人、施工负责人资格

（1）拟派工程总承包项目负责人的资格要求：具有一级注册建造师（建筑工程）执业资格

或一级注册建筑师或一级注册结构工程师资格（联合体投标的,注册在牵头单位），拟派工程总

承包项目负责人可以兼任本项目施工负责人或设计负责人（最多为两者之一），但投标截止日

存在在其他在建合同工程中担任工程总承包项目负责人或施工负责人的，不得以拟派项目负责

人的身份参加本次投标，在建合同的开始时间为合同工程中标通知书发出之日（未通过招标方

式的，开始时间为合同签订之日），结束时间为该合同工程通过验收或合同解除之日。

（2）拟派项目设计负责人的资格要求：具有（一级注册建筑师资格或一级注册结构工程

师）（联合体投标的,注册在设计单位）。

（3）拟派项目施工负责人（项目经理）的资格要求：具有一级注册建造师（建筑工程），

同时具有“三类人员”B类证书。如在投标截止日存在在其他任何在建合同工程上担任项目施工负

责人的，不得以拟派项目施工负责人的身份参加本次投标，在建合同的开始时间为合同工程中标通

知书发出之日（未通过招标方式的，开始时间为合同签订之日），结束时间为该合同工程通过验收

或合同解除之日。（联合体投标的，注册在施工单位）。

3.4本次招标接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：

3.4.1联合体成员总数（含牵头单位）不超过4个；

3.4.2提供联合体协议书并明确责任分工，并将该共同投标协议随投标文件一并提交招标

人；

3.4.3投标人拟派项目负责人由联合体牵头方派人承担，投标人拟派设计负责人须由设计

方派人承担，投标人拟派施工负责人须由施工方派人承担；

3.4.4投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联合体各方均具法律约束力；

3.4.5联合体各方不得再以自己的名义单独投标，联合体出现上述情况者，其投标和与此

有关的联合体的投标都将被拒绝；

3.4.6联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担

连带责任。

☑3.5允许原设计单位参与本项目投标。投标人须在投标截止前完成单位主体注册入库

（联合体投标的双方单位都须注册入库）。

4.招投标方式

（A）线下招投标。其中☑线上获取招标文件

5.招标文件的获取

5.1本项目招标文件（含图纸）和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上杭州建设工程招

标平台(http://115.233.209.212:88)、杭州市公共资源交易网

（http://hzctc.hangzhou.gov.cn/）下载方式发放。

5.2招标文件下载网址：潜在投标人登录杭州建设工程招标平台

(http://115.233.209.212:88)、杭州市公共资源交易网（http://hzctc.hangzhou.gov.cn/）自

行下载招标文件。

5.3招标文件网上下载时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间。

6.投标文件的递交

6.1（A）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022--(北京时间，

下同)，递交地点为临安区行政服务中心4楼第开标室。

7.联系方式

招标人：杭州市临安区文化和广电旅游体育局；杭州临安兴旅投资有限公司

地址：杭州市临安区锦城街道万马路259号国联大厦

联系电话：0571-61082123

联系人：楼驾云

招标代理机构：杭州正信工程咨询管理有限公司

联系电话：0571-63807068

联系人：戴玉洁

日期：2022年月日

第二章投标人须知

投标人须知前附表

/融资担保/年度保证金/年度保函等）；

☑3.1.1.5其他投标资料：根据招标资格要求、评标办法资格审查内容，认

1、经查实，投标人在投标过程中存在串通投标或弄虚作假的；

2、中标候选人拟派项目负责人、施工负责人在其他在建合同工程中担任项

目负责人、施工负责人的；

3、中标候选人拟派项目负责人、施工负责人因多个项目同时投标中标导致放

弃中标的情形。

4、其他：第一中标候选人因不可抗力之外的原因放弃中标权的，其投标保证

（2）《杭州市建设项目海绵城市设计文件编制导则（试行）》（2020年）；

（3）《建筑与市政工程无障碍通用规范》GB55019-2021；

（4）《建设工程配建5G移动通信基础设施技术标准(浙江省)》DB33/1239-2021；

（5）《民用建筑设计统一标准》GB50352-2019；

（6）《坡屋面工程技术规范》GB50693-2011；

（7）浙江省《公共建筑节能设计标准》DB33/1036-2021；

3.3.1.2结构

（1）《工程结构可靠性设计统一标准》GB50153-2008

（2）《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068-2018）

（3）《建筑结构荷载规范》（GB50009-2012）

（4）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）（2016年版）

（5）《混凝土结构设计规范》（GB50010-2010）（2015年版）

（6）《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2015）

（7）《混凝土结构耐久性设计规范》（GB/T50476-2008）

（8）《混凝土外加剂应用技术规范》（GB50119-2013）

（9）《钢筋焊接及验收规程》（JGJ18-2012）

（10）《钢筋机械连接技术规程》（JGJ107-2016）

（11）《钢结构设计标准》（GB50017-2017）

（12）《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2011）

（13）《建筑地基处理技术规范》（JGJ79-2012）

（14）《建筑桩基技术规范》（JGJ94-2008）

（15）《岩土工程勘察规范》（GB50021-2001）（2009年版）

（16）《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120-2012）

（17）《建筑基坑工程监测技术规范》（GB50497-2009）

（18）《地下工程渗漏治理技术规程》（JGJ/T212-2010）

（19）浙江省标准《建筑地基基础设计规范》（DB33/T1136-2017）

（20）浙江省标准《建筑基坑工程技术规程》（DB33/T1096-2014）

3.3.1.3防水

（1）《地下工程防水技术规范》（GB50108-2008）

（2）《地下防水工程质量验收规范》（GB50208-2011）

（3）《混凝土外加剂应用技术规范》（GB50119-2013）

（4）《预铺防水卷材》（GB/T23457-2017）

特殊要求：

（1）、《中华人民共和国文物保护法》

（2）、《文物保护工程管理办法》

（3）、《中华人民共和国文物保护法实施条例》

（4）、《建筑设计防火规范》（GB50016）

（5）、《建筑内部装修设计防火规范》（GB50222）

（6）、《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（GB50189）

（7）、《文物系统博物馆安全防范工程设计规范》（GB/T16571）

（8）、《屋面工程技术规范》(GB50345)

（9）、《浙江省房屋建筑面积测算实施细则(试行)》

（10）、浙江省建筑工程消防验收规范

（11）、相关国家及地方的设计规范及规定

四、时间要求

EPC总工期：690日历天，投标承诺工期不得超过该计划工期。

计划开工日期：年月日（实际以开工令为准）

计划竣工日期：年月日

其中：设计工期：90日历天；施工工期：600日历天

五、施工组织要求

1、施工平面图布置

根据本工程规模、施工进度计划、高峰期施工人数，结合现场实际，在现场红线用地范围内布置

生产临时设施、生活临时设施、临时道路以及施工和生活用水、用电管线。

2、施工部署

根据本工程特点，做好施工前准备工作，科学组织，精心安排，保证施工中各项工作的顺利开展。

3、施工力量组织

根据工期要求配备足够的施工力量，合理分工，做好主要材料、机械、劳动力需用量计划。

4、施工顺序

1）、遗址保护

1)、止水防渗工程（若需）

2）、建筑基础工程

3)、建筑上部工程，结构封顶

4)、建筑外立面工程及建筑室内装修工程

5)、室外管线工程

6)、园林景观绿化工程

7)、竣工验收，交付使用

5、雨季施工措施

杭州属亚热带季风气候，湿度大雨水多，气温较高，因此在工期安排上要与工程当地气象局做好

联系，保证重要工程避开雨季施工。由于该项目地下遗址遗存情况复杂，施工复杂难度较大，因

此在工期较紧的情况下，认真研究、分析各单位工程的量、影响及制约因素，作出周密的施工进

度计划，施工中严格按照计划施工，如出现不符的情况，及时分析原因，提出补救措施是十分必

要的。在资金上，施工应保证有足够的资金筹备，避免因资金问题而导致的工期延误。同时，重

点工程例如止水防渗工程、基础工程等，在工程安排上多投入机械、人员。分段施工，多段同时

进行以提高整个工程进度。

六、竣工试验

工程完工后，由施工方预先自检后，监理与业主协商具体验收时间，邀请相关单位对各单位工程

进行验收。

七、竣工验收

工程验收后进行必要的竣工资料收集、整理，按工程所在地建设主管部门的规定进行建档、归档、

并按业主要求完成工程移交。

八、其他要求

本工程主要涉及安全质量防护措施有：

1、建立安全检查制度：专职安全员、各兼职安全员必须遵守安全规章制度，定期对生产、生活

区进行定时检查，发现问题，立即整改，并举一反三，切实保证安全施工。

2、安全教育、培训及管理：施工进场前，对参建人员的安全生产培训应到位，规范劳动服务用

工管理，加强主观部门监管力度。

3、对重点工程做好安全控制和重点防护措施。

4、不足之处应参见国家和地方相关规范的具体要求。

九、投标报价其他要求

1、施工组织

临时设施的搭建、临时道路的布设、机械人力分配、施工进度等均需在投标施工组织设计文件中

予以明确并由发包人认可。若有临时设施的搬迁，承包人应在投标报价中充分考虑此项费用，结

算时发包人将不就此进行任何费用的补贴。

2、清理工地

承包人必须随时并依照发包人的指示清理工地,将垃圾、树篙、木头、劈材，树根以及任何障碍

物清出现场和处置。承包人负责施工现场室内外所有建筑垃圾的集中清理工作。承包人应在投标

报价中充分考虑此项费用，结算时发包人将不就此进行任何费用的补贴。

3、公共道路的清扫与维护

承包人必须无条件保持车辆驶离工地后行驶的公共道路(包括路旁的雨水管道)的清洁，必须负责

清除车辆沿途散落的污物，无论是马路上的，人行道上的或雨水管道中的污物均不得过夜。若由

于未保持公共道路的清洁而受到有关主管部门罚款处分，必须由承包人独自负责支付。承包人还

必须保障发包人不承担由这种问题而引起的一切责任，若因此导致发包人实际承担了相关责任

时，发包人有权向承包人追偿相应费用或直接在工程款中扣减。公共道路的任何部分若被承包人

损坏或弄乱，必须由承包人自费复原。

4、本工程围档、围墙、外脚手架严格按照杭州市临安区相关文件要求实施，相关费用由施工单

位自行考虑，包含在投标报价内。

5、承包人有责任为发包人、监理单位、质监单位等进行工程检查时提供安全保护用具和各种设

施的方便，该项费用包含在投标总价中。

6、承包人须满足发包人的智慧工地考勤的相关要求，用于现场对承包人管理班子的日常考勤工

作，设备由发包人或监理管理，购置费包含在投标报价中，发包人不再另行支付。

7、要求做好大风、暴雨季节施工安排，确保大风、暴雨季节施工现场安全工作；做好防台防汛

期间的施工安排，确保施工现场安全；相关费用在投标报价中综合考虑计入。

8、施工中产生的多余土石方等须及时清运,临时堆放必须作好覆盖工作,费用包含在投标总价中。

9、本工程在施工中必须保证行人、车辆的通行安全，承包人进场后应在各路口搭设有足够强度

的安全防护通道，负责工程影响区域内的交通疏导标示标牌等的制作、安装及日常维护，设置必

要的安全防护网，施工现场附近的人行道和机动车道的设置必须满足施工期间交通组织的要求，

保证交通畅通，并承担施工期间管理范围内道路的市政设施及便道的日常养护和维修工作。若由

于承包人管理范围内的市政设施及施工便道的维护不力造成后果的，均由承包人负责。费用承包

人承担。

10、本工程出入口交通（疏解）便道的施工及施工期间的维护由承包人负责实施，道路面层均采

用硬化路面。交通组织（含交通便道，交通设施等）方案按照交通疏解方案细化后经交管部门审

批后实施。交通便道的费用应包括（但不限于）便道开挖、基层、面层等，并考虑工期内的日常

维修、养护费用（甲方特别要求的除外），费用承包人承担。

11、本工程施工中所有土方、泥浆、材料、及施工废料的内外运输，必须遵守本市有关交通、环

卫、安全、防噪声等行业管理法规的规定，行业管理部门要求办理的渣土准运证、渣土消纳场所

和交通通行证等所有手续均应办理，并由承包人自行办理解决。承担渣土运输的企业必须是具备

资质且信誉良好的专业运输企业。承包人施工中因违反本市有关规定，引起政府职能部门罚款和

停工整改，其发生的费用与损失由承包人自行承担。承包人应对施工现场做好健全的环保措施。

12、承包人应对施工现场进行踏勘，充分了解现场情况等，对技术难度和安全性引起特别重视，

所发生的费用如：进场通道、清表、平整场地、破除建（构）筑物（含基础）、垃圾清理、外运

（含弃土）等全部包括在投标报价中。因施工造成的相关市政道路设施及绿化损坏，由承包人自

行修复，施工及运输引起的道路尘土，由承包人自行清洁，上述相关的费用包含在投标报价中。

13、本招标工程所有施工垃圾承包人必须自行联系政府规定合法弃土点，从工地清运出去，涉及

运输距离远近和运输过程中发生的环保费、城市卫生费等开支，承包人在报价时充分考虑，结

算时不另增加费用。

14、当工程进度无法满足要求时，必须无条件根据发包人要求在技术力量和设备上给予补充，直

至满足进度要求为止，相关的费用包含在投标报价中。

15、承包人文物保护负责人须对所有施工管理及作业人员进行相应的文物保护培训。

16、承包人必须先做钛锌板大屋面、不锈钢仿铜板及夯土墙的样板，经发包人认可后方可大面积

施工。

17、材料品牌推荐表

材料品牌推荐表

注:（1）投标单位在投标过程中不投品牌，但本表仍需放置商务标中项目报价表后。在项

目实施过程中可自行选择招标方提供的品牌库中的品牌也可选择同等档次及以上品牌，投标单位

在投标过程中应充分考虑施工的材料品牌选用事宜，后期不因材料品牌问题调整投标价。品牌上

报工作须由监理、建设方及跟踪审计单位共同认可方可进场施工；

（2）施工过程中将品牌报至招标人，必须经招标人书面同意方可使用。

18、临时性回填覆土二次开挖、钢结构覆罩、探方梁清理、遗址揭露展示及遗址补形修复计入本

次实施范围。

19、户外灯光秀、燃气工程、环网柜引至市政开闭的电力工程不计入本次实施范围。

20、室内声光电多媒体、艺术场景展示、文物复制、展柜、场馆恒温恒湿系统、室内场景灯光、

景观雕塑、室内导览导视、图版系统及智慧化场馆系统不计入本次实施范围。

21、外立面叠涩檐包仿铜不锈钢部分做法为1.5厚镀铜不锈钢饰面（表面刷两遍氟碳漆），蜂窝

铝板、镀锌钢管副钢架及连接件（现场制作），须做好防腐防锈工作，达到大师级的效果。

22、夯土墙勒脚及地面以下部分采用混凝土墙。

23、展馆内栏杆材质（楼梯栏杆及其他未明确材质栏杆）做法：栈道栏杆按栏杆做法01，中馆、

东馆栏杆及室内楼梯栏杆参照玻璃栏杆做法；其余栏杆参照栏杆做法02；

24、室外216T地埋式消防水池及泵房做法：6m*15m*3m的地埋式不锈钢体，厚度满足功能要求；

25、地面04中无卫生间防水做法：增加1.5mm厚聚氨酯防水涂膜二道（沿墙四周翻高200）；

26、卫生间楼面做法按地面-04（卫生间）做法中去掉第4-7道工序；

27、西馆阴影部位具体做法地面-02红砂岩地面；

28、楼梯楼面及天棚装饰做法：楼面1、40厚红纱岩地面（三遍点斧，干水泥擦缝，具体颜色待

定）；2、素水泥浆一道；3、30厚1：3干硬性水泥砂浆结合层。天棚：参照内墙03防霉涂料做法

（抹灰不用）；

29、钢屋面檐沟尺寸及做法：屋顶大屋面排水沟为400*350mm的0.5厚镀锌钢板，重檐小屋面是

200*350mm外挂成品金属檐沟（0.5厚镀锌钢板）；

30、外墙包柱做法为1.5mm厚仿铜不锈钢；

31、卫生间隔断采用15mm厚抗倍特板隔断，高度2100mm，5mm厚带木框银镜银、25mm厚金世纪大

理石台面；

32、卫生间热水采用小厨宝提供；

33、空调系统送风主干管和所有新风管均采用镀锌钢板制作，其厚度及做法均参照暖通施工标准

图集，各管段之间的连接，一般采用法兰，但应避免法兰重叠而损失吊顶空间，如采用无法兰连

接时，必须保证密封的措施；

34、压力排水管管材为热镀锌钢管；

35、安防部分桥架按热镀锌并满足敷设要求及后期拓展空间；

36、雨水管材质采用防紫外线UPVC雨水管；

37、变电所须设气体灭火，并满足相关规范要求；

38、室外绿化须设浇灌给水系统；

39、电梯速度须1.0米/秒，电梯的门机整机与电梯品牌一致且为品牌来源地制造生产；光幕保护

系统依据光幕的来源地、品牌，且光束不小于154束；

40、在西区、东区屋顶设置晶硅太阳能光伏板面积，面积不小于229平方米；

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41、护城河栏杆采用石质栏杆；

42、中轴道路两侧采用三缝式线性排水沟；

43、无雨水收集系统满足相关规范要求；

44、室外排水沟按混凝土排水沟计算，宽度按40cm，平均深度按1m考虑，盖板采用成品不锈钢线

性盖板；

45、本项目种植土平均厚度≥50cm，营养土厚度≥10cm；

46、中轴道路花岗岩厚度≥9cm，青砖厚度≥5cm；

47、本项目中的功能用房标识标牌（若消防、配电等标识）含在总价内。

48、按省建设厅关于调整建筑工程安全文明施工费的通知

（http://jst.zj.gov.cn/art/2022/3/25/art_1229159345_58929191.html），关于疫情常态化

防控和“智慧工地”增加费已取费，投标单位自行考虑在报价中。