法定代表人：(签字或盖章)投标人名称：(公章)投标文件自然灾害普查信息系统集成实施服务采购招标编号：ZCGJCG招字BJ（2022）027第七章投标文件格式

(四)资格证明文件(三)法定代表人授权委托书(二)投标报价表(一)投标函目录日期：年月日

致：(一)报价函一、投标函(七)投标所需其他材料(六）技术和商务偏离说明(五)投标方案

弃提出含糊不清或误解的问题的权利。(3)我们已详细阅读和审核全部招标文件(含修改部分，如有的话)及有关附件，我们知道必须放(2)如果中标，我们根据招标文件的规定，履行合同的责任和义务。(1)服务期：。我方承诺如下：在充分研究(项目名称)(以下简称“本项目”)招标文件的全部内容后，我方兹以：人民币元(大写，人民币元)承担按照招标文件中约定的一切要求，提供采购货物及服务，完成合同的责任和义务。并提交投标保证金，金额为。

联系地址：(8)与本投标有关的一切正式往来通讯为：(7）我们同意，如果中标，向正昌国际项目管理有限公司交纳招标代理服务费。(6)同意提供贵方可能另外要求的与本投标有关的任何证据和资料。(5)如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我们的投标保证金可被贵方没收。(4)我们同意在投标有效期内(自开标之日起90天)，本投标函对我方具有约束力。

日期：法定代表人或委托代理人(签字或盖章)：投标人名称(盖章)：传真：电话：邮政编码：

日期：年月日法人代表或委托代理人(签字或盖章)：投标人(盖章)：项目名称：(二)报价函附录

投标人(盖章)：项目编号：项目名称：开标一览表二、投标报价表

法定代表人或委托代理人(签字或盖章)：投标人(盖章)：（格式自拟）分项报价表日期：年月日法定代表人或委托代理人(签字或盖章)：

地址：单位性质：单位名称：(一)法定代表人身份证明书三、法定代表人授权委托书日期：年月日

投标人：(盖公章)附：法定代表人身份证正反面复印件特此证明姓名：性别：年龄：职务：系(供应商名称)的法定代表人。经营期限：成立时间：年月日

本授权书自投标文件递交截止之日起90日历天内有效，被授权人无转委托权。我公司对被授权人的签名负全部责任。(供应商名称)按中华人民共和国法律于(年月日)成立。(法定代表人姓名)特授权(被授权人姓名)代表我公司全权办理针对本次政府采购(招标项目名称和项目编号)项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。致：(采购人名称)(二)法定代表人授权委托书日期：年月日

附：法定代表人、被授权人身份证正反面复印件职务：法定代表人签字或盖章：所在部门：职务：被授权人签字：

（2）供应商须具备行政主管部门颁发的测绘甲级资质证书或地质灾害防治勘查甲级资质证书，并在人员、设备、资金方面有相应的服务能力；（3）法定代表人直接参加投标的，须出具法人身份证明及法人身份证，法定代表人授权代表参加投标的，须出具法定代表人授权书及授权代表身份证；（4）供应商财务状况报告：提供2020年度或2021年度经审计的财务报告，成立时间至开标时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表或开标前六个月内其基本账户银行出具的资信证明（附开户许可证）；（5）供应商社会保障资金缴纳证明：提供投标截止时间前六个月内，至少连续三个月已缴存的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明；依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关文件证明；（6）供应商税收缴纳证明：提供投标截止时间前六个月内，至少连续三个月已缴纳的纳税证明或完税证明，依法免税的供应商应提供相关证明材料；（7）书面声明：参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违纪，以及未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声明;（8）提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的说明及承诺书；（9）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（提供声明书）（1）中华人民共和国境内合法注册的法人或其他组织，具有有效的营业执照/事业单位法人证书/非企业专业服务机构执业许可证书；四、资格证明文件日期：公章：投标人名称：

致：(采购人名称)：供应商无重大违法记录的书面声明格式附件1：注：上述资质为必备资质，须在投标文件中提供复印件并加盖公章，欠缺其中任何一项按无效投标处理。（11）不接受联合体投标。（提供声明书）（10）供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中失信被执行人和重大税收违法失信主体的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（网页查询结果加盖公章）；

履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书附件2：日期：年月日法定代表人或委托代理人(签字或盖章)：投标人名称(盖章)：(-------公司)为在中华人民共和国境内合法注册并经营的机构。在此郑重声明，我公司在参与本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。

附件3日期：法定代表人或委托代理人(签字或盖章)：投标人(盖章)：(投标人名称)于年月日在中华人民共和国境内(详细注册地址)合法注册并经营，公司主营业务为，营业(生产经营)面积为，现有员工数量为，本公司郑重声明具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力，如有不实，我方将无条件地退出本项目的采购活动，并遵照《政府采购法》有关"提供虚假材料的规定"接受处罚。(采购人名称)：

4、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购定单。3、不向政府采购代理机构和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取中标、成交。2、不向政府采购人、采购代理机构和政府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。1、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我公司在此庄严承诺：陕西省政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书

投标人名称：9、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。8、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和政府采购代理机构招标采购要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。7、不与采购人、采购代理机构政府采购评审专家或其它供应商恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。6、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。5、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商。

技术和商务偏离说明投标人根据招标文件要求及评标标准，自拟格式编写。（一）技术能力、商务部分相关证明文件五、投标方案委托代理人签字：公章：

日期：年月日法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：供应商（盖章）：此表可增加，偏离内容填写“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。1、技术偏离表

日期：年月日法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：供应商（盖章）：此表可增加，偏离内容填写“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。2、商务偏离表

七、投标所需其他材料

政府采购项目

项目编号：ZCGJCG招字BJ（2022）027

自然灾害普查信息系统集成实施服

务采购

招标文件

采购人：宝鸡市减灾救灾中心

采购代理机构：正昌国际项目管理有限公司

二〇二二年九月

目录

第一章招标公告

第二章投标人须知

第三章评标方法

第四章合同条款及格式

第五章商务及合同主要条款

第六章招标内容及要求

—1—

第一章招标公告

项目概况

自然灾害普查信息系统集成实施服务采购的潜在供应商应在全国公共资源交易平台（陕西省·宝鸡市）

平台获取采购文件，并于2022年10月17日9时00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：ZCGJCG招字BJ（2022）027

项目名称：自然灾害普查信息系统集成实施服务采购

采购方式：公开招标

预算金额：1100000.00元

采购需求：

合同包1(自然灾害普查信息系统集成实施服务采购):

合同包预算金额：1100000.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：采购合同签订之日起60日历天内完成。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(自然灾害普查信息系统集成实施服务采购)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

（1）《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕46号）；

（2）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；

（3）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；

（4）《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；

—2—

（5）《节能产品政府采购实施意见》--（财库[2004]185号）

（6）《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；

（7）其他需要落实的政府采购政策。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(自然灾害普查信息系统集成实施服务采购)特定资格要求如下:

（1）、中华人民共和国境内合法注册的法人或其他组织，具有有效的营业执照/事业单位法人证书/

非企业专业服务机构执业许可证书；

（2）、供应商须具备行政主管部门颁发的测绘甲级资质证书或地质灾害防治勘查甲级资质证书，并在

人员、设备、资金方面有相应的服务能力；

（3）、法定代表人直接参加投标的，须出具法人身份证明及法人身份证，法定代表人授权代表参加投

标的，须出具法定代表人授权书及授权代表身份证；

（4）、供应商财务状况报告：提供2020年度或2021年度经审计的财务报告，成立时间至开标时间不足

一年的可提供成立后任意时段的资产负债表或开标前六个月内其基本账户银行出具的资信证明（附开户许

可证）；

（5）、供应商社会保障资金缴纳证明：提供投标截止时间前六个月内，至少连续三个月已缴存的社会

保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明；依法不需要缴纳社会保障资金的供应商

应提供相关文件证明；

（6）、供应商税收缴纳证明：提供投标截止时间前六个月内，至少连续三个月已缴纳的纳税证明或完

税证明，依法免税的供应商应提供相关证明材料；

（7）、书面声明：参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违纪，以及未被列入失信被

执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声明;

（8）、提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的说明及承诺书；

（9）、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政

府采购活动；（提供声明书）

（10）、供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中失信被执行人和重大税收违

法失信主体的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中

被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（网页查询结果加盖公章）；

（11）、不接受联合体投标（提供声明书）。

三、获取采购文件

时间：2022年9月26日至2022年9月30日，每天上午09:00:00至11:30:00，下午14:30:00至17:

00:00（北京时间,法定节假日除外）

—3—

地点：全国公共资源交易平台（陕西省·宝鸡市）平台

方式：在线获取

售价：500元

四、响应文件提交

截止时间：2022年10月17日9时00分00秒（北京时间）

地点：【全国公共资源交易平台（陕西省·宝鸡市）】平台

五、开启

时间：2022年10月17日9时00分00秒（北京时间）

地点：【全国公共资源交易平台（陕西省·宝鸡市）】平台

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1.本项目报名须线上与线下同时报名。

2.开标地点：【全国公共资源交易平台（陕西省·宝鸡市）】平台（不见面开标）

3.本公告同时在【陕西省政府采购网】、【全国公共资源交易平台（陕西省·宝鸡市）】发布。

4.本项目有意向投标供应商须登录全国公共资源交易平台（陕西省·宝鸡市）宝鸡市公共资源交

易中心（http://ggzy.baoji.gov.cn/），交易平台〖首页〉电子交易平台〉企业端〗后，在〖招标公告/

出让公告〗模块中选择有意向的项目点击“我要投标”，并打印回执单。在发售时间内持网上确认单、介

绍信、本人身份证原件及复印件加盖单位公章至陕西省宝鸡市渭滨区公园路7号楼建工大厦12层1203号确

认报名信息，报名成功后可从〖我的项目〉项目流程〉交易文件下载〗中下载电子文件（*.SXSZF格式）。

5.供应商在网上填写单位信息（单位名称、营业执照相关信息）时应与招标文件要求及后期上传的

电子投标文件中相关信息一致，否则造成资格审查不通过的后果自负；

6.本项目为“全流程电子化”采购模式，实行线上电子投标方式，各供应商须自行在网上下载招标

文件、缴纳投标保证金，并登录全国公共资源交易平台（陕西省宝鸡市）宝鸡市公共资源交易中心（http:

//ggzy.baoji.gov.cn/）-服务指南-下载专区-下载“宝鸡市不见面大厅投标人操作手册”，并下载政府

采购电子标书制作工具，按照流程制作电子标书并在规定的投标截止时间前上传电子投标文件；

7.未完成网上投标或未经采购代理公司交费确认或未在规定时间内在平台上下载电子招标文件的，

导致无法完成后续流程的责任自负；

8.为了保证远程不见面开标顺利进行，供应商需使用配备相关设备的电脑提前一小时登录网络开标大

厅。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果；

—4—

9、由于近期疫情，请各位做好个人防护，自觉检视自身情况是否符合疫情防控要求，进入陕西省宝

鸡市渭滨区公园路7号楼建工大厦12层1203号时须主动配合疫情监管，购买文件进入场地时，须持本人48小

时内阴性核酸报告（以采样时间为准），未按要求执行不可进场确认报名信息。

注：本项目采用“不见面”开标形式，供应商可登录陕西省宝鸡市公共资源交易中心平台（http:/

/ggzy.baoji.gov.cn/）〖《首页》不见面开标〗在线参与开评标过程，详见交易平台〖首页〉服务指南〉

下载专区〗中的《陕西省公共资源交易中心政府采购项目远程不见面开标操作手册》,电子投标文件（*.SX

STF）可于提交投标文件截止时间前任意时段登录陕西省宝鸡市公共资源交易中心平台（http://ggzy.baoj

i.gov.cn/）“电子交易平台-企业端”进行提交，逾期系统将拒绝接收，因投标人自身设施故障或自身原

因导致无法完成签到或投标的，由投标人自行承担后果。本项目采用电子化投标与纸质投标并行的方式，

开标结束后成交候选供应商须在3个日历日内将投标文件纸质版送到招标代理公司。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：宝鸡市减灾救灾中心

地址：宝鸡市宝虢路125号市行政中心6号楼F座609

联系方式：0917-3263738

2.采购代理机构信息

名称：正昌国际项目管理有限公司

地址：陕西省宝鸡市渭滨区公园路7号楼建工大厦12层1203号

联系方式：0917-3397155

3.项目联系方式

项目联系人：杨欢

电话：0917-3397155

正昌国际项目管理有限公司

2022年9月23日

—5—

第二章投标人须知

投标人须知前附表

-6-

—7—

—8—

—9—

三、法定代表人授权委托书

(一)法定代表人身份证明书

单位名称：

单位性质：

地址：

成立时间：，年，月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：系(供

应商名称)的法定代表人。

特此证明

附：法定代表人身份证正反面复印件

投标人：，(盖公章)

日期：，年月日

—67—

(二)法定代表人授权委托书

致：，(采购人名称)

(供应商名称)按中华人民共和国法律于(年月日)成立。(法定代

表人姓名)特授权(被授权人姓名)代表我公司全权办理针对本次政府采购(招

标项目名称和项目编号)项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文

件、协议及合同。

我公司对被授权人的签名负全部责任。

本授权书自投标文件递交截止之日起90日历天内有效，被授权人无转委托权。

被授权人签字：，法定代表人签字或盖章：

职务：，职务：

所在部门：

附：法定代表人、被授权人身份证正反面复印件

投标人名称：

公章：

日期：

—68—

四、资格证明文件

（1）中华人民共和国境内合法注册的法人或其他组织，具有有效的营业执照/事业单位

法人证书/非企业专业服务机构执业许可证书；

（2）供应商须具备行政主管部门颁发的测绘甲级资质证书或地质灾害防治勘查甲级资质

证书，并在人员、设备、资金方面有相应的服务能力；

（3）法定代表人直接参加投标的，须出具法人身份证明及法人身份证，法定代表人授权

代表参加投标的，须出具法定代表人授权书及授权代表身份证；

（4）供应商财务状况报告：提供2020年度或2021年度经审计的财务报告，成立时间至开

标时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表或开标前六个月内其基本账户银行出

具的资信证明（附开户许可证）；

（5）供应商社会保障资金缴纳证明：提供投标截止时间前六个月内，至少连续三个月已

缴存的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明；依法不需要缴

纳社会保障资金的供应商应提供相关文件证明；

（6）供应商税收缴纳证明：提供投标截止时间前六个月内，至少连续三个月已缴纳的纳

税证明或完税证明，依法免税的供应商应提供相关证明材料；

（7）书面声明：参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违纪，以及未被

列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声

明;

（8）提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的说明及承诺书；

（9）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合

同项下的政府采购活动；（提供声明书）

（10）供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中失信被执行人和重

大税收违法失信主体的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违

法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（网页查询结果加盖公章）

；

（11）不接受联合体投标。（提供声明书）

注：上述资质为必备资质，须在投标文件中提供复印件并加盖公章，欠缺其中任何一项按无

效投标处理。

—69—

附件1:

供应商无重大违法记录的书面声明格式

致：（采购人名称）：

（-公司）为在中华人民共和国境内合法注册并经营的机构。在此郑重声明

，我公司在参与本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。

投标人名称（盖章）：

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

日期年月日

-70-

附件2:

履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书

招标人名称）

（投标人名称）于年月日在中华人民共和国境内（详细注册

地址）合法注册并经营，公司主营业务为，营业（

生产经营）面积为现有员工数量为，本公司郑重声明具有履

行本合同所必需的设备和专业技术能力，如有不实，我方将无条件地退出本项目的采购活

动，并遵照《政府采购法》有关”提供虚假材料的规定接受处罚

投标人（盖章）：

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

日期：

-71

附件3

陕西省政府采购供应商拒绝政府采购领域商业赔承诺书

为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业赔赔行为的号召，我公司在此庄

严承诺：

1、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。

2、不向政府采购人、采购代理机构和政府采购评审专家进行任何形式的商业购赔

以谋取交易机会。

3、不向政府采购代理机构和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与政

府采购市场竞争并谋取中标、成交。

4、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购定单。

5、不采取不正当手段低毁、排挤其他供应商。

6、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。

7、不与采购人、采购代理机构政府采购评审专家或其它供应商恶意串通，进行质

疑和投诉，维护政府采购市场秩序。

8、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和政府采购代理机构招标采购要求，

承担因违约行为给采购人造成的损失

9、不发生其他有于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。

投标人名称：

公章：

委托代理人签字：

-72

五、投标方案

（一）技术能力、商务部分相关证明文件

投标人根据招标文件要求及评标标准，自拟格式编写。

—73—

六、技术和商务偏离说明

1、技术偏离表

此表可增加，偏离内容填写“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。

供应商（盖章）：

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

日期：年月日

—74—

2、商务偏离表

此表可增加，偏离内容填写“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。

供应商（盖章）：

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

日期：年月日

—75—

七、投标所需其他材料

—76—