第一章  招标公告
重庆气矿2023-2024年电气安全检查及维护服务招标公告
招标编号：ZY23-XN331-FW0135
1. 招标条件 
本招标项目 重庆气矿2023-2024年电气安全检查及维护服务已由 中国石油西南油气田分公司重庆气矿以 /批准建设，项目业主为 中国石油西南油气田分公司重庆气矿，建设资金来自 /，出资比例为/，招标人为 中国石油西南油气田分公司重庆气矿。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围 
2.1 招标项目名称：重庆气矿2023-2024年电气安全检查及维护服务。
2.2 项目概况:为确保重庆气矿所属各作业区中心站及无人值守站点、基地的所有供用电设备的安全平稳运行，按照重庆气矿工作安排，重庆应急抢险维修中心（下简称“中心”）拟在2023年组织外委维护单位对气矿所属供电设施、变压器等进行全面的检查、维护、消缺，主要涉及架空线路373公里、变压器248台及高低压成套等设备设施。通过检测整改，使其安全技术状况符合国家法律法规及行业规范标准要求，确保所有供电设施的正常运行，从而保障天然气站场的安全生产。
本项目以中石油西南油气田分公司下达的《西南油气田电力管理办法》，重庆气矿下达的《重庆气矿供用电管理实施细则》相关规定为依据。已按要求履行了报批及备案等手续，资金已落实，招标人为西南油气田分公司重庆气矿。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标, 资格审查方式采用资格后审。
2.3 招标范围：
2.3.1.招标工作量
（1）每年例行的电气安全大检查，包括但不局限于：架空线路巡检消缺、变压器（包括高压电缆、避雷器、电力电缆）检查和预防性试验、电气安全用具试验；检查过程中避雷器、绝缘子、金具等易损件的同步更换；横担除锈刷漆；站场低配系统电气安全大检查；按照规范要求对架空线路障碍进行清理；目视化标识的完善；根据巡查试验情况，填写各项记录表格、编制电气安全大检查总结和填写各项记录表格，提交签字盖章的测试报告，及时组织消缺；检测、维护、维修（包括易损件）费用总价包干。
（2）根据使用单位需求，及时开展供电设施应急抢险及维修工作。
2.3.2.工作量划分：
片区A：开州、万州片区。10kv线路177km（包括高压电缆），变压器95台（包括配套的高低压电缆），配电屏155台等，以及开展供电设施应急抢险及维修工作。
片区B：梁平、垫江、大竹。10kv线路178km（包括高压电缆），变压器104台（包括配套的高低压电缆），配电屏352台等，以及开展供电设施应急抢险及维修工作。
片区C：江北、永川、综合服务站、培训中心、抢险维修中心。10kv线路18km（包括高压电缆），变压器49台（包括配套的高低压电缆），配电屏45台等，以及开展供电设施应急抢险及维修工作。其中综合服务站11台变压器（包括配电房）线路及附属设施每半月巡检1次。
标段划分：1个。
2.4 本次招标设置最高投标限价：本次招标设置最高投标限价（不含税，税率暂定 6 %）。每份额的最高控制总价由安全检查及维护费和供电设施应急抢险及维修组成。
（其中供电设施应急抢险及维修为暂估金额，不作为竞争性报价，重庆气矿造价中心根据《石油建设安装工程预算定额2022》及其取费文件定额审定后，按照中标人的下浮比例据实结算）
超过最高控制总价的投标将被否决，报价方式为在控制价的基础上按百分比整体下浮，报价要求所有份额的安全检查及维护费下浮比例一致，否则否决投标。
份额
工作量
安全检查及维护费控制价（万元/年）
供电设施应急抢险及维修（万元/年）
最高
控制总价（万元/年）
备注
1
片区A
80.88
50
130.88
 
2
片区B
94.49
60
154.49
3
片区C
46.16
30
76.16
合计
221.53
140
361.53
 
 
 
 
2.5 服务地点：重庆市、四川省境内。
2.6 服务期限：从合同签订之日起至2024年12月31日止，若招标人管理模式发生变化，招标人不承诺工作量，则合同终止；若在服务过程中出现严重的安全和质量事故，招标人有权终止合同，并按照法律法规和合同条款进行处罚追责；招标人每年对中标人运维服务进行验收考评，若低于60分，招标人有权终止合同。
2.7 质量标准：符合“主要技术要求或技术方案”要求。详见第五章发包人要求。
2.8 定标原则：
2.8.1 评标委员会根据综合得分高低进行排序，推荐前4名为中标候选人，并标明排序。确定排名第一的中标候选人为片区B中标人，确定排名第二的中标候选人为片区A中标人，确定排名第三的中标候选人为片区C中标人。经过评标委员会初评的有效投标人少于4家或者投标人少于4家（不含4家），则本次招标失败。
2.8.2中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。
2.8.3发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。
 
 
3. 投标人资格要求 
*1.投标人提供有效的加载统一代码的营业执照。
*2.本次招标不接受联合体、代理商投标、不允许分包。
*3.单位资质要求：《承装（修、试）电力设施许可证》含承装类五级、承修类为五级、承试类为五级，投标人提供许可证书扫描件。
*4.投标人业绩要求：2020年1月1日至投标截止日，须具有已完成的电力维护或电力检修等类似项目不少于 1项。（提供不限于合同或中标通知书或工程完工交接证书或工程竣工验收证书或验收证明或业绩考核评价或业主证明等资料，自证视为无效业绩）。
*5.投标人人员服务配置要求
（1）项目经理：项目经理具有二级及以上注册建造师执业资格证（机电或相关专业），具备有效的安全生产考核合格证书（B证）；应具有不少于1项电力维护或电力检修等类似项目，（提供不限于合同或中标通知书或工程完工交接证书或工程竣工验收证书或验收证明或业绩考核评价或业主证明等资料，自证视为无效业绩）。
（2）技术负责人：具备机电或相关专业工程师及以上职称，投标文件中须提供技术负责人的职称证书扫描件、应具有不少于1项电力维护或电力检修等类似项目，（提供不限于合同或中标通知书或工程完工交接证书或工程竣工验收证书或验收证明或业绩考核评价或业主证明等资料，自证视为无效业绩）。
（3）安全管理人员：负责本项目安全管理工作，具备有效安全生产考核合格证书（建安C证）。投标人应承诺在合同签订前向招标人提交：安全管理人员安全生产考核合格证书（建安C证）复印件、身份证正反面复印件。
（4）本项目电工作业人员需持有安全生产监督管理部门颁发的有效电工特种作业操作证（准操项目：高压电工作业），且不得低于8人，其中要求不少于 2 人取得高处作业操作证。投标人应提交作业人员的特种作业操作证及高处作业操作证复印件、身份证正反面复印件等材料。
以上人员须提供相应证书的影印件，和社保管理机构出具的近6个月（2022年8月至2023年1月）社保情况证明文件影印件（社保证明文件出具的时间要求在招标公告发布之后，开标日之前），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。
注：如发现提供虚假社保证明，将否决其投标，中标的将取消其中标资格，不予退还其投标保证金。
*6.投标人车辆要求
投标人须承诺提供至少 2 辆车，车型应能满足现场实际需求（至少但不限于一辆载人小客车、一辆2T以上货运车），其中要求驾驶员持有C1或以上驾驶证，投标人应在合同签订前向招标人提交证明文件。
*7.需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供2021年度或者2022年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页、会计师事务所盖章页、注册会计师的签名和盖章页等组成审计报告的所有内容，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。
*8.投标人具有良好的商业信誉，投标人近三年（2020年至今）生产经营活动中无直接影响本项目履约能力的违法、违规等不良记录；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格的。不良记录包括但不限于受到行政处罚、因违法涉嫌犯罪被办案机关立案调查、追查、审查起诉、被法院判决有罪以及在企业信用系统中显示有直接影响本项目履约能力的异常、有违法违规记录等情形。
*9.投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态。
*10.投标人在开标当日不得在存在以下情形：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。
（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。
（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。
*11.其他要求：法律法规规定的其他行为。
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
 
4. 招标文件的获取 
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2023年2月14日至2023年2月21日23:59:59（北京时间，下同），登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。
① 登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:4008800114）；
②登录招标文件自助购买系统（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）完成购买招标文件相关操作，建议使用Google Chrome浏览器登录。
 
投标人可以下载投标商操作手册根据手册相关要求进行缴费。
③潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、地址、联系人、联系人电话、联系人邮箱及邮编等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。
4.2招标文件售价为200元人民币（本项目仅支持电子钱包支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。
4.4潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，可在订单详情中通过微信扫码下载标书费电子发票，不再开具纸质发票。
4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：
    登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。
对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：4008800114 语音导航转 电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。
 
5. 投标文件的递交 
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式
网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）  2023年3月7日 09 时 00 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
5.2潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，
投标保证金金额：2万元。
投标保证金形式：自助递交（本项目仅支持电子钱包支付）（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）。
5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。 
6. 发布公告的媒介 
R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。
7. 联系方式 
招 标 人：中国石油西南油气田分公司重庆气矿                
招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司                        
地    址：/                           
地    址：/                                     
邮    编：/                   
邮    编：/                      
联 系 人：夏雪松  袁 海                                         
联 系 人：蔡女士                                                      
电 话：13983208626   13452491520                                     
电    话：028-68250035                             
传    真：/                                                    
传    真：/                                       
电子邮件：/                                                    
电子邮件：/                              
网    址：/                                                    
网    址：/                                         
开户银行：/                                                    
开户银行：/                                
账    号：/                                                    
账    号：/                                          
                 
网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：
咨询电话：4008800114
交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司
能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn
 
 
请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。
 
中国石油物资有限公司西南分公司　　　　
（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）
                                      　
                                  2023年2月14日　　　　　
 
 
 
电子招标运营单位：中油物采信息技术有限公司
咨询电话：010-62069351
如有疑问请在工作时间咨询。
招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。