中标
中国共产党武汉市洪山区委宣传部文明创建常态化巡查中标（成交）结果公告
金额
80.8万元
项目地址
湖北省
发布时间
2022/12/29
公告摘要
公告正文
中国共产党武汉市洪山区委宣传部文明创建常态化巡查中标（成交）结果公告
一、项目编号
HBZYHF-2022013
二、采购计划备案号
HSZC202212-6822
三、项目名称
文明创建常态化巡查
四、中标（成交）信息
供应商名称：武汉楚秀人力资源有限公司
供应商地址：洪山区文化大道555号融科智谷工业项目（三期）C2号楼2单元3层（1）研发号-01号
中标（成交）金额：80.8(万元)
| 服务类 |
| 名称：文明创建常态化巡查 服务范围：武汉市洪山区 服务要求：严格按照本项目招标文件执行 服务时间：1年 服务标准：严格按照本项目招标文件执行 |
五、评审专家名单
周志丽(包1)、刘亚伟(包1)、伍文超(包1采购人代表)、肖泽磊(包1组长)、李俊(包1)
六、评审信息
1、评审时间：2022-12-29
2、评审地点：武汉市洪山区书城路 26 号B栋404室
七、代理服务收费标准及金额：
1、代理服务收费标准：4.2根据发改价格〔2015〕299 号文规定，参照计价格〔2002〕1980 号文的收费标准计取招标代理服务费，由中标人向代理机构支付招标代理服务费。
2、收费金额：1.212(万元)
八、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
九、其他补充事宜
无
十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称：中国共产党武汉市洪山区委宣传部
地址：武汉市洪山区珞狮路300号
联系方式：13607108660
2、采购代理机构信息
名称：湖北中壹汉方项目管理有限公司
地址：湖北省-武汉市-洪山区 洪山区书城路26号洪山科技创业中心B栋403-404室
联系方式：15377012706
3、项目联系方式
项目联系人：史小莉
电话：15377012706
相关下载
- 招标文件（定稿）--文明创建常态化巡查.pdf招标文件（定稿）--文明创建常态化巡查.pdf
- 中小企业声明函.pdf中小企业声明函.pdf
- 采购需求.pdf采购需求.pdf
相关合同
更多咨询报价请点击：
http://www.ccgp-hubei.gov.cn/notice/202212/notice_768303448788344832.html
武汉市洪山区政府采购项目
招标文件
项目名称：文明创建常态化巡查
项目编号：HBZYHF-2022013
采购方式：公开招标
采购人：中共武汉市洪山区委宣传部
政府采购代理机构：武汉中壹汉方项目管理有限公司
二零二二年十二月
温馨提示：投标人特别注意事项
（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以
招标文件为准。）
一、一律不接受纸质投标文件，只接受具备法律效力的电子投标文件。投标
人参加投标前，应当到依法设立的电子认证服务机构（市民之家四楼大厅办理
点）办理CA数字证书和电子签章。
二、投标人应依法妥善保管和使用CA数字证书（账号密码）、电子签章，
依《中华人民共和国电子签名法》，本项目使用CA数字证书（投标人的账号
密码）、电子签章等形成的数据电文、电子签名等内容，将被视为具备法律效
力且得到了投标人确认。
三、投标人应于投标截止前上传电子投标文件，同时投标人应充分考虑上传
电子投标文件时的不可预见因素。投标文件未在投标截止时间前完成上传的，
视为逾期送达，采购人（洪山区政府采购交易系统（分散））将拒收。
四、投标人应按照洪山区政府采购交易系统（分散）客户端的要求，对客户
端中每一项的要求上传对应的证明文件或投标内容。如未按照客户端要求对应
上传的，招标代理机构、评标委员会可视为其未提供该项的证明文件或投标内
容。
第1页
目录
第一章招标公告
第二章投标人须知
第三章采购项目需求
第四章评标方法、步骤及标准
第五章合同格式（参考）
第六章投标文件格式
第2页
第一章招标公告
文明创建常态化巡查公开招标公告
项目概况
文明创建常态化巡查招标项目的潜在投标人应在网上获取，获取服务电
话：4006398178获取招标文件，并于2022年12月29日9点00分
（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：HBZYHF-2022013
2、采购计划备案号：HSZC202212-6822
3、项目名称：文明创建常态化巡查
4、采购方式：公开招标
5、预算金额：81万元
6、最高限价：81万元（超过最高限价为无效报价）
7、采购需求：本次公开招标共1个项目包，具体需求详见第三章“采购项目需求”
8、合同履行期限：1年
9、本项目（是/否）接受联合体投标：否
10、是否可采购进口产品：否
11、本项目（是/否）专门面向中小微企业：是
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目
同一合同项下的政府采购活动。
3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得
再参加本项目的其他招标采购活动。
4、投标人必须未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、
重大税收违法案件当事人名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重
违法失信行为记录名单。
5、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，投标
第3页
人应为符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的中
小企业。本项目行业划分为其他未列明行业。
6、本项目的特定资格要求：
（1）供应商须具备有效的《人力资源服务许可证》。
（2）供应商需保证在本项目提供的资料均真实有效，若弄虚作假将自行承担一切法律
责任，提供书面声明。
三、获取招标文件：
1、时间：2022年12月9日至2022年12月15日，每天上午9:00至11:30，下
午13:30至17:00（北京时间，法定节假日除外）
2、地点：网上获取，获取服务电话：4006398178。
3、方式：供应商获取招标文件可通过登录洪山区政府采购交易系统（分散）
（http://47.111.115.168:10012/#/index）直接获取，流程如下：
（1）未注册账号的供应商，请先完成系统账号注册，经审核通过后再办理CA数字证
书及电子签章。方式为：打开洪山区政府采购交易系统（分散）首页，点击“供应商注册”
进入网上信息注册填写。供应商注册时应诚信、客观、真实和准确地填写相关信息，不
得弄虚作假或假冒他人名义。否则，一经发现，将按国家有关规定进行处理，由此产生
的后果由供应商自行承担。注册信息审核通过后可进行CA数字证书及电子签章办理
（办理流程可在武汉市政府采购电子交易系统(分散采购）首页-下载中心，下载《武汉
市政府采购电子交易系统(分散采购）CA数字证书及电子签章办理流程》、《供应商一
次性告知书》）。
（2）已有账号但未办理CA数字证书及电子签章的供应商。登录洪山区政府采购交易系统
（分散），可在招标文件获取期限内直接下载招标文件。（注：未办理CA数字证书及电
子签章无法网上投标。请潜在供应商及时前往武汉市民之家四楼大厅窗口办理，否则产
生的后果由供应商自行承担。）
4、售价：0（元）
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1、开始时间：2022年12月29日8点00分（北京时间）
2、截止时间：2022年12月29日9点00分（北京时间）
3、地点：网上（本项目将在洪山区政府采购交易系统（分散）进行投标文件解
密，投标人无需到开标现场)。
五、公告期限
第4页
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、落实政府采购政策：（1）政府采购促进中小企业发展政策；（2）政府采购
强制、优先采购节能产品政策；（3）政府采购优先采购环保产品政策；（4）政府
采购支持监狱企业发展政策；（5）政府采购促进残疾人就业政策。
2、投标人无需提交纸质投标文件，须于截止时间前在洪山区政府采购交易系统
（分散）上传电子投标文件一份；投标过程中如遇系统操作问
题可咨询4006398178。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人信息：
名称：中共武汉市洪山区委宣传部
地址：武汉市洪山区珞狮路300号
联系方式：87678411
2、采购代理机构信息：
名称：湖北中壹汉方项目管理有限公司
地址：武汉市洪山区书城路26号B栋403-404室
联系方式：027-87879781
3、项目联系方式
项目联系人：史小莉
电话：027-87879781/15377012706
湖北中壹汉方项目管理有限公司
2022年12月8日
第5页
第二章投标人须知
一、说明
1、适用范围
本招标文件仅适用于本招标公告中所述项目的服务采购。
2.定义
2.1“采购人”是指：中共武汉市洪山区委宣传部。
2.2“监管部门”是指：武汉市洪山区政府采购办公室。
2.3“政府采购代理机构”是指：湖北中壹汉方项目管理有限公司。
2.4“投标人”是指响应本文件要求，参加投标的法人或者其他组织、自然人。
2.5合格的“投标人”是指：
1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人。
2）符合招标文件规定的资格要求，有能力提供本项目服务的投标人。
3）如国家法律法规对市场准入有要求的还应符合相关规定。
2.6“中标人”是指经评标委员会评审，采购人确定的合格投标人。
2.7“投标”是指：投标人根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内
容的实质性响应文件。
3.服务
“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，其中包括：投标人须承担的
技术支持、培训以及其它类似附加服务的义务。
4、投标费用
4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府
采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。
4.2招标代理服务费支付标准：根据发改价格〔2015〕299号文规定，参照计价格
〔2002〕1980号文的收费标准计取招标代理服务费，由中标人向代理机构支付招标
代理服务费。
4.3招标代理服务费支付方式：招标代理服务费由各包中标人在领取中标通知书的
同时向代理机构支付。招标代理服务费可使用现金或电汇办理，招标代理机构和中
标人可自行约定。
第6页
二、招标文件
1、招标文件的构成
1.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文
件组成：1）招标公告
2）投标人须知
3）采购项目需求
4）评分方法、步骤及标准
5）合同书格式
6）投标文件格式
7）在招标过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文件等
1.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改
内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等），投标人没有按照招标
文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投
标人的风险，有可能导致其投标响应被拒绝，或被认定为无效响应或被确定为响应
无效。
2、招标文件疑问的提出
2.1投标人在本项目文件获取截止之日起七个工作日内未对招标文件提出异议的，招
标代理机构将视其认同招标文件，在规定的时间后就招标文件内容提出的质疑将不
予受理。
2.2招标代理机构将组织采购人对潜在投标人所提交疑问以书面（或网上公告）的
形式予以答复。必要时，招标代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容
以书面的形式发给每个领取招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。
3、招标文件的澄清、修改
3.1招标代理机构和采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不
得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改将在原公告发布媒体上发布澄清公告。
澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标代理机构和采购人将在投标截止
时间至少15日前，通过“洪山区政府采购交易系统（分散）”以数据电文通知及网
上公告公布的形式告知所有获取招标文件的潜在投标人。
3.2澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分并对潜在投标人具有约束力。投标人
应实时关注“洪山区政府采购交易系统（分散）”上发出的修改通知，因投标人自
第7页
身原因未及时获知修改内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。
3.3为使潜在投标人有充足时间对招标文件的澄清或者修改的内容进行研究和响应，
招标代理机构和采购人可适当顺延提交投标文件的截止时间，并通过“洪山区政府采
购交易系统（分散）”以数据电文通知及网上公告公布的形式告知所有领取招标文件的潜
在投标人。
三、投标文件的编制和数量
1.投标文件的构成
投标人编制的投标文件详见第六章投标文件格式
2.投标文件的编制
2.1投标人应当在投标截止时间前，下载“洪山区政府采购交易系统（分散）客户
端”，并使用CA数字证书登录，选择所投包号进行投标。
2.2投标人应按照客户端的要求上传相应的投标内容，合成投标文件，并通过CA
加密投标文件。未加密的电子投标文件的，采购人（“洪山区政府采购交易系统
（分散）”）将拒收并提示，由此产生的后果及责任由投标人自行承担。
2.3如招标文件有分包要求，投标人对招标文件中多个包进行投标的，其电子投标文
件的编制应按每包要求分别上传。
2.4投标人完成投标文件上传后，“洪山区政府采购交易系统（分散）”即时向投标
人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。投标人
应充分考虑上传文件时的不可预见因素，投标文件未在投标截止时间前完成上传的，
视为逾期送达，采购人（“洪山区政府采购交易系统（分散）”）将拒收。
2.5投标人应对投标文件中所提供资料的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责
任。投标人应自觉接受采购人、招标代理机构对其中任何资料进一步核实的要求。
2.6因投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数
据等，由此产生的后果及责任由投标人自行承担。
3.投标报价
3.1投标人所提供的服务均以人民币报价。
3.2投标人应按照“第三章采购项目需求”规定的内容、责任范围以及合同条款进
行报价。并按《投标一览表》、《投标分项报价表》等报价表格式报出各分项价格
和投标总价。投标报价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予
核减。投标报价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则将被视为无效投标。
3.3《投标报价表》填写时应响应下列要求：
第8页
1）对于报价免费的项目应标明“免费”；
2）所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包
括在投标人提交的投标价格中；
3）应包含本项目要求范围内的所有相关服务的费用；每项服务只允许有一个报价，否
则将被视为无效投标。
3.4投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。
故投标人的投标报价应包含本招标内容全部工作所需的一切费用。对在合同实施过
程中可能发生的其它费用，采购人将不予支付。
3.5对于本招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入投标总报价。在合同
实施时，采购人将不予支付投标人没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括
在投标总报价中。
3.6投标人应对项目招标范围内的全部内容进行报价，不得缺项或只投其中的部分内
容，否则将被视为无效投标。
3.7只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。
4.备选方案
5.联合体投标（本项目不接受联合体投标）
5.1两个及以上供应商可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参与投标。
5.2采取联合体形式投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款
规定的条件。
5.3联合体各方之间应签订联合投标协议，明确约定联合体主体及各方承担的工作
和相应的责任，且授权联合体牵头人代表各方对其投标文件盖章及签字，联合体牵
头人所盖章签署的文件联合体各方均认可，其投标文件中应提供联合投标协议。
5.4以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投
标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。
5.5采取联合体形式投标的，投标文件由联合体牵头人按照要求在要求“盖单位章”的
地方，使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章，在“签字”的地方，使用CA
数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。
5.6联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约
定的事项对采购人承担连带责任。
5.7联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资
质等级较低的供应商确定资质等级。
5.8招标文件第一章“招标公告”中未载明是否接受联合体投标的，视同接受。
第9页
声明函（如果有的话）
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）
的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为
符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中
的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从
业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微
型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），
从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责
人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报.
第36页
中小企业划型标准
| 序号 | 行业 | 大型企业 | 大型企业 | 大型企业 | 中型企业 | 中型企业 | 中型企业 | 小型企业 | 小型企业 | 小型企业 | 微型企业 | 微型企业 | 微型企业 |
| 序号 | 行业 | 营业收入(万元) | 从业人员(人) | 总资产(万元) | 营业收入(万元) | 从业人员(人) | 总资产(万元) | 营业收入(万元) | 从业人员(人) | 总资产(万元) | 营业收入(万元) | 从业人员(人) | 总资产(万元) |
| 1 | 农、林、牧、渔业 | ≥20000 | ≥500 | ≥50 | ＜50 | ||||||||
| 2 | 工业 | ≥40000 | ≥1000 | ≥2000 | ≥300 | ≥300 | ≥20 | ＜300 | ＜20 | ||||
| 3 | 建筑业 | ≥80000 | ≥80000 | ≥5000 | ≥5000 | ≥300 | ≥300 | ＜300 | ＜300 | ||||
| 4 | 批发业 | ≥40000 | ≥200 | ≥5000 | ≥20 | ≥1000 | ≥10 | ＜1000 | ＜5 | ||||
| 5 | 零售业 | ≥20000 | ≥300 | ≥500 | ≥50 | ≥100 | ≥10 | ＜100 | ＜10 | ||||
| 6 | 交通运输业 | ≥30000 | ≥1000 | ≥3000 | ≥300 | ≥200 | ≥20 | ＜200 | ＜20 | ||||
| 7 | 仓储业 | ≥30000 | ≥200 | ≥1000 | ≥100 | ≥100 | ≥20 | ＜100 | ＜20 | ||||
| 8 | 邮政业 | ≥30000 | ≥1000 | ≥2000 | ≥300 | ≥100 | ≥20 | ＜100 | ＜20 | ||||
| 9 | 住宿业 | ≥10000 | ≥300 | ≥2000 | ≥100 | ≥100 | ≥10 | ＜100 | ＜10 | ||||
| 10 | 餐饮业 | ≥10000 | ≥300 | ≥2000 | ≥100 | ≥100 | ≥10 | ＜100 | ＜10 | ||||
| 11 | 信息传输业 | ≥100000 | ≥2000 | ≥1000 | ≥100 | ≥100 | ≥10 | ＜100 | ＜10 | ||||
| 12 | 软件和信息技术服务业 | ≥10000 | ≥300 | ≥1000 | ≥100 | ≥50 | ≥10 | ＜50 | ＜10 | ||||
| 13 | 房地产开发经验 | ≥200000 | 或,≥10000 | ≥1000 | 且,≥5000 | ≥100 | 且,≥2000 | ＜100 | 或,＜2000 | ||||
| 14 | 物业管理 | ≥5000 | ≥1000 | ≥1000 | ≥300 | ≥500 | ≥100 | ＜500 | ＜100 | ||||
| 15 | 租赁和商务服务业 | ≥300 | 或,≥120000 | ≥100 | 且,≥8000 | ≥10 | 且,≥100 | ＜10 | 或,＜100 | ||||
| 16 | 其他未列明行业 | ≥300 | ≥100 | ≥10 | ＜10 |
第36页
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购
政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本
单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或
者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件
39
项目负责人简历表
格式自定。
投标人名称（公章）：
投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
日期：
第38页
投标人拟投入本项目的工作人员情况表
格式自定。
投标人名称（公章）：
投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
日期：
第39页
投标人拟投入设备、工具情况
格式自定。
投标人名称（公章）：
投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
日期：
第40页
其他资料
1.招标文件要求投标人提交的其它资料；
2.投标人认为其他需提供的资料。
投标人名称（公章）：
投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
日期：
第41页
资格部分
投标人须按照本项目招标文件要求提供资格证明材料并加盖公章。
第42页
商务部分
投标人应对照本项目招标文件中评分标准中的商务部分的内容逐条说明，并提供相关证明
材料。
第43页
技术部分
投标人应对照本项目招标文件中评分标准中的技术部分的内容逐条说明，并提供相关证明
材料。
第44页
十一、中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财
库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（中共武汉市洪山区委宣传部）的
（文明创建常态化巡查）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业
（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小
企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（文明创建常态化巡查），属于（其他未列明行业）；承建（承接）（武汉楚
秀人力资源有限公司），从业人员89人，营业收入为4789.172138万元，资
产总额为1771.663844万元1，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存
在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：武汉楚秀人力资源有限公司
日期：2022年12月29日
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度的数据
的新成立企业可不填报。
武汉楚秀人力资源有限公司，第页
武汉市洪山区文化大道555号融创智谷C5裙楼3楼，第122页
资格条件：
| 序号 | 审查内容 |
| 1 | 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,具体包含：①具有独立承担民事责任的能力；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；⑤参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，信誉良好。⑥法律、行政法规规定的其他条件。 |
| 2 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。 |
| 3 | 为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。 |
| 4 | 投标人必须未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单。 |
| 5 | 本项目专门面向中小企业采购，提供中小企业声明函。 |
| 6 | 提供《人力资源服务许可证》。 |
技术服务要求：
一、项目概况
1、项目名称：文明创建常态化巡查
2、采购预算：81万元
3、服务期：1年
4、服务地点：洪山区辖区范围内，具体以采购人指定地点为准
5、工作时间：按采购人规定的作息时间执行，工作人员休假按照采购人的
规定执行
6、付款方式：合同中约定
二、人员工作内容
| 工作地点 | 岗位 | 工作内容及岗位职责 |
| 武汉市洪山区 | 巡查队员 | 1、了解基层群众对精神文明建设工作的意见建议，巡访了解辖区内不文明行为专项整治行动工作进展，对公共生活中的不文明行为进行监督劝导；2、参与文明城市、文明单位、文明城区、文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建活动的社会督导和评议等；3、组织宣传文明创建全区各类宣教活动，为全国文明典范城市的创建和新时代文明城市实践及志愿服务建设的相关工作。 |
三、外包单位服务工作内容及要求
投标人应根据采购人交办的工作按下列要求执行：
1、投标人应根据实际情况，派驻专员到我单位工作,配合我单位各岗位更好
的运作。
2、由投标人负责以自己的名义与外包服务人员签订劳动合同，确立劳动关
系和办理相关手续。
3、投标人负责外包服务人员的档案管理、党团组织关系管理、员工培训管
理以及专业技术人员的职称申报、评定等。
4、投标人负责外包服务人员的薪酬管理（个税代扣代缴）、社保办理（含
养老、医疗、工伤、生育、失业等）、公积金、等，并承担相应费用；劳动关系
维护，代办员工有关证件，有关法律法规咨询等。
5、负责工伤、工亡等事故的善后处理及赔偿等事宜全部由投标人负责，产
生的所有费用由投标人承担，采购人不承担任何责任及费用。投标人未及时办理
工伤认定申请和劳动能力鉴定申请，由此导致的工伤保险不予报销等后果及费用
由投标人承担，与采购人无关。
6、负责办理辞退员工的相关手续及处理劳动纠纷、劳动仲裁、诉讼等事宜，
若发生劳动争议由投标人负责处理并承担所涉全部费用。
7、负责提供相关劳动、人事方面的一般性政策咨询，解决采购人劳动人事
等方面遇到的问题。
8、外包人员工资，社保，公积金，加班费，商业保险，福利，管理费，税
金及其他相关全部费用由外包公司负责。
9、招聘要求如下：
（1）采购人根据自身的用人需求将需要招聘的岗位、人数告知外包单位，
外包单位收到通知后，开始组织、展开招聘工作，在面试环节中，采购人有权深
度介入；
（2）采购人按照岗位用人标准来筛选合格候选人，并确定录取候选人的名
单、人数；
（3）录取的员工报到后，由采购人进行统一监督、调配；
（4）对违反相关规定等造成不良影响的员工采购人可以给予退回；
（5）发现员工无法达到采购人的工作要求，采购人可无条件要求外包单位
更换合格人员；
（6）采购人认为投标人提供的服务在服务人员数量、业务水平、专业配置
等方面不能满足本项目实际工作需要时，有权要求投标人及时调配或增加符合资
格要求的服务人员；
（7）当投标人无法达到采购人的要求时，采购人有权单方终止人事外包合
同，终止外包通知书送达投标人时，人事外包合同终止，且采购人不承担任何责
任；
10、对外包公司要求如下：
（1）外包人员必须按采购人规定的作息时间上下班。劳务外包人员不得迟
到、早退。考勤由项目负责人负责，并将考勤情况作为年终考核的重要依据，劳
务外包人员考勤情况纳入劳务外包公司年度结算考核项目。
（2）外包人员应遵守各项规章制度。工作时间禁止做与工作无关的事，禁
止上网玩游戏、炒股、看电影、玩手机、随意串岗聊天等。工作人员下班后，应
及时关掉各种用电设施，加强安全责任意识，注意防火防盗。
（3）外包人员基本工资、社保、公积金、加班工资、工龄工资、管理费、
税金、办公经费、劳务风险金、工伤风险金及其他相关费等全部费用由外包公司
负责，根据上级政策要求及每月工作量，据实结算。
（4）外包人员在工作中出现差错，影响单位工作正常开展及造成不良影响
的，采购人有权要求外包公司作出相应的处理。
（5）外包人员的人事管理关系由外包公司全权负责，工作中发生的劳动纠
纷等相关事宜由劳务外包公司全权处理。
四、外包单位服务质量方面的需求
1、采购人确定员工的数量、名单后，投标人应确保7个工作日内办理完毕
劳动合同签订手续，及时向采购人拟派外包服务人员；
2、投标人负责外包服务人员的劳动合同签订及员工劳动关系管理工作并严
格遵守《劳动法》、《劳动合同法》等劳动管理的法律、法规，规范劳动用工管
理；应与所管理的外包服务工作人员签订劳动合同，服务外包执行过程中出现的
劳动纠纷、工伤、医疗、工亡等事件均由投标人承担；
3、投标人应确保及时、准确、妥善的处理外包服务人员的档案管理以及专
业技术人员的职称申报、评定等工作，妥善做好党团组织关系管理等工作，避免
发生人事仲裁事件；
4、投标人应确保和谐、稳妥的处理外包服务人员的劳动仲裁、劳动诉讼及
人事仲裁等事件，避免妨碍采购人的正常工作或给采购人带来不利的影响；
5、投标人应及时派项目负责人到采购人处驻点办公，项目负责人应勤勉尽
责，妥善处理外包服务人员的各项事务，协助采购人的相关工作，服从采购人的
管理。
6、完善基本管理制度，包括人员管理制度及业务运营管理制度。人员管理
方面制定考勤管理、奖惩条例、员工级别细分、薪酬与绩效制度、培训与考核制
度。
7、借用高科技技术推进管理水平，完善督查制度，减少职业怠倦，对各项
工作实施量化督查考核，提高管理效率。
五、保密要求
1、按照《中华人民共和国保守国家秘密法》相关要求，中标人需与采购人
签订《数据安全保密协议》。
2、投标人因服务工作接收、完成的工作成果，属于采购人所有，未经采购
人同意，不得以任何形式对外披露。
3、严禁在工作场地使用U盘、连接互联网等任何有复制、传输功能的设备及
媒介；
4、严禁将工作中所接收、掌握的资料带出工作场所。
5、严禁允许与服务工作无关的人员进入工作场所。
6、未经甲方同意严禁在工作场所使用录音、录相、拍照设备，擅自录音、
录相、拍照的。
六、违约责任
投标人如出现下列情况之一的，采购人有权单方解除外包合同，解除外包通
知书送达投标人时，外包合同解除，给采购人造成损失的，投标人应赔偿损失并
承担相应法律责任：
（1）采购人有权对投标人发放、缴纳外包人员的各项工资、福利、待遇等
情况进行监管，发现有未按要求足额发放的或接到外包人员投拆经核查属实的；
（2）在管理过程中，发现投标人转包或分包的；
（3）因投标人的原因造成工作上重大投诉，带来较大负面影响的；
（4）因投标人工作严重失职、营私舞弊，给采购人带来重大损失的；
（5）投标人不服从管理或态度恶劣的；
（6）投标人及工作人员未按要求完成工作任务的；
（7）因投标人出现重大责任事故（包括但不限于未及时对工伤、工亡事件
处理、劳动纠纷处理、劳动仲裁处理等事宜）。
七、验收标准
按照工作内容及考核标准对投标人的服务质量、岗位设置要求、人员数量要
求、人员素质要求等内容按单位规定进行考核验收，若投标人达不到采购人要求
的，采购人有权要求投标人按要求更换外包服务人员。考核内容包括但不限于：
（1）外包工作人员到岗、工作情况以及人员招聘、管理情况；
（2）人员的薪酬发放执行情况以及人员福利待遇执行情况；
（3）案件办理人员按时率：不迟到、不早退、合理安排休息时间，保证足
够的服务时长；
（4）服务质量：热忱待人、体现团队的服务品质、树立好的服务口碑；
（5）违约责任相关条款等。
八、处罚措施
1、投标人及其工作人员因工作疏忽或其他原因，对采购人造成负面影响的，
投标人承担全部责任及损失。
2、在服务期间，中标单位调走不符合项目要求的外包服务人员、服务人员
辞职或被中标单位辞退等情形，而中标单位在一个月内未能及时补齐符合项目要
求的人员时，则视为中标单位主动违约，采购人有权终止合同。
九、其他要求
1、纪律要求：
（1）严格遵守采购人制定的各项管理规定；
（2）牢固树立讲纪律、讲责任、讲奉献的精神，努力、高效工作；服从领
导的指挥管理，工作调度；
（3）按时上下班，不得无故迟到、早退、旷工，请休假必须办理相关手续；
（4）工作期间热情服务，礼貌待人，文明办公；
（5）个人利益必须服从采购人整体利益，积极维护集体荣誉；
（6）工作时间和工作场所不做与工作无关的事；
（7）积极参加采购人组织的学习培训，努力钻研业务，不断提高理论水平
和业务技能。
2、着装要求：穿戴整齐，干净整洁，不能穿拖鞋，不穿着奇装异服及佩戴
夸张首饰；
3、工作要求：工作认真负责，每天执行上下班工作时间规定，执行保密规
定。
4、有下列情形之一的，我单位有权通知外包单位辞退外包服务人员（见《劳
动合同法》第39条）：
（1）在试用期间被证明不符合录用条件的；
（2）严重违反用人单位的规章制度的；
（3）不能正常履职，不服从工作安排，不能完成交办的工作任务；
（4）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务
造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正；
（5）被依法追究刑事责任的；
（6）涉黄涉赌涉毒，一经查实坚决予以辞退；
（7）年度考核为“不合格”的；
（8）其他各种原因造成的不能正常工作以及违反工作纪律《劳动法》、《劳
动合同》等、法律法规等情形。
5、投标人在本次服务开始和结束时均应在工作上与采购人作好交接，并平
稳过渡，避免影响采购人工作安排；
6、投标人需要提供符合外包岗位工作要求的管理制度、员工管理服务规范
要求及确保服务质量达标的具体措施，投标人需建立完善工作响应机制和响应时
限，对特殊事件和紧急、突发事故应有应急措施和应急预案；
7、投标人不得随意更换进驻现场的外包服务人员，若需更换，更换前必须
先征得采购人的同意，经试用符合要求方可更换。采购人有权要求中标方更换不
能胜任或不符合业务要求的工作人员；
8、为确保招聘的外包服务人员能胜任采购人的工作岗位，投标人在招聘过
程中应当及时向采购人通报应聘人员情况，最终录用供采购人使用人员名单需经
采购人审核确认。未经采购人审核确认的人员，采购人不接受其上岗，投标人与
其签订劳动合同而承担的法律责任与采购人无关。
评分标准：
| 评标项目 | 评标分项 | 评分标准 | 分值 |
| 价格部分（10分） | 投标报价 | 价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×10%×100 | 10 |
| 类似业绩 | 投标人2020年1月至今内承担过类似服务项目，每提供一个得2分，最高得10分（提供中标通知书或合同，并加盖公章，未提供证明材料或不齐全的不得分） | 10 | |
| 商务部分（20分） | 企业证书 | 投标人具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，提供材料齐全且证书有效的每个得1分，最高得3分，须提供①上述证书加盖公章的复印件，②在中国国家认证认可监督管理委员会“全国认证认可信息公共服务平台”（www.cnca.gov.cn）的认证系统查询结果截图，材料不全、证书无效或未提供的不得分。 | 3 |
| 商务部分（20分） | 服务评价 | 投标人2020年1月至今获得采购人的良好评价，每提供一个客户好评得1分，最高得5分，没有得0分，须与以上类似业绩相对应，否则不予计分。 | 5 |
| 商务部分（20分） | 拟派人员 | 投标人拟派项目经理具有一级企业人力资源管理师证书的得2分，具备二级企业人力资源管理师证书的得1分，三级及其他得0分。提供人力资源管理师证书、劳动合同及社保证明等证明材料，未提供或提供不全得0分。 | 2 |
| 技术部分（70分） | 服务方案 | 根据投标人针对本项目的服务方案，包含采购需求中所有的工作内容，根据方案的响应程度进行打分；服务方案完整、详细、针对性强、合理、可行得10-12分；服务方案基本完整、详细、有针对性、合理得6-8分；服务方案基本完整、合理但无针对性得2-4分；服务方案欠缺、不严谨得1分；未提供得0分。 | 12 |
| 技术部分（70分） | 项目重点难点分析 | 根据投标人针对本项目服务过程中可能出现的重点、难点的问题进行分析及制定的应对措施进行打分：重、难点分析具体、全面，且措施针对性强、实施性强、可行性强得10分；重、难点分析基本全面，且措施有针对性、合理、可行得7分；重、难点分析有缺陷，措施基本可行得4分；重、难点分析有缺陷，未提供措施得1分；未提供得0分。 | 10 |
| 技术部分（70分） | 应急预案及处理措施 | 根据投标人在项目服务全过程中，可能出现的各种突发状况，编制应急管理方案及措施进行评审：对各类突发事件描述详细，且措施针对性强、实施性强、可行性强得10分；对各类突发事件描述基本详细，且措施有针对性、合理、可行得7分；对各 | 10 |
| 服务质量保证措施 | 投标人有智慧管理系统，借用高科技技术推进管理水平，完善巡查制度，减少职业怠倦，对各项工作实施量化督查考核，提高管理效率，有类似GPS智慧管理系统得5分，没有则不得分。根据投标人针对本项目所提出科学详细的服务质量保证措施进行评审：措施详细、针对性强、处罚承诺明确加7分；措施基本详细、可行有处罚承诺加5分；措施基本详细但未提出处罚承诺加3分；措施欠缺加1分；未提供得0分。 | 12 | |
| 人员管理方案 | 根据投标人针对本项目所提供保证人员稳定、管理制度、激发员工积极性、创造性的激励方案进行评审：方案完整、详细、科学合理、针对性强得7分；方案基本完整、详细、合理、有针对性得5分；方案基本完整、详细、合理得3分；方案有缺陷、不严谨得1分；未提供得0分。 | 7 | |
| 类突发事件举例有缺陷，措施基本可行得4分；对各类突发事件举例有缺陷，未提供措施得1分；未提供得0分。 | |||
| 预防和处理劳动纠纷 | 投标人针对于本项目制定外包人员劳动纠纷的解决方案（协商、调解、仲裁、诉讼），对方案合理性、完整性、简洁性、针对性进行评审：方案合理全面，并制定了相应的措施，合理、可行得7分；方案齐全，保障基本全面，制定的相应的措施具有一定合理性、可行性得4分；方案不够齐全，保障不够全面，制定的相应的措施合理性、可行性低得1分；未提供得0分。 | 7 | |
| 重大伤亡、工伤、伤残、意外事故等的应急处理预案及措施 | 投标人针对本项目制定重大伤亡、工伤、伤残、意外事故等的应急处理预案及处理措施对方案合理性、完整性、简洁性、针对性进行评审：方案合理全面，并制定了相应的措施，合理、可行得7分；方案齐全，保障基本全面，制定的相应的措施具有一定合理性、可行性得4分；方案不够齐全，保障不够全面，制定的相应的措施合理性、可行性低得1分；未提供得0分。 | 7 | |
| 违约及服务承诺 | 根据投标人在投标文件中作出详细的违约及服务承诺进行评审：承诺齐全，保障全面，并制定了相应的措施，合理、可行得5分；承诺基本齐全，保障基本全面，制定的相应的措施具有一定合理性、可行性得3分；承诺不够齐全，保障不够全面，制定的相应的措施合理性、可行性低得1分；未提供得0分。 | 5 | |
| 总分 | 总分 | 总分 | 100 |
| 上述技术服务方案中，区间量化指标:1、完整、详细、合理、科学、针对性强、实施性强、可行性强：（1）方案完全响应采购需求要求， | 上述技术服务方案中，区间量化指标:1、完整、详细、合理、科学、针对性强、实施性强、可行性强：（1）方案完全响应采购需求要求， | 上述技术服务方案中，区间量化指标:1、完整、详细、合理、科学、针对性强、实施性强、可行性强：（1）方案完全响应采购需求要求， | 上述技术服务方案中，区间量化指标:1、完整、详细、合理、科学、针对性强、实施性强、可行性强：（1）方案完全响应采购需求要求， |
（2）对项目内容作了有针对性的全面、具体分析，
（3）提供的响应方案基于服务需求的全口径，提出了具有可行性的现状情况预判，
（4）准确把握项目重难点，分析各类情况可能发生的不可预见性，并尽可能列多种详细预案，
(5)针对各类服务要求的不同特点及性能提供个性化的服务解决方案，也可以举例论证，
（6）对于资料、数据等响应方案的支撑材料提供细致，具体，具有一定的论证支撑性及可追溯性。
2、基本合理可行:
（1）响应方案不完整，和采购需求存在微小偏差和响应缺项，
（2）对项目内容分析有一定的层次性，能大体作现明目要求，
（3）只对方案作出标题式式的简单论证，并未展开分析或列明可行的具体解决方案，
（4）对服务的响应进行泛化-般描述，缺少针对性，
(5)部分资料、数据响应方案的支撑材料提供过于简单。
3、有缺陷:
(1)响应方案没有响应采购需求，或有明显重大缺陷，
(2)对项目内容分析缺乏层次性，对项目需求的体现不明显，或有明显重大缺陷，
(3)响应方案排列、响应情况杂乱，或文不对题。
合同文本：
合同格式
注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修
订。
合同书
(采购人)(项目名称)中所需(服务)经(采购单位)以
号招标文件在国内进行公开招标采购。经评审委员会评定，(投标人)
为成交人。买、卖双方同意按照下面的条款和条件，签署本合同。
1、合同文件
下列文件构成本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，
相互补充。为便于解释，组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下：
a.本合同书
b.成交通知书
c.协议
d.投标文件，(含澄清文件)
e.招标文件，(含文件补充通知)
2、服务内容
本合同服务内容：
3、合同总价
本合同总价为元人民币。
分项价格：
4、付款方式
本合同的付款方式为：，。
5、本合同服务的时间及地点
时间：
地点：
6、双方的责任和义务
合同中约定
7、合同的生效。
本合同经双方全权代表签署、加盖单位印章后生效。
采购人：，投标人：
名称：(印章)，名称：(印章)
年月日，年月日
授权代表(签字)：，授权代表(签字)：
地址：，地址：
电话：，电话：
开户银行：，开户银行：
帐号：，帐号：
联系我们
上海总部：上海市浦东新区中科路1750号1幢张江科学之门模力社区606-607室
无锡分公司：无锡市新吴区江溪路77号北航投资（无锡）科创中心303室
邮 箱：bd@datauseful.com
给力助理小程序
给力讯息APP
给力商讯公众号
服务协议
版权所有©上海优司服信息科技有限公司 沪ICP备2022009382号 沪ICP备2022009382号-1
返回顶部