（竞争性谈判文件最终解释权归采购人所有）采购人：中共西华县委宣传部采购编号：西华竞谈-2022-2竞争性谈判文件中共西华县委宣传部2021年农家书屋出版物补充更新项目

第四部分谈判响应文件格式26第三部分采购合同25第二部分谈判须知前附表5第一部分竞争性谈判邀请函2目录2022年7月

3、采购方式：竞争性谈判2、项目名称：中共西华县委宣传部2021年农家书屋出版物补充更新项目1、项目编号：西华竞谈-2022-2一、项目基本情况竞争性谈判邀请函第五部分采购内容及技术要求51

6、合同履行期限：60日历天供货配送完毕(合同签订时间为准)。中共西华县委宣传部2021年农家书屋出版物补充更新项目（清单详见谈判文件）5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）最高限价：45万元4、预算金额：45万元

4.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的谈判。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目谈判；3.被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商、被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间）、中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）有行贿犯罪记录的供应商，无资格参加本项目的采购活动；2.落实政府采购政策满足的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人资格要求：7、本项目是否接受联合体投标：否

4.售价：0元3.方式：现场领取。领取招标文件时需携带：有效的企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照副本）,如供应商谈判代表不是法定代表人，除提供上述所需材料外还需持有有效法定代表人授权委托书（原件）及授权代表身份证原件、复印件，复印件需加盖公司公章留存。2.地点：西华县财政局1.时间：2022年月日至2022年月日，每天上午09:00至11:30，下午14:30至17:00（北京时间，法定节假日除外。）三、获取采购文件5.本项目不接受联合体；

2.地点：河南省西华县安康大道与箕城路交叉口（西华县财政局518室）1.时间：2022年07月日09时00分（北京时间）五、响应文件开启2.地点：西华县财政局1.时间：2022年07月日09时00分（北京时间）四、响应文件提交

1.采购人信息八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系无七、其他补充事宜本次招标公告在《河南省政府采购网》《周口市政府采购网》上发布。六、发布公告的媒介及招标公告期限

名称：西华县政府采购中心2.采购代理机构信息（如有）联系方式：18037258008联系人：赵纪光地址：西华县名称：中共西华县委宣传部

联系方式：18037258008项目联系人：赵纪光3.项目联系方式联系方式：0394-2543831联系人：管理员地址：河南省周口市西华县箕城路南段074号

1.1本竞争性谈判文件仅适用于本竞争性谈判邀请函中所述的采购项目。1．适用范围A说明及注意事项谈判须知前附表第二部分谈判须知

3.1见谈判文件中资格证明文件要求。3．谈判人资格要求2.3“采购项目”见谈判须知前附表；2.2“谈判供应商”系指向采购人提交谈判文件的单位；2.1“采购人”为中共西华县委宣传部；2．定义

6.1从谈判截止起，谈判有效期为开标之日起60天。6．谈判有效期无5．谈判保证金4.1本项目不接受联合体谈判。4.联合体谈判

7.4采购人可用补充文件的方式修正竞争性谈判文件，补充文件发给所有竞争性谈判文件收受人，该补充文件将成为竞争性谈判文件的组成部分，并替代所修正的部分；7.3在谈判截止前，采购人可主动地或在解答谈判供应商提出的澄清问题时对竞争性谈判文件进行修改；7.2谈判供应商对竞争性谈判文件有任何疑问，谈判供应商应在谈判截止日前向采购人提出澄清要求，采购人将视情况确定采用适当方式予以澄清，或以书面形式予以答复，采购人将答复内容以答疑文件的方式发给所有竞争性谈判文件的收受人；7.1澄清是指采购人对竞争性谈判文件中的遗漏、词义表述不清或对比较复杂的事项进行说明；7．竞争性谈判文件的澄清与修改6.2特殊情况下，在谈判有效期满之前，采购人可以以书面形式要求谈判供应商同意延长谈判有效期。谈判供应商可以以书面形式拒绝或接受上述要求，否则将被视为自动放弃谈判。对于接受该要求的谈判供应商，采购人既不要求也不允许其修改谈判文件。

2.报价通知书的澄清将在截止时间3个工作日前，通过中国采购与招标网平台发起澄清通知，并以发送手机短信及电话形式通知所有竞争性谈判文件收受人（谈判供应商应及时登录平台查看，若因自身原因造成损失自行承担）。如果澄清通知发出的时间距谈判截止时间不足3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。1．仔细阅读和检查竞争性谈判文件的全部内容。如发现缺页或附件不全提出，以便补齐。如有疑问，应在谈判截止时间前以书面形式提出澄清申请，要求采购人或招标代理机构对竞争性谈判文件予以澄清。7.8竞争性谈判文件的澄清和质疑的提出7.7为使谈判供应商有充分时间对竞争性谈判文件进行研究，采购人可酌情延长谈判截止日期，但至少应当在提交谈判文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有竞争性谈判文件收受人，并在指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。7.6以上所有对竞争性谈判文件的澄清和修改均应以书面形式做出。书面形式是指以任何手写的、打印或印刷的方式、包括电报和传真、并应加盖单位公章。7.5谈判过程中产生的修改文件与竞争性谈判文件一样均具有同等的法律效力。

B谈判响应文件的编写8.1谈判供应商参加谈判，无论谈判结果如何，谈判供应商自行承担所有与谈判有关的全部费用。8．谈判费用在谈判截止时间3个工作日前，采购人可以通过中国采购与招标网系统发起澄清通知修改竞争性谈判文件，并以发送手机短信及电话形式通知所有竞争性谈判文件收受人（谈判供应商应及时登录系统查看，若因自身原因造成损失自行承担）。如果澄清通知发出的时间距谈判截止时间不足3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。7.9竞争性谈判文件的修改3．质疑方式：谈判供应商认为竞争性谈判文件、谈判过程使自已的权益受到损害的，应当在谈判截止时间3个工作日前法人代表或法人授权代表以书面形式要求向招标代理机构提出。质疑书均应明确阐述竞争性谈判文件、谈判过程使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。

10．谈判响应文件由以下部分构成9.4谈判响应文件采用纸质文件。9.3谈判响应文件的书面内容不得有加行、涂抹或改写；9.2谈判响应文件的语言文字为中文汉字；9.1谈判供应商应仔细阅读竞争性谈判文件的所有内容，按竞争性谈判文件的要求提供谈判响应文件，并保证所提供的全部资料真实有效；9．一般要求

服务承诺书谈判响应报价表法定代表人身份证明及授权委托书谈判价格一览表(统一格式，用于唱标)谈判响应函10.1谈判响应文件应包括下列部分组成（但不限于以下文件)。

谈判供应商认为与本项目投标有关的其他资料竞争性谈判文件内容确认书商务偏差表满足实质性技术要求的支持资料技术规格偏差一览表资格证明文件

法人授权委托书。加盖单位公章的税务登记证复印件）。加盖单位公章的组织机构代码证复印件加盖单位公章的营业执照复印件。资格证明文件包括:政府采购供应商诚信承诺书

11.2谈判供应商的报价为项目竣工价，含材料、施工、验收等全部费用。11.1谈判供应商可根据企业具体情况在合理范围内自主考虑优惠报价，但不得低于本项目成本。11.谈判报价10.3谈判供应商应按上述第10.1条的内容自行制作并打印，按规定签字盖章后，将谈判文件胶装装订成册。本项目要求的其他有关证明复印件。授权代表身份证复印件。

12.2谈判响应文件必须打印，编制目录及页码，且装订牢固，不能轻易脱落。如谈判响应文件因装订，字迹不清引起问题，由此产生的一切后果由谈判供应商自行承担。12.1谈判供应商应按竞争性谈判文件中提供的格式制作谈判响应文件。12．谈判文件的签署及规定11.6谈判报价表与开标一览表不符的，以开标一览表为准；小写与大写不符的，以大写为准；副本与正本不符的，以正本为准。11.5谈判供应商的报价超出财政预算价的，谈判小组不予评议。11.4最低报价是成交的重要选择，但不是唯一依据。

13.1谈判供应商应按本谈判文件规定的格式和顺序编制、装订谈判响应文件，谈判响应文件内容不完整、编排混乱导致谈判文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是谈判供应商的责任。13．谈判响应文件的密封和标记C谈判响应文件的递交12.5谈判响应文件正本和副本须由谈判供应商法人代表或由法人代表正式授权的谈判供应商代表签字，按规定盖章，否则将被视为无效。12.4谈判响应文件不应该有涂改、增删之处。如有修改须在修改、增删处加盖谈判供应商的企业印章、企业法定代表人印章或企业法人授权代表签字。12.3谈判供应商应印制谈判响应文件正本壹份、副本两份。每一份谈判文件注明“正本”或“副本”字样。一旦正本与副本有差异，以正本为准。

（1）采购编号：13.6谈判响应文件的“正本”和“副本”分别封装在密封袋内，谈判报价一览表单独密封并放在正本密封袋内。外包封上应标明以下字样：13.5谈判响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者谈判供应商代表签字。谈判响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由谈判供应商负责。13.4谈判响应文件须由谈判供应商在规定位置盖章并由谈判供应商代表签署，谈判供应商应写全称。13.3谈判响应文件的正本需打印，副本可为正本的复印件。13.2谈判供应商应将报价部分文件、资格证明文件、商务部分、技术部分编制一起，并纵向装订成册，装订必须牢固可靠且不能脱落，谈判响应文件的封面应注明“正本”或“副本”字样，“正本”和“副本”不一致时，以正本为准。

14.2任何单位和个人不得在开标前开启谈判文件。14.1谈判响应文件应派专人在竞争性谈判文件中规定的截止时间前送达要求的地点，由采购代理机构工作人员签收保存。14．谈判响应文件的递交（4）年月日时分之前不得开启（3）谈判供应商名称并盖章（2）采购项目名称：

16.1谈判供应商递交谈判响应文件后，可以撤回、修改、补充谈判文件，但必须在谈判截止时间之前撤回、修改、补充。16．谈判响应文件的撤回、修改、补充15.3任何手写部分及行间插字，涂改和增删，必须由谈判供应商的授权代表在旁边签字并加盖公章才有效。15.2谈判供应商的法定代表人和授权代表需在规定签章处签字并加盖单位公章，所有签名须由法定代表人或其授权代理人亲笔签名方可有效。15.1谈判响应文件正本及所有副本的封面需加盖谈判供应商公章。15．谈判响应文件的签署

实质性没有响应采购文件要求的将被视为无效谈判。谈判供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离，保留从而使其成为实质性谈判。经谈判小组认定属于谈判供应商疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在谈判结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正谈判响应文件必须以书面形式进行，并应在成交结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的，应认定其谈判无效。谈判供应商修改、补正谈判响应文件后，不影响谈判小组对其谈判文件所作的评价和评分结果。18.谈判无效的情形17.1采购人将拒绝接收在谈判截止时间后送到的谈判响应文件。17．迟到的谈判响应文件16.3谈判截止后，谈判开始前谈判供应商不得撤回和修改补充谈判响应文件。谈判开始后的谈判文件不得撤回。但谈判开始前，书面通知放弃谈判的谈判响应文件除外。16.2谈判供应商撤回、修改、补充谈判响应文件时，须向采购人出示加盖有单位公章的公函，或由法人代表本人（出示法人代表证明）、法人代表授权人（出示法人代表授权证明）签字。

19.3.1谈判小组将按唱标顺序与谈判供应商进行竞争性谈判。19.3谈判19.2开始时,由监督部门或谈判供应商代表当众查验谈判响应文件的密封状况，经确认无误后，按递交谈判响应文件的时间先后顺序当众拆封唱标。19.1采购代理机构在竞争性谈判文件规定的时间和地点开始谈判，并邀请所有谈判供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。19．开标D开始和谈判

19.6谈判期间，出现符合专业条件的谈判供应商或者对竞争性谈判文件作出实质谈判的谈判供应商不足三家情形的，除采购任务取消情形外，采购人将报财政部门后按照以下原则处理：19.5谈判过程由采购代理机构指定专人负责记录，并存档备查。19.4开始时，谈判文件中初次报价表内容的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本谈判文件的解释发生异议的，以中文文本为准。19.3.4重要澄清的答复应是书面的，答疑书面文件将成为谈判响应文件的组成部分。19.3.3谈判供应商有责任按照采购人的要求答疑和澄清。19.3.2谈判过程中，谈判小组将以谈判文件、谈判文件、报价为依据，就谈判过程中有可能产生的问题与谈判供应商谈判；包括：价格、服务、双方权力与义务、验收标准等谈判小组认定谈判的内容，与谈判供应商进行逐个谈判。

19.8有下列情形之一的，作废标处理：（二）不符合法律、法规和竞争性谈判文件中规定的其他实质性要求的。（一）未按照竞争性谈判文件规定要求密封、签署、盖章的；19.7有下列情形之一的，视为无效谈判处理：（二）竞争性谈判文件存在不合理条款的，竞争性谈判公告时间及程序不符合规定的，应予废标，并由采购人依法重新招标。（一）竞争性谈判文件没有不合理条款、竞争性谈判公告时间及程序符合规定的，同意采取竞争性谈判、询价或者单一来源方式采购；

20.1评标工作由采购人负责组织组成谈判小组。谈判小组由有关技术、经济等方面的专家组成，具体人数见谈判供应商须知前附表。谈判小组成员名单应在谈判开始前随机抽取确定，并在谈判结果确定前保密。20．谈判小组组成及职责(四)因重大变故，采购任务取消的。(三)谈判供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（二）谈判产品技术要求达不到采购人要求的；(一)出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（四）向采购人或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。（三）推荐成交候选人名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定成交人；（二）要求谈判供应商对谈判文件有关事项作出解释或者澄清；（一）审查谈判文件是否符合谈判文件要求，并作出评价；20.3评标事务由谈判小组负责，并独立履行下列职责：20.2谈判小组将本着公开、公平、公正、择优的原则，严格按照谈判文件要求与各谈判供应商分别进行谈判，公平地对待所有谈判供应商。如发现谈判小组的工作明显偏离谈判文件的要求，采购人有权解散谈判小组，重新组织谈判。

（五）配合财政部门的投诉处理工作；（四）参与评标报告的起草；（三）对评标过程和结果，以及谈判供应商的商业秘密保密；（二）按照竞争性谈判文件规定的评标方法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；（一）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；21．谈判小组履行的义务

评标遵循下列工作程序：22.2评标工作程序根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规，结合本项目的实际，按照公正、公平的原则对所有参加谈判的谈判供应商均采用相同的程序和标准评选成交人。22.1评标原则22．评标（六）配合采购代理机构答复谈判供应商提出的质疑。

（三）澄清有关问题。对谈判文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以书面形式（应当由谈判小组专家签字）要求谈判供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。谈判供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出谈判文件的范围或者改变谈判文件的实质性内容。供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。（二）实质性的变动情况。在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。依据法律法规和谈判文件的规定，对谈判文件中的资格证明进行审查，以确定谈判谈判供应商是否具备谈判资格。依据竞争性谈判文件的规定，从谈判文件的有效性（谈判有效期、签署）、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求做出响应。（一）谈判响应文件初审。

4、开标记录和评标情况及说明，包括谈判无效谈判供应商名单及原因；3、评审方法和标准；2、购买竞争性谈判文件的谈判供应商名单和谈判小组成员名单；1、竞争性谈判公告发布的媒体名称、开标日期和地点；(五)编写评标报告。评标报告是谈判小组根据全体谈判小组成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：（四）推荐成交候选人名单：推荐三名成交候选人。

23.1在评标过程中和评标结束后，谈判小组的研究情况和所有谈判供应商的商业秘密都属于保密内容；23.评标过程的保密性备注：评标报告应当由谈判小组全体人员签字认可。谈判小组成员对评标报告有异议的，谈判小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评标报告有异议的谈判小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由谈判小组书面记录相关情况。谈判小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标报告。在评标中，不得改变已规定的评标标准、方法和成交条件。6、谈判小组的授标建议。5、评标结果和成交候选人排序表；

3．排序与推荐：以上各个阶段评审完毕后，按最终报价由低到高顺序进行排列，谈判小组按排列顺序推荐成交候选人，采购人确定最终报价最低的为成交供应商，最终最低报价相同的，按质量、工期、服务承诺优劣由高到低顺序排列，名次由谈判小组确定。法律法规有明确规定的，以法律法规规定为准。2．评标步骤：评标分两阶段进行。第一阶段进行初步审查，通过初步审查的谈判供应商为合格谈判供应商，只有通过初步审查的合格谈判供应商方有资格进第二阶段的竞争性谈判。如果采购人认为第二阶段竞争性谈判不能满足其需求，可以进行第三阶段竞争性谈判，最多不超过三次报价。一旦成交，谈判供应商的最终报价即为合同价。1．成交供应商确定的原则：根据符合采购需求、质量和服务相等且谈判价最低的原则确定。24．评标方法及标准E评标方法及标准23.2有关谈判文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向一切情况都不得透露给任何谈判供应商或与上述评标工作无关的人员；

除谈判过程对采购文件需求作出改变或谈判小组接受的情形外，谈判供应商的后次报价不得高于其前次报价；若谈判供应商的后次报价高于其前次报价的，谈判小组将确定其前次报价为该谈判供应商的成交报价；若报价人的后次报价高于前次报价，且不接受以其前次报价（低价）成交的，谈判小组有权拒绝其报价。谈判小组分别与初步评审通过的谈判供应商就价格、服务等认为需要谈判的内容进行谈判。谈判结束后，谈判小组要求所有参加谈判的谈判供应商在规定时间内密封提交报价。（谈判文件的报价为第一轮。若谈判供应商未提交报价，则将其前次报价视为其最终报价）（二）竞争性谈判（第二阶段）2．只有全部满足附表所列各项要求的谈判供应商才是合格谈判供应商。对谈判供应商合格性认定意见不一致的，谈判小组按简单多数原则表决决定。通过本阶段审查的为有效谈判，反之为无效谈判。1.谈判小组根据附表内容逐条对谈判供应商进行资格审查。审查每份谈判文件的相关资格证明文件是否齐全有效。审查每份合格谈判供应商谈判文件是否实质上响应谈判文件的要求，主要审查谈判文件是否齐全、完整，谈判文件签署是否合格，报价有效期是否满足要求等。（一）初步审查（第一阶段）（见附表）

(2)按以上所列办法校核、评审或做出必要修正后的价格，为核实价。c.单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。b.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；a.大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）报价的算术错误修正报价的校核及对其错误的处理与修正原则

26．成交通知F成交及合同签订25.2采购人有权根据评标情况决定接受其全部或部分的谈判。25.1因政策调整或不可抭力因素的影响，为维护国家利益，采购人在授予合同前的任何时候仍有选择和拒绝所有谈判和取消谈判过程的权力，谈判供应商不得因此而要求采购人承担任何责任。25.接受和拒绝任何或所有谈判的权力如果谈判小组发现谈判供应商的报价明显低于其他报价，使得其报价可能低于其个别成本的，将要求该谈判供应商作书面说明并提供相关证明材料。谈判供应商不能合理说明或不能提供相关证明材料的，谈判小组将认定该谈判供应商以低于成本的报价竞标，其报价作无效报价处理。

27.2成交人依据《成交通知书》与采购人签订采购合同，签订时间为《成交通知书》发出之日起七日内。27.1最后签订合同的成交价为谈判供应商最低谈判总报价。27．合同签订26.3采购人不向落标的谈判供应商解释落标原因，不退还谈判响应文件。26.2公示期满后，采购人将签发《成交通知书》给成交供应商；26.1评标结束后，采购人将当众宣布评标结果，并在《中国政府采购网》、《河南省政府采购网》上予以公示，有效期为一个工作日。

G法律责任27.7成交供应商拖延、拒签合同的，将被扣罚谈判保证金并取消成交资格；成交供应商因自身原放弃成交或因不可抗力不能履行合同的；采购人可以与排位在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推。27.6如果成交候选人不按其谈判响应文件承诺和竞争性谈判文件要求签订合同，采购人将取消其成交资格。27.5付款方式：签订合同时双方约定。27.4竞争性谈判文件、谈判响应文件、答疑文件、谈判供应商在谈判过程中承诺以及确认材料均为合同的组成部分。27.3采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。

（四）向采购单位、采购人、行贿或者提供其他不正当利益的；（三）与采购单位、采购人、其他谈判供应商恶意串通的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他谈判供应商的；（一）提供虚假材料谋取成交的；28.1谈判供应商有下列情形之一的，处以政府采购项目采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：28．法律责任

（一）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：28.2成交供应商有下列情形之一的，采购单位不予退还其交纳的谈判保证金；情节严重的，谈判供应商有前款第（一）至（五）项情形之一的，成交无效。（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。（五）在谈判过程中与采购单位进行协商谈判、不按照谈判文件和成交谈判供应商的谈判响应文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；

29.2采购人应当在收到谈判供应商书面质疑后三个工作日内，对质疑内容作出答复，但涉及商业秘密内容的除外；29.1谈判谈判供应商对成交结果公告有异议的，应当在成绩结果公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑，质疑函以及相关证明材料必须是原件且有法人签字盖章，并由法人亲自携带本人身份证和营业执照副本原件一并提交（若质疑人不是法人则必须由法人出具委托书，同时还应提交被委托人的身份证和营业执照副本原件），否则不予受理。；29．质疑H质疑（三）拒绝履行合同义务的。（二）将成交项目转让给他人，或者在谈判响应文件中未说明，且未经采购人同意，将成交项目分包给他人的；

备注：1、本表与谈判文件中相关条款不一致的，以本表内容为准。审查项目要求是否通过初步审查1)中华人民共和国境内依法注册的有效的营业执照2）安装资质要求3)谈判供应商的初次报价是固定价，唯一的且不超过采购预算价4）被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商、被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间）、中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）有行贿犯罪记录的供应商，无资格参加本项目的采购活动；5).单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的谈判。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目谈判；6）谈判响应文件编排有序，报价内容基本完整，无重大错漏，并按要求签署、盖章7)谈判响应文件资料齐全8）工期符合谈判文件要求9)质量符合谈判文件要求10)有完善的售后服务承诺谈判小组签字：审查项目要求是否通过初步审查1)中华人民共和国境内依法注册的有效的营业执照2）安装资质要求3)谈判供应商的初次报价是固定价，唯一的且不超过采购预算价4）被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商、被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间）、中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）有行贿犯罪记录的供应商，无资格参加本项目的采购活动；5).单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的谈判。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目谈判；6）谈判响应文件编排有序，报价内容基本完整，无重大错漏，并按要求签署、盖章7)谈判响应文件资料齐全8）工期符合谈判文件要求9)质量符合谈判文件要求10)有完善的售后服务承诺谈判小组签字：附表29.3谈判供应商须对质疑内容的真实性承担责任。

第三部分采购合同5、三证合一的只需提供营业执照副本。4、汇总时出现不同意见的，谈判小组按少数服从多数的原则表决通过。3、“结论”一栏填写“通过”或“不通过”，任何一项出现“×”的，结论为“不通过”，不通过的谈判供应商不能进入下一阶段的评审。2、每一项符合的打“√”，不符合的打“×”。

供货范围、技术规格、及分项价格如下：单位：人民币元二、本合同总价为人民币元(大写：)。一、本合同名称：供方持成交通知书，根据招标文件、供方的投标／报价等文件【项目编号：】按照《政府采购法》、《合同法》等有关法律、法规，供需双方经协商一致，达成以下合同条款：需方（采购单位全称）：供方（中标供应商全称）：

六、人员培训：供方免费对需方人员进行技术培训，直到需方人员熟练操作或掌握为准。五、供方在交付货物时应向需方提供货物的使用说明、合格证书及其它相关资料，否则按不能交货对待。四、合同履行地点及进度：合同生效后，供方应于年月日前或在日历日内按需方要求在需方指定的地点)完成本项目的交货、安装、调试(或施工)。货物运送的费用由供方负责。需方应在货物到达指定地点后，提供符合安装条件的场地、电源、环境等。所供货物必须首先符合有关国家强制性规定、国家(行业)标准或相关法律法规要求，同时符合招标文件规定的质量要求。供方应提供全新未拆封产品(包括零部件、附件、备品备件)，如确需拆封的，应在供货前征得采购人同意，否则视为不能交货。供方保证全部按照合同规定的时间和方式向需方提供货物和服务，并负责可能的弥补缺陷。需方对货物规格、型号、质量有异议的应在收到货物后15日内以书面形式向供方提出，需安装调试成套设备的提出异议的期限为180日。三、质量要求及供方对质量负责条件和期限：

八、合同争议解决4、甲方应当在到货（安装、调试完）后7个工作日内进行验收，逾期不验收的，乙方可视同验收合格。验收合格后由甲乙双方签署货物验收单并加盖甲乙双方单位公章，甲乙双方各执一份。3、乙方应将所提供货物的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、随机资料、工具和备品、备件等交付给甲方，如有缺失应及时补齐，否则视为逾期交货。2、乙方提供不符合招投标文件和本合同规定的货物，甲方有权拒绝接受。1、交货时间：地点：七、交付和验收

需方无正当理由拒收货物、拒付货款，需方应向供方偿付拒收拒付部分货物款总额％的违约金；需方如逾期付款的，每逾期付款一日的需方应向供方偿付所欠合同金额％的违约金。供方所交付的货物品种、型号、规格、质量不符合国家规定标准及合同要求的，或者供方不能交付货物或完成系统安装、调试的，供方应向需方支付合同金额总值％的违约金，需方有权解除合同，并要求赔偿损失。供方如逾期完成的，每逾期一日供方应向需方支付合同金额的％违约金。九、违约责任3、诉讼期间，本合同继续履行。2、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决，可向仲裁委员会申请仲裁或向人民法院提起诉讼。1、因货物质量问题发生争议的，应邀请国家认可的质量检测机构对货物质量进行鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合标准的，鉴定费由乙方承担。

十五、知识产权：十四、本合同未尽事宜，供需双方可签订补充协议，与本合同具有同等法律效力，但不能违反招标文件及供方的投标或报价文件所规定的实质性条款。十三、本合同签订和履行适用中华人民共和国法律，因履行合同发生的争议，由供需双方友好协商解决，如协商不成的，任何一方均可向签订合同地人民法院提起诉讼。十二、项目招标文件及其修改和澄清、及供方投标文件、供方在投标中的有关承诺及声明均为本合同的组成部分。十一、因货物的质量问题发生争议，由周口市法定的质量检测机构进行质量检测或鉴定。十、供需双方应严格遵守招标文件要求，如有违反，按招标文件的规定处理。

地址：地址：供方(公章)：需方(公章)：2、本合同一式五份，供需双方各持一份，向采购办备案一份，政府采购中心存档一份，办理资金支付手续时提交一份。自签订合同之日起七个工作日内，采购人应当将合同送达西华县政府采购中心备案。1、本合同经双方代表签字并加盖公章后生效。十六、合同生效、备案供方须保障需方在使用该项目或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权的指控。如果任何第三方提出侵权指控，供方须与第三方交涉并承担可能发生的一切费用。如需方因此而遭致损失的，供方应赔偿该损失。

签约地点：签约时间：年月日账号：账号：开户银行：开户银行：电话：电话：代理人(签字)：代理人(签字)：

（正/副）本第四部分谈判响应文件格式注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。

年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）投标单位：（公章）谈判响应文件项目编号：(项目名称)项目（第/标段）

（二）谈判价格一览表(统一格式，用于唱标)（一）谈判响应函按统一格式填写，由投标单位加盖公章，并由投标单位法定代表人或其授权代表人签字盖章。(姓名和职务，请用印刷体)代表谈判供应商（投标单位的名称),提交：根据贵采购编号为的谈判邀请函,正式授权下述签字人致：（代理机构）一、谈判响应函

（八）商务偏差表（七）技术规格偏差一览表（六）资格证明文件（五）服务承诺书（四）谈判响应报价表（三）法定代表人身份证明及授权委托书

2.我们完全理解贵方不一定要接受最低的报价为成交单位。1.按采购文件的规定，我方此次项目总报价为人民币元整（大写）。根据此函,签字人兹宣布同意如下:（十一）政府采购供应商诚信承诺书（十）谈判供应商认为与本项目投标有关的其他资料（九）竞争性谈判文件内容确认书

邮编：电话：传真：供应商单位地址：授权代表姓名：谈判供应商全称（加盖公章）5.一旦我方成交,我们将根据采购文件的规定,严格履行自己的责任和义务。4.我方同意提供贵方可能另外要求的与谈判有关的任何证据或资料。3．我们已详细审核全部谈判文件及其有效补充文件,完全理解并同意贵方采购文件的各项要求并遵守贵方谈判文件中的各项规定。

法定代表人或授权代表（签字或印签）：谈判供应商（盖单位章）：项目名称：谈判价格一览表年月日

单位性质：投标人名称：3-1法定代表人身份证明法定代表人身份证明及授权委托书注：本表为唱标用，加盖公章并签字或印签有效，按要求用单独信封密封提交一份。年月日

年龄：性别：姓名：经营期限：成立时间：年月日地址：

3-2授权委托书年月日投标人：（盖单位章）特此证明。系（投标人名称）的法定代表人。职务：

兹委托参加项目事宜，并授权其全权办理以下事宜：身份证：现住：所在单位：职务：受托人姓名：性别：出生日期：年月日地址：法定代表人：委托单位：

受托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义签署的所有文件我单位均予以承认。5、负责合同的履行、服务以及在合同履行过程中有关事宜的洽谈和处理。4、签订与成交事宜有关的合同。3、确定谈判采购的最终报价。2、出席谈判会议。1、参加谈判活动。

联系电话：受托人（签字）法定代表人（签字）委托单位（公章）委托期限：至上述事宜处理完毕止。受托人无转委权。

单位：元投标人名称：四、谈判响应报价表附：法定代表人的身份证及受托人的身份证复印件时间：年月日

谈判供应商授权代表（签字）：谈判供应商（盖章）：五、服务承诺书谈判供应商代表签字：谈判供应商公章日期：注：1、如不提供详细分类报价将视为非实质性响应采购文件投标人授权代表签字：

（三）.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的谈判。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目谈判；（二）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（一）投标人基本情况表六、资格证明文件时间：年月日

投标人授权代表签字：投标人：（此处填名称并盖章）七、技术规格偏差一览表（五）招标文件规定的其他资质要求（四）近年发生的诉讼及仲裁情况

我方已经详细阅读整个谈判文件的内容，对本谈判文件的内容没有任何异议，全部同意并接受且我方保证在开评标活动结束后不对本谈判文件的任何内容提出异议。（采购人名称）：九、竞争性谈判文件内容确认书八、商务偏差表1、投标货物或商务条款存在偏差的必须如实填写本表，否则可能导致投标被废；说明：

我公司自愿参与政府采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的规定，坚守公平竞争，并无条件地遵守采购活动的各项规定，我们郑重承诺：如果在政府采购招标活动中有以下情形的,愿接受政府采购监管部门给予相关处罚并承担法律责任。十一、政府采购供应商诚信承诺书十、谈判供应商认为与本项目投标有关的其他资料时间：年月日谈判供应商授权代表：（签字）谈判供应商名称：（加盖公章）

（六）开标后擅自撤销投标，影响招标继续进行的或领取招标文件纳投标保证金后不投标导致废标;（五）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和投标文件订立合同，或者与采购人另立背离合同实质性内容协议;（四）向招标采购单位或提供其他不正当利益;（三）与招标采购单位、其他投标人恶意串通;（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商;（一）提供虚假材料谋取中标;

（十二）与采购人串通，对尚未履约完毕的采购项目出具虚假验收报告；（十一）撞自或与与采购人串通或接受采购人要求，在履约合同中通过减少货物数量，更换品牌、降低配置、技术要求、质量和服务标准等，却仍按原合同进行虚假验收或终止政府采购合同;（十）无正当理由放弃中标（成交）项目;（九）无正当理由，拒绝履行合同义务;（八）将中标项目转让给他人或非法分包他人;（七）中标后无正当理由，在规定时间内不与采购单位签订合同;

供应商名称：（盖章）（十七）政府采购监管部门认定的其他政府采购活动中的不诚信行为。（十六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况；（十五）恶意投诉的行为：投诉经查无实据的、捏造事实或者提供虚假设诉材料；（十四）开标后对招标文件的相关内容再进行质疑；（十三）无不可抗力因素，拒绝提供售后服务、售后服务态度恶劣、故意提高维修配件价格（高于市场平均价）；

一、采购要求第五部分采购内容及技术要求日期：年月日法人代表或授权委托人：（签字）

为了保证图书供货质量，体现投标供应商的组织供货能力，投标人应按照采购方要求提供样书20本，投标人所提供的样书书名、出版社和定价必须与招标文件要求的这3项完全符合；提供盗版样书，将依法追究相应的法律责任。供应商提供的样书由采购方封存，作为中标单位供货标准，供应商必须严格按照样书质量供货。二、采购图书目录详见（附件1），采购数量为全县450个行政村（居委会）每个农家书屋一套，每套书不低于60本（册）。（3）供书范围：坚持导向正确、品类丰富、质优价康、适农性强的出版物配备原则，围绕推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入农村、庆祝中国共产党成立100周年、反映全面建成小康社会伟大成就，为农家书屋配齐习近平《论中国共产党历史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》，国家新闻出版署《2021年农家书屋重点出版物推荐目录》列入的品种和数量比例不得低于70%，豫版推荐目录列入品种比例不超过30%。（3）供货率必须在100％杜绝色情、淫秽、反动内容、烂书、废书、及盗版的书刊。任何未经采购方确定的图书，无论是否送达农家书屋，采购方有权拒收。中标供应商必须按照指定书目进行配送，未经采购单位同意，不得乱搭乱配，随意更换品种。（2）严格按照河南省委宣传部、河南省文化和旅游厅联合印发的《关于进一步做好2021年农家书屋管理工作的通知》（豫宣通〔2021〕27号）、财政部《中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金管理暂行办法》（财教〔2015〕527号）、国家新闻出版署《关于印发〈2021年农家书屋重点出版物推荐目录〉的通知》（国新出发〔2021〕8号）等文件要求做好2021年农家书屋出版物补充更新工作。（1）投标人中标后不能按投标文件所做承诺供货或发现假冒伪劣图书，采购人将终止合同。

4.验收时供应商应提供质量监督检验机构出具的由采购人任意指定3本样书关于印刷、装帧质量合格的质量检验报告。3.售后服务要求：投标产品质保期不得低于3年，质保期内出现质量问题，中标企业在接到通知后48小时内响应到场，72小时内完成更换，并承担调换的费用。2.供货完毕后，由采购人组织专业人员按相关的国家标准、质量标准和招标文件所列的各项要求，以及供应商提供的产品样品进行验收。如有短缺、规格质量不符、资料不全等，由中标人在3日内无偿给予更换、补齐，并承担由此产生的全部费用。1.项目供货：中标企业必须在合同签订后60日内根据招标文件、投标文件、样品进行供货并完成编目上架。若中标企业对项目送货（含编目上架）逾期，每天须交纳合同金额的1‰给教，逾期时间超过10日，自动终止合同并没收履约保证金，宣传部将情况通报当地财政部门，中标企业除自行承担损失外还应支付违约金（采购预算金额10‰）给宣传部。三、其他要求