中标
德阳市民通数字科技有限公司廊坊市民通app及小程序开发项目竞争性磋商成交公告
金额
16万元
项目地址
四川省
发布时间
2022/12/29
公告摘要
项目编号brzzzb20221280258
预算金额17.37万元
招标公司德阳市民通数字科技有限公司
招标联系人杨女士
招标代理机构四川佰瑞招投标咨询有限公司
代理联系人王女士0838-2680999
中标公司成都未来久科技有限公司16万元
中标联系人-
公告正文
德阳市民通数字科技有限公司廊坊市民通app及小程序开发项目竞争性磋商成交公告
一、项目编号：BRZZZB20221280258（招标文件编号：BRZZZB20221280258）
二、项目名称：廊坊市民通app及小程序开发项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：成都未来久科技有限公司
供应商地址：成都高新区天府三街19号1栋1单元22层2205号
中标（成交）金额：16.0000000（万元）
四、主要标的信息
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 成都未来久科技有限公司 | 廊坊市民通 app 及小程序开发项目 | 需求调研分析、软件产品 UI 设计、软件程序开发/测试等。(具体服务范围详见磋商文件) | 技术框架：该 项 目 后 台 框 架 需 要 采 用 最 新 的Spring Boot + Spring Cloud 框架设计，并且需要在第一阶段规划视频板块和地区新闻区分的扩展性后台业务接口，保证客户在未来业务量不断上升后的扩展性及稳定性。（具体服务要求详见磋商文件） | 372 天（系统建设时间：采购合同签订生效后 7 个日历天内完成本项目所述全部内容；运维服务期限：项目验收合格后的 365 天）。 | 参照国家及行业现行标准执行。 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
杨建（组长）、刘述木、邓雨桐（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：按照成本加利润的原则,在代理机构发出中标通知书前由中标/成交人向代理机构交纳代理服务费（交款方式采取转账或汇款等非现金的方式，确有困难的，可采取现金支付。）。
本项目代理费总金额：0.6000000 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
本项目共有3家供应商递交响应文件，均通过资格性、实质性审查。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：德阳市民通数字科技有限公司
地址：四川省德阳市泰山路以西、松花江北路南侧
联系方式：杨女士 18783894276
2.采购代理机构信息
名 称：四川佰瑞招投标咨询有限公司
地 址：德阳市旌阳区太湖路18号五楼
联系方式：王女士 0838-2680999
3.项目联系方式
项目联系人：王女士
电 话： 0838-2680999
公告概要：
| 公告信息： | |||
| 采购项目名称 | 廊坊市民通app及小程序开发项目 | ||
| 品目 | 服务/信息技术服务/软件开发服务/应用软件开发服务/通用应用软件开发服务 |
||
| 采购单位 | 德阳市民通数字科技有限公司 | ||
| 行政区域 | 旌阳区 | 公告时间 | 2022年12月29日 09:09 |
| 评审专家（单一来源采购人员）名单 | 杨建（组长）、刘述木、邓雨桐（采购人代表） | ||
| 总成交金额 | ￥16.000000 万元（人民币） | ||
| 联系人及联系方式： | |||
| 项目联系人 | 王女士 | ||
| 项目联系电话 | 0838-2680999 | ||
| 采购单位 | 德阳市民通数字科技有限公司 | ||
| 采购单位地址 | 四川省德阳市泰山路以西、松花江北路南侧 | ||
| 采购单位联系方式 | 杨女士 18783894276 | ||
| 代理机构名称 | 四川佰瑞招投标咨询有限公司 | ||
| 代理机构地址 | 德阳市旌阳区太湖路18号五楼 | ||
| 代理机构联系方式 | 王女士 0838-2680999 | ||
| 附件： | |||
| 附件1 | 评分汇总表.pdf评分汇总表.pdf | ||
| 附件2 | BRZZZB20221280258--廊坊市民通app及小程序开发项目--磋商--服务--文印稿221209.pdfBRZZZB20221280258--廊坊市民通app及小程序开发项目--磋商--服务--文印稿221209.pdf | ||
| 附件3 | 中小企业声明函（未来）.pdf中小企业声明函（未来）.pdf | ||
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项目编号：BRZZZB20221280258
磋商文件
项目名称：廊坊市民通app及小程序开发项目
采购方式：竞争性磋商
采购人：德阳市民通数字科技有限公司
采购代理机构：四川佰瑞招投标咨询有限公司
德阳市民通数字科技有限公司
共同编制
四川佰瑞招投标咨询有限公司
二〇二二年十二月
I
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目录
第一章磋商邀请
一、采购项目基本情况
二、资金情况
三、项目简介
四、供应商参加本次采购活动应具备下列条件（资格条件）
五、磋商文件获取方式、时间及地点
六、递交响应文件
七、采购组织单位联系方式
第二章磋商须知
一、供应商须知附表
二、总则
1.适用范围
2.相关定义
3.合格供应商（实质性要求）
4.供应商参加采购活动的费用（实质性要求）
5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
6.回避
7.禁止参加本次采购活动的供应商（实质性要求）
8.响应文件有效期（实质性要求）
9.联合体
10.知识产权（实质性要求）
三、磋商文件
11.磋商文件的构成（实质性要求）
12.磋商文件的澄清和修改
13.答疑会和现场考察
四、响应文件
14.响应文件的语言（实质性要求）
15.计量单位（实质性要求）
16.报价要求
17.报价货币（实质性要求）
18.响应文件的格式、编制、签署、密封和标注
19.响应文件的递交
20.响应文件的修改和撤回
五、磋商及评审程序
六、成交事项
21.确定成交供应商
七、合同事项
22.签订合同
23.合同转包（实质性要求）
24.补充合同
25.履行合同
II
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26.资金支付
27.磋商纪律要求
28.其他
第三章供应商资格条件及证明材料要求
一、本项目的基本资格条件
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件；
二、落实政府采购政策需满足的资格要求：
三、本项目的特定资格条件
第四章采购项目技术、服务及商务及实质性要求
一、项目概述
二、服务内容及要求
三、其他要求
四、商务要求★
第五章磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容
第六章响应文件格式
一、资格性响应文件
1.资格承诺函格式
2.中小企业声明函
3.残疾人福利性单位声明函
4.监狱企业证明材料
5.供应商应当提供的资格证明材料
6.供应商应当提供的其他证明资料
二、其他响应文件格式
1.法定代表人授权委托书格式
2.响应函格式
3.项目相关承诺函
4.首轮报价表格式
5.服务、技术、商务应答表格式
6.供应商单位基本情况表格式
7.供应商本项目管理、技术、服务人员情况表
8.供应商类似项目业绩一览表
9.其他相关承诺
10.所需的其他文件
三、最后报价表格式
第七章评审规定
一、磋商程序
1.磋商小组
2.资格审查
III
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3.磋商
4.实质性审查
5.最后报价
6.比较与评价
7.复核
8.推荐成交候选供应商
9.出具评审报告
10.结果确认、发布成交结果公告（发出成交通知书）
11.采购活动终止
12.采购任务取消
二、评审方法
13.评审方法
三、评审标准
14.评审标准
四、评审纪律
15.磋商纪律
第八章采购合同（草案）
IV
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第一章磋商邀请
四川佰瑞招投标咨询有限公司受德阳市民通数字科技有限公司委托，拟对廊坊
市民通app及小程序开发项目采用竞争性磋商的采购方式进行采购，特邀请符合本
次采购要求的供应商参加本项目的采购活动。
一、采购项目基本情况
1.项目编号：BRZZZB20221280258
2.项目名称：廊坊市民通app及小程序开发项目。
二、资金情况
资金来源：自筹资金
三、项目简介
| 分包号 | 分包名称 | 采购预算 | 最高限价 | 项目属性 | 备注 |
| 第一包 | 廊坊市民通app及小程序开发项目 | 17.37万元 | 17.37万元 | 服务类 | |
| 具体采购内容详见本文件第四章。 | 具体采购内容详见本文件第四章。 | 具体采购内容详见本文件第四章。 | 具体采购内容详见本文件第四章。 | 具体采购内容详见本文件第四章。 | 具体采购内容详见本文件第四章。 |
四、供应商参加本次采购活动应具备下列条件（资格条件）
（一）本项目的基本资格条件：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购。
[享受中小企业扶持政策的供应商应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财
库〔2020〕46号）第二条、第四条的规定。]。
（三）本项目的特定资格条件：
按规定参与了本项目的报名。
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五、磋商文件获取方式、时间及地点
获取磋商文件时间：自2022年12月12日至2022年12月16日09:00-17:00
（法定节假日除外）。
磋商文件售价：人民币400元/份（磋商文件售后不退,磋商资格不能转让）。
获取磋商文件地点：www.baireal.com
发售方式：网上发售。在本项目采购文件获取时间期内，在www.baireal.com
在线购买，具体购买流程详见该网站的“供应商服务系统”，关于“供应商服务系
统”的使用问题可以在www.baireal.com下载使用手册。供应商服务系统注册及网
上报名询问电话：028-85219267、028-85960219转8016；供应商服务系统技术问题
询问：028-85960219转8079。
六、递交响应文件
递交响应文件截止及响应文件开启时间：2022年12月22日10：00。
递交响应文件及响应文件开启地点：德阳市旌阳区太湖路18号五楼。
响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达至递交响应文件地点。逾期送达
或未按要求密封、标注的响应文件恕不接收，本项目不接收邮寄的响应文件。
七、采购组织单位联系方式
采购人：德阳市民通数字科技有限公司
通讯地址：四川省德阳市泰山路以西、松花江北路南侧
联系人：杨女士
联系电话：18783894276
采购代理机构：四川佰瑞招投标咨询有限公司
地址：德阳市旌阳区太湖路18号五楼
邮政编码：610041
传真：028-85961350
联系人：王女士
电话：0838-2680999
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第二章磋商须知
一、供应商须知附表
| 序号 | 应知事项 | 说明和要求 |
| 1 | 确定邀请参加采购活动的供应商数量和方式 | 公告方式，本次磋商邀请在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）上以公告形式发布，供应商的数量为报名并参加采购活动的数量。 |
| 2 | 采购预算（实质性要求） | 详见“第一章磋商邀请”、“三、项目简介”。超过采购预算的报价为无效响应。 |
| 3 | 最高限价（实质性要求） | 详见“第一章磋商邀请”、“三、项目简介”。超过最高限价的报价为无效响应。 |
| 4 | 低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） | 供应商在参加采购活动过程中，不得无偿或以低于所提供的货物、工程、服务的成本价格报价。评审委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评审委员会应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料。书面说明及相关证明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商的相关证明材料应当签字确认或者加盖公章，否则无效。关于签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明及证明材料后，评审委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告与其他供应商比较情况等，就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝（含未在约定的时间内提供书面说明及相关证明材料）或者相关证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效处理。 |
| 5 | 磋商保证金（实质性要求） | 本项目不作要求。 |
| 6 | 履约保证金（实质性要求） | 本项目不作要求。 |
| 7 | 合同分包（实质性要求） | 一、本项目是否接受合同分包：否二、接受合同分包的相关约定：1.采购合同分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任；2.分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与成交的一致。 |
| 8 | 促进中小企业发展注：监狱企业、残疾人福利性单位视 | 一、是否面向中小企业采购：本项目专门面向中小企业采购。二、对于专门面向中小企业采购的项目，或属于对中小企业采取预留份额的采购项目或采购包，不执行价格评审优惠的扶持政策。对于非专门面向中小 |
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| 序号 | 应知事项 | 说明和要求 |
| 同小微企业。 | 企业采购的项目，或不属于对中小企业采取预留份额的采购项目或采购包，按照本条以下方式执行价格评审优惠的扶持政策。1.对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的小微企业报价给予20%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。（注：为小微企业的供应商享受本条价格扣除的，应严格按照磋商文件所示《中小企业声明函》的格式，准确填写单位名称、项目名称、标的名称、采购文件中明确的所属行业、企业类型等内容，并提供《中小企业声明函》原件；为监狱企业须提供按照要求提供证明文件；为残疾人福利性单位须按要求提供《残疾人福利性单位声明函》。否则自行承担造成的不利后果。）2.接受联合体参与采购的，对于联合体协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%（工程项目为40%）以上的，对联合体的报价给予6%（工程项目为2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。（注：联合体形式参与采购活动享受本条价格扣除的，须同时提供《中小企业声明函》及《联合体协议》。《中小企业声明函》应严格按照磋商文件所示的格式，准确填写单位名称、项目名称、标的名称、采购文件中明确的所属行业、企业类型等内容，并提供《中小企业声明函》原件；涉及联合体成员中有为监狱企业或残疾人福利性单位的，在《中小企业声明函》中应按照其企业实际类型填写，如无法确定，请填写小型或微型，同时还必须提供其对应的监狱企业证明文件或《残疾人福利性单位声明函》。《联合体协议》可参照磋商文件所示格式填写提供，须符合本文件中关于联合体的规定。联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业，按照本项第1条执行价格扣除。）3.接受合同分包参与采购的，对于分包意向协议中约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%（工程项目为40%）以上的，对大中型企业的报价给予6%（工程项目为2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。（注：合同分包形式参与采购活动享受本条价格扣除的，须同时提供《中小企业声明函》及《分包意向协议》。《中小企业声明函》应严格按照磋商文件所示的格式，准确填写单位名称、项目名称、标的名称、采购文件中明确的所属行业、企业类型等内容，并提供《中小企业声明函》原件；涉及合同分包单位中有为监狱企业或残疾人福利性单位的，在《中小企业声明函》中应按照其企业实际类型填写，如无法确定，请填写小型或微型，同时还必须提供其对应的监狱企业证明文件或《残疾人福利性单位声明函》。《分包意向协议》可参照磋商文件所示格式填写提供，须符合本文件中关于合同分包的规定。）三、关于政府采购中小企业的定义，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条的规定，本项目所称的中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业 |
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| 序号 | 应知事项 | 说明和要求 |
| 存在直接控股、管理关系的除外。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第四条的规定，本项目享受中小企业扶持政策的情形：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。四、依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定享受扶持政策获取政府采购合同的，小微型企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。五、本项目采购标的及对应的中小企业划分标准所属行业，详见本文件第四章。六、供应商应严格按照磋商文件所示的《中小企业声明函》的格式，准确填写相关内容（单位名称、项目名称、标的名称、采购文件中明确的所属行业等），否则自行承担造成的不利后果。七、企业划型标准依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）的规定。八、根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业视同小微企业，参加政府采购活动的监狱企业应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。九、根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同小微企业，参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。十、关于监狱企业参与采购活动，表示货物由监狱企业制造或服务（工程）由监狱企业承接；关于残疾人福利性单位参与采购活动，表示货物由残疾人福利性单位制造或服务（工程）由残疾人福利性单位承接。十一、根据《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定调整对小微企业的价格评审优惠幅度。 | ||
| 9 | 结果公告 | 结果将在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）上予以公告。 |
| 10 | 采购文件咨询 | 联系人：王女士联系电话：0838-2680999 |
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| 序号 | 应知事项 | 说明和要求 |
| 11 | 成交通知书领取 | 成交公告在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）上公告后，请成交供应商凭单位介绍信及有效身份证明证件到四川佰瑞招投标咨询有限公司领取成交通知书。联系电话：0838-2680999地址：德阳市旌阳区太湖路18号五楼。 |
| 12 | 供应商质疑 | 1.采购项目的技术（服务）部分的询问和质疑由本项目采购单位负责答复，采购项目的其他部分和招标（采购）流程的询问和质疑由本项目代理机构负责答复。2.接收方式：供应商在法定时间内以书面形式现场、邮寄或快递提交质疑函。采用邮寄和快递形式提交的质疑函以采购代理机构或采购人亲自书面签收的为准。书面形式现场提交的以书面签收的日期为准，邮寄、快递以受送达人签收之日为准。（温馨提示：供应商提交质疑函时请先联系采购人或采购代理机构。）3.供应商需在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，对同一采购程序环节两次及以上的质疑将不予受理。4.供应商认为磋商文件、采购过程、中标或者成交结果使其权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。5.供应商提出质疑应当坚持依法依规、诚实信用原则；不得超出磋商文件、采购过程、采购结果的范围，不得进行虚假、恶意质疑，不得以质疑为手段获取不当得利、实现非法目的。6.采购代理机构联系人：王女士，联系方式：0838-2680999。 |
| 13 | 参与响应与响应文件制作（实质性要求） | 如有多个分包，本项目参与响应和响应文件制作均以“分包”为单位，即各个分包均需要按照要求分别制作、递交响应文件。 |
| 14 | 核心产品、产品强制认证（实质性要求） | 本项目为服务类项目，不涉及货物（产品）采购，故不在磋商文件中执行（体现）核心产品、产品强制认证、强制节能采购等相关政策。 |
| 15 | 关于磋商文件规定的时间释义 | 本项目磋商文件中规定的时间均以北京时间为准。 |
| 16 | 品牌或者供应商(如涉及) | 若磋商文件涉及品牌或者供应商，其目的是为了准确表述采购项目的技术标准和要求，其意思表示为“参照或相当于”品牌或者供应商，其品牌或供应商具有可替代性。 |
| 17 | 履约验收标准和要求 | 参照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的规定，结合本项目磋商文件、响应文件及采购合同的要求进行验收。采购人组织验收人员组成验收小组，成交供应商予以配合，所有技术（服务）要求须满足本项目磋商文件、响应文件及采购合同的要求。 |
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（3）参加报价的供应商名单及报价情况和未参加报价的供应商名单及原因；
（4）变动磋商文件实质性内容的有关资料及记录；
（5）供应商响应文件响应磋商文件实质性要求情况及供应商变动响应文件有
关资料及记录；
（6）磋商情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件磋
商情况等；
（7）推荐的成交候选供应商名单及理由。
9.2评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有
异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进
行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，
由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不
同意见和理由的，视为同意评审报告。
10.结果确认、发布成交结果公告（发出成交通知书）
10.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。
10.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选
供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，采购人逾期未确定成交供应
商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。
10.3采购代理机构按照规定发布成交结果公告，并同时发出成交通知书。成交
供应商拒绝签订采购合同的，采购人可以按照相关法律法规确定其他供应商作为成
交供应商并签订采购合同，也可以重新开展采购活动。
10.4采用书面推荐供应商参加采购活动的，还应当公告采购人和评审专家的推
荐意见。
11.采购活动终止
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，
发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）除“市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目。”
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或“政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）”的情形外，在采购过程中
符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。
12.采购任务取消
在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者采购代理机构应当终
止采购活动，通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消
原因报送采购人。
二、评审方法
13.评审方法
13.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综
合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
13.2综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的
量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
13.3已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出
磋商。
13.4除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、
客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采
购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未
按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动。
13.5磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要
求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错
误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超
出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应
商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授
权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并
附身份证明。（实质性要求）
13.6本磋商文件有下列情形之一的，磋商小组应当停止评审：
（1）磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷的；
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（2）磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；
（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是磋商文件未依法体
现优先、强制采购相关规定的；
（4）磋商文件载明的成交原则不合法的；
（5）磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。
13.7有下列情形之一的，不得现场修改评审结果：
（1）磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的；
（2）采购组织单位现场复核时，复核工作人员数量不足的；
（3）采购组织单位现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；
（4）采购组织单位现场复核内容超出规定范围的；
（5）采购组织单位未提供书面建议的。
三、评审标准
14.评审标准
14.1综合评分法评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。磋
商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。
14.2评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，
然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
14.3综合评分明细表
| 序号 | 评分因素及权重 | 分值 | 评分标准 | 说明 |
| 1 | 报价10% | 10分 | 满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100。 | 共同评分因素 |
| 2 | 服务要求应答33% | 33分 | 招标文件第四章二、服务内容及要求中，每有一项满足的得0.2分，本项最多得33分。不满足，不提供的该项不得分。注：共165项要求。 | 技术类评分因素 |
| 3 | 服务方案37% | 37分 | 1、供应商需根据磋商文件制定详细的技术方案，技术方案内容包括①项目需求分析；② | 共同评分因素 |
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| 总体架构；③详细设计；④安全设计；⑤技术对接；⑥专业售前顾问配合进行前期客户需求调研及方案设计。以上6项内容完整、完全满足项目要求得12分；每有一项表述有错误（错误指科学原理存在错误、语句不通顺有歧义、有错别字或前后内容相互矛盾）或缺乏可实施性（缺乏可实施性指方案内容凭空编造不符合常识和基本逻辑、脱离采购需求、措施内容无法取得预期效果或无益于本项目采购目标的实现）或与本项目无关（无关指描述中存在套用其他项目、其他采购人或与本项目无关的内容）扣2分，扣完为止。未提供不得分。2、供应商需根据磋商文件制定详细的实施方案，实施方案内容包括①实施计划；②组织架构；③进度管理计划；④质量管理计划及信息安全管理。以上4项内容完整、完全满足项目要求得8分；每有一项表述有错误（错误指科学原理存在错误、语句不通顺有歧义、有错别字或前后内容相互矛盾）或缺乏可实施性（缺乏可实施性指方案内容凭空编造不符合常识和基本逻辑、脱离采购需求、措施内容无法取得预期效果或无益于本项目采购目标的实现）或与本项目无关（无关指描述中存在套用其他项目、其他采购人或与本项目无关的内容）扣2分，扣完为止。未提供不得分。3、供应商需根据磋商文件制定详细的售后服务方案，售后服务方案包含①售后服务机构；②服务流程及应急预案；③服务体系；④服务管理。以上4项内容完整、完全满足项目要求得8分；每有一项表述有错误（错误指科学原理存在错误、语句不通顺有歧义、有错别字或前后内容相互矛盾）或缺乏可实施性（缺乏可实施性指方案内容凭空编造不符合常识和基本逻辑、脱离采购需求、措施内容无法取得预期效果或无益于本项目采购目标的实现）或与本项目无关（无关指描述中存在套用其他项目、其他采购人或与本项目无关的内容）扣 |
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| 2分，扣完为止。未提供不得分。4、供应商需针对本项目提供相应的培训方案，方案内容包括：①部署培训；②前端开发培训；③后端开发培训；④业务使用培训。以上4项内容完整、完全满足项目要求得9分；每有一项表述有错误（错误指科学原理存在错误、语句不通顺有歧义、有错别字或前后内容相互矛盾）或缺乏可实施性（缺乏可实施性指方案内容凭空编造不符合常识和基本逻辑、脱离采购需求、措施内容无法取得预期效果或无益于本项目采购目标的实现）或与本项目无关（无关指描述中存在套用其他项目、其他采购人或与本项目无关的内容）扣2.25分，扣完为止。未提供不得分。 | ||||
| 4 | 供应商综合实力20% | 20分 | 2020年1月1日以来，供应商有的类似业绩的，每提供一个得5分，最多得20分(提供合同复印件和中标通知书复印件并加盖供应商鲜章，合同复印件不得漏页、遮挡、涂改)。 | 共同评分因素 |
| 注：①评分的取值按四舍五入法，小数点后保留两位。②本表中要求提供的证明材料，均需加盖供应商公章，否则视为无效材料。③本项目不涉及节能产品、环境标志产品、无线局域网产品，商品包装、快递包装等情形，故在评审标准中不作体现。 | 注：①评分的取值按四舍五入法，小数点后保留两位。②本表中要求提供的证明材料，均需加盖供应商公章，否则视为无效材料。③本项目不涉及节能产品、环境标志产品、无线局域网产品，商品包装、快递包装等情形，故在评审标准中不作体现。 | 注：①评分的取值按四舍五入法，小数点后保留两位。②本表中要求提供的证明材料，均需加盖供应商公章，否则视为无效材料。③本项目不涉及节能产品、环境标志产品、无线局域网产品，商品包装、快递包装等情形，故在评审标准中不作体现。 | 注：①评分的取值按四舍五入法，小数点后保留两位。②本表中要求提供的证明材料，均需加盖供应商公章，否则视为无效材料。③本项目不涉及节能产品、环境标志产品、无线局域网产品，商品包装、快递包装等情形，故在评审标准中不作体现。 | 注：①评分的取值按四舍五入法，小数点后保留两位。②本表中要求提供的证明材料，均需加盖供应商公章，否则视为无效材料。③本项目不涉及节能产品、环境标志产品、无线局域网产品，商品包装、快递包装等情形，故在评审标准中不作体现。 |
四、评审纪律
15.磋商纪律
15.1评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业
秘密。磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行
为的，应当及时向采购人报告。
15.2评审专家在评审过程中受到非法干涉的，应当及时向监察部门举报。
15.3采购人、采购代理机构不得向磋商小组中的评审专家作倾向性、误导性的
解释或者说明。
15.4磋商小组成员应当遵守下列工作纪律：
（一）遵行磋商文件关于回避的规定。
（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购组织单位统一保管。
（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界
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联系的，应当在监督人员监督之下办理。
（四）评审过程中，不得干预或者影响正常评审工作，不得发表倾向性、引导
性意见，不得修改或细化磋商文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标
准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协
商评分，不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意
见签字确认。
（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，除
因履行法律法规规定的义务外，不得向外界透露评审内容。
（六）服从评审现场采购组织单位的现场秩序管理，接受评审现场监督人员
的合法监督。
（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关
业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。
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第八章采购合同（草案）
合同编号：佰瑞中〔2022〕号
签订地点：XXXX。
签订时间：XXXX年XX月XX日。
采购人（甲方）：德阳市民通数字科技有限公司
供应商（乙方）：
依据《中华人民共和国民法典》与项目行业有关的法律法规，以及廊坊市民通
app及小程序开发项目（项目编号：BRZZZB20221280258）的《磋商文件》，乙方的
《响应文件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其
他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《磋商文件》、
《响应文件》、《成交通知书》等均为本合同的组成部分。
第一条项目基本情况
XXXX
第二条合同期限
履约期限：372天（系统建设时间：采购合同签订生效后7个日历天内完成本
项目所述全部内容；运维服务期限：项目验收合格后的365天）。
履约地点：采购人指定地点。
第三条服务内容与质量标准
1.XXXX；
2.XXXX；
3.XXXX．
第四条服务费用及支付方式
1.合同总价为人民币大写：元，即RMB￥元；
2.本项目服务费用由以下组成：XX万元；XX万元；XX万元。
3.付款方式：项目款项分三次支付，采购合同签订生效后供应商开具开票，采
购人自收到供应商开具的发票之日起10个工作日内向供应商支付合同总金额的30%，
项目软件上线试用满30天后进行验收，验收合格收到供应商开具的等额发票后支
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付合同总金额的60%，采购人在一年质保期满收到供应商提供的等额发票后支付合
同总金额的10%。供应商应在采购人每次付款前10个工作日提供等额的发票。
4.资金支付时间：履约验收合格后，甲方应当自收到发票后30日内将资金支付
到合同约定的乙方账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，
不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向乙方付款的条件。
5.资金支付条件：产品或服务质量达到本项目采购文件及乙方的投标（响应）
文件约定的内容，符合国家和行业相关标准。
第五条知识产权
乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商
标权或著作权。
第六条无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。
如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。
第七条履约保证金
本项目不作要求。
第八条甲方的权利和义务
1．甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。
有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达
整改通知书，并要求乙方限期整改。
2．甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评
结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。
3．负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
4．根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
5．国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
6．甲方应在乙方履约完成后，及时按照本项目采购文件及乙方的投标（响应）
文件约定的内容，以及符合国家和行业相关标准。
第九条乙方的权利和义务
1．对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
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2．根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管
理及合理使用。
3．及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。
4．接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
5．国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
6．乙方应当在甲方组织验收合格之日起，7个工作日内开具等额发票交予甲方。
第十条违约责任
1．甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。
2．如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失
原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲
方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
3．对于因甲方原因导致变更、中止或者终止采购合同的，甲方应当依照合同约
定对乙方受到的损失予以赔偿或者补偿。对于乙方已完成采购合同规定所有义务及
内容的，甲方应按照合同约定全额支付等价资金；对于乙方已完成采购合同约定的
部分内容，因甲方原因导致变更、中止或终止采购合同的，甲方应支付乙方已完成
合同部分的价款，并按未完成合同部分价款的%支付给乙方违约赔偿金；对于乙
方还未开始履行采购合同约定的义务或内容时，甲方原因导致变更、中止或终止采
购合同的，甲方应支付乙方合同总金额的%，作为违约赔偿金。
4．因乙方原因未在合同约定的时间范围内提供相应发票或其他资料导致资金
支付或退还逾期的，甲方不承担相应的违约责任。
5．甲方未在合同约定的时间内及时开展履约验收，支付采购资金和退还履约保
证金，由此承担相应责任并按合同约定支付乙方相应的损失。
第十一条不可抗力事件处理
1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行
期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
3、不可抗力事件延续30天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合
同。
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第十二条解决合同纠纷的方式
1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，
经协商在天内不能达成协议时，应提交仲裁委员会仲裁。
2、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。
3、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。
4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
第十三条合同生效及其他
1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，作为主合同不可分割的
一部分。
3、本合同一式肆份，自双方签章之日起生效。甲方贰份，乙方、采购代理机构
各壹份。
第十四条附件
1、项目磋商文件
2、项目修改澄清文件
3、项目响应文件
4、成交通知书
5、其他
甲方：（盖章）乙方：（盖章）
法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：
地址：地址：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
电话：电话：
传真：传真：
签约日期：XX年XX月XX日签约日期：XX年XX月XX日
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共/
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称，委人
高号，审督
乡
目名匡l号，评监
1903
项项序
项目编号：BRZZZB20221280258项目名称：
3
监督人员（签字）：晚的高台
评审委员会全体成员（签字）
：
廊坊市民通app及小程序开发项目
成都致上联品科技有限公司四川博雅智信科技有限公司
成都未来久科技有限公司
供应商/投标人名称
成员1评审委
9
连本
| 评审委员会评分汇总表 | ||||||
| 81.x7 | 9 | 成员2评审委员 | ||||
| 81.7 | E | 会成员3平审委 |
24.311
总分
平均分
81、7E
%
第1页/共1页
2.中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财
库【2020】46号）的规定，本公司（联合体）参加德阳市民通数字科技有限公司的
廊坊市民通app及小程序开发项目采购活动，服务全部由符台政策要求的中小企业
承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体
情况如下：
1.廊坊市民通app及小程序开发项目，属于软件和信息技术服务业：承接企
业为成都未来久科技有限公司，从业人员30人，营业收入为200万元，资产
总额为65万元，属于微型企业：
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不
存在于大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
成都未来久科技有限公司（盖公章）：
A
1099945604
日期：2022年12月17日
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上海总部：上海市浦东新区纳贤路800号科海大楼2层
无锡分公司：无锡市中国传感网国际创新园F11栋2楼
邮 箱：bd@datauseful.com
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