中标
重庆市开州区浦里新区生物医药产业园及配套设施建设项目-研发基地场平部分(一期)监理合同履行情况
金额
-
项目地址
重庆市
发布时间
2023/11/30
公告摘要
公告正文
重庆市开州区浦里新区生物医药产业园及配套设施建设项目-研发基地场平部分(一期)监理
建设工程监理合同
住房城乡建设部
市场监督管理局
A. 第一节 合同协议书
委托人(全称): 重庆浦里开发投资集团有限公司
监理人(全称): 重庆毅仁建设项目管理有限公司
重庆浦里开发投资集团有限公司 (委托人名称,以下简称“委托人”)为实施 重庆市开州区浦里新区生物医药产业园及配套设施建设项目-研发基地场平部分(一期)监理(项目名称),已接受 重庆毅仁建设项目管理有限公司 (监理人名称,以下简称“监理人”)对该项目监理投标。委托人和监理人共同达成如下协议。
1.项目概况
(1)项目名称: 重庆市开州区浦里新区生物医药产业园及配套设施建设项目-研发基地场平部分(一期)监理;
(2)建设地点: 浦里新区赵家组团 ;
(3)项目概况与建设规模: 该项目位于开州赵家街道,场平面积为312.403亩,总挖方约1195683.787立方米,总填方约182783.027立方米,弃方约1012900.760立方米,包含临时排水等配套设施。
(4)项目建筑安装工程费估算金额或施工合同估算金额: 38922907.15元 。
2.本合同由下列文件构成:
(1)合同协议书;
(2)中标通知书(适用于招标工程)或委托书(适用于非招标工程);
(3)投标函及投标函附录;
(4)专用合同条款及其附件;
(5)通用合同条款;
(6)投标文件(适用于招标工程)或监理与相关服务建议书(适用于非招标工程),包含但不限于监理报酬清单、监理大纲;
(7)招标文件(适用于招标工程)及答疑补遗文件或任务书(适用于非招标工程),包含但不限于委托人要求;
(8)其他合同文件。
上述合同文件互相补充和解释。
3.签约合同价:人民币(大写)人民币壹拾壹万玖仟零贰拾捌元陆角叁分 (¥ 119028.63 );
4.总监理工程师: 谭毅 ;国家注册监理工程师注册证书编号: 50007094 ;
5.监理工作质量符合的标准和要求: ;
6.监理人承诺按合同约定承担工程的监理工作。
7.委托人承诺按合同约定的条件、时间和方式向监理人支付合同价款。
8.监理人计划开始监理日期: ,实际日期按照委托人在开始监理通知中载明的开始监理日期为准。监理服务期限为 从监理合同签订之日起至缺陷责任期满止,其中:计划施工工期:180日历天,缺陷责任期:12个月。
9.本合同协议书一式 拾捌份,甲方执 15 份,乙方执 3 份。
10.合同未尽事宜,双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。
委托人: 监理人:
法定代表人; 法定代表人:
或委托代理人: 或委托代理人:
统一社会信用代码: 统一社会信用代码:
纳税人识别号: 纳税人识别号:
地 址: 地 址:
签约时间: 年 月 日
B. 第二节 通用合同条款
1.一般约定
1.1 词语定义
通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。
1.1.1 合同
1.1.1.1 合同文件(或称合同):指合同协议书、中标通知书、投标函和投标函附录、专用合同条款、通用合同条款、委托人要求、监理报酬清单、监理大纲,以及其他构成合同组成部分的文件。
1.1.1.2 合同协议书:指委托人和监理人共同签署的合同协议书。
1.1.1.3 中标通知书:指委托人通知监理人中标的函件。
1.1.1.4 投标函:指由监理人填写并签署的,名为“投标函”的函件。
1.1.1.5 投标函附录:指由监理人填写并签署的、附在投标函后,名为“投标函附录”的函件。
1.1.1.6 委托人要求:指合同文件中名为“委托人要求”的文件。
1.1.1.7 监理大纲:指监理人在投标文件中的监理大纲。
1.1.1.8 监理报酬清单:指监理人投标文件中的监理报酬清单。
1.1.1.9 其他合同文件:指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。
1.1.2 合同当事人和人员
1.1.2.1 合同当事人:指委托人和(或)监理人。
1.1.2.2 委托人:指与监理人签订合同协议书的当事人,及其合法继承人。
1.1.2.3 监理人:指与委托人签订合同协议书的当事人,及其合法继承人。
1.1.2.4 委托人代表:指由委托人任命,并在授权范围和期限内代表委托人行使权利和履行义务的全权负责人。
1.1.2.5 总监理工程师:指由监理人任命,代表监理人行使权利和履行义务的全权负责人。
1.1.2.6 承包人:指在本工程监理范围内,与委托人签订勘察、设计、施工承包合同的当事人。
1.1.3 工程和监理
1.1.3.1 工程:指永久工程和(或)临时工程。
1.1.3.2 监理服务:指监理人接受委托人的委托,依照法律、规范标准和监理合同等,对建设工程勘察、设计或施工等阶段进行质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调和安全监理、环保监理的服务活动。
1.1.3.3 监理资料:是委托人按合同约定向监理人提供的,用于完成监理范围与内容所需要的资料。
1.1.3.4 监理文件:指监理人按合同约定向委托人提交的监理大纲、监理规划、监理实施细则、监理日志、监理报告、工程质量评估报告、事故处理文件、监理工作总结和其他文件等,包括阶段性文件和最终文件,且应当采用合同中双方约定的格式和载体。
1.1.4 日期
1.1.4.1 开始监理通知:指委托人按第 6.1 款通知监理人开始监理的函件。
1.1.4.2 开始监理日期:指委托人按第 6.1 款发出的开始监理通知中写明的开始监理日期。
1.1.4.3 监理服务期限:指监理人在投标函中承诺的完成合同监理服务所需的期限,包括按第 6.2 款和第 6.3.2 项约定所作的调整。
1.1.4.4 完成监理日期:指第 1.1.4.3 目约定监理服务期限届满时的日期。
1.1.4.5 基准日:指投标截止时间前 28 天的日期。
1.1.4.6 天:除特别指明外,指日历天。合同中按天计算时间的,开始当天不计入,从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天 24:00。
1.1.5 合同价格和费用
1.1.5.1 签约合同价:指签订合同时合同协议书中写明的监理报酬总金额。
1.1.5.2 合同价格:指监理人按合同约定完成了全部监理工作后,委托人应付给监理人的金额,包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。
1.1.5.3 费用:指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支,包括管理费和应分摊的其他费用,但不包括利润。
1.1.6 其他
1.1.6.1 书面形式:指合同文件、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式。
1.2 语言文字
合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释。
1.3 适用法律
适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章,以及工程所在地的地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。
本合同适用的其他规范性文件,可在专用合同条款中约定。
1.4 合同文件的优先顺序
组成合同的各项文件应互相解释,互为说明。除专用合同条款另有约定外,解释合同文件的优先顺序如下:
(1)合同协议书;
(2)中标通知书;
(3)投标函及投标函附录;
(4)专用合同条款;
(5)通用合同条款;
(6)委托人要求;
(7)监理报酬清单;
(8)监理大纲;
(9)其他合同文件。
1.5 合同协议书
监理人按中标通知书规定的时间与委托人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另有约定外,委托人和监理人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签名并盖单位法人章后,合同生效。
1.6 文件的提供和照管
1.6.1 监理文件的提供
除专用合同条款另有约定外,监理人应在合理的期限内按照合同约定的数量向委托人提供监理文件。合同约定监理文件应经委托人批复的,委托人应当在合同约定的期限内批复或提出修改意见。
1.6.2 委托人提供的文件
按专用合同条款约定由委托人提供的文件,包括规范标准、承包合同、勘察文件、设计文件等,委托人应按约定的数量和期限交给监理人。由于委托人未按时提供文件造成监理服务期限延误的,按第 6.2 款约定执行。
1.6.3 文件错误的通知
任何一方当事人发现文件中存在的明显错误或疏忽,均应及时通知对方当事人,并应立即采取适当的措施防止损失扩大。
1.6.4 文件的照管
监理人应在现场保留一份合同文件、监理文件、委托人要求中的所列文件、以及其他根据合同收发的往来信函,以备委托人和行政管理部门查阅使用。
1.7 联络
1.7.1 与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等,均应采用书面形式。
1.7.2 上述通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等来往函件,均应在合同约定的期限内送达指定的地点和指定的接收人,并办理签收手续。
1.8 转让
除专用合同条款另有约定外,未经对方当事人同意,一方当事人不得将合同权利全部或部分转让给第三人,也不得全部或部分转移合同义务。
1.9 严禁贿赂
合同双方当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式,谋取不当利益或损害对方权益。因贿赂造成对方当事人损失的,行为人应当赔偿损失,并承担相应的法律责任。
1.10 知识产权
1.10.1 除专用合同条款另有约定外,监理人完成的监理工作成果,除署名权以外的著作权和其他知识产权均归委托人享有。
1.10.2 监理人从事监理活动时不得侵犯他人的知识产权。因侵犯专利权或其他知识产权所引起的责任,由监理人自行承担。因委托人提供的监理资料导致侵权的,由委托人承担责任。
1.10.3 监理人在投标文件中采用专利技术、专有技术的,相应的使用费视为已包含在投标报价之中。
1.11 文件及信息的保密
未经对方同意,任何一方当事人不得将有关文件、技术秘密、需要保密的资料和信息泄露给他人或公开发表与引用。
1.12 委托人要求
1.12.1 监理人应认真阅读、复核委托人要求,发现错误的,应及时书面通知委托人。无论是否存在错误,委托人均有权修改委托人要求,并在修改后 3 日内通知监理人。除专用合同条款另有约定外,由此导致监理人费用增加和(或)周期延误的,委托人应当相应地增加费用和(或)延长周期。
1.12.2 如果委托人要求违反法律规定,监理人应在发现后及时书面通知委托人,要求其改正。委托人收到通知书后不予改正或不予答复的,监理人有权拒绝履行合同义务,直至解除合同;由此引起的监理人的全部损失由委托人承担。
1.12.3 委托人要求采用国外规范和标准进行监理时,应由委托人负责提供该规范和标准的外国文本和中文译本,提供的时间、份数和其他要求在专用合同条款中约定。
2.委托人义务
2.1 遵守法律
委托人在履行合同过程中应遵守法律,并保证监理人免于承担因委托人违反法律而引起的任何责任。
2.2 发出开始监理通知
委托人应按第 6.1 款的约定向监理人发出开始监理通知。
除专用合同条款另有约定外,委托人应为监理人的现场人员,在施工期间提供办公房间、办公桌椅、互联网接口、冷暖设施、生活设施、进出现场交通服务和其他便利条件。
2.3 办理证件和批件
法律规定和(或)合同约定由委托人负责办理的工程建设项目必须履行的各类审批、核准或备案手续,委托人应当按时办理,监理人应给予必要的协助。
法律规定和(或)合同约定由监理人负责办理的监理所需的证件和批件,委托人应给予必要的协助。
2.4 支付合同价款
委托人应按合同约定向监理人及时支付合同价款。
2.5 提供监理资料
委托人应按第 1.6.2 项的约定向监理人提供监理资料。
2.6 其他义务
委托人应履行合同约定的其他义务。
3.委托人管理
3.1 委托人代表
3.1.1 除专用合同条款另有约定外,委托人应在合同签订后 14 天内,将委托人代表的姓名、职务、联系方式、授权范围和授权期限书面通知监理人,由委托人代表在其授权范围和授权期限内,代表委托人行使权利、履行义务和处理合同履行中的具体事宜。委托人代表在授权范围内的行为由委托人承担法律责任。
3.1.2 委托人代表违反法律法规、违背职业道德守则或者不按合同约定履行职责及义务,导致合同无法继续正常履行的,监理人有权通知委托人更换委托人代表。委托人收到通知后 7 天内,应当核实完毕并将处理结果通知监理人。
3.1.3 委托人更换委托人代表的,应提前 14 天将更换人员的姓名、职务、联系方式、授权范围和授权期限书面通知监理人。委托人代表超过 2 天不能履行职责的,应委派代表代行其职责,并通知监理人。
3.2 委托人的指示
3.2.1 委托人应按合同约定向监理人发出指示,委托人的指示应盖有委托人单位章,并由委托人代表签名确认。
3.2.2 监理人收到委托人作出的指示后应遵照执行。指示构成变更的,应按第 8 条执行。
3.2.3 在紧急情况下,委托人代表或其授权人员可以当场签发临时书面指示,监理人应遵照执行。委托人代表应在临时书面指示发出后 24 小时内发出书面确认函,逾期未发出书面确认函的,该临时书面指示应被视为委托人的正式指示。
3.2.4 由于委托人未能按合同约定发出指示、指示延误或指示错误而导致监理人费用增加和(或)周期延误的,委托人应承担由此增加的费用和(或)周期延误。
3.3 决定或答复
3.3.1 委托人在法律允许的范围内有权对监理人的监理工作和/或监理文件作出处理决定,监理人应按照委托人的决定执行,涉及监理服务期限或监理报酬等问题按第 8 条的约定处理。
3.3.2 委托人应在专用合同条款约定的时间之内,对监理人书面提出的事项作出书面答复;逾期没有做出答复的,视为已获得委托人的批准。
4.监理人义务
4.1 监理人的一般义务
4.1.1 遵守法律
监理人在履行合同过程中应遵守法律,并保证委托人免于承担因监理人违反法律而引起的任何责任。
4.1.2 依法纳税
监理人应按有关法律规定纳税,应缴纳的税金(含增值税)包括在合同价格之中。
4.1.3 完成全部监理工作
监理人应按合同约定以及委托人要求,完成合同约定的全部工作,并对工作中的任何缺陷进行整改,使其满足合同约定的目的。
4.1.4 其他义务
监理人应履行合同约定的其他义务。
4.2 履约保证金
除专用合同条款另有约定外,履约保证金自合同生效之日起生效,在委托人签发竣工验收证书之日起 28 日后失效。如果监理人不履行合同约定的义务或其履行不符合合同的约定,委托人有权扣划相应金额的履约保证金。
4.3 联合体
4.3.1 联合体各方应共同与委托人签订合同。联合体各方应为履行合同承担连带责任。
4.3.2 联合体协议经委托人确认后作为合同附件。在履行合同过程中,未经委托人同意,不得修改联合体协议。
4.3.3 联合体牵头人或联合体授权的代表负责与委托人联系,并接受指示,负责组织联合体各成员全面履行合同。
4.4 总监理工程师
4.4.1 监理人应按合同协议书的约定指派总监理工程师,并在约定的期限内到职。监理人更换总监理工程师应事先征得委托人同意,并应在更换14天前将拟更换的总监理工程师的姓名和详细资料提交委托人。总监理工程师2天内不能履行职责的,应事先征得委托人同意,并委派代表代行其职责。
4.4.2 总监理工程师应按合同约定以及委托人要求,负责组织合同工作的实施。在情况紧急且无法与委托人取得联系时,可采取保证工程和人员生命财产安全的紧急措施,并在采取措施后 24 小时内向委托人提交书面报告。
4.4.3 监理人为履行合同发出的一切函件均应盖有监理人单位章或由监理人授权的项目机构章,并由监理人的总监理工程师签名确认。
4.4.4 按照专用合同条款约定,总监理工程师可以授权其下属人员履行其某项职责,但事先应将这些人员的姓名和授权范围书面通知委托人和承包人。
4.5 监理人员的管理
4.5.1 监理人应在接到开始监理通知之日起 7 天内,向委托人提交监理项目机构以及人员安排的报告,其内容应包括项目机构设置、主要监理人员和作业人员的名单及资格条件。主要监理人员应相对稳定,更换主要监理人员的,应取得委托人的同意,并向委托人提交继任人员的资格、管理经验等资料。总监理工程师的更换,应按照本章第 4.4.1 项规定执行。
4.5.2 除专用合同条款另有约定外,主要监理人员包括总监理工程师、专业监理工程师等;其他人员包括各专业的监理员、资料员等。
4.5.3 监理人应保证其主要监理人员在合同期限内的任何时候,都能按时参加委托人组织的工作会议。
4.5.4 国家规定应当持证上岗的工作人员均应持有相应的资格证明,委托人有权随时检查。委托人认为有必要时,可以进行现场考核。
4.6 撤换总监理工程师和其他人员
监理人应对其总监理工程师和其他人员进行有效管理。委托人要求撤换不能胜任本职工作、行为不端或玩忽职守的总监理工程师和其他人员的,监理人应予以撤换。
4.7 保障人员的合法权益
4.7.1 监理人应与其雇佣的人员签订劳动合同,并按时发放工资。
4.7.2 监理人应按劳动法的规定安排工作时间,保证其雇佣人员享有休息和休假的权利。因监理需要占用休假日或延长工作时间的,应不超过法律规定的限度,并按法律规定给予补休或付酬。
4.7.3 监理人应按有关法律规定和合同约定,为其雇佣人员办理保险。
4.8 合同价款应专款专用
委托人按合同约定支付给监理人的各项价款,应专用于合同监理工作。
5.监理要求
5.1 监理范围
5.1.1 本合同的监理范围包括工程范围、阶段范围和工作范围,具体监理范围应当根据三者之间的关联内容进行确定。
5.1.2 工程范围指所监理工程的建设内容,具体范围在专用合同条款中约定。
5.1.3 阶段范围指工程建设程序中的勘察阶段、设计阶段、施工阶段、缺陷责任期及保修阶段中的一个或者多个阶段,具体范围在专用合同条款中约定。
5.1.4 工作范围指监理工作中的质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调和安全监理、环保监理中的一项或者多项工作,具体范围在专用合同条款中约定。
5.2 监理依据
除专用合同条款另有约定外,本工程的监理依据如下:
(1)适用的法律、行政法规及部门规章;
(2)与工程有关的规范、标准、规程;
(3)工程勘察文件、设计文件及其他文件;
(4)本工程监理的委托合同及补充合同;
(5)委托人签订的勘察、设计和施工承包合同;
(6)合同履行中与监理服务有关的来往函件;
(7)其他监理依据。
5.3 监理内容
除专用条件另有约定外,监理工作内容包括:
(1)收到工程设计文件后编制监理规划,并在第一次工地会议 7 天前报委托人。根据有关规定和监理工作需要,编制监理实施细则;
(2)熟悉工程设计文件,并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议;
(3)参加由委托人主持的第一次工地会议;主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议;
(4)审查施工承包人提交的施工组织设计,重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性;
(5)检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格;
(6)检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况;
(7)审查施工承包人提交的施工进度计划,核查承包人对施工进度计划的调整;
(8)检查施工承包人的试验室;
(9)审核施工分包人资质条件;
(10)查验施工承包人的施工测量放线成果;
(11)审查工程开工条件,对条件具备的签发开工令;
(12)审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性,并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检;
(13)审核施工承包人提交的工程款支付申请,签发或出具工程款支付证书,并报委托人审核、批准;
(14)在巡视、旁站和检验过程中,发现工程质量、施工安全存在事故隐患的,要求施工承包人整改并报委托人;
(15)经委托人同意,签发工程暂停令和复工令;
(16)审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收标准;
(17)验收隐蔽工程、分部分项工程;
(18)审查施工承包人提交的工程变更申请,协调处理施工进度调整、费用索赔、合同争议等事项;
(19)审查施工承包人提交的竣工验收申请,编写工程质量评估报告;
(20)参加工程竣工验收,签署竣工验收意见;
(21)审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人;
(22)编制、整理工程监理归档文件并报委托人。
5.4 监理文件要求
5.4.1 监理文件的编制应符合法律、规范标准的强制性规定和委托人要求,相关的监理依据应当完整准确,文件内容和相应数据应当真实可靠。
5.4.2 监理文件的深度应满足本阶段相应监理工作的规定要求,满足委托人的下步工作需要,并应符合国家和行业现行规定。
5.4.3 本工程监理文件的具体类别、编制要求、编制内容、提交时间和份数等,在专用合同条款中约定。
6.开始监理和完成监理
6.1 开始监理
6.1.1 符合专用合同条款约定的开始监理条件的,委托人应提前 7 天向监理人发出开始监理通知。监理服务期限自开始监理通知中载明的开始监理日期起计算。
6.1.2 除专用合同条款另有约定外,因委托人原因造成合同签订之日起 90 天内未能发出开始监理通知的,监理人有权提出价格调整要求,或者解除合同。委托人应当承担由此增加的费用和(或)周期延误。
6.2 监理周期延误
在履行合同过程中,由于下列原因造成监理服务期限延误的,委托人应当延长监理服务期限不增加监理报酬,具体方法在专用合同条款中约定。
(1)合同变更;
(2)因委托人原因导致的监理工作暂停;
(3)未按合同约定及时支付监理报酬;
(4)未及时履行合同约定的相关义务;
(5)由于承包人延误、行政管理造成的监理服务期延误;
(6)造成监理服务期限延误的其他原因。
6.3 完成监理
6.3.1 监理人应当根据法律、规范标准、合同约定和委托人要求实施和完成监理,并编制和移交监理文件。
6.3.2 根据委托人要求或者基于专业能力判断,监理人认为能够提前完成监理的,可向委托人递交一份提前完成监理建议书,包括实施方案、提前时间、监理报酬变动等内容。除专用合同条款另有约定之外,委托人接受建议书的,不因提前完成监理而减少监理报酬;增加监理报酬的,所增费用由委托人承担。
6.3.3 缺陷修复监理指缺陷责任期间,监理人对承包人修复质量缺陷进行的监理。缺陷修复监理的责任由监理人负责。
6.3.4 委托人应当及时接收监理人提交的监理文件。如无正当理由拒收的,视为委托人已经接收监理文件。接收监理文件时,委托人应向监理人出具文件签收凭证,凭证内容包括文件名称、文件内容、文件形式、份数、提交和接收日期、提交人与接收人的亲笔签名等。
6.3.5 除专用合同条款另有约定外,监理文件包括纸质文件和电子文件两种形式,两者若有不一致时,应以纸质文件为准。纸质文件应当加盖单位法人章和总监理工程师的注册执业印章,具体份数、纸幅、装订格式等要求,应在专用合同条款中约定;电子文件应使用光盘和 U 盘分别贮存。
7.监理责任与保险
7.1 监理责任主体
7.1.1 监理人应运用一切合理的专业技术、知识技能和项目经验,按照职业道德准则和行业公认标准尽其全部职责,勤勉、谨慎、公正地履行其在本合同项下的责任和义务。
7.1.2 监理责任为监理单位项目负责人终身责任制。总监理工程师应当按照法律法规、有关技术标准、设计文件和工程承包合同进行监理,对施工质量承担监理责任。
7.1.3 总监理工程师应当在办理工程质量监督手续前签署工程质量终身责任承诺书,连同法定代表人出具的授权书,报工程质量监督机构备案。
7.2 监理责任保险
除专用合同条款另有约定外,建议监理人根据工程情况对监理责任进行保险,并在合同履行期间保持足额、有效。
8.合同变更
8.1 变更情形
8.1.1 合同履行中发生下述情形时,合同一方均可向对方提出变更请求,经双方协商一致后进行变更,监理服务期限和监理报酬的调整方法在专用合同条款中约定。
(1)监理范围发生变化;
(2)除不可抗力外,非监理人的原因引起的周期延误;
(3)非监理人的原因,对工程同一部分重复进行监理;
(4)非监理人的原因,对工程暂停监理及恢复监理。
8.1.2 基准日后,因颁布新的或修订原有法律、法规、规范和标准等引发合同变更情形的,按照上述约定进行调整。
8.2 合理化建议
8.2.1 合同履行中,监理人可对委托人要求提出合理化建议。合理化建议应以书面形式提交委托人,被委托人采纳并构成变更的,执行第 8.1 款约定。
8.2.2 监理人提出的合理化建议降低了工程投资、缩短了施工期限或者提高了工程经济效益的,委托人应按专用合同条款中的约定给予奖励。
9.合同价格与支付
9.1 合同价格
9.1.1 本合同的价款确定方式、调整方式和风险范围划分,在专用合同条款中约定。
9.1.2 除专用合同条款另有约定外,合同价格应当包括收集资料、踏勘现场、制订纲要、实施监理、编制监理文件等全部费用和国家规定的增值税税金。
9.1.3 委托人要求监理人进行外出考察、试验检测、专项咨询或专家评审时,相应费用不含在合同价格之中,由委托人另行支付。
9.2 预付款
9.2.1 预付款应专用于本工程的监理。预付款的额度、支付方式及抵扣方式在专用合同条款中约定。
9.2.2 委托人应在收到预付款支付申请后 28 天内,将预付款支付给监理人;监理人应当提供等额的增值税发票。
9.3 中期支付
9.3.1 监理人应按委托人批准或专用合同条款约定的格式及份数,向委托人提交中期支付申请,并附相应的支持性证明文件。
9.3.2 委托人应在收到中期支付申请后的 28 天内,将应付款项支付给监理人;监理人应当提供等额的增值税发票。委托人未能在前述时间内完成审批或不予答复的,视为委托人同意中期支付申请。委托人不按期支付的,按专用合同条款的约定支付逾期付款违约金。
9.3.3 中期支付涉及政府投资资金的,按照国库集中支付等国家相关规定和专用合同条款的约定执行。
9.4 费用结算
9.4.1 合同工作完成后,监理人可按专用合同条款约定的份数和期限,向委托人提交监理费用结算申请,并提供相关证明材料。
9.4.2 委托人应在收到费用结算申请后的 28 天内,将应付款项支付给监理人;监理人应当提供等额的增值税发票。委托人未能在前述时间内完成审批或不予答复的,视为委托人同意费用结算申请。委托人不按期支付的,按专用合同条款的约定支付逾期付款违约金。
9.4.3 委托人对费用结算申请内容有异议的,有权要求监理人进行修正和提供补充资料,由监理人重新提交。监理人对此有异议的,按第 12 条的约定执行。
9.4.4 最终结清付款涉及政府投资资金的,按第 9.3.3 项的约定执行。
10.不可抗力
10.1 不可抗力的确认
10.1.1 不可抗力是指监理人和委托人在订立合同时不可预见,在履行合同过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件,如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用合同条款约定的其他情形。
10.1.2 不可抗力发生后,委托人和监理人应及时认真统计所造成的损失,收集不可抗力造成损失的证据。合同双方对是否属于不可抗力或其损失的意见不一致的,由合同双方协商确定。
10.2 不可抗力的通知
10.2.1 合同一方当事人遇到不可抗力事件,使其履行合同义务受到阻碍时,应立即通知合同另一方当事人,书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况,并提供必要的证明。10.2.2 如不可抗力持续发生,合同一方当事人应及时向合同另一方当事人提交中间报告,说明不可抗力和履行合同受阻的情况,并于不可抗力事件结束后 28 天内提交最终报告及有关资料。
10.3 不可抗力后果及其处理
10.3.1 不可抗力引起的后果及其损失,应由合同当事人依据法律规定各自承担。不可抗力发生前已完成的监理工作,应当按照合同约定进行支付。
10.3.2 不可抗力发生后,合同当事人应当采取有效措施避免损失进一步扩大,如未采取有效措施致使损失扩大的,应当自行承担扩大部分的损失。
10.3.3 因一方当事人迟延履行合同义务,致使迟延履行期间遭遇不可抗力的,应由该当事人承担全部损失。
11.违约
11.1 监理人违约
11.1.1 合同履行中发生下列情况之一的,属监理人违约:
(1)监理文件不符合规范标准以及合同约定;
(2)监理人转让监理工作;
(3)监理人未按合同约定实施监理并造成工程损失;
(4)监理人无法履行或停止履行合同;
(5)监理人不履行合同约定的其他义务。
11.1.2 监理人发生违约情况时,委托人可向监理人发出整改通知,要求其在限定期限内纠正;逾期仍不纠正的,委托人有权解除合同并向监理人发出解除合同通知。监理人应当承担由于违约所造成的费用增加、周期延误和委托人损失等。
11.2 委托人违约
11.2.1 合同履行中发生下列情况之一的,属委托人违约:
(1)委托人未按合同约定支付监理报酬;
(2)委托人原因造成监理停止;
(3)委托人无法履行或停止履行合同;
(4)委托人不履行合同约定的其他义务。
11.2.2 委托人发生违约情况时,监理人可向委托人发出暂停监理通知,要求其在限定期限内纠正;逾期仍不纠正的,监理人有权解除合同并向委托人发出解除合同通知。委托人应当承担由于违约所造成的费用增加、周期延误和监理人损失等。
11.3 第三人造成的违约
在履行合同过程中,一方当事人因第三人的原因造成违约的,应当向对方当事人承担违约责任。一方当事人和第三人之间的纠纷,依照法律规定或者按照约定解决。
12.争议的解决
委托人和监理人在履行合同中发生争议的,可以友好协商解决。合同当事人友好协商解决不成的,可在专用合同条款中约定下列一种方式解决:
(1)向约定的仲裁委员会申请仲裁;
(2)向有管辖权的人民法院提起诉讼。
C. 第三节 专用合同条款
1.一般约定
1.1 词语定义
1.1.1 合同
本项补充1.1.1.10~1.1.1.11目:
1.1.1.10公章:专指法定单位名称章。
1.1.1.11到岗:指监理人按照到岗履职承诺安排满足办理建管手续相关要求的项目监理人员实际到施工现场就职履约的行为。
1.1.2 合同当事人和人员
本项补充1.1.2.7~1.1.2.8目:
1.1.2.7 项目监理机构:指监理人派驻工程负责履行本合同的组织机构。
1.1.2.8第三方:指除委托人、监理人之外,与本工程建设有关的其他当事人(包括承包人)。
1.1.3 工程和监理
1.1.3.2 监理服务:指监理人受委托人的委托,依照法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及与本工程建设相关的各类合同,对施工阶段进行质量控制、进度控制、造价控制、合同管理、信息管理,对工程建设相关方的关系进行协调,履行建设工程安全生产管理法定的监理职责,及提供其他相关服务的活动。
1.4合同文件的优先顺序
约定本合同文件的解释顺序为:
(1)合同协议书;
(2)中标通知书;
(3)投标函及投标函附录;
(4)专用合同条款及其附件;
(5)通用合同条款;
(6)投标文件,包含但不限于监理报酬清单、监理大纲;
(7)招标文件及答疑补遗文件,包含但不限于委托人要求;
(8)其他合同文件。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所做出的补充和修改,属于同一类内容的文件,应以最新签署的为准。
1.5 合同协议书
合同生效条件为:按通用条款执行。
1.6 文件的提供和照管
1.6.1 监理文件的提供
监理人应在合理的期限内按照国家、行业现行标准、规范、规定及承包合同约定向委托人提供监理文件。监理人应提交文件的期限和份数:
(1)监理规划在第一次工地会议前报 3 份;
(2)监理月报每月 25 日前报 1 份;
(3)监理细则和实施方案根据有关规定和监理工作需要在相应工程施工开始前报 份;
(4)专项报告根据工程需要和委托人要求上报;
(5)工程建设监理档案资料在竣工验收后28天内报 份;
(6)其他: / 。
1.6.2 委托人提供的文件
委托人应在监理合同生效且取得相关文件、资料后7天内,向监理人免费提供下述文件、资料:
(1)委托人与承包人签订的承包合同 份。
(2)委托人与承包人共同确认的已标价的工程量清单及其说明 份。
(3)合同图纸和相关的标准图纸及说明 套。
(4)合同指定使用的技术规范、检验评定标准、操作规程 套。
(5)其他相关资料(如材料设备供货合同、材料设备供货清单等)。
由于委托人未按时提供文件造成监理服务期限延误的,按第6.2款约定执行。
1.8 转让与分包
1.8.1监理人不得将合同权利全部或部分转让给第三人,也不得全部或部分转移合同义务。
1.8.2 经委托人同意,监理人可以将 / 依法分包给具备相应资质的第三人。
1.10 知识产权
1.10.1监理人完成监理工作成果,其知识产权归属的其他约定: / 。
本款补充第1.10.4项:
1.10.4监理人在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版与本项目或本工程监理服务有关的资料须经委托人书面同意。上述出版物中不得涉及委托人的专利、专有技术以及经济情报。
1.12 委托人要求
1.12.3 委托人要求采用国外规范和标准进行监理时,应由委托人负责提供该规范和标准的外国文本和中文译本。
提供的时间: / 。
份数: / 。
其他要求: / 。
2.委托人义务
2.2 发出开始监理通知
2.2.1由委托人派遣的人员和提供的资料见附件一。
2.6 其他义务
2.6.1协助:委托人在工程所在地向监理人提供进驻现场的相关条件,解决非监理人原因而发生意外事件时,监理工作人员的撤场和相关事宜;并避免监理人根据监理合同提供监理服务而导致的第三方收费(不含税金)。
2.6.2授权通知:委托人必须将履行监理服务的监理人及委托人授予监理人的权力,及时用书面形式通知第三方。
2.6.3委托人指令的下达:委托人在本合同约定的服务范围内对承包人的意见或要求,应通过监理人向承包人提出。
2.6.4委托人是否提供支付担保: / 。
支付担保的形式: / 。
支付担保的金额: / 。
支付担保的时间: / 。
支付担保的期限: / 。
支付担保的退还时间: / 。
2.6.5委托人应履行合同约定的其他义务: / 。
3.委托人管理
3.1委托人代表
3.1.1委托人代表在授权范围内的行为由委托人承担法律责任。
委托人代表: 。
委托人职务: 。
联系方式: 。
委托人代表的授权范围及期限: 。
3.3 决定或答复
3.3.2委托人应在 7 天之内,对监理人书面提出的事项作出书面答复;逾期没有做出答复的,视为已获得委托人的批准。
4.监理人义务
4.1 监理人的一般义务
4.1.4 其他义务
4.1.4.1 安全文明施工费监督管理:承包人应依据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企〔2012〕16号)及相关行业行政管理部门的规定,要求委托人办理相应支付,监理人应按照施工合同及管理规定要求对安全文明施工费的支付及使用进行监督。
4.1.4.2 农民工工资监督管理:监理人应严格按照《保障农民工工资支付条例》(中华人民共和国国务院令第724号)、《重庆市人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》(渝府办发〔2016〕101号)、《重庆市人民政府办公厅关于进一步做好保障农民工工资支付工作的通知》(渝府办法〔2016〕212号文)及相关行业行政管理部门的要求,对项目现场农民工工资支付情况进行监督。
4.1.4.3监理人应履行的其他义务: 监理合同签订后15个工作日内必须完成备案工作,逾期委托人按1000元/天扣减监理费 。
4.2 履约保证金
4.2.1履约保证金形式:现金或履约保函或现金+履约保函的组合,履约保函包括银行保函、保证保险和担保保函,其示范文本详见合同附件。承包人提交的履约保函应严格执行其示范文本,不得对示范文本中的实质性内容进行修改。承包人若采用现金提交履约担保的,允许使用符合《关于在全市工程建设领域全面推行工程保函工作的通知》(渝公管发〔2022〕25 号)、《关于进一步规范工程建设领域工程保函示范文本的通知》(渝公管发〔2022〕26 号)要求的履约保函置换。
(2)具体要求:履约保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司,其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合履约保函业务条件。履约保函应合法合规,符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定,满足招标文件约定要求。承包人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具履约保函(包括纸质保函或电子保函)。履约保函为纸质保函的,纸质保函应注明在重庆市辖区范围内的核验地址和核验方式,并确保该纸质保函能在开立人在渝的总部或者分支机构进行核验。承包人对所提交的履约保函的真实性、合法性、有效性负责。
4.2.2履约保证金的金额:履约保证金的金额: 签约估算合同价格的10%。
①红名单优惠:红名单中的中标人履约保证金金额为应缴纳金额的 80%。
②红名单认定标准:
☑方式一:非联合体中标的,须中标人所属红名单类别包含在招标范围内;中标人是否属于红名单, 以开标环节信用状况查询结果为准 。□方式二: / ;
4.2.3履约保证金的提交时间: 中标人在中标通知书发出之日起 10 个工作日内将履约担保提交到招标人指定账户或将银行保函递交至招标人。
4.2.4履约保证金的期限:自提交履约担保之日起至竣工验收合格之日止。采用履约保函形式的, 在本合同履行期内履约保函若到期,监理人须续期或重新提供履约保函,否则委托人有权从工程款中扣留相应金额作为履约保证金。
4.2.5履约保证金的退还时间:按照开州府办发〔2020〕66 号、开州发改文〔2018〕43 号文件规定,若监理人未违反此规定,采用现金担保的,工程竣工验收合格后无息退还;采用银行保函的,工程竣工验收合格后退还。
4.2.6 履约保证金保函格式见附件二。
4.4 总监理工程师
4.4.1监理人应按合同协议书的约定指派总监理工程师,并在约定的期限内到职,除本合同第4.5.1.3目、4.5.1.4目及4.6款规定情形外,总监理工程师不允许更换。监理人更换总监理工程师应事先征得委托人书面同意,并应在更换14天前将拟更换的总监理工程师的姓名和详细资料提交委托人。总监理工程师委任书格式见附件三。
4.4.4 总监理工程师可以授权其下属人员履行其职责的范围: 。
书面通知委托人和承包人被授权人员的姓名和授权范围的时间: 。
4.5 监理人员的管理
4.5.1.1项目监理机构人员应与投标承诺人员(适用于招标工程)或监理与相关服务建议书承诺人员(适用于非招标工程)一致,监理人派驻监理项目机构的所有监理人员应按工程进度及《监理规划》中人员进出场表的要求常驻现场,并保持稳定。监理人自合同签订之日起至完成合同约定监理工作之日止,不得擅自更换和撤离项目监理机构人员。派驻本项目监理人员一览表格式见附件四。
4.5.1.2更换监理人员的,应取得委托人同意,继任人员的从业资格等级不低于更换前人员的从业资格等级,并应符合招标文件要求,还须到原备案机构办理人员变更备案。
4.5.1.3监理人可以更换项目监理机构人员的情形:
(1)项目监理机构人员死亡、失踪、按《职工非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定标准(试行)》规定鉴定为完全丧失劳动能力和大部分丧失劳动能力、劳动(劳务)合同关系解除等;
(2)非监理人原因,工程项目延期开工或停工时间达三个月以上的;
(3)非监理人原因,建设工程超过施工合同计划工期达三个月以上的。
(4)其他: 根据国家和重庆市地方现行与工程有关的现行规范、标准、规程规定的情形 。
4.5.1.4监理人应当及时更换有下列情形之一的项目监理机构人员:
(1)严重过失行为的;
(2)有违法行为不能履行职责的;
(3)涉嫌犯罪的;
(4)不能胜任岗位职责的;
(5)严重违反职业道德的。
(6)其他: 根据国家和重庆市地方现行与工程有关的现行规范、标准、规程规定的情形 。
4.5.1.5监理人更换项目监理机构人员应事先征得委托人书面同意,并应在更换 14 天前将继任人员的姓名和详细资料提交委托人。
4.5.2主要监理人员包括总监理工程师、专业监理工程师等 ;其他人员包括各专业的监理员、资料员等 。
4.5.3监理人应保证其总监理工程师每月在岗不少于8天。除总监理工程师和辅助专业监理工程师外其他主要监理人员每月在岗不少于22天。
4.6 撤换总监理工程师和其他人员
监理人应对其总监理工程师和其他人员进行有效管理。委托人要求撤换不能胜任本职工作、行为不端或玩忽职守的总监理工程师和其他人员的,监理人应予以撤换。
委托人要求监理人撤换项目监理机构人员的情形:
(1)经委托人或行政管理部门查实不履行岗位职责或存在工作失误,要求撤换的;
(2)项目监理机构人员不能胜任工作,被委托人或行政管理部门责令撤换的;
(3)因违法违规行为,不能继续担任现场监理工作的;
(4)其他:根据国家和重庆市地方现行与工程有关的现行规范、标准、规程规定的情形 。
5.监理要求
5.1 监理范围
5.1.2 工程范围: 。
5.1.3 阶段范围:(施工阶段、验收与缺陷责任期阶段中多个阶段)。
5.1.4 工作范围:包括监理工作中的质量控制、进度控制、造价控制、合同管理、信息管理,对工程建设相关方的关系进行协调,履行建设工程安全生产管理法定的监理职责;还包括:
(1)缺陷责任期内定期回访,调查和确认缺陷原因及责任,检查缺陷修复质量;
(2)委托人要求监理人外出考察;
(3)委托人要求监理人进行的材料和设备检查;
(4)委托人要求监理人组织相关论证会以及聘请相关专家等。
(5)其他: 根据实际情况约定 。
5.2 监理依据
本工程的监理依据如下:
(1)适用的法律、行政法规及部门规章:
1)《中华人民共和国建筑法》;
2)《中华人民共和国安全生产法》;
3)《中华人民共和国环境保护法》;
4)《建设工程质量管理条例》;
5)《工程建设标准强制性条文》;
6)《建筑工程安全生产管理条例》;
7)其他有关工程建设和安全生产的法律法规及规章;
(2)与工程有关的现行规范、标准、规程:
1)《建设工程监理规范》;
2)国家和重庆市地方现行建设工程勘察、设计、施工、验收规范和规程。
(3)工程勘察文件、设计文件、工程范围内的图纸及说明文件(含工程变更)及其他文件;
(4)本工程监理的委托合同及补充合同;
(5)委托人签订的代建合同(若有)、勘察、设计和施工承包合同(含分包合同文件、协议书及附件)、主要设备、材料采购合同等;
(6)合同履行中与监理服务有关的来往函件;
(7)其他适用的监理依据。
5.3 监理内容
除本合同通用条款5.3款约定的监理工作内容外,其他工作内容还包括:根据实际情况约定 。
5.4 监理文件要求
5.4.3本工程监理文件包括但不限于:监理管理文件、质量监理文件、安全履责文件、费用与进度监理文件、合同事项管理文件,以及监理日志、巡视记录、旁站记录、监理月报、监理工作报告等其他监理文件和影像资料。
具体类别、编制要求、编制内容、提交时间和份数等应满足相关行业监理规范的规定。须提交的文件、期限和份数见第1.6.1项。
本条补充5.5~5.6款:
5.5 委托人对监理人的授权
5.5.1对监理人的授权:委托人授予监理人有相关行业监理规范赋予的全部职责。
5.5.2监理人有权要求承包人调换其人员的条件:
(1)不能到现场就职的管理人员;
(2)履职能力不足,不能胜任本职工作的人员;
(3)不服从委托人或监理人管理的人员。
5.6 监理服务目标
监理人提供的监理服务,应当符合国家有关法律、法规和标准规范,满足合同约定的服务内容和质量等要求。
质量控制目标: 。
造价控制目标: 。
进度控制目标: 。
合同管理: 。
信息管理: 。
协调管理: 。
6.开始监理和完成监理
6.1 开始监理
6.1.1 开始监理条件: 。
具备开始监理条件后,委托人应提前 7 天向监理人发出开始监理通知。监理服务期限自开始监理通知中载明的开始监理日期起计算。
6.2 监理周期延误
在履行合同过程中,由于本合同通用条款第6.2款所列原因(除因国家或地方政府的法律、法规变动及不可抗力外)造成监理服务期限延误超过 7 天的,委托人应当延长监理服务期限。
增加监理报酬计算方法按本合同第8.1.1.2目执行。
6.3 完成监理
6.3.2 根据委托人要求或者基于专业能力判断,监理人认为能够提前完成监理的,可向委托人递交一份提前完成监理建议书,包括实施方案、提前时间、监理报酬变动等内容。委托人接受建议书的,监理报酬调整方式为: 按通用条款执行 。
6.3.5 监理文件包括纸质文件和电子文件两种形式,两者若有不一致时,应以纸质文件为准。纸质文件应当加盖单位法人章和总监理工程师的注册执业印章。电子文件应使用光盘和 U 盘分别贮存。
纸质文件份数: 按委托人要求执行 。
纸幅: 按委托人要求执行 。
装订格式: 按委托人要求执行 。
电子文件光盘和 U 盘份数: 按委托人要求执行 。
7.监理责任与保险
7.1 监理责任主体
7.1.2监理人应当建立健全工程质量保证体系,制定质量管理制度,强化工程质量管理措施,完善工程质量目标保障机制。本工程施行质量责任终身制。监理人应当书面明确相应的总监理工程师和质量负责人。监理人的相关人员按照国家法律法规和有关规定在工程合理使用年限内承担相应的质量责任。
7.1.3监理人对施工质量负监理责任,应当按合同约定设立现场监理机构,按规定程序和标准进行工程质量检查、检测和验收,对发现的质量问题及时督促整改,不得降低工程质量标准。
总监理工程师应当在办理工程质量监督手续前签署工程质量终身责任承诺书,连同法定代表人出具的授权书,报工程质量监督机构备案。
7.2监理责任保险
7.2 监理责任保险: 按国家相关规定执行 。
8.合同变更
8.1 变更情形
8.1.1合同履行中发生8.1.1.1目所述情形时,合同一方均可向对方提出变更请求,经双方协商一致后进行变更,监理服务期限和监理报酬的调整方法按8.1.1.2目执行。
8.1.1.1合同履行中发生下述情形时,合同一方均可向对方提出书面变更请求,经双方协商一致后进行变更:
(1)监理范围发生变化;
(2)除不可抗力外,非监理人的原因引起的监理服务期延长 90 天的;
(3)非监理人的原因,对工程同一部分重复进行监理;
(4)非监理人的原因,对工程暂停监理及恢复监理;
(5)委托人提出高于监理合同约定的服务目标,监理人为完成此目标导致投入增加;
(6)其他需要变更的情形: 按国家相关规定执行 。
8.1.1.2监理报酬的调整方式
(1)因本合同8.1.1.1目第(1)事项造成监理服务和监理服务期变更时,其调整额应计入合同价款中。
(2)因本合同8.1.1.1目第(2)-(5)事项造成变更时,监理报酬的调整方式为以下第 3 )种方式:
1)增加监理报酬=本合同期限延长时间(天)×签约合同价÷协议书约定的监理与相关服务期限(天);
2)增加监理报酬=∑(各类监理人员人月费综合单价×增加投入相应监理人员人月数量;
3)双方约定的其他调整方式:由于委托人原因造成工期延长或缩短,增加的监理费不再另行计算。
(3)因本合同8.1.1.1目第(6)事项造成变更时,调整方式为: 按国家相关规定执行 。
8.2 合理化建议
8.2.2 合理化建议降低了工程投资的奖励金额按下列方法确定为:无。
9.合同价格与支付
9.1 合同价格
9.1.1 本合同的价款确定方式、调整方式和风险范围划分:
9.1.1.1 本合同的价款是按以下第 (1) 种方式确定的:
(1)合同价款=经审定的实际结算建筑安装工程费×0.14%(中标费率);
(2)合同价款=经审定的实际结算总建筑面积× 元/㎡(固定单价);
(3)合同价款=∑(各类监理人员人月费综合单价×经委托人确认实际投入相应监理人员人月数量);
(4)合同价款=固定总价 元;
(5)其他方式: / 。
9.1.1.2 合同价款的调整方式:按本合同第8.1.1.2目及第11条确定。
9.1.1.3 风险范围划分:
(1)在签订本监理合同后,因物价变动等因素而引起监理服务费用的变化,委托人不予调整。
(2)在签订本监理合同后,因国家或地方政府的法律、法规变动及不可抗力而引起监理服务费用的增加或服务时间的延长,委托人不予调整。
(3)采用固定总价合同的,监理服务期延长在 / 天以内或工程投资额(建筑安装工程费)调整幅度小于 / %时,合同价款不予调整。超过风险范围时应进行调整。
(4)合同约定的其它风险范围: / 。
9.1.1.4 合同价格=合同价款+监理报酬调整额
9.2 预付款
9.2.1 预付款:无。
预付款支付方式:无。
预付款支付时间:无。
抵扣方式: / 。
9.3 中期支付
9.3.1监理人应向委托人提交中期支付申请 份,并附相应的支持性证明文件。
9.3.2委托人应在收到中期支付申请后的 30 天内,将应付款项支付给监理人;监理人应当提供等额的增值税发票。
中期支付方式:按以下第 (3) 种方式执行。
(1)按监理人进场服务时间每月(季度)支付
注:自开始监理日期起每月(季度)付一次,月(季度)监理费用=签约合同价×(1个月(季度)日历天数÷合同服务期总日历天数)-预付款扣回金额(若有);
(2)按监理人进场后每季度完成的施工产值支付
注:以上面支付为准。
(3)按工程施工完成节点支付
(4)按监理人月费综合单价支付
注:自开始监理日期起每月付一次,月监理费用=∑(各类监理人员人月费综合单价×投入相应监理人员人月数量)-预付款扣回金额(若有);
(5)双方约定的其他支付方式
9.3.4监理报酬调整额按本合同8.1.1.2目约定的计算方式确定,支付时间及方式:无 。
9.3.5在支付周期内若存在监理人违约或监理人应当赔偿的事项,应在当期支付金额中扣减相应金额后支付。
9.4 费用结算
9.4.1 合同工作完成后,监理人应在缺陷责任期满28天内向委托人提交 份监理费用结算申请,并提供相关证明材料。
结算方式: 经审定的实际结算建筑安装工程费× %(固定费率)。
9.4.2委托人应在收到费用结算申请后的 30 天内,将剩余应付款项支付给监理人;监理人应当提供等额的增值税发票。
10.不可抗力
10.3 不可抗力后果及其处理
10.3.4不可抗力发生后造成监理服务期限延误超过 90 天的,双方均有权解除本合同。
11.违约
11.1 监理人违约
11.1.1 合同履行中发生下列情况之一的,属监理人违约:
(1)监理人违法转让或违法分包监理工作;
(2)因监理人原因,监理人不履行或停止履行合同义务;
(3)监理人未按合同约定提交履约担保;
(4)监理人向承包人索贿、谋取私利,或与承包人串通损害委托人利益;
(5)监理人未按相关行业监理规范及合同要求实施监理;
(6)监理人不履行合同约定的其他义务。
11.1.2监理人发生违约情况时,委托人可向监理人发出整改通知,要求其在限定期限内纠正;逾期仍不纠正的,委托人有权解除合同并向监理人发出解除合同通知。监理人应当承担由于违约所造成的费用增加、周期延误和委托人损失等。
(1)监理人发生第11.1.1项第(1)目违约行为的,按签约合同价的10%支付违约金。
(2)监理人发生第11.1.1项第(2)目违约行为的,按签约合同价的10%支付违约金。
(3)监理人发生第11.1.1项第(3)目违约行为的,每延误1天,监理人按签约合同价1‰支付违约金。
(4)监理人发生第11.1.1项第(4)目违约行为的,按附件五《廉洁从业协议》进行处罚。
(5)监理人发生第11.1.1项第(5)目违约行为的:
1)监理人未按合同约定及《监理规划》中监理人员进出场计划表的要求配备满足各阶段工程监理需要的监理人员的:
①除发生第4.5.1.3目(1)情形外,总监理工程师不按承诺到岗履职的,按履约保证金的100%支付违约金,并解除合同;
②除因发生第4.5.1.3目情形外更换总监理工程师的,监理人按签约合同价 5 %/人支付违约金,最高不超过 100 万元;
③未配备或未经委托人同意更换总监理工程师代表(副总监理工程师),监理人按签约合同价 / %/人支付违约金,最高不超过 / 万元;
④未配备或未经委托人同意更换主要监理人员,监理人按签约合同价 1 %/人支付违约金,最高不超过 5 万元/人;
⑤因发生4.6款情形,委托人按要求监理人撤换项目监理机构人员,监理人不按要求撤换的,监理人按签约合同价 1 %/人支付违约金,最高不超过 5 万元/人。
2)监理人派驻项目监理机构的人员到岗天数少于合同约定天数的,总监理工程师按 1000 元/天计算违约金,其他主要监理人员按 500 元/人·天计算违约金;
3)监理人未按相关行业监理规范及相关合同要求对施工承包人提交的工程变更申请、索赔申请等事项进行审查的,每发现1次,监理人按签约合同价 0.5‰ 计算违约金;
4)监理人未按相关行业监理规范及合同要求进行质量控制、履行建设工程安全生产管理法定的监理职责的,按附件六《监理人质量安全履责行为违约金处罚标准》进行处罚;
5)监理文件不符合相关行业监理规范标准以及合同约定,每发现1次,监理人按签约合同价 0.2‰ 计算违约金;
6)监理人未按相关行业监理规范及合同要求实施监理,发生安全事故的,按附件七《安全履职协议》处理。
(6)监理人出现其他违约情形的: 按国家相关规定执行 。
(7)以上违约金累计总额不应超过合同价格的 30 %。
(8)因监理人违反本合同约定给委托人造成损失的,监理人应当赔偿委托人损失。赔偿金=直接经济损失×签约合同价÷工程概算投资额×监理人应承担的责任比例。
11.2 委托人违约
11.2.1合同履行中发生下列情况之一的,属委托人违约:
(1)委托人未按合同约定支付监理报酬,或无正当理由不按时返还履约保证金或保函、缺陷责任期保证金或保函;
(2)因委托人原因不履行或停止履行合同;
(3)委托人不履行合同约定的其他义务: 按国家相关规定执行 。
11.2.2委托人发生违约情况时,监理人可向委托人发出暂停监理通知,要求其在限定期限内纠正;逾期仍不纠正的,监理人有权解除合同并向委托人发出解除合同通知。委托人应当承担由于违约所造成的费用增加、周期延误和监理人损失等。
(1)委托人未能按期支付监理报酬超过 30 天,除应支付当期应付款外,还应支付逾期付款利息及当期应付款5%的违约金,逾期付款利息从逾期之日起计。
逾期付款利息=当期应付款×同期全国银行间同业拆借中心发布的五年期贷款市场报价利率计算的利息÷360天×逾期支付天数;
委托人未能按期支付应付款超过 42 天,且委托人未提出监理人可以接受的延期支付安排,监理人可向委托人发出暂停工作的通知并可自行暂停全部或部分工作。暂停工作后14天内监理人仍未获得委托人应付款或委托人的合理答复,监理人有权解除合同。
(2)因委托人发生第11.2.1项第(2)目的情况导致合同解除的,除应支付当期应付款外,委托人还应支付签约合同价 / %的违约金。
(3)委托人发生第11.2.1项第(3)目违约行为造成监理人损失的,监理人应根据实际情况,及时向委托人提出索赔申请及依据。
12.争议的解决
12.1委托人和监理人在履行合同中发生争议的,可以友好协商解决。
12.2仲裁或诉讼
合同争议的最终解决方式为下列第( 2 )种方式:
(1)提请 重庆仲裁委员会(渝东仲裁院) 进行仲裁。
(2)向 项目所在地 人民法院提起诉讼。
13.1低价风险担保
13.1.1监理人提供低价风险担保的情形:采用经评审的最低投标价法的项目投标报价低于最高限价85%时。
13.1.2监理人提供低价风险担保的形式、金额及期限:
(1)低价风险担保的形式:现金或银行保函或现金+银行保函的组合;采用保函形式的,保函必须为不可撤销、不可转让且见索即付的独立保函;低价风险担保保函的格式见附件八;
(2)低价风险担保的金额: (最高限价×85%-中标价)×□1□2☑3,且最高不超过最高限价的85%。
①红名单优惠:红名单中的中标人低价风险担保金额为应提交金额的80%。
②红名单认定标准:
☑方式一:非联合体中标的,须中标人所属红名单类别包含在招标范围内.中标人是否属于红名单,以开标环节信用状况查询结果为准;
(3)低价风险担保送达招标人的时间:从招标人中标通知书送达拟中标人之日起 工作日内;
(4)低价风险担保的期限:自低价风险担保生效之日起至项目进入缺陷责任期之日止。
13.1.3低价风险担保的退还时间:采用现金担保的,项目进入缺陷责任期之日起7天内无息退还,合同履行期间允许监理人用符合要求的银行保函进行置换;采用银行保函的,项目进入缺陷责任期之日起7天内退还。采用分段退还的,低价风险担保的退还时间及方式为: 。
13.1.4低价风险担保的扣减: 。
13.2
14.合同附件
以下附件是本合同的有效组成部分:
附件一 委托人派遣的人员和提供的资料
附件二 履约保证金格式
附件三 总监理工程师委任书
附件四 派驻本项目监理人员一览表
附件五 廉洁从业协议(参考格式)
附件六 监理人质量安全履责行为违约金处罚标准附件
附件七 安全履职协议
附件八 低价风险担保保函示范文本(独立保函)
附件五 廉洁从业协议(参考格式)
廉洁从业协议
委托人:重庆浦里开发投资集团有限公司
监理人:重庆毅仁建设项目管理有限公司
为加强工程建设中的廉洁从业,规范工程建设监理委托与被委托双方的各项活动,防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为,保护国家、集体和当事人的合法权益,根据国家有关工程建设的法律法规和廉洁从业责任制规定,特订立廉洁从业协议。
一、总则
1.应严格遵守国家关于市场准入、项目招标投标、工程建设、工程监理和市场活动的有关法律、法规,相关政策,以及廉洁从业的各项规定。
2.严格执行建设工程项目监理合同文件,自觉按合同办事。
3.业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则(除法律法规另有规定者外),不得为获取不正当的利益,损害国家、集体和对方利益,不得违反工程建设管理、建设监理的规章制度。
4.发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的,应及时提醒对方,情节严重的,应向其上级行政管理部门或纪检监察、司法等有关机关举报。
二、委托人的责任
委托人的领导和从事该建设工程项目的工作人员在工程建设的事前、事中、事后应遵守以下规定:
1.委托人及其工作人员不得索要或接受监理人的礼金、有价证券和贵重物品,不得在监理人报销任何应由委托人或个人支付的费用。
2.委托人工作人员不得参加监理人安排的宴请或可能对公正执行建设管理行为有影响的其他活动;不得接受监理人提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品。
3.委托人及其工作人员不得要求或接受监理人为其住房装修、婚丧嫁娶活动、旅游等提供方便。
4.委托人工作人员的家属、亲戚不得从事与委托人工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动。
三、监理人的责任
应与委托人和相关单位保持正常的业务交往,按照有关法律法规和程序开展业务工作。严格执行工程建设的方针、政策,尤其是有关勘察、设计、建设施工的强制性标准和规范,以及相关行业监理规范,认真履行监理职责,并遵守以下规定:
1.监理人不得以任何理由向委托人及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。
2.监理人不得以任何名义为委托人及其工作人员报销应由委托人单位或个人支付的费用。
3.监理人不得以任何理由邀请委托人工作人员外出旅游或安排委托人工作人员参加宴请、健身、娱乐等活动。
4.监理人不得与工程承包人联合作假,如计量、验收,提供虚假资料,接收好处或提成。
5.监理人不得以任何理由索要或接受承包人的礼金、有价证券和贵重物品,不得在承包人报销任何应由监理人或个人支付的费用。
6.监理人不准参加有可能影响公正履行监理职责的承包人的宴请、健身、娱乐等活动。
7.监理人及其工作人员不得要求或接受承包人为其住房装修、婚丧嫁娶活动、旅游等提供方便。
8.监理人不准向承包人介绍或为配偶、子女、亲属参与同项目工程合同有关的设备、材料、工程分包、劳务等经济活动。不得以任何理由向施工单位推荐分包单位和要求购买与项目工程合同规定以外的材料、设备等。
9.监理人及其工作人员应严格按监理规程办事,不得为谋取私利向委托人人员非法行贿,私下串通,损害委托人利益,同时必须履行向委托人承诺的上述其他的廉政义务。
10.监理人如果发现委托人工作人员有违反廉政规定的行为,应向委托人组织或上级单位举报。委托人均不得找任何借口对监理人进行报复。
11.按期完成监理合同备案工作
四、违约责任及相关处罚
1.委托人工作人员有违反本协议第二条第1款、第2款责任行为的,按照管理权限,依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理;涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任;给监理人单位造成经济损失的,应予以赔偿。
2.监理人工作人员有违反本协议第三条第4款—第8款责任行为的,将自觉接受委托人相应的处罚,具体内容如下:
2.1监理人不得索要或接受承包人的礼金、有价证券和贵重物品。若情况属实,监理人除了退还所收物品外,还要接受委托人的处罚,即:对监理人处以1000元的违约金,清退相关监理人员,并报行业主管部门。
2.2发现监理人接受承包人的宴请或娱乐活动,参与宴请或娱乐活动的监理人员清退出场,监理人接受5000元的违约金,并报行业主管部门。
2.3发现监理人工作人员接受承包人为其住房装修、婚丧嫁娶活动、旅游等提供方便的行为,对监理人处以5000元的违约金,清退相关监理人员,并报行业主管部门。
2.4监理人不得介绍材料供应商或介绍劳务单位参与工程建设。若情况属实,每发现一次对监理人处以5000元的违约金,清退相关监理人员,并报行业主管部门。
2.5监理人在监理行为中参与计量或材料验收时要尽职尽责,不得弄虚作假。若发现监理人工作人员计量、验收弄虚作假而接受好处或提成的,监理人相关人员除退还好处或提成外,对监理人处以5000元的违约金,清退相关监理人员,报行业主管部门,并保留没收履约保证金、解除监理合同和进一步对监理人追究法律责任的权利。
3.监理人有违反本协议第三条第4款—第8款责任行为情节严重的,除接受以上第2条处罚外,涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任;给委托人单位造成经济损失的,应予以赔偿。
委托人: 监理人:
法定代表人: 法定代表人:
或委托代理人: 或委托代理人:
联系人: 联系人:
联系电话: 联系电话:
签约时间: 年 月 日
附件六 监理人质量安全履责行为违约金处罚标准
监理人质量安全履责行为违约金处罚标准
附件七 安全履职协议
安全履职协议
为在 监理合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境,切实搞好本项目的安全管理工作,本项目委托人与监理人特此签订安全生产合同:
一、委托人职责
1.严格遵守国家有关安全生产的法律法规,认真执行监理合同中的有关安全要求。
2.按照重庆市相关管理规定支付安全文明施工费,并监督使用情况。
3.按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理,做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。
4.重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则,即:同时设计、审批、同时施工、同时验收,投入使用。
5.定期召开安全生产调度会,及时传达中央及地方有关安全生产的精神。
6.组织监理人对施工现场安全生产检查,监督监理人及时处理发现的各种安全隐患。
二、监理人职责
1.严格遵守国家有关安全生产的法律法规、相关行政管理部门颁发的有关安全生产的规定,认真监督承包人执行工程承包合同中的有关安全要求,并自觉接受按相关管理规定进行的处罚及赔偿。
2.监理人按照承包人提交并批准的安全文明施工措施实施方案及安全文明施工费使用计划,监督承包人有关安全文明施工管理的实施情况。
3.坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则,以《中华人民共和国安全生产法》和《国务院进一步加强安全生产的决定》为指南,加强安全生产宣传教育,增强全员安全生产意识,建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度,配备专职及兼职安全监理人员,有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程监理人员、生产管理人员和具体操作人员必须熟悉和遵守本条款的各项规定,做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。
4.监理人要建立健全安全生产责任制,并监督承包人:从派往项目实施的项目经理到生产工人(包括临时雇请的民工)的安全生产管理系统必须做到纵向到底,一环不漏;各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边,人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构,应按相关要求配备安全员,专职负责车辆、所有人员的安全和治安保卫工作并负责现场的标志管理、交通疏导等工作,预防事故的发生。安全机构人员,有权按相关规定发布指令,并采取保护性措施防止事故发生。
5.监理人应采取各种合理的预防措施,防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。
6.监理人必须监督承包人具有劳动安全管理部门颁发的安全生产证书,参加施工的人员,必须接受安全技术教育、熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程,定期进行安全技术考核,合格者方准上岗操作。对从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工程的人员,经过专业培训,获得《安全操作合格证》后,方准持证上岗。监理人未对施工特种作业人员资格进行审查,监理人必须承担相关责任。
7.监理人监督承包人对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外,还应配备有足够的消防设施,所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法;承包人不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人,或允许、容忍上述同样行为。
8.监理人应随时检查并监督承包人操作人员上岗必须按规定穿戴防护用品。不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。
9.监理人应监督承包人对所有施工机具设备和高空作业的设备做定期检查,并有安全员的签名记录,保证其经常处于完好状态;不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。
10.监理人监督承包人在作业中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,必须制定相应的安全技术措施、外业检测现场必须具有相关的安全标志牌。
11.监理人必须按照本工程项目特点,监督承包人组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案;如果发生安全事故,应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其它有关规定,及时上报有关部门,并坚持“三不放过”的原则,严肃处理相关责任人。
12.监理人应监督承包人严格执行《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规。若监理人在工程监理过程中发生安全事故,由监理人负全责;若承包人在工程施工过程中发生安全事故,监理人负连带责任。
三、违约责任
如因委托人或监理人违约造成安全事故,将依法追究责任并承担一切损失。
四、本协议一式 18 份,甲方执 15 份,乙方执3份。由双方法定代表人或其授权的代理人签署与并加盖单位法人章后生效。
委托人: 监理人:
法定代表人: 法定代表人:
或委托代理人: 或委托代理人:
联系人: 联系人:
联系电话: 联系电话:
签约时间: 年 月 日
详情请访问原网页!
建设工程监理合同
住房城乡建设部
市场监督管理局
A. 第一节 合同协议书
委托人(全称): 重庆浦里开发投资集团有限公司
监理人(全称): 重庆毅仁建设项目管理有限公司
重庆浦里开发投资集团有限公司 (委托人名称,以下简称“委托人”)为实施 重庆市开州区浦里新区生物医药产业园及配套设施建设项目-研发基地场平部分(一期)监理(项目名称),已接受 重庆毅仁建设项目管理有限公司 (监理人名称,以下简称“监理人”)对该项目监理投标。委托人和监理人共同达成如下协议。
1.项目概况
(1)项目名称: 重庆市开州区浦里新区生物医药产业园及配套设施建设项目-研发基地场平部分(一期)监理;
(2)建设地点: 浦里新区赵家组团 ;
(3)项目概况与建设规模: 该项目位于开州赵家街道,场平面积为312.403亩,总挖方约1195683.787立方米,总填方约182783.027立方米,弃方约1012900.760立方米,包含临时排水等配套设施。
(4)项目建筑安装工程费估算金额或施工合同估算金额: 38922907.15元 。
2.本合同由下列文件构成:
(1)合同协议书;
(2)中标通知书(适用于招标工程)或委托书(适用于非招标工程);
(3)投标函及投标函附录;
(4)专用合同条款及其附件;
(5)通用合同条款;
(6)投标文件(适用于招标工程)或监理与相关服务建议书(适用于非招标工程),包含但不限于监理报酬清单、监理大纲;
(7)招标文件(适用于招标工程)及答疑补遗文件或任务书(适用于非招标工程),包含但不限于委托人要求;
(8)其他合同文件。
上述合同文件互相补充和解释。
3.签约合同价:人民币(大写)人民币壹拾壹万玖仟零贰拾捌元陆角叁分 (¥ 119028.63 );
4.总监理工程师: 谭毅 ;国家注册监理工程师注册证书编号: 50007094 ;
5.监理工作质量符合的标准和要求: ;
6.监理人承诺按合同约定承担工程的监理工作。
7.委托人承诺按合同约定的条件、时间和方式向监理人支付合同价款。
8.监理人计划开始监理日期: ,实际日期按照委托人在开始监理通知中载明的开始监理日期为准。监理服务期限为 从监理合同签订之日起至缺陷责任期满止,其中:计划施工工期:180日历天,缺陷责任期:12个月。
9.本合同协议书一式 拾捌份,甲方执 15 份,乙方执 3 份。
10.合同未尽事宜,双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。
委托人: 监理人:
法定代表人; 法定代表人:
或委托代理人: 或委托代理人:
统一社会信用代码: 统一社会信用代码:
纳税人识别号: 纳税人识别号:
地 址: 地 址:
签约时间: 年 月 日
B. 第二节 通用合同条款
1.一般约定
1.1 词语定义
通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。
1.1.1 合同
1.1.1.1 合同文件(或称合同):指合同协议书、中标通知书、投标函和投标函附录、专用合同条款、通用合同条款、委托人要求、监理报酬清单、监理大纲,以及其他构成合同组成部分的文件。
1.1.1.2 合同协议书:指委托人和监理人共同签署的合同协议书。
1.1.1.3 中标通知书:指委托人通知监理人中标的函件。
1.1.1.4 投标函:指由监理人填写并签署的,名为“投标函”的函件。
1.1.1.5 投标函附录:指由监理人填写并签署的、附在投标函后,名为“投标函附录”的函件。
1.1.1.6 委托人要求:指合同文件中名为“委托人要求”的文件。
1.1.1.7 监理大纲:指监理人在投标文件中的监理大纲。
1.1.1.8 监理报酬清单:指监理人投标文件中的监理报酬清单。
1.1.1.9 其他合同文件:指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。
1.1.2 合同当事人和人员
1.1.2.1 合同当事人:指委托人和(或)监理人。
1.1.2.2 委托人:指与监理人签订合同协议书的当事人,及其合法继承人。
1.1.2.3 监理人:指与委托人签订合同协议书的当事人,及其合法继承人。
1.1.2.4 委托人代表:指由委托人任命,并在授权范围和期限内代表委托人行使权利和履行义务的全权负责人。
1.1.2.5 总监理工程师:指由监理人任命,代表监理人行使权利和履行义务的全权负责人。
1.1.2.6 承包人:指在本工程监理范围内,与委托人签订勘察、设计、施工承包合同的当事人。
1.1.3 工程和监理
1.1.3.1 工程:指永久工程和(或)临时工程。
1.1.3.2 监理服务:指监理人接受委托人的委托,依照法律、规范标准和监理合同等,对建设工程勘察、设计或施工等阶段进行质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调和安全监理、环保监理的服务活动。
1.1.3.3 监理资料:是委托人按合同约定向监理人提供的,用于完成监理范围与内容所需要的资料。
1.1.3.4 监理文件:指监理人按合同约定向委托人提交的监理大纲、监理规划、监理实施细则、监理日志、监理报告、工程质量评估报告、事故处理文件、监理工作总结和其他文件等,包括阶段性文件和最终文件,且应当采用合同中双方约定的格式和载体。
1.1.4 日期
1.1.4.1 开始监理通知:指委托人按第 6.1 款通知监理人开始监理的函件。
1.1.4.2 开始监理日期:指委托人按第 6.1 款发出的开始监理通知中写明的开始监理日期。
1.1.4.3 监理服务期限:指监理人在投标函中承诺的完成合同监理服务所需的期限,包括按第 6.2 款和第 6.3.2 项约定所作的调整。
1.1.4.4 完成监理日期:指第 1.1.4.3 目约定监理服务期限届满时的日期。
1.1.4.5 基准日:指投标截止时间前 28 天的日期。
1.1.4.6 天:除特别指明外,指日历天。合同中按天计算时间的,开始当天不计入,从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天 24:00。
1.1.5 合同价格和费用
1.1.5.1 签约合同价:指签订合同时合同协议书中写明的监理报酬总金额。
1.1.5.2 合同价格:指监理人按合同约定完成了全部监理工作后,委托人应付给监理人的金额,包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。
1.1.5.3 费用:指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支,包括管理费和应分摊的其他费用,但不包括利润。
1.1.6 其他
1.1.6.1 书面形式:指合同文件、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式。
1.2 语言文字
合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释。
1.3 适用法律
适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章,以及工程所在地的地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。
本合同适用的其他规范性文件,可在专用合同条款中约定。
1.4 合同文件的优先顺序
组成合同的各项文件应互相解释,互为说明。除专用合同条款另有约定外,解释合同文件的优先顺序如下:
(1)合同协议书;
(2)中标通知书;
(3)投标函及投标函附录;
(4)专用合同条款;
(5)通用合同条款;
(6)委托人要求;
(7)监理报酬清单;
(8)监理大纲;
(9)其他合同文件。
1.5 合同协议书
监理人按中标通知书规定的时间与委托人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另有约定外,委托人和监理人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签名并盖单位法人章后,合同生效。
1.6 文件的提供和照管
1.6.1 监理文件的提供
除专用合同条款另有约定外,监理人应在合理的期限内按照合同约定的数量向委托人提供监理文件。合同约定监理文件应经委托人批复的,委托人应当在合同约定的期限内批复或提出修改意见。
1.6.2 委托人提供的文件
按专用合同条款约定由委托人提供的文件,包括规范标准、承包合同、勘察文件、设计文件等,委托人应按约定的数量和期限交给监理人。由于委托人未按时提供文件造成监理服务期限延误的,按第 6.2 款约定执行。
1.6.3 文件错误的通知
任何一方当事人发现文件中存在的明显错误或疏忽,均应及时通知对方当事人,并应立即采取适当的措施防止损失扩大。
1.6.4 文件的照管
监理人应在现场保留一份合同文件、监理文件、委托人要求中的所列文件、以及其他根据合同收发的往来信函,以备委托人和行政管理部门查阅使用。
1.7 联络
1.7.1 与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等,均应采用书面形式。
1.7.2 上述通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等来往函件,均应在合同约定的期限内送达指定的地点和指定的接收人,并办理签收手续。
1.8 转让
除专用合同条款另有约定外,未经对方当事人同意,一方当事人不得将合同权利全部或部分转让给第三人,也不得全部或部分转移合同义务。
1.9 严禁贿赂
合同双方当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式,谋取不当利益或损害对方权益。因贿赂造成对方当事人损失的,行为人应当赔偿损失,并承担相应的法律责任。
1.10 知识产权
1.10.1 除专用合同条款另有约定外,监理人完成的监理工作成果,除署名权以外的著作权和其他知识产权均归委托人享有。
1.10.2 监理人从事监理活动时不得侵犯他人的知识产权。因侵犯专利权或其他知识产权所引起的责任,由监理人自行承担。因委托人提供的监理资料导致侵权的,由委托人承担责任。
1.10.3 监理人在投标文件中采用专利技术、专有技术的,相应的使用费视为已包含在投标报价之中。
1.11 文件及信息的保密
未经对方同意,任何一方当事人不得将有关文件、技术秘密、需要保密的资料和信息泄露给他人或公开发表与引用。
1.12 委托人要求
1.12.1 监理人应认真阅读、复核委托人要求,发现错误的,应及时书面通知委托人。无论是否存在错误,委托人均有权修改委托人要求,并在修改后 3 日内通知监理人。除专用合同条款另有约定外,由此导致监理人费用增加和(或)周期延误的,委托人应当相应地增加费用和(或)延长周期。
1.12.2 如果委托人要求违反法律规定,监理人应在发现后及时书面通知委托人,要求其改正。委托人收到通知书后不予改正或不予答复的,监理人有权拒绝履行合同义务,直至解除合同;由此引起的监理人的全部损失由委托人承担。
1.12.3 委托人要求采用国外规范和标准进行监理时,应由委托人负责提供该规范和标准的外国文本和中文译本,提供的时间、份数和其他要求在专用合同条款中约定。
2.委托人义务
2.1 遵守法律
委托人在履行合同过程中应遵守法律,并保证监理人免于承担因委托人违反法律而引起的任何责任。
2.2 发出开始监理通知
委托人应按第 6.1 款的约定向监理人发出开始监理通知。
除专用合同条款另有约定外,委托人应为监理人的现场人员,在施工期间提供办公房间、办公桌椅、互联网接口、冷暖设施、生活设施、进出现场交通服务和其他便利条件。
2.3 办理证件和批件
法律规定和(或)合同约定由委托人负责办理的工程建设项目必须履行的各类审批、核准或备案手续,委托人应当按时办理,监理人应给予必要的协助。
法律规定和(或)合同约定由监理人负责办理的监理所需的证件和批件,委托人应给予必要的协助。
2.4 支付合同价款
委托人应按合同约定向监理人及时支付合同价款。
2.5 提供监理资料
委托人应按第 1.6.2 项的约定向监理人提供监理资料。
2.6 其他义务
委托人应履行合同约定的其他义务。
3.委托人管理
3.1 委托人代表
3.1.1 除专用合同条款另有约定外,委托人应在合同签订后 14 天内,将委托人代表的姓名、职务、联系方式、授权范围和授权期限书面通知监理人,由委托人代表在其授权范围和授权期限内,代表委托人行使权利、履行义务和处理合同履行中的具体事宜。委托人代表在授权范围内的行为由委托人承担法律责任。
3.1.2 委托人代表违反法律法规、违背职业道德守则或者不按合同约定履行职责及义务,导致合同无法继续正常履行的,监理人有权通知委托人更换委托人代表。委托人收到通知后 7 天内,应当核实完毕并将处理结果通知监理人。
3.1.3 委托人更换委托人代表的,应提前 14 天将更换人员的姓名、职务、联系方式、授权范围和授权期限书面通知监理人。委托人代表超过 2 天不能履行职责的,应委派代表代行其职责,并通知监理人。
3.2 委托人的指示
3.2.1 委托人应按合同约定向监理人发出指示,委托人的指示应盖有委托人单位章,并由委托人代表签名确认。
3.2.2 监理人收到委托人作出的指示后应遵照执行。指示构成变更的,应按第 8 条执行。
3.2.3 在紧急情况下,委托人代表或其授权人员可以当场签发临时书面指示,监理人应遵照执行。委托人代表应在临时书面指示发出后 24 小时内发出书面确认函,逾期未发出书面确认函的,该临时书面指示应被视为委托人的正式指示。
3.2.4 由于委托人未能按合同约定发出指示、指示延误或指示错误而导致监理人费用增加和(或)周期延误的,委托人应承担由此增加的费用和(或)周期延误。
3.3 决定或答复
3.3.1 委托人在法律允许的范围内有权对监理人的监理工作和/或监理文件作出处理决定,监理人应按照委托人的决定执行,涉及监理服务期限或监理报酬等问题按第 8 条的约定处理。
3.3.2 委托人应在专用合同条款约定的时间之内,对监理人书面提出的事项作出书面答复;逾期没有做出答复的,视为已获得委托人的批准。
4.监理人义务
4.1 监理人的一般义务
4.1.1 遵守法律
监理人在履行合同过程中应遵守法律,并保证委托人免于承担因监理人违反法律而引起的任何责任。
4.1.2 依法纳税
监理人应按有关法律规定纳税,应缴纳的税金(含增值税)包括在合同价格之中。
4.1.3 完成全部监理工作
监理人应按合同约定以及委托人要求,完成合同约定的全部工作,并对工作中的任何缺陷进行整改,使其满足合同约定的目的。
4.1.4 其他义务
监理人应履行合同约定的其他义务。
4.2 履约保证金
除专用合同条款另有约定外,履约保证金自合同生效之日起生效,在委托人签发竣工验收证书之日起 28 日后失效。如果监理人不履行合同约定的义务或其履行不符合合同的约定,委托人有权扣划相应金额的履约保证金。
4.3 联合体
4.3.1 联合体各方应共同与委托人签订合同。联合体各方应为履行合同承担连带责任。
4.3.2 联合体协议经委托人确认后作为合同附件。在履行合同过程中,未经委托人同意,不得修改联合体协议。
4.3.3 联合体牵头人或联合体授权的代表负责与委托人联系,并接受指示,负责组织联合体各成员全面履行合同。
4.4 总监理工程师
4.4.1 监理人应按合同协议书的约定指派总监理工程师,并在约定的期限内到职。监理人更换总监理工程师应事先征得委托人同意,并应在更换14天前将拟更换的总监理工程师的姓名和详细资料提交委托人。总监理工程师2天内不能履行职责的,应事先征得委托人同意,并委派代表代行其职责。
4.4.2 总监理工程师应按合同约定以及委托人要求,负责组织合同工作的实施。在情况紧急且无法与委托人取得联系时,可采取保证工程和人员生命财产安全的紧急措施,并在采取措施后 24 小时内向委托人提交书面报告。
4.4.3 监理人为履行合同发出的一切函件均应盖有监理人单位章或由监理人授权的项目机构章,并由监理人的总监理工程师签名确认。
4.4.4 按照专用合同条款约定,总监理工程师可以授权其下属人员履行其某项职责,但事先应将这些人员的姓名和授权范围书面通知委托人和承包人。
4.5 监理人员的管理
4.5.1 监理人应在接到开始监理通知之日起 7 天内,向委托人提交监理项目机构以及人员安排的报告,其内容应包括项目机构设置、主要监理人员和作业人员的名单及资格条件。主要监理人员应相对稳定,更换主要监理人员的,应取得委托人的同意,并向委托人提交继任人员的资格、管理经验等资料。总监理工程师的更换,应按照本章第 4.4.1 项规定执行。
4.5.2 除专用合同条款另有约定外,主要监理人员包括总监理工程师、专业监理工程师等;其他人员包括各专业的监理员、资料员等。
4.5.3 监理人应保证其主要监理人员在合同期限内的任何时候,都能按时参加委托人组织的工作会议。
4.5.4 国家规定应当持证上岗的工作人员均应持有相应的资格证明,委托人有权随时检查。委托人认为有必要时,可以进行现场考核。
4.6 撤换总监理工程师和其他人员
监理人应对其总监理工程师和其他人员进行有效管理。委托人要求撤换不能胜任本职工作、行为不端或玩忽职守的总监理工程师和其他人员的,监理人应予以撤换。
4.7 保障人员的合法权益
4.7.1 监理人应与其雇佣的人员签订劳动合同,并按时发放工资。
4.7.2 监理人应按劳动法的规定安排工作时间,保证其雇佣人员享有休息和休假的权利。因监理需要占用休假日或延长工作时间的,应不超过法律规定的限度,并按法律规定给予补休或付酬。
4.7.3 监理人应按有关法律规定和合同约定,为其雇佣人员办理保险。
4.8 合同价款应专款专用
委托人按合同约定支付给监理人的各项价款,应专用于合同监理工作。
5.监理要求
5.1 监理范围
5.1.1 本合同的监理范围包括工程范围、阶段范围和工作范围,具体监理范围应当根据三者之间的关联内容进行确定。
5.1.2 工程范围指所监理工程的建设内容,具体范围在专用合同条款中约定。
5.1.3 阶段范围指工程建设程序中的勘察阶段、设计阶段、施工阶段、缺陷责任期及保修阶段中的一个或者多个阶段,具体范围在专用合同条款中约定。
5.1.4 工作范围指监理工作中的质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调和安全监理、环保监理中的一项或者多项工作,具体范围在专用合同条款中约定。
5.2 监理依据
除专用合同条款另有约定外,本工程的监理依据如下:
(1)适用的法律、行政法规及部门规章;
(2)与工程有关的规范、标准、规程;
(3)工程勘察文件、设计文件及其他文件;
(4)本工程监理的委托合同及补充合同;
(5)委托人签订的勘察、设计和施工承包合同;
(6)合同履行中与监理服务有关的来往函件;
(7)其他监理依据。
5.3 监理内容
除专用条件另有约定外,监理工作内容包括:
(1)收到工程设计文件后编制监理规划,并在第一次工地会议 7 天前报委托人。根据有关规定和监理工作需要,编制监理实施细则;
(2)熟悉工程设计文件,并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议;
(3)参加由委托人主持的第一次工地会议;主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议;
(4)审查施工承包人提交的施工组织设计,重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性;
(5)检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格;
(6)检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况;
(7)审查施工承包人提交的施工进度计划,核查承包人对施工进度计划的调整;
(8)检查施工承包人的试验室;
(9)审核施工分包人资质条件;
(10)查验施工承包人的施工测量放线成果;
(11)审查工程开工条件,对条件具备的签发开工令;
(12)审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性,并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检;
(13)审核施工承包人提交的工程款支付申请,签发或出具工程款支付证书,并报委托人审核、批准;
(14)在巡视、旁站和检验过程中,发现工程质量、施工安全存在事故隐患的,要求施工承包人整改并报委托人;
(15)经委托人同意,签发工程暂停令和复工令;
(16)审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收标准;
(17)验收隐蔽工程、分部分项工程;
(18)审查施工承包人提交的工程变更申请,协调处理施工进度调整、费用索赔、合同争议等事项;
(19)审查施工承包人提交的竣工验收申请,编写工程质量评估报告;
(20)参加工程竣工验收,签署竣工验收意见;
(21)审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人;
(22)编制、整理工程监理归档文件并报委托人。
5.4 监理文件要求
5.4.1 监理文件的编制应符合法律、规范标准的强制性规定和委托人要求,相关的监理依据应当完整准确,文件内容和相应数据应当真实可靠。
5.4.2 监理文件的深度应满足本阶段相应监理工作的规定要求,满足委托人的下步工作需要,并应符合国家和行业现行规定。
5.4.3 本工程监理文件的具体类别、编制要求、编制内容、提交时间和份数等,在专用合同条款中约定。
6.开始监理和完成监理
6.1 开始监理
6.1.1 符合专用合同条款约定的开始监理条件的,委托人应提前 7 天向监理人发出开始监理通知。监理服务期限自开始监理通知中载明的开始监理日期起计算。
6.1.2 除专用合同条款另有约定外,因委托人原因造成合同签订之日起 90 天内未能发出开始监理通知的,监理人有权提出价格调整要求,或者解除合同。委托人应当承担由此增加的费用和(或)周期延误。
6.2 监理周期延误
在履行合同过程中,由于下列原因造成监理服务期限延误的,委托人应当延长监理服务期限不增加监理报酬,具体方法在专用合同条款中约定。
(1)合同变更;
(2)因委托人原因导致的监理工作暂停;
(3)未按合同约定及时支付监理报酬;
(4)未及时履行合同约定的相关义务;
(5)由于承包人延误、行政管理造成的监理服务期延误;
(6)造成监理服务期限延误的其他原因。
6.3 完成监理
6.3.1 监理人应当根据法律、规范标准、合同约定和委托人要求实施和完成监理,并编制和移交监理文件。
6.3.2 根据委托人要求或者基于专业能力判断,监理人认为能够提前完成监理的,可向委托人递交一份提前完成监理建议书,包括实施方案、提前时间、监理报酬变动等内容。除专用合同条款另有约定之外,委托人接受建议书的,不因提前完成监理而减少监理报酬;增加监理报酬的,所增费用由委托人承担。
6.3.3 缺陷修复监理指缺陷责任期间,监理人对承包人修复质量缺陷进行的监理。缺陷修复监理的责任由监理人负责。
6.3.4 委托人应当及时接收监理人提交的监理文件。如无正当理由拒收的,视为委托人已经接收监理文件。接收监理文件时,委托人应向监理人出具文件签收凭证,凭证内容包括文件名称、文件内容、文件形式、份数、提交和接收日期、提交人与接收人的亲笔签名等。
6.3.5 除专用合同条款另有约定外,监理文件包括纸质文件和电子文件两种形式,两者若有不一致时,应以纸质文件为准。纸质文件应当加盖单位法人章和总监理工程师的注册执业印章,具体份数、纸幅、装订格式等要求,应在专用合同条款中约定;电子文件应使用光盘和 U 盘分别贮存。
7.监理责任与保险
7.1 监理责任主体
7.1.1 监理人应运用一切合理的专业技术、知识技能和项目经验,按照职业道德准则和行业公认标准尽其全部职责,勤勉、谨慎、公正地履行其在本合同项下的责任和义务。
7.1.2 监理责任为监理单位项目负责人终身责任制。总监理工程师应当按照法律法规、有关技术标准、设计文件和工程承包合同进行监理,对施工质量承担监理责任。
7.1.3 总监理工程师应当在办理工程质量监督手续前签署工程质量终身责任承诺书,连同法定代表人出具的授权书,报工程质量监督机构备案。
7.2 监理责任保险
除专用合同条款另有约定外,建议监理人根据工程情况对监理责任进行保险,并在合同履行期间保持足额、有效。
8.合同变更
8.1 变更情形
8.1.1 合同履行中发生下述情形时,合同一方均可向对方提出变更请求,经双方协商一致后进行变更,监理服务期限和监理报酬的调整方法在专用合同条款中约定。
(1)监理范围发生变化;
(2)除不可抗力外,非监理人的原因引起的周期延误;
(3)非监理人的原因,对工程同一部分重复进行监理;
(4)非监理人的原因,对工程暂停监理及恢复监理。
8.1.2 基准日后,因颁布新的或修订原有法律、法规、规范和标准等引发合同变更情形的,按照上述约定进行调整。
8.2 合理化建议
8.2.1 合同履行中,监理人可对委托人要求提出合理化建议。合理化建议应以书面形式提交委托人,被委托人采纳并构成变更的,执行第 8.1 款约定。
8.2.2 监理人提出的合理化建议降低了工程投资、缩短了施工期限或者提高了工程经济效益的,委托人应按专用合同条款中的约定给予奖励。
9.合同价格与支付
9.1 合同价格
9.1.1 本合同的价款确定方式、调整方式和风险范围划分,在专用合同条款中约定。
9.1.2 除专用合同条款另有约定外,合同价格应当包括收集资料、踏勘现场、制订纲要、实施监理、编制监理文件等全部费用和国家规定的增值税税金。
9.1.3 委托人要求监理人进行外出考察、试验检测、专项咨询或专家评审时,相应费用不含在合同价格之中,由委托人另行支付。
9.2 预付款
9.2.1 预付款应专用于本工程的监理。预付款的额度、支付方式及抵扣方式在专用合同条款中约定。
9.2.2 委托人应在收到预付款支付申请后 28 天内,将预付款支付给监理人;监理人应当提供等额的增值税发票。
9.3 中期支付
9.3.1 监理人应按委托人批准或专用合同条款约定的格式及份数,向委托人提交中期支付申请,并附相应的支持性证明文件。
9.3.2 委托人应在收到中期支付申请后的 28 天内,将应付款项支付给监理人;监理人应当提供等额的增值税发票。委托人未能在前述时间内完成审批或不予答复的,视为委托人同意中期支付申请。委托人不按期支付的,按专用合同条款的约定支付逾期付款违约金。
9.3.3 中期支付涉及政府投资资金的,按照国库集中支付等国家相关规定和专用合同条款的约定执行。
9.4 费用结算
9.4.1 合同工作完成后,监理人可按专用合同条款约定的份数和期限,向委托人提交监理费用结算申请,并提供相关证明材料。
9.4.2 委托人应在收到费用结算申请后的 28 天内,将应付款项支付给监理人;监理人应当提供等额的增值税发票。委托人未能在前述时间内完成审批或不予答复的,视为委托人同意费用结算申请。委托人不按期支付的,按专用合同条款的约定支付逾期付款违约金。
9.4.3 委托人对费用结算申请内容有异议的,有权要求监理人进行修正和提供补充资料,由监理人重新提交。监理人对此有异议的,按第 12 条的约定执行。
9.4.4 最终结清付款涉及政府投资资金的,按第 9.3.3 项的约定执行。
10.不可抗力
10.1 不可抗力的确认
10.1.1 不可抗力是指监理人和委托人在订立合同时不可预见,在履行合同过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件,如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用合同条款约定的其他情形。
10.1.2 不可抗力发生后,委托人和监理人应及时认真统计所造成的损失,收集不可抗力造成损失的证据。合同双方对是否属于不可抗力或其损失的意见不一致的,由合同双方协商确定。
10.2 不可抗力的通知
10.2.1 合同一方当事人遇到不可抗力事件,使其履行合同义务受到阻碍时,应立即通知合同另一方当事人,书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况,并提供必要的证明。10.2.2 如不可抗力持续发生,合同一方当事人应及时向合同另一方当事人提交中间报告,说明不可抗力和履行合同受阻的情况,并于不可抗力事件结束后 28 天内提交最终报告及有关资料。
10.3 不可抗力后果及其处理
10.3.1 不可抗力引起的后果及其损失,应由合同当事人依据法律规定各自承担。不可抗力发生前已完成的监理工作,应当按照合同约定进行支付。
10.3.2 不可抗力发生后,合同当事人应当采取有效措施避免损失进一步扩大,如未采取有效措施致使损失扩大的,应当自行承担扩大部分的损失。
10.3.3 因一方当事人迟延履行合同义务,致使迟延履行期间遭遇不可抗力的,应由该当事人承担全部损失。
11.违约
11.1 监理人违约
11.1.1 合同履行中发生下列情况之一的,属监理人违约:
(1)监理文件不符合规范标准以及合同约定;
(2)监理人转让监理工作;
(3)监理人未按合同约定实施监理并造成工程损失;
(4)监理人无法履行或停止履行合同;
(5)监理人不履行合同约定的其他义务。
11.1.2 监理人发生违约情况时,委托人可向监理人发出整改通知,要求其在限定期限内纠正;逾期仍不纠正的,委托人有权解除合同并向监理人发出解除合同通知。监理人应当承担由于违约所造成的费用增加、周期延误和委托人损失等。
11.2 委托人违约
11.2.1 合同履行中发生下列情况之一的,属委托人违约:
(1)委托人未按合同约定支付监理报酬;
(2)委托人原因造成监理停止;
(3)委托人无法履行或停止履行合同;
(4)委托人不履行合同约定的其他义务。
11.2.2 委托人发生违约情况时,监理人可向委托人发出暂停监理通知,要求其在限定期限内纠正;逾期仍不纠正的,监理人有权解除合同并向委托人发出解除合同通知。委托人应当承担由于违约所造成的费用增加、周期延误和监理人损失等。
11.3 第三人造成的违约
在履行合同过程中,一方当事人因第三人的原因造成违约的,应当向对方当事人承担违约责任。一方当事人和第三人之间的纠纷,依照法律规定或者按照约定解决。
12.争议的解决
委托人和监理人在履行合同中发生争议的,可以友好协商解决。合同当事人友好协商解决不成的,可在专用合同条款中约定下列一种方式解决:
(1)向约定的仲裁委员会申请仲裁;
(2)向有管辖权的人民法院提起诉讼。
C. 第三节 专用合同条款
1.一般约定
1.1 词语定义
1.1.1 合同
本项补充1.1.1.10~1.1.1.11目:
1.1.1.10公章:专指法定单位名称章。
1.1.1.11到岗:指监理人按照到岗履职承诺安排满足办理建管手续相关要求的项目监理人员实际到施工现场就职履约的行为。
1.1.2 合同当事人和人员
本项补充1.1.2.7~1.1.2.8目:
1.1.2.7 项目监理机构:指监理人派驻工程负责履行本合同的组织机构。
1.1.2.8第三方:指除委托人、监理人之外,与本工程建设有关的其他当事人(包括承包人)。
1.1.3 工程和监理
1.1.3.2 监理服务:指监理人受委托人的委托,依照法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及与本工程建设相关的各类合同,对施工阶段进行质量控制、进度控制、造价控制、合同管理、信息管理,对工程建设相关方的关系进行协调,履行建设工程安全生产管理法定的监理职责,及提供其他相关服务的活动。
1.4合同文件的优先顺序
约定本合同文件的解释顺序为:
(1)合同协议书;
(2)中标通知书;
(3)投标函及投标函附录;
(4)专用合同条款及其附件;
(5)通用合同条款;
(6)投标文件,包含但不限于监理报酬清单、监理大纲;
(7)招标文件及答疑补遗文件,包含但不限于委托人要求;
(8)其他合同文件。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所做出的补充和修改,属于同一类内容的文件,应以最新签署的为准。
1.5 合同协议书
合同生效条件为:按通用条款执行。
1.6 文件的提供和照管
1.6.1 监理文件的提供
监理人应在合理的期限内按照国家、行业现行标准、规范、规定及承包合同约定向委托人提供监理文件。监理人应提交文件的期限和份数:
(1)监理规划在第一次工地会议前报 3 份;
(2)监理月报每月 25 日前报 1 份;
(3)监理细则和实施方案根据有关规定和监理工作需要在相应工程施工开始前报 份;
(4)专项报告根据工程需要和委托人要求上报;
(5)工程建设监理档案资料在竣工验收后28天内报 份;
(6)其他: / 。
1.6.2 委托人提供的文件
委托人应在监理合同生效且取得相关文件、资料后7天内,向监理人免费提供下述文件、资料:
(1)委托人与承包人签订的承包合同 份。
(2)委托人与承包人共同确认的已标价的工程量清单及其说明 份。
(3)合同图纸和相关的标准图纸及说明 套。
(4)合同指定使用的技术规范、检验评定标准、操作规程 套。
(5)其他相关资料(如材料设备供货合同、材料设备供货清单等)。
由于委托人未按时提供文件造成监理服务期限延误的,按第6.2款约定执行。
1.8 转让与分包
1.8.1监理人不得将合同权利全部或部分转让给第三人,也不得全部或部分转移合同义务。
1.8.2 经委托人同意,监理人可以将 / 依法分包给具备相应资质的第三人。
1.10 知识产权
1.10.1监理人完成监理工作成果,其知识产权归属的其他约定: / 。
本款补充第1.10.4项:
1.10.4监理人在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版与本项目或本工程监理服务有关的资料须经委托人书面同意。上述出版物中不得涉及委托人的专利、专有技术以及经济情报。
1.12 委托人要求
1.12.3 委托人要求采用国外规范和标准进行监理时,应由委托人负责提供该规范和标准的外国文本和中文译本。
提供的时间: / 。
份数: / 。
其他要求: / 。
2.委托人义务
2.2 发出开始监理通知
2.2.1由委托人派遣的人员和提供的资料见附件一。
2.6 其他义务
2.6.1协助:委托人在工程所在地向监理人提供进驻现场的相关条件,解决非监理人原因而发生意外事件时,监理工作人员的撤场和相关事宜;并避免监理人根据监理合同提供监理服务而导致的第三方收费(不含税金)。
2.6.2授权通知:委托人必须将履行监理服务的监理人及委托人授予监理人的权力,及时用书面形式通知第三方。
2.6.3委托人指令的下达:委托人在本合同约定的服务范围内对承包人的意见或要求,应通过监理人向承包人提出。
2.6.4委托人是否提供支付担保: / 。
支付担保的形式: / 。
支付担保的金额: / 。
支付担保的时间: / 。
支付担保的期限: / 。
支付担保的退还时间: / 。
2.6.5委托人应履行合同约定的其他义务: / 。
3.委托人管理
3.1委托人代表
3.1.1委托人代表在授权范围内的行为由委托人承担法律责任。
委托人代表: 。
委托人职务: 。
联系方式: 。
委托人代表的授权范围及期限: 。
3.3 决定或答复
3.3.2委托人应在 7 天之内,对监理人书面提出的事项作出书面答复;逾期没有做出答复的,视为已获得委托人的批准。
4.监理人义务
4.1 监理人的一般义务
4.1.4 其他义务
4.1.4.1 安全文明施工费监督管理:承包人应依据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企〔2012〕16号)及相关行业行政管理部门的规定,要求委托人办理相应支付,监理人应按照施工合同及管理规定要求对安全文明施工费的支付及使用进行监督。
4.1.4.2 农民工工资监督管理:监理人应严格按照《保障农民工工资支付条例》(中华人民共和国国务院令第724号)、《重庆市人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》(渝府办发〔2016〕101号)、《重庆市人民政府办公厅关于进一步做好保障农民工工资支付工作的通知》(渝府办法〔2016〕212号文)及相关行业行政管理部门的要求,对项目现场农民工工资支付情况进行监督。
4.1.4.3监理人应履行的其他义务: 监理合同签订后15个工作日内必须完成备案工作,逾期委托人按1000元/天扣减监理费 。
4.2 履约保证金
4.2.1履约保证金形式:现金或履约保函或现金+履约保函的组合,履约保函包括银行保函、保证保险和担保保函,其示范文本详见合同附件。承包人提交的履约保函应严格执行其示范文本,不得对示范文本中的实质性内容进行修改。承包人若采用现金提交履约担保的,允许使用符合《关于在全市工程建设领域全面推行工程保函工作的通知》(渝公管发〔2022〕25 号)、《关于进一步规范工程建设领域工程保函示范文本的通知》(渝公管发〔2022〕26 号)要求的履约保函置换。
(2)具体要求:履约保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司,其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合履约保函业务条件。履约保函应合法合规,符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定,满足招标文件约定要求。承包人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具履约保函(包括纸质保函或电子保函)。履约保函为纸质保函的,纸质保函应注明在重庆市辖区范围内的核验地址和核验方式,并确保该纸质保函能在开立人在渝的总部或者分支机构进行核验。承包人对所提交的履约保函的真实性、合法性、有效性负责。
4.2.2履约保证金的金额:履约保证金的金额: 签约估算合同价格的10%。
①红名单优惠:红名单中的中标人履约保证金金额为应缴纳金额的 80%。
②红名单认定标准:
☑方式一:非联合体中标的,须中标人所属红名单类别包含在招标范围内;中标人是否属于红名单, 以开标环节信用状况查询结果为准 。□方式二: / ;
4.2.3履约保证金的提交时间: 中标人在中标通知书发出之日起 10 个工作日内将履约担保提交到招标人指定账户或将银行保函递交至招标人。
4.2.4履约保证金的期限:自提交履约担保之日起至竣工验收合格之日止。采用履约保函形式的, 在本合同履行期内履约保函若到期,监理人须续期或重新提供履约保函,否则委托人有权从工程款中扣留相应金额作为履约保证金。
4.2.5履约保证金的退还时间:按照开州府办发〔2020〕66 号、开州发改文〔2018〕43 号文件规定,若监理人未违反此规定,采用现金担保的,工程竣工验收合格后无息退还;采用银行保函的,工程竣工验收合格后退还。
4.2.6 履约保证金保函格式见附件二。
4.4 总监理工程师
4.4.1监理人应按合同协议书的约定指派总监理工程师,并在约定的期限内到职,除本合同第4.5.1.3目、4.5.1.4目及4.6款规定情形外,总监理工程师不允许更换。监理人更换总监理工程师应事先征得委托人书面同意,并应在更换14天前将拟更换的总监理工程师的姓名和详细资料提交委托人。总监理工程师委任书格式见附件三。
4.4.4 总监理工程师可以授权其下属人员履行其职责的范围: 。
书面通知委托人和承包人被授权人员的姓名和授权范围的时间: 。
4.5 监理人员的管理
4.5.1.1项目监理机构人员应与投标承诺人员(适用于招标工程)或监理与相关服务建议书承诺人员(适用于非招标工程)一致,监理人派驻监理项目机构的所有监理人员应按工程进度及《监理规划》中人员进出场表的要求常驻现场,并保持稳定。监理人自合同签订之日起至完成合同约定监理工作之日止,不得擅自更换和撤离项目监理机构人员。派驻本项目监理人员一览表格式见附件四。
4.5.1.2更换监理人员的,应取得委托人同意,继任人员的从业资格等级不低于更换前人员的从业资格等级,并应符合招标文件要求,还须到原备案机构办理人员变更备案。
4.5.1.3监理人可以更换项目监理机构人员的情形:
(1)项目监理机构人员死亡、失踪、按《职工非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定标准(试行)》规定鉴定为完全丧失劳动能力和大部分丧失劳动能力、劳动(劳务)合同关系解除等;
(2)非监理人原因,工程项目延期开工或停工时间达三个月以上的;
(3)非监理人原因,建设工程超过施工合同计划工期达三个月以上的。
(4)其他: 根据国家和重庆市地方现行与工程有关的现行规范、标准、规程规定的情形 。
4.5.1.4监理人应当及时更换有下列情形之一的项目监理机构人员:
(1)严重过失行为的;
(2)有违法行为不能履行职责的;
(3)涉嫌犯罪的;
(4)不能胜任岗位职责的;
(5)严重违反职业道德的。
(6)其他: 根据国家和重庆市地方现行与工程有关的现行规范、标准、规程规定的情形 。
4.5.1.5监理人更换项目监理机构人员应事先征得委托人书面同意,并应在更换 14 天前将继任人员的姓名和详细资料提交委托人。
4.5.2主要监理人员包括总监理工程师、专业监理工程师等 ;其他人员包括各专业的监理员、资料员等 。
4.5.3监理人应保证其总监理工程师每月在岗不少于8天。除总监理工程师和辅助专业监理工程师外其他主要监理人员每月在岗不少于22天。
4.6 撤换总监理工程师和其他人员
监理人应对其总监理工程师和其他人员进行有效管理。委托人要求撤换不能胜任本职工作、行为不端或玩忽职守的总监理工程师和其他人员的,监理人应予以撤换。
委托人要求监理人撤换项目监理机构人员的情形:
(1)经委托人或行政管理部门查实不履行岗位职责或存在工作失误,要求撤换的;
(2)项目监理机构人员不能胜任工作,被委托人或行政管理部门责令撤换的;
(3)因违法违规行为,不能继续担任现场监理工作的;
(4)其他:根据国家和重庆市地方现行与工程有关的现行规范、标准、规程规定的情形 。
5.监理要求
5.1 监理范围
5.1.2 工程范围: 。
5.1.3 阶段范围:(施工阶段、验收与缺陷责任期阶段中多个阶段)。
5.1.4 工作范围:包括监理工作中的质量控制、进度控制、造价控制、合同管理、信息管理,对工程建设相关方的关系进行协调,履行建设工程安全生产管理法定的监理职责;还包括:
(1)缺陷责任期内定期回访,调查和确认缺陷原因及责任,检查缺陷修复质量;
(2)委托人要求监理人外出考察;
(3)委托人要求监理人进行的材料和设备检查;
(4)委托人要求监理人组织相关论证会以及聘请相关专家等。
(5)其他: 根据实际情况约定 。
5.2 监理依据
本工程的监理依据如下:
(1)适用的法律、行政法规及部门规章:
1)《中华人民共和国建筑法》;
2)《中华人民共和国安全生产法》;
3)《中华人民共和国环境保护法》;
4)《建设工程质量管理条例》;
5)《工程建设标准强制性条文》;
6)《建筑工程安全生产管理条例》;
7)其他有关工程建设和安全生产的法律法规及规章;
(2)与工程有关的现行规范、标准、规程:
1)《建设工程监理规范》;
2)国家和重庆市地方现行建设工程勘察、设计、施工、验收规范和规程。
(3)工程勘察文件、设计文件、工程范围内的图纸及说明文件(含工程变更)及其他文件;
(4)本工程监理的委托合同及补充合同;
(5)委托人签订的代建合同(若有)、勘察、设计和施工承包合同(含分包合同文件、协议书及附件)、主要设备、材料采购合同等;
(6)合同履行中与监理服务有关的来往函件;
(7)其他适用的监理依据。
5.3 监理内容
除本合同通用条款5.3款约定的监理工作内容外,其他工作内容还包括:根据实际情况约定 。
5.4 监理文件要求
5.4.3本工程监理文件包括但不限于:监理管理文件、质量监理文件、安全履责文件、费用与进度监理文件、合同事项管理文件,以及监理日志、巡视记录、旁站记录、监理月报、监理工作报告等其他监理文件和影像资料。
具体类别、编制要求、编制内容、提交时间和份数等应满足相关行业监理规范的规定。须提交的文件、期限和份数见第1.6.1项。
本条补充5.5~5.6款:
5.5 委托人对监理人的授权
5.5.1对监理人的授权:委托人授予监理人有相关行业监理规范赋予的全部职责。
5.5.2监理人有权要求承包人调换其人员的条件:
(1)不能到现场就职的管理人员;
(2)履职能力不足,不能胜任本职工作的人员;
(3)不服从委托人或监理人管理的人员。
5.6 监理服务目标
监理人提供的监理服务,应当符合国家有关法律、法规和标准规范,满足合同约定的服务内容和质量等要求。
质量控制目标: 。
造价控制目标: 。
进度控制目标: 。
合同管理: 。
信息管理: 。
协调管理: 。
6.开始监理和完成监理
6.1 开始监理
6.1.1 开始监理条件: 。
具备开始监理条件后,委托人应提前 7 天向监理人发出开始监理通知。监理服务期限自开始监理通知中载明的开始监理日期起计算。
6.2 监理周期延误
在履行合同过程中,由于本合同通用条款第6.2款所列原因(除因国家或地方政府的法律、法规变动及不可抗力外)造成监理服务期限延误超过 7 天的,委托人应当延长监理服务期限。
增加监理报酬计算方法按本合同第8.1.1.2目执行。
6.3 完成监理
6.3.2 根据委托人要求或者基于专业能力判断,监理人认为能够提前完成监理的,可向委托人递交一份提前完成监理建议书,包括实施方案、提前时间、监理报酬变动等内容。委托人接受建议书的,监理报酬调整方式为: 按通用条款执行 。
6.3.5 监理文件包括纸质文件和电子文件两种形式,两者若有不一致时,应以纸质文件为准。纸质文件应当加盖单位法人章和总监理工程师的注册执业印章。电子文件应使用光盘和 U 盘分别贮存。
纸质文件份数: 按委托人要求执行 。
纸幅: 按委托人要求执行 。
装订格式: 按委托人要求执行 。
电子文件光盘和 U 盘份数: 按委托人要求执行 。
7.监理责任与保险
7.1 监理责任主体
7.1.2监理人应当建立健全工程质量保证体系,制定质量管理制度,强化工程质量管理措施,完善工程质量目标保障机制。本工程施行质量责任终身制。监理人应当书面明确相应的总监理工程师和质量负责人。监理人的相关人员按照国家法律法规和有关规定在工程合理使用年限内承担相应的质量责任。
7.1.3监理人对施工质量负监理责任,应当按合同约定设立现场监理机构,按规定程序和标准进行工程质量检查、检测和验收,对发现的质量问题及时督促整改,不得降低工程质量标准。
总监理工程师应当在办理工程质量监督手续前签署工程质量终身责任承诺书,连同法定代表人出具的授权书,报工程质量监督机构备案。
7.2监理责任保险
7.2 监理责任保险: 按国家相关规定执行 。
8.合同变更
8.1 变更情形
8.1.1合同履行中发生8.1.1.1目所述情形时,合同一方均可向对方提出变更请求,经双方协商一致后进行变更,监理服务期限和监理报酬的调整方法按8.1.1.2目执行。
8.1.1.1合同履行中发生下述情形时,合同一方均可向对方提出书面变更请求,经双方协商一致后进行变更:
(1)监理范围发生变化;
(2)除不可抗力外,非监理人的原因引起的监理服务期延长 90 天的;
(3)非监理人的原因,对工程同一部分重复进行监理;
(4)非监理人的原因,对工程暂停监理及恢复监理;
(5)委托人提出高于监理合同约定的服务目标,监理人为完成此目标导致投入增加;
(6)其他需要变更的情形: 按国家相关规定执行 。
8.1.1.2监理报酬的调整方式
(1)因本合同8.1.1.1目第(1)事项造成监理服务和监理服务期变更时,其调整额应计入合同价款中。
(2)因本合同8.1.1.1目第(2)-(5)事项造成变更时,监理报酬的调整方式为以下第 3 )种方式:
1)增加监理报酬=本合同期限延长时间(天)×签约合同价÷协议书约定的监理与相关服务期限(天);
2)增加监理报酬=∑(各类监理人员人月费综合单价×增加投入相应监理人员人月数量;
3)双方约定的其他调整方式:由于委托人原因造成工期延长或缩短,增加的监理费不再另行计算。
(3)因本合同8.1.1.1目第(6)事项造成变更时,调整方式为: 按国家相关规定执行 。
8.2 合理化建议
8.2.2 合理化建议降低了工程投资的奖励金额按下列方法确定为:无。
9.合同价格与支付
9.1 合同价格
9.1.1 本合同的价款确定方式、调整方式和风险范围划分:
9.1.1.1 本合同的价款是按以下第 (1) 种方式确定的:
(1)合同价款=经审定的实际结算建筑安装工程费×0.14%(中标费率);
(2)合同价款=经审定的实际结算总建筑面积× 元/㎡(固定单价);
(3)合同价款=∑(各类监理人员人月费综合单价×经委托人确认实际投入相应监理人员人月数量);
(4)合同价款=固定总价 元;
(5)其他方式: / 。
9.1.1.2 合同价款的调整方式:按本合同第8.1.1.2目及第11条确定。
9.1.1.3 风险范围划分:
(1)在签订本监理合同后,因物价变动等因素而引起监理服务费用的变化,委托人不予调整。
(2)在签订本监理合同后,因国家或地方政府的法律、法规变动及不可抗力而引起监理服务费用的增加或服务时间的延长,委托人不予调整。
(3)采用固定总价合同的,监理服务期延长在 / 天以内或工程投资额(建筑安装工程费)调整幅度小于 / %时,合同价款不予调整。超过风险范围时应进行调整。
(4)合同约定的其它风险范围: / 。
9.1.1.4 合同价格=合同价款+监理报酬调整额
9.2 预付款
9.2.1 预付款:无。
预付款支付方式:无。
预付款支付时间:无。
抵扣方式: / 。
9.3 中期支付
9.3.1监理人应向委托人提交中期支付申请 份,并附相应的支持性证明文件。
9.3.2委托人应在收到中期支付申请后的 30 天内,将应付款项支付给监理人;监理人应当提供等额的增值税发票。
中期支付方式:按以下第 (3) 种方式执行。
(1)按监理人进场服务时间每月(季度)支付
支付次数 | 支付时间 | 支付比例 | 支付金额(万元) | 备注 |
第一次 | 次月或次季度首月10日前 | 按实计算 | | |
第二次 | 次月或次季度首月10日前 | 按实计算 | | |
…… | …… | …… | | |
…… | 竣工验收后14天 | 扣回全部预付款后,支付到合同价款97%停止 | | |
注:自开始监理日期起每月(季度)付一次,月(季度)监理费用=签约合同价×(1个月(季度)日历天数÷合同服务期总日历天数)-预付款扣回金额(若有);
(2)按监理人进场后每季度完成的施工产值支付
支付次数 | 支付时间 | 支付比例 | 支付金额(万元) | 备注 |
…… | 次月或次季度首月10日前 | 按实计算 | | |
…… | 次月或次季度首月10日前 | 按实计算 | | |
…… | …… | …… | | |
…… | 竣工验收后14天 | 扣回全部预付款后,支付到合同价款97%停止 | | |
注:以上面支付为准。
(3)按工程施工完成节点支付
支付次数 | 支付时间 | 支付比例 | 支付金额(万元) | 备注 |
第一次 | 完成总工程量的50% | 签约合同暂定金额的40% | | |
第二次 | 完成竣工验收 | 已完合格工程价款计算出监理费的70% | | |
第三次 | 施工结算审定,监理资料提供齐全 | 监理费总额的97% | | |
第四次 | 缺陷责任期满,监理服务期到期 | 支付剩余监理费 | |
(4)按监理人月费综合单价支付
支付次数 | 支付时间 | 支付比例 | 支付金额(万元) | 备注 |
第一次 | 次月10日前 | 按实计算 | | |
第二次 | 次月10日前 | 按实计算 | | |
…… | …… | …… | | |
…… | 竣工验收后14天 | 扣回全部预付款后,支付到合同价款97%停止 | | |
注:自开始监理日期起每月付一次,月监理费用=∑(各类监理人员人月费综合单价×投入相应监理人员人月数量)-预付款扣回金额(若有);
(5)双方约定的其他支付方式
9.3.4监理报酬调整额按本合同8.1.1.2目约定的计算方式确定,支付时间及方式:无 。
9.3.5在支付周期内若存在监理人违约或监理人应当赔偿的事项,应在当期支付金额中扣减相应金额后支付。
9.4 费用结算
9.4.1 合同工作完成后,监理人应在缺陷责任期满28天内向委托人提交 份监理费用结算申请,并提供相关证明材料。
结算方式: 经审定的实际结算建筑安装工程费× %(固定费率)。
9.4.2委托人应在收到费用结算申请后的 30 天内,将剩余应付款项支付给监理人;监理人应当提供等额的增值税发票。
10.不可抗力
10.3 不可抗力后果及其处理
10.3.4不可抗力发生后造成监理服务期限延误超过 90 天的,双方均有权解除本合同。
11.违约
11.1 监理人违约
11.1.1 合同履行中发生下列情况之一的,属监理人违约:
(1)监理人违法转让或违法分包监理工作;
(2)因监理人原因,监理人不履行或停止履行合同义务;
(3)监理人未按合同约定提交履约担保;
(4)监理人向承包人索贿、谋取私利,或与承包人串通损害委托人利益;
(5)监理人未按相关行业监理规范及合同要求实施监理;
(6)监理人不履行合同约定的其他义务。
11.1.2监理人发生违约情况时,委托人可向监理人发出整改通知,要求其在限定期限内纠正;逾期仍不纠正的,委托人有权解除合同并向监理人发出解除合同通知。监理人应当承担由于违约所造成的费用增加、周期延误和委托人损失等。
(1)监理人发生第11.1.1项第(1)目违约行为的,按签约合同价的10%支付违约金。
(2)监理人发生第11.1.1项第(2)目违约行为的,按签约合同价的10%支付违约金。
(3)监理人发生第11.1.1项第(3)目违约行为的,每延误1天,监理人按签约合同价1‰支付违约金。
(4)监理人发生第11.1.1项第(4)目违约行为的,按附件五《廉洁从业协议》进行处罚。
(5)监理人发生第11.1.1项第(5)目违约行为的:
1)监理人未按合同约定及《监理规划》中监理人员进出场计划表的要求配备满足各阶段工程监理需要的监理人员的:
①除发生第4.5.1.3目(1)情形外,总监理工程师不按承诺到岗履职的,按履约保证金的100%支付违约金,并解除合同;
②除因发生第4.5.1.3目情形外更换总监理工程师的,监理人按签约合同价 5 %/人支付违约金,最高不超过 100 万元;
③未配备或未经委托人同意更换总监理工程师代表(副总监理工程师),监理人按签约合同价 / %/人支付违约金,最高不超过 / 万元;
④未配备或未经委托人同意更换主要监理人员,监理人按签约合同价 1 %/人支付违约金,最高不超过 5 万元/人;
⑤因发生4.6款情形,委托人按要求监理人撤换项目监理机构人员,监理人不按要求撤换的,监理人按签约合同价 1 %/人支付违约金,最高不超过 5 万元/人。
2)监理人派驻项目监理机构的人员到岗天数少于合同约定天数的,总监理工程师按 1000 元/天计算违约金,其他主要监理人员按 500 元/人·天计算违约金;
3)监理人未按相关行业监理规范及相关合同要求对施工承包人提交的工程变更申请、索赔申请等事项进行审查的,每发现1次,监理人按签约合同价 0.5‰ 计算违约金;
4)监理人未按相关行业监理规范及合同要求进行质量控制、履行建设工程安全生产管理法定的监理职责的,按附件六《监理人质量安全履责行为违约金处罚标准》进行处罚;
5)监理文件不符合相关行业监理规范标准以及合同约定,每发现1次,监理人按签约合同价 0.2‰ 计算违约金;
6)监理人未按相关行业监理规范及合同要求实施监理,发生安全事故的,按附件七《安全履职协议》处理。
(6)监理人出现其他违约情形的: 按国家相关规定执行 。
(7)以上违约金累计总额不应超过合同价格的 30 %。
(8)因监理人违反本合同约定给委托人造成损失的,监理人应当赔偿委托人损失。赔偿金=直接经济损失×签约合同价÷工程概算投资额×监理人应承担的责任比例。
11.2 委托人违约
11.2.1合同履行中发生下列情况之一的,属委托人违约:
(1)委托人未按合同约定支付监理报酬,或无正当理由不按时返还履约保证金或保函、缺陷责任期保证金或保函;
(2)因委托人原因不履行或停止履行合同;
(3)委托人不履行合同约定的其他义务: 按国家相关规定执行 。
11.2.2委托人发生违约情况时,监理人可向委托人发出暂停监理通知,要求其在限定期限内纠正;逾期仍不纠正的,监理人有权解除合同并向委托人发出解除合同通知。委托人应当承担由于违约所造成的费用增加、周期延误和监理人损失等。
(1)委托人未能按期支付监理报酬超过 30 天,除应支付当期应付款外,还应支付逾期付款利息及当期应付款5%的违约金,逾期付款利息从逾期之日起计。
逾期付款利息=当期应付款×同期全国银行间同业拆借中心发布的五年期贷款市场报价利率计算的利息÷360天×逾期支付天数;
委托人未能按期支付应付款超过 42 天,且委托人未提出监理人可以接受的延期支付安排,监理人可向委托人发出暂停工作的通知并可自行暂停全部或部分工作。暂停工作后14天内监理人仍未获得委托人应付款或委托人的合理答复,监理人有权解除合同。
(2)因委托人发生第11.2.1项第(2)目的情况导致合同解除的,除应支付当期应付款外,委托人还应支付签约合同价 / %的违约金。
(3)委托人发生第11.2.1项第(3)目违约行为造成监理人损失的,监理人应根据实际情况,及时向委托人提出索赔申请及依据。
12.争议的解决
12.1委托人和监理人在履行合同中发生争议的,可以友好协商解决。
12.2仲裁或诉讼
合同争议的最终解决方式为下列第( 2 )种方式:
(1)提请 重庆仲裁委员会(渝东仲裁院) 进行仲裁。
(2)向 项目所在地 人民法院提起诉讼。
13.1低价风险担保
13.1.1监理人提供低价风险担保的情形:采用经评审的最低投标价法的项目投标报价低于最高限价85%时。
13.1.2监理人提供低价风险担保的形式、金额及期限:
(1)低价风险担保的形式:现金或银行保函或现金+银行保函的组合;采用保函形式的,保函必须为不可撤销、不可转让且见索即付的独立保函;低价风险担保保函的格式见附件八;
(2)低价风险担保的金额: (最高限价×85%-中标价)×□1□2☑3,且最高不超过最高限价的85%。
①红名单优惠:红名单中的中标人低价风险担保金额为应提交金额的80%。
②红名单认定标准:
☑方式一:非联合体中标的,须中标人所属红名单类别包含在招标范围内.中标人是否属于红名单,以开标环节信用状况查询结果为准;
(3)低价风险担保送达招标人的时间:从招标人中标通知书送达拟中标人之日起 工作日内;
(4)低价风险担保的期限:自低价风险担保生效之日起至项目进入缺陷责任期之日止。
13.1.3低价风险担保的退还时间:采用现金担保的,项目进入缺陷责任期之日起7天内无息退还,合同履行期间允许监理人用符合要求的银行保函进行置换;采用银行保函的,项目进入缺陷责任期之日起7天内退还。采用分段退还的,低价风险担保的退还时间及方式为: 。
13.1.4低价风险担保的扣减: 。
13.2
14.合同附件
以下附件是本合同的有效组成部分:
附件一 委托人派遣的人员和提供的资料
附件二 履约保证金格式
附件三 总监理工程师委任书
附件四 派驻本项目监理人员一览表
附件五 廉洁从业协议(参考格式)
附件六 监理人质量安全履责行为违约金处罚标准附件
附件七 安全履职协议
附件八 低价风险担保保函示范文本(独立保函)
附件五 廉洁从业协议(参考格式)
廉洁从业协议
委托人:重庆浦里开发投资集团有限公司
监理人:重庆毅仁建设项目管理有限公司
为加强工程建设中的廉洁从业,规范工程建设监理委托与被委托双方的各项活动,防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为,保护国家、集体和当事人的合法权益,根据国家有关工程建设的法律法规和廉洁从业责任制规定,特订立廉洁从业协议。
一、总则
1.应严格遵守国家关于市场准入、项目招标投标、工程建设、工程监理和市场活动的有关法律、法规,相关政策,以及廉洁从业的各项规定。
2.严格执行建设工程项目监理合同文件,自觉按合同办事。
3.业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则(除法律法规另有规定者外),不得为获取不正当的利益,损害国家、集体和对方利益,不得违反工程建设管理、建设监理的规章制度。
4.发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的,应及时提醒对方,情节严重的,应向其上级行政管理部门或纪检监察、司法等有关机关举报。
二、委托人的责任
委托人的领导和从事该建设工程项目的工作人员在工程建设的事前、事中、事后应遵守以下规定:
1.委托人及其工作人员不得索要或接受监理人的礼金、有价证券和贵重物品,不得在监理人报销任何应由委托人或个人支付的费用。
2.委托人工作人员不得参加监理人安排的宴请或可能对公正执行建设管理行为有影响的其他活动;不得接受监理人提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品。
3.委托人及其工作人员不得要求或接受监理人为其住房装修、婚丧嫁娶活动、旅游等提供方便。
4.委托人工作人员的家属、亲戚不得从事与委托人工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动。
三、监理人的责任
应与委托人和相关单位保持正常的业务交往,按照有关法律法规和程序开展业务工作。严格执行工程建设的方针、政策,尤其是有关勘察、设计、建设施工的强制性标准和规范,以及相关行业监理规范,认真履行监理职责,并遵守以下规定:
1.监理人不得以任何理由向委托人及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。
2.监理人不得以任何名义为委托人及其工作人员报销应由委托人单位或个人支付的费用。
3.监理人不得以任何理由邀请委托人工作人员外出旅游或安排委托人工作人员参加宴请、健身、娱乐等活动。
4.监理人不得与工程承包人联合作假,如计量、验收,提供虚假资料,接收好处或提成。
5.监理人不得以任何理由索要或接受承包人的礼金、有价证券和贵重物品,不得在承包人报销任何应由监理人或个人支付的费用。
6.监理人不准参加有可能影响公正履行监理职责的承包人的宴请、健身、娱乐等活动。
7.监理人及其工作人员不得要求或接受承包人为其住房装修、婚丧嫁娶活动、旅游等提供方便。
8.监理人不准向承包人介绍或为配偶、子女、亲属参与同项目工程合同有关的设备、材料、工程分包、劳务等经济活动。不得以任何理由向施工单位推荐分包单位和要求购买与项目工程合同规定以外的材料、设备等。
9.监理人及其工作人员应严格按监理规程办事,不得为谋取私利向委托人人员非法行贿,私下串通,损害委托人利益,同时必须履行向委托人承诺的上述其他的廉政义务。
10.监理人如果发现委托人工作人员有违反廉政规定的行为,应向委托人组织或上级单位举报。委托人均不得找任何借口对监理人进行报复。
11.按期完成监理合同备案工作
四、违约责任及相关处罚
1.委托人工作人员有违反本协议第二条第1款、第2款责任行为的,按照管理权限,依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理;涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任;给监理人单位造成经济损失的,应予以赔偿。
2.监理人工作人员有违反本协议第三条第4款—第8款责任行为的,将自觉接受委托人相应的处罚,具体内容如下:
2.1监理人不得索要或接受承包人的礼金、有价证券和贵重物品。若情况属实,监理人除了退还所收物品外,还要接受委托人的处罚,即:对监理人处以1000元的违约金,清退相关监理人员,并报行业主管部门。
2.2发现监理人接受承包人的宴请或娱乐活动,参与宴请或娱乐活动的监理人员清退出场,监理人接受5000元的违约金,并报行业主管部门。
2.3发现监理人工作人员接受承包人为其住房装修、婚丧嫁娶活动、旅游等提供方便的行为,对监理人处以5000元的违约金,清退相关监理人员,并报行业主管部门。
2.4监理人不得介绍材料供应商或介绍劳务单位参与工程建设。若情况属实,每发现一次对监理人处以5000元的违约金,清退相关监理人员,并报行业主管部门。
2.5监理人在监理行为中参与计量或材料验收时要尽职尽责,不得弄虚作假。若发现监理人工作人员计量、验收弄虚作假而接受好处或提成的,监理人相关人员除退还好处或提成外,对监理人处以5000元的违约金,清退相关监理人员,报行业主管部门,并保留没收履约保证金、解除监理合同和进一步对监理人追究法律责任的权利。
3.监理人有违反本协议第三条第4款—第8款责任行为情节严重的,除接受以上第2条处罚外,涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任;给委托人单位造成经济损失的,应予以赔偿。
委托人: 监理人:
法定代表人: 法定代表人:
或委托代理人: 或委托代理人:
联系人: 联系人:
联系电话: 联系电话:
签约时间: 年 月 日
附件六 监理人质量安全履责行为违约金处罚标准
监理人质量安全履责行为违约金处罚标准
事项 | 违约情形 | 每次违约处罚标准(以签约合同价为基数计算) | 备注 | |
质量控制履责 | 开工审批 | 未审查开工报审资料 | 2‰ | ★ |
未留存开工报审资料和无明确审查意见 | 0.5‰ | | ||
审查施工组织设计和施工方案 | 未审查施工组织设计及专项方案 | 1‰ | | |
未识别是否符合强制性标准 | 1‰ | | ||
审核分包单位 | 未审核施工单位报送的分包单位资格 | 2‰ | ★ | |
检查复核施工测量成果 | 未检查、复核施工单位报审的测量人员资格或测量设备检定证书 | 1‰ | | |
未检查、复核测量成果、交桩记录及控制桩保护措施 | 1‰ | | ||
未对复核测量成果进行签认 | 0.5‰ | | ||
材料/构配件/设备审查 | 未审查质量证明文件,未对实物进行检查、验收,将不合格的签认为合格 | 2‰ | ★ | |
对进场不合格的材料、构配件、设备未要求施工单位将其撤出施工现场 | 2‰ | ★ | ||
未对用于工程的材料按有关规定进行见证取样 | 1‰ | | ||
未按监理合同约定进行平行检验 | 1‰ | | ||
旁站 | 未按相关规范性文件进行旁站 | 2‰ | ★ | |
工程质量巡视 | 发现质量隐患未及时处理,对质量隐患无处理记录或整改结果 | 2‰ | ★ | |
隐检、检验批、分项分部验收 | 未对实体进行检查、验收,将不合格的签认为合格 | 2‰ | ★ | |
无分部、分项及检验批划分方案 | 1‰ | | ||
承包人报验后未及时进行验收 | 1‰ | | ||
验收资料不完整或签批不规范 | 0.5‰ | | ||
安全生产管理履责 | 安全生产管理的监理工作 | 未核查施工单位安全生产许可证、规章制度、安全生产管理体系等 | 2‰ | ★ |
对施工单位项目经理、专职安全管理人员和特殊作业人员资格不合格未作识别 | 2‰ | ★ | ||
未核查施工机械和设施(大型起重吊装机械、自升式设备等)的安全许可验收手续 | 2‰ | ★ | ||
审查安全专项施工方案 | 未审查 | 2‰ | ★ | |
未识别是否符合强制性标准 | 1‰ | | ||
未检查施工单位对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案是否组织专家论证、审查 | 1‰ | | ||
安全费用 | 未对施工单位安全费用使用情况、安全投入落实情况进行监督 | 1‰ | | |
应急管理 | 未对施工单位应急救援预案进行审查或未督促开展演练 | 1‰ | | |
工程安全巡视 | 未按监理规划或实施细则进行巡查 | 1‰ | | |
发现安全隐患未及时处理 | 1‰ | | ||
对安全隐患处理意见或整改结果无记录 | 0.5‰ | | ||
报告制度 | 对发现安全事故隐患已经发出监理通知但施工单位拒不整改或不停止施工,监理未及时向建设单位和行政管理部门报告 | 1‰ | | |
注:1、上表所列违约事项具体处罚标准由委托人及监理人在签订合同时在上表规定范围内自行约定。 2、监理人发生以上★号违约情况时,委托人有权直接根据上表签订合同时约定的标准进行处罚。 3、监理人发生以上非★号违约情况时,委托人可向监理人发出整改通知,要求其在限定期限内纠正。监理人收到整改通知后在限定期限内仍未纠正的,委托人有权根据上表签订合同时约定的标准进行处罚。 |
附件七 安全履职协议
安全履职协议
为在 监理合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境,切实搞好本项目的安全管理工作,本项目委托人与监理人特此签订安全生产合同:
一、委托人职责
1.严格遵守国家有关安全生产的法律法规,认真执行监理合同中的有关安全要求。
2.按照重庆市相关管理规定支付安全文明施工费,并监督使用情况。
3.按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理,做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。
4.重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则,即:同时设计、审批、同时施工、同时验收,投入使用。
5.定期召开安全生产调度会,及时传达中央及地方有关安全生产的精神。
6.组织监理人对施工现场安全生产检查,监督监理人及时处理发现的各种安全隐患。
二、监理人职责
1.严格遵守国家有关安全生产的法律法规、相关行政管理部门颁发的有关安全生产的规定,认真监督承包人执行工程承包合同中的有关安全要求,并自觉接受按相关管理规定进行的处罚及赔偿。
2.监理人按照承包人提交并批准的安全文明施工措施实施方案及安全文明施工费使用计划,监督承包人有关安全文明施工管理的实施情况。
3.坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则,以《中华人民共和国安全生产法》和《国务院进一步加强安全生产的决定》为指南,加强安全生产宣传教育,增强全员安全生产意识,建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度,配备专职及兼职安全监理人员,有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程监理人员、生产管理人员和具体操作人员必须熟悉和遵守本条款的各项规定,做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。
4.监理人要建立健全安全生产责任制,并监督承包人:从派往项目实施的项目经理到生产工人(包括临时雇请的民工)的安全生产管理系统必须做到纵向到底,一环不漏;各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边,人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构,应按相关要求配备安全员,专职负责车辆、所有人员的安全和治安保卫工作并负责现场的标志管理、交通疏导等工作,预防事故的发生。安全机构人员,有权按相关规定发布指令,并采取保护性措施防止事故发生。
5.监理人应采取各种合理的预防措施,防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。
6.监理人必须监督承包人具有劳动安全管理部门颁发的安全生产证书,参加施工的人员,必须接受安全技术教育、熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程,定期进行安全技术考核,合格者方准上岗操作。对从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工程的人员,经过专业培训,获得《安全操作合格证》后,方准持证上岗。监理人未对施工特种作业人员资格进行审查,监理人必须承担相关责任。
7.监理人监督承包人对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外,还应配备有足够的消防设施,所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法;承包人不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人,或允许、容忍上述同样行为。
8.监理人应随时检查并监督承包人操作人员上岗必须按规定穿戴防护用品。不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。
9.监理人应监督承包人对所有施工机具设备和高空作业的设备做定期检查,并有安全员的签名记录,保证其经常处于完好状态;不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。
10.监理人监督承包人在作业中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,必须制定相应的安全技术措施、外业检测现场必须具有相关的安全标志牌。
11.监理人必须按照本工程项目特点,监督承包人组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案;如果发生安全事故,应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其它有关规定,及时上报有关部门,并坚持“三不放过”的原则,严肃处理相关责任人。
12.监理人应监督承包人严格执行《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规。若监理人在工程监理过程中发生安全事故,由监理人负全责;若承包人在工程施工过程中发生安全事故,监理人负连带责任。
三、违约责任
如因委托人或监理人违约造成安全事故,将依法追究责任并承担一切损失。
四、本协议一式 18 份,甲方执 15 份,乙方执3份。由双方法定代表人或其授权的代理人签署与并加盖单位法人章后生效。
委托人: 监理人:
法定代表人: 法定代表人:
或委托代理人: 或委托代理人:
联系人: 联系人:
联系电话: 联系电话:
签约时间: 年 月 日
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