招标公告
项目编号：DCZX2023-HLJ-0748
1．招标条件
本招标项目“哈尔滨市双城区2023年城市燃气管道等老化更新改造项目”已由哈尔滨市双城区发展和改革局以哈双发改发【2022】70号文件批准建设，建设资金来源为申请中央预算内投资和地方政府自筹，项目出资比例为100% ，招标人（项目业主）为哈尔滨市双城区住房和城乡建设局。项目已具备招标条件，现对该项目全过程工程咨询进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1项目名称：哈尔滨市双城区2023年城市燃气管道等老化更新改造项目全过程咨询服务；
2.2建设地点：哈尔滨市双城区；
2.3建设规模：该项目主要改造内容包括：阀门井改造6座，调压器改造31台；户内燃气安全装置改造10096户，其中：更换燃气表（安防表）10096个，更换报警器探头7900个，自闭器8554个，更换胶管2834米；
2.4计划全过程工程咨询服务期限：自合同签订之日起，至项目实施、验收、交接、维护、验收等的全生命周期工程组织的全过程工程咨询服务止（具体以实际发生为准）。
2.5质量标准：符合现行国家、行业及相关专业验收规范的合格标准。
2.6招标范围：自合同签订之日起，至项目实施、验收、交接、维护、验收等的全生命周期工程咨询服务，服务内容采取1+N模式，即工程项目管理+工程造价咨询、工程监理及与全过程工程咨询服务有关的建设项目专业服务，包括但不限以下服务内容：
（1）全过程工程项目管理：全过程工程项目管理服务的内容，可包括项目报批报建、设计协调管理、合同管理、质量管理、进度管理、组织协调管理、安全生产和绿色施工管理、风险管理、参建单位管理、竣工验收管理等。
（2）工程造价咨询：编制项目资金使用计划；包含但不限于完成本项目工程量清单及招标控制价的编制、施工阶段造价风险分析及建议；施工全过程造价控制、财政不予评审的竣工结算审核；计算及审核工程预付款和进度款；变更、签证及索赔管理；材料、设备的询价，提供核价建议；参与施工现场造价管理；控制及合同管理（含工程索赔的管理）；项目动态造价分析；工程技术经济指标分析；审核及汇总分阶段工程结算；竣工结算初步审核并配合完成财政评审审结以及提供工程造价方面的相关服务；
（3）工程监理：建立项目监理机构；编制及实施监理方案；进度控制；质量控制；投资控制；履行安全法定职责；信息与合同管理；职业健康安全与环境保护管理；协调相关单位间的工作关系；施工准备阶段、施工阶段、竣工验收与缺陷责任期及安全等包含的所有工作内容；
2.7标段划分：本项目不划分标段。
2.8本项目最高投标限价为：55.674万元。其中：项目管理费最高投标限价为15.99万元，工程造价费最高投标限价为19.344万元，工程监理费最高投标限价为20.34万元。
2.9本工程接受联合体投标，资格审查方式为资格后审，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。
3.投标人资格要求
本次招标要求投标人是在中华人民共和国境内注册的独立法人或者其他组织，并在人员、设备等方面具有相应的履约能力。
3.1 投标人需具备以下条件：
（1）全过程工程项目管理：具有有效的营业执照，并在全国投资项目在线审批监管平台备案登记（http://www.tzxm.gov.cn/）；
（2）造价咨询：具备有效的营业执照。
（3）工程监理:具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级（含乙级）及以上资质；
3.2投标人拟派项目负责人须具备以下条件：
（1）投标人拟派全过程工程咨询项目总负责人应当具备工程建设类注册执业资格并在本企业注册，同时具备工程类或工程经济类高级职称。（市政公用工程相关专业）（项目总负责人以联合体各成员共同授权一人为准，投标人拟派项目总负责人不可兼任专业负责人）
（2）项目管理负责人：具备工程建设类注册执业资格，同时具备工程类或工程经济类高级职称证书（市政公用工程相关专业）；
（3）造价咨询负责人：须具备国家注册造价工程师证书；
（4）监理项目负责人：具备市政公用工程专业国家注册监理工程师证书及工程监理企业法定代表人书面任命文件；
（5）上述各负责人应为本企业在职人员并提供近3个月（2023年12月至 2024年02月）企业为其缴纳社会保险的有效证明材料。(建办市函【2019】92 号文件中规定的 6 类情形人员除外）
（6）本次招标要求投标人拟派项目监理机构人员须具备相应的监理岗位证书或培训证书，并监理人员配备满足《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程项目管理机构人员配置管理办法》的通知（黑建规〔2023〕2号）有关规定，以不低于上述文件规定的标准数量配备监理组织机构人员。
3.3本次招标接受联合体投标。联合体各方须签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人及各单位的权利、义务和责任。联合体中各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。"黑龙江公共资源交易网"相关电子招投标程序及签章均由联合体牵头单位使用CA数字证书完成；
3.4投标人还需满足的其他条件：
3.4.1投标企业（全部联合体成员）及其法定代表人（全部联合体成员）、拟派各专业负责人在近三年内没有行贿犯罪记录；（本条“行贿犯罪记录”是指存在行贿行为并被判有行贿罪的记录，时间从投标截止日起算前三年，以中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn）网站公布的判决结果为准。）
3.4.2投标企业（全部联合体成员）及其法定代表人（全部联合体成员）、拟派各专业负责人在投标截止日前不得被最高人民法院在”中国执行信息公开网”网站列入失信被执行人名单，否则投标将被否决。
3.4.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；否则，相关投标均将被否决。
4.招标文件的获取
4.1潜在投标人应先在“黑龙江公共资源交易网”进行用户注册、办理数字证书。使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的交易平台，下载招标文件等材料。下载时间为2024年03月01日17时00分至2024年03月08日17时00分（北京时间，下同）。
4.2有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频。
4.3联合体投标的单位，应由联合体牵头人进行“交易平台”操作完成本项目招标文件获取等相关事宜，以联合体其他组成单位进行“交易平台”操作的视为无效。
4.4投标人注意需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否决导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。
5.投标文件的递交
5.1 投标文件递交方式为“黑龙江公共资源交易网”网上递交，网上递交电子投标文件截止时间为2024年03月22日08时30分。
5.2网上递交投标文件截止时间后递交的电子投标文件，系统不予接收，招标人不予受理。
6. 踏勘现场和答疑安排
6.1招标人不统一组织踏勘现场，潜在投标人可自行前往踏勘。
6.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。
7.开标方式
7.1该项目为线上开标，各投标人无需在现场开标，在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/），在线上开标页面，按照《服务指南》中开标操作手册完成开标程序，开标期间投标人须使用CA锁进行线上解密。
7.2开标时间：2024年03月22日08时30分。
7.3开标地点为哈尔滨市公共资源交易中心（哈尔滨市南岗区中山路181号市民大厦）四楼开标室。
8. 评标、定标方式
本项目采用评定分离方式招标，定标方法为:票决定标法，具体定标规则详见招标文件。投标人参与本项目投标的，应当承诺对本项目采用评定分离的招标方式无异议，并承诺积极配合招标人开展的清标和考察等工作。
9.发布公告的媒介
本次招标公告同时在：
黑龙江公共资源交易网（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）；
哈尔滨公共资源交易网-建设工程（https://hrbggzy.harbin.gov.cn/）；
哈尔滨公共资源交易中心电子大屏幕上发布。
10.其他
10.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在获取招标文件受理期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起3日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
10.2招投标活动中各利害关系人和人民群众发现有强揽工程、恶意竞标等问题线索的，请及时进行举报。哈尔滨市举报受理中心举报电话：0451-8469346、58699097；哈尔滨市住房和城乡建设局举报电话：0451-87383319；哈尔滨市双城区建设工程招标投标办公室举报电话：免费注册即可查看。
11.联系方式
招标投标行政监督及招标投标投诉受理单位：哈尔滨市双城区建设工程招标投标办公室
电   话：免费注册即可查看
招 标 人：哈尔滨市双城区住房和城乡建设局
地    址：黑龙江省哈尔滨市双城区新兴大街57号
联 系 人：免费注册即可查看  
联系电话：免费注册即可查看
招标代理机构：大成工程咨询有限公司
地    址：哈尔滨市南岗区闽江路75号
联 系 人：免费注册即可查看
电    话：免费注册即可查看（招标四部）
电子邮件：dclj007@163.com
*投标保证金
电子保函方式：
投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。
现金方式：
投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。
投标保证金的退还：
中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。